Процент компенсации за детский сад. Нормативно-правовые документы по родительской оплате за детский сад

Компенсация за детский сад – важное пособие по ряду обстоятельств. Как и где ее получить, а также о ее размере в 2019 году и будет написана данная статья. Большинство российских молодых мам часто сталкиваются с трудностями при устройстве детей в какой-либо детский сад по причине нехватки мест в них. В этих случаях матерям необходимо сидеть вместе со своими детьми дома, не выходя на работу, даже при условии наличия возможности использовать услуги няни. Опять же, это повлечет потерю части семейного бюджета. Для изменения хоть в какой-то мере сложившейся ситуации и материальной помощи молодым родителям, Госдума в 2012 году приняла закон о денежной компенсации родителям, чьих детей не удалось устроить в детские садики в связи с причиной длинной очереди.

Как и где получить денежную компенсацию по детском саду в 2019 году?

Для получения денежной компенсации семья, которая имеет ребенка, который не получил места в детском саду из-за нехватки там мест, должна обратиться в РУСЗН вместе с комплектом нужных документов.

Список документов, которые нужны для получения денежной компенсации (вам понадобятся как оригиналы, так и копии):

1. заявление для предоставления компенсации;
2. паспорт заявляющего лица;
3. ксерокопия банковского счета заявителя;
4. свидетельство о рождении ребенка;
5. справка с места жительства о составе семьи;
6. справка из ДДОУ, подтверждающая нахождение ребенка в очереди, подтверждающая его непосещение по причине отсутствия мест в саду;
7. трудовая книжка или приказ о декретном отпуске с места работы мамы;
8. медицинский полис ребенка и мамы.

Данное пособие будет выплачиваться всем мамам, которые не работают, а также тем, кто находится в декретном отпуске, еще студенткам, обучающимся на заочной форме. Согласно данным 2019 года, денежная компенсация выплачивается в размере 5300 рублей.

Напомним, что после наступления полуторогодовалого возраста ребенка, его родителям больше не выплачивается за ним. Также появляется у мамы необходимость в возвращении к работе. Однако, отдать в детский сад ребенка далеко не всегда получается, в связи с острой нехваткой мест в данных заведениях. Такая тенденция наблюдается по всей стране.

В связи с этим Госдума рассматривала закон еще в предыдущем году, точнее, поправки к закону, из которых прошла лишь одна. Одна денежная выплата, которая перешла из предыдущего закона, является компенсацией, выплачиваемой в виде денежной поддержки, для воспитания и образования детей, которые посещают дошкольные учебные заведения. Определение конкретного размера подобной компенсации регламентируется администрацией каждого субъекта России. Законодательством были очерчены минимальные границы данной поддержки:

• не меньше одной пятой от среднего значения заработной платы родителей за присмотр и уход за их детьми в муниципальных и государственных образовательных учреждениях, которые находятся на территории субъекта РФ. Это касается первого ребенка.
• Многодетным семьям: не меньше половины заработной платы за второго и не меньше 70 % зарплаты – за третьего ребенка.

Так, с 1 января 2013 года родители уже получают согласно закону минимальную государственную поддержку в размере одной пятой затрат на содержание ребенка, 50% — за второго, 70% — за третьего.

Рассмотрим ситуацию на примере многодетной семьи, когда плата за детсад составляет 5000 рублей за месяц. Если в семье в детский сад ходят трое детей, то компенсация этой семьи будет следующая: за первого ребенка, согласно расчетам, они получат назад 1000 рублей; за второго – уже 2500, а за третьего – все 3500. В результате данных выплат семья получит в общей сложности 7000 от детского сада за месяц.

Дополнительной мерой в части субъектах РФ есть компенсации непредставленный малышу детский сад. Размер их варьируется, завися от величины бюджета региона. Так или иначе, за данной компенсацией семье нужно обратиться в местные органы соцзащиты. Однако возникает следующая проблема: в некоторых областях данные органы и не слышали о данной программе. В этом случае семья должна уже обращаться к Департаменту образования, в котором уже должны знать о решениях властей по данному вопросу.

Средний размер выплат (компенсации) по непредставлению малышу места в детсаду после достижения им возраста в полтора года выступает 5000 рублей, который выплачивается ежемесячно до тех пор, пока место в детском саду не появится. После того, как ребенку исполнится три года, такие выплаты прекращаются. Здесь уже не будет важно, определили ребенка в детский сад или еще нет. На данные выплаты могут претендовать и работающие женщины, и неработающие, которые не имеют возможности выйти на работу по причине отсутствия мест для ребенка в детском саду. В число лиц, кому можно получать пособия, входят и студенты.

Молодые мамы также вправе возвращать подоходный налог в 13%, рассчитанного от суммы, которая была потрачена на обучение в муниципальном или частном саду.

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Согласно предоставленным данным, уже приняли решение о выплате таких компенсаций за детский сад было принято в некоторых городах РФ: Киров, Красноярский край, Пермь, Архангельск, Самара, Липецк, Ямало-Ненецкий Автономный округ, Томск, Ярославль, Смоленская область, Пермский край, Ханты-Мансийск.

Время чтения: 6 минут

В условиях постоянного подорожания жизненно необходимых товаров, даже с учетом льгот, которые предлагает государство, вырастить ребенка очень сложно. К числу социальных субсидий относится и компенсация за детский сад, направленная на то, чтобы возвращать определенный процент от ежемесячной родительской платы. Иногда возможно финансовое возмещение и при ситуации, если малыш не посещает садик.

Что такое компенсация за садик

Реализация демографической программы государства подразумевает разные формы социальной поддержки родителей. К этой категории можно отнести и компенсационные выплаты, которые семья получает, если ребенок посещает государственные или муниципальные образовательные учреждения для дошкольного возраста. Родители совершают ежемесячную оплату, а затем на их счет производятся выплаты компенсаций. При этом немаловажно, что:

• родители оплачивают только стоимость ухода и присмотра за ребенком, а стоимость образовательных услуг и содержание здания оплачиваются из бюджетных средств;
• компенсация рассчитывается в зависимости от количества несовершеннолетних детей в семье.

Нормативно-правовое регулирование

Базовым документом, определяющим возможность назначения компенсации является Федеральный закон «Об образовании». Там говорится, что существует максимальный размер родительской платы, превышение которого для государственных и муниципальных образовательных дошкольных учреждений не допускается. Кроме того, детсады такого типа допускают бесплатное пребывание сирот, инвалидов, оставшихся без родительского попечения.

Виды компенсаций

Выступая как форма ежемесячного пособия, компенсация за детсад может регулироваться как федеральным, так и местным законодательством. Например, рассматривая вопрос частичного возврата денежных средств, потраченных на оплату услуг дошкольного образовательного учреждения, федеральное законодательство не говорит о ситуации непосещения детского сада. Так как родители и в этом случае имеют не меньшую финансовую нагрузку (например, при непредоставлении места), во многих регионах такие выплаты устанавливаются на местном уровне.

Государственная компенсация родительской платы за детский сад

Федеральное законодательство определяет размер денежных компенсаций для разных категорий семей, к которой может добавляться региональное или ведомственное дополнение. Например, имеющие одного малыша, могут претендовать на получение льгот – 20% от выплаты.Так, для структурных подразделений Министерства обороны РФ устанавливается 50-процентная льгота, если один из родителей:

• является инвалидом;
• является ликвидатором аварии на ЧАЭС;
• проходит службу по призыву;
• работает в детсаду.

Региональные выплаты

Местное законодательство предусматривает ряд дополнительных льгот – например, они касаются ситуаций, когда семья не может получить места в детском садике. Конституцией России гарантировано предоставление бесплатной программы дошкольного образования. На федеральном уровне подобный законопроект о компенсации за детсад при непредоставлении услуги, неоднократно вносился на законодательное обсуждение, но окончательного решения в масштабах всей страны эта проблема не нашла.

При этом, местные законодательные акты, отличаются между собой требованиями по возрастным границам детей, размерам выплат и суммы с которой считается компенсация за детский сад. Во многих случаях это 20% от вносимой суммы при одном ребенке, но, например, в Севастополе в этой ситуации выплачивают компенсацию 30% от размера средней оплаты по городу, что очень выгодно для семей с низким достатком.

Кому положен возврат денег за детский сад

Оформление компенсации выполняется на того из родителей (либо заменяющих лиц), кто вносит оплату. Главным фактором, определяющим размеры пособий, в этом случае является количество несовершеннолетних в семье. Размер возмещения зависит от количества детей:

• за первого ребенка родители получат 20%;
• за второго – 50%;
• за третьего и каждого последующего в многодетных семьях – 70%.

Как рассчитывается сумма

Родители, дети которых посещают дошкольные учреждения, могут рассчитать, какая будет компенсация за детский сад в текущем месяце – она напрямую зависит от суммы оплаты. Все это можно найти по формуле СК = СОД х ДПР х ККД =(ОСП / РДМ) х ДПР х ККД, где:

• СК – сумма компенсации, которая будет начисляться родителям,
• СОД – стоимость одного дня пребывания;
• ДПР – количество дней, когда ребенок был в дошкольном учреждении;
• ККД – коэффициент количества детей;
• ОСП – общая стоимость посещения детсада, которую родители оплачивают;
• РДМ – количество рабочих дней в месяце.

Это можно пояснить примером: в семье есть один ребенок, который в июле 2017 года, 14 дней посещал детсад, за который платят 1 800 рублей в месяц. Чтобы узнать сумму компенсационных выплат, в формулу подставляются имеющиеся данные, и легко выясняется, что СК = 1 800 р. / 21 день х 14 дн. х 0,2 = 240 рублей. Сумма некрупная, но если посчитать за полгода, то получится 2140 р. – это больше, чем средняя сумма ежемесячного платежа!

Как получить компенсацию за детский садик

Родители не всегда проявляют активность при получении компенсации, считая хлопоты большими, а сумму – незначительной. Затраты времени вряд ли составят больше 15 минут, а для воспитания ребенка лишних денег не бывает. Пошаговая инструкция объяснит вам, как оформить компенсацию за детский сад:

1. Необходимо подготовить заявление на имя заведующей детсадом и предоставить документы, которые будут необходимы. Обратите внимание, чтобы копии документов сопровождались оригиналами для сверки.
2. Заявление на предоставление компенсаций подлежат регистрации в специальном журнале, а предоставленные копии документов заверяются печатью.
3. Пакет документации предназначен для органов социальной защиты, где ежеквартально происходит формирование новых списков получателей.

Какие документы нужны

Пакет документов для получения компенсационных выплат включает только самые обычные документы, которые в доме всегда под рукой. Полностью подготовленный пакет должен включать:

• свидетельство о рождении;
• паспорта обоих родителей;
• свидетельство о браке;
• справка о составе семьи (если ребенок не один);
• реквизиты банковского счета, для того чтобы осуществляться перечисление.

Заявление на получение компенсации за детский сад

В большинстве случаев государственные образовательные учреждениях уже имеют готовый бланк заявления получателей, куда остается вписать только свои данные, что значительно упрощает задачу. Подготовленное заявление обязательно должно содержать:

• фамилия, имя отчество и место проживания родителя;
• аргументированную просьбу по частичному возврату денежных средств – родительской платы
• номер счета, куда будут перечислять субсидию;
• обязательство информировать про все изменения, которые могут повлиять на размер социальных выплат, чтобы был произведен перерасчет.

Компенсация за частный детский сад

Оформить компенсационные социальные выплаты можно и при посещении частных садиков. Алгоритм действий тут будет таким же, как и при обращении в государственные учреждения, но нужно учитывать, что выплаты производятся не со всей затраченной суммы, а только со среднего размера оплаты за аналогичные услуги государственных организаций. Эта разница может быть очень существенной, учитывая что:

• плата за посещение детских садиков частного типа, включает все расходы (например, реализацию образовательных программ), достигает 20 000 рублей и выше;
• средний размер оплаты за детсад может быть 1 000 рублей, и 20-процентная компенсация, которая будет полагаться, составит 200 р.

Компенсация за непредоставление детского сада

Законодательное решение этого вопроса на федеральном уровне отсутствует. Согласно Закону «Об образовании», эта инициатива передана местным администрациям республик и областей. Если речь идет о получении компенсационных выплат за неполучение услуги дошкольных образовательных учреждений, то необходимо обращаться в Управление соцзащиты населения по месту жительства. Пакет документов будет побольше, чем для тех, кто хочет вернуть часть родительской платы, и дополнительно предоставляются:

• справка о пребывании в социальной очереди;
• документированный отказ зачисления в детсад по причине отсутствия мест;
• приказ о декретном отпуске.

Особенности выплат в регионах

Переходя от федерального уровня на места, заметно, что компенсационные выплаты такого рода есть далеко не во всех городах и регионах (например, их нет в Москве и Нижнем Новгороде). Примеры некоторых выплат приведены в таблице, и тут наглядно видно, насколько сильно различается размер этих субсидий:

Видео

В последнее время из-за экономического кризиса в нашей стране многим молодым родителям очень тяжело содержать ребенка, даже при условии, что малыш ходит в детский сад и оба родителя работают. Поэтому государственная помощь, предоставленная в виде компенсации оплаты за детский садик - это неплохое подспорье для молодой семьи, особенно, если родители решились на второго и последующего ребенка.

Возврат денег за посещение ДОУ

Размер выплаты установлен в виде процентной доли от ежемесячной платы за посещение детсада. Кроме того, размер выплаты зависит и от количества детей в семье:

• за первого ребенка, посещающего детский сад, сумма выплаты составляет 20 процентов, т. е. из каждых 100 р., потраченных на оплату ДОУ, вам вернутся 20 рублей
• за второго малыша возврат составит 50 процентов, т. е. из каждых 100 рублей государство вернет 50 р.
• за третьего ребенка полагается выплата в размере 70%, из каждых 100 рублей - на возврат идут 70 р.
• за последующих детей сумма компенсации будет такая же, как и за третьего.

На первый взгляд кажется, что рассчитать размер выплаты совсем несложно (всего лишь отнять 20%, 50% или 70%), однако, как и в любых расчетах и вычислениях, здесь есть свои тонкости. При расчете учитывается ровно столько дней, сколько малыш посещал детский сад. Так что, если сына или дочки по каким-либо причинам не было в садике, то компенсация за эти дни не полагается. Для того чтобы узнать точную сумму, нужно проделать следующие действия:

1. Сначала вычислить, сколько обходится один день пребывания в детском саду. Для этого нужно ту сумму, которую вы платите за посещение садика ежемесячно, разделить на количество рабочих дней в текущем месяце. Например, плата составляет 1000 рублей, а в месяце было 20 рабочих дней. Делим 1000 на 20 и получаем 50 рублей.
2. Следом нужно полученное число умножить на количество дней, которые воспитанник посетил ДОУ. Например, малыш посетил 15 дней из 20, следовательно, 50 * 15= 750 р.
3. И последним действием нужно полученную сумму разделить на 100 и умножить на процент, который возвращается в зависимости от количества детей, т. е. на первого ребенка - 20, на второго- 50 и на третьего и последующих 70.

Нужно учитывать, что даже если малыш не будет пропускать садик, то сумма возврата будет немного отличаться, т. к. количество рабочих дней каждый месяц разное (в одном месяце их 20, а в другом 23). Нужно также иметь в виду, что возвращается только та часть расходов, которая была потрачена на содержание ребенка. За все дополнительные траты, например, ремонт, приобретение новых игрушек и т. д., компенсация не начисляется.

Размер налога на компенсацию

Теперь же ситуация изменилась и вычет налога из конечной суммы компенсации отменен на законодательном уровне. Это хоть и небольшая, но все же помощь от государства, хоть какая-то, но экономия. Так, на отмене налога на возврат денег ежемесячно экономится небольшая сумма. Например, размер компенсации составил 160 рублей, из них раньше изымалось 13% в виде налога, а именно 20 рублей 80 копеек (160*13/100 = 20,8), после изъятия родители получали сумму, равную 139 р. 20 коп. Теперь же молодой семье будет перечисляться полная сумма компенсации за содержание малыша без каких-либо вычетов.

Оформление заявления на получение компенсации

Подача документов на получение компенсации - это самая важная часть, ведь даже одна неправильно оформленная справка может лишить семью предусмотренной льготы и все придется начинать сначала. Для получения положенного государством возврата потраченных денег, родителям прежде всего необходимо собрать небольшой пакет документов, а именно:

• заявление на получение компенсации за оплату детского сада;
• справка, подтверждающая состав семьи;
• документы, которые удостоверяют личности родителей;
• документ, подтверждающий сведения о рождении ребенка или детей;
• номер банковского счета, на который будут перечисляться деньги;
• документ, который подтверждает, что малыш состоит на очереди в детское учреждение.

На все документы необходимо сделать копию и вместе с их оригиналами отправляться к заведующей ДОУ. Родителям необходимо проследить, чтобы дата приема документов была зафиксирована в специальном журнале, который есть в каждом дошкольном учреждении.

Выплата перечисляется ежемесячно, но родителям нужно учитывать тот факт, что деньги за текущий месяц поступят на счет только в следующем. Например, выплату за ноябрь вы получите в декабре, а за декабрь - в январе.

Компенсация за непопадание ребенка в детский сад

С ростом рождаемости очередь в ДОУ меньше не становится. Поэтому такая ситуация, когда дата желаемого зачисления в детский сад подошла, а места так и не дали - очень частое явление. Маме приходится засиживаться в декретном отпуске или отдавать малыша в частный сад. Оба варианта наносят существенный урон семейному бюджету, особенно если пара решилась родить второго ребенка.

Мало кто знает, что если государство не предоставило место в ДОУ, в некоторых регионах полагается компенсация. Размер выплаты, как и само ее наличие, не установлены на законодательном уровне и зависят только от решения региональных властей. Если в вашем субъекте принята аналогичная выплата, то придется подготовить следующие документы.

Многие семьи попадают в ситуацию, когда они не имеют возможности оформить своего ребенка в детский сад из-за нехватки свободных мест. В России таким семьям от государства полагается компенсация. В этой статье будут рассмотрены все основные вопросы касательно того, как оформить и получить эту компенсацию, а также какие документы надо подать для этого.

Компенсация назначается государством при наличии проблем с записью детей в садик, из-за чего матери вынуждены продлевать свой декретный отпуск. Это крайне негативно отражается на семейном бюджете, а также противоречит действующему законодательству, которое гарантирует общую доступность образования в дошкольных учреждениях.

В большинстве регионов страны данную помощь могут оформить семьи, в которых находятся дети в возрасте от полтора до шести лет. Но в некоторых регионах выплаты осуществляются на детей от трех до шести лет. В определенных областях компенсация выплачивается с полутора до трех лет.

В зависимости от региона, меняется не только возраст ребенка, подходящий для этого вида государственной компенсации, но и размер компенсации. Также размер выплат зависит от имеющейся очередности ребенка — сумма повышается за каждого последующего ребенка вплоть до третьего. Все последующие дети получают одинаковую по размерам помощь.

Размер выплат за детский сад выглядит следующим образом:

• на первого малыша – 20% от среднего объема зарплаты родителей;
• на второго малыша – размер выплат составляет не меньше 50% от средней заработной платы, которую получают родители;
• на третьего и дальнейшего ребенка – компенсация имеет размер 70% от средней зарплаты родителей.

Как рассчитывается

Сумма компенсации, которая выплачивается родителям при невозможности устроить малыша в детский сад, определяется прямо пропорционально фактически уплаченной суммы родителями или опекунами. Из этого следует, что полная стоимость содержания малыша в дошкольной организации делится на число рабочих дней, имеющихся в месяце. В результате получается фактическая цена одного дня пребывания ребенка в датском садике. После этого необходимо умножить полученную сумму за один день на число дней, реально посещенных. В результате полученная сумма представляется к оплате родителям/опекунам. Из нее же следует исходить при вычислении суммы компенсации (20%, 50% или 70%).

Также при расчете необходимой суммы выплат принимаются во внимание определенные факторы:

• регион проживания;
• количество детей в конкретной семье. При определении размера в расчет не берется сколько из них реально посещают детсад;
• среднестатистический размер родительских взносов, внесенных для оплаты муниципального образования. Рассчитывается каждый год на 1 января.

Следует знать, что при назначении этого вида государственных выплат для второго, третьего и последующего ребенка, обязательно учитывается наличие в составе семьи подростков, в возрасте до 18 лет. Учитываются также дети, которые находятся на обучении (дневная форма) в любом образовательном учреждении (исключение составляет получение дополнительного вида образования) до его завершения или достижения 23 лет.

Помимо этого, сумма выплат за детский сад переводится с расчетом прямо пропорционально оплаченной родителями или опекунами суммы (фактически) за пользование услугами дошкольного учреждения. В расчет берутся наличие льготной категории, установленной определенными нормативно-правовыми актами для общеобразовательных государственных федеральных учреждений, а также юридическими актами, принятыми для государственных образовательных заведений.

Как оформить выплату

Получение компенсации за детсад является социальной гарантией, закрепленной на федеральном уровне. Порядок и размер ее выплат регламентирован соответствующим законом.

Помимо этого, на региональном уровне возможно закрепление определенных льгот при невозможности устройства ребенка в дошкольное учреждение.

Рассчитывать на получение выплат могут:

1. работающие матери;
2. неработающие женщины, которые не смогли устроить своего ребенка в детсад;
3. матери-студентки.

Правом оформления и получения компенсации обладают родители или опекуны, которые вносили соответствующую оплату за оказанные услуги дошкольного учреждения.

Оформление пособия представляет собой определенную регламентируемую процедуру, которая имеет вид следующего алгоритма:

1. заверение копий всех предоставленных документов, при этом оригиналы возвращаются заявителям;
2. передача документации в ряд необходимых Департаментов: здравоохранения, социальной защиты, образования;
3. рассмотрение поданной документации Департаментами и назначение выплат.

В Департаменты каждый квартал передают все сведения о лицах, претендующих на получение компенсации. Вместе с данными передаются и сведения о ранее начисленных выплатах. Компенсация начисляется на банковский счет, который был открыт на имя получателя в любом банке РФ.

При потере прав на выдачу соответствующих компенсационных выплат, заявитель перестает их получать с первого числа месяца, следующего за тем, в котором появились основания для прекращения соцвыплат . При достижении ребенком определенного возраста (трех или шести лет) выплата денег прекращается вне зависимости появилось ли свободное место в дошкольном заведении или нет.

Пакет документов

Оформление компенсационных соцвыплат при отсутствии свободных мест в детском садике требует от гражданина определенного перечня документов. В этот список входят:

Вся документация заявителем подается в оригиналах и копиях. Следует знать, что данный перечень весьма относительный, так как в определенных регионах он разный.

Как видим, при невозможности устройства ребенка в дошкольное учреждение, государство не оставляет семью один на один с проблемой и обеспечивает специализированные соцвыплаты с целью компенсации родительских затрат.

Видео «Как получить от государства компенсации за детсад»

Интервью о том, кто может рассчитывать на пособие за неустроенного ребенка от полутора до трёх лет, и какие документы необходимы для оформления выплаты.

Чаще всего плата за детсады в регионах России стартует от суммы в 1000 руб. Однако по факту она может существенно отличаться даже в муниципальных учреждениях в пределах одного города, зачастую многократно превышая указанный минимальный размер, не говоря уже о самостоятельно устанавливаемых ценах в частных детских садах, зачастую многократно превышающих официальные государственные расценки.

Однако на данный момент на федеральном уровне помощь такого рода не предусмотрена , а проблема остается катастрофически актуальной - прежде всего, в семьях, где не с кем оставлять ребенка для возможности трудоустройства или возобновления работы матери по постоянному месту занятости.

Компенсация родительской платы за детский сад

По действующему федеральному российскому законодательству любая семья , которой все же повезло устроить своего ребенка в детсад, имеет право на возмещение части ежемесячной оплаты за его посещение .

Как формируются цены на посещение детских образовательных учреждений

Размер родительской платы за содержание детей в ДОУ меняется из года в год. Она устанавливается органом исполнительной власти (правительством) на местах и зависит от категории детсада, возраста ребенка, количества детей в семье и некоторых других критериев.

С 1 января 2015 года размер платы во многих регионах существенно вырос. В частности, в Москве стоимость пребывания детей в 12-часовых группах увеличилась сразу на 75%, в Забайкальском крае повышение составило в среднем 55%, в Кемеровской области - 40%.

В связи с этим 11 февраля 2015 года в Госдуму даже был внесен законопроект № 719641-6 , предлагающий ограничить размер ежегодного повышения родительской платы за посещение детьми ДОУ до уровня текущей инфляции в соответствии с официальными данными Росстата.

Однако рассмотрение этой законодательной инициативы затягивается, примерная дата обсуждения установлена на ноябрь 2015 года. В настоящее время стоимость оплаты за детсад вообще не регулируется законом (как это было до 2013 года) и устанавливается самим дошкольным учреждением (организацией).

Закон о компенсационной выплате за детский сад

Возможность получить частичную компенсацию за содержание ребенка в детсаду регулируется ч. 5 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации ».

В соответствии с документом минимальные размеры компенсационной выплаты, на которые могут рассчитывать родители по федеральному законодательству, составляют:

• 20% от фактически внесенной суммы ежемесячной оплаты - на первого ребенка в семье;
• 50% - на второго;
• 70% - на третьего и следующих.

В регионах с учетом возможностей местных бюджетов на основе данных нормативов устанавливаются конкретные размеры компенсаций, которые не могут быть меньше вышеуказанных.

Например, ни в одном регионе не требуется , . А в компенсация на первого ребенка предусмотрена в повышенном размере - 30%, на второго и последующих - 50% и 70% соответственно, причем считая не от фактической родительской платы, а от средней по городу.

Компенсации перечисляются на банковский счет (сберкнижку или карту) родителя , который внес оплату за детский сад, ежемесячно до определенной даты, установленной региональным законом. Невозможно внесение оплаты за детсад родителями с одновременным вычетом компенсации, то есть сначала надо заплатить (причем вовремя) полную сумму, а потом получить положенное возмещение.

Сумма компенсационной выплаты пропорциональна нескольким факторам:

• количеству детей в семье до 18 или до 23 лет (последнее - при обучении ребенка на очном отделении);
• фактической стоимости услуг дошкольного образовательного учреждения;
• установленным льготам на региональном и федеральном уровнях (например, в зависимости от дохода семьи, количества детей, их состояния здоровья и других обстоятельств).

Заявление на компенсацию оплаты детского сада

Подать заявление на возмещение платы за детсад может один из родителей или опекун ребенка, с которым заключен договор на посещение детского учреждения. Как правило, заполняется заявление на специальном бланке дошкольной образовательной организации, возможный образец которого приводится ниже.

Образец заявление на возмещение оплаты за детсад

Заявление в общем случае содержит следующие данные:

• название ДОУ, в которое обращается заявитель;
• ФИО и место проживания родителя;
• содержание заявления с просьбой предоставить частичную компенсацию родительской платы на ребенка;
• перечень прилагаемых документов;
• обязательство сообщать обо всех существенных изменениях, которые влияют на право предоставления компенсации.

Заявление подается в образовательную организацию, в которую был принят ребенок, на имя его руководителя. После приема оно регистрируется в журнале лиц, обратившихся за компенсацией оплаты.

Заявитель вместе с заявлением также должен предоставить (в оригиналах и копиях) следующие документы:

• удостоверение личности (паспорт);
• свидетельства о рождении всех детей в семье (если оформление компенсации осуществляется на второго ребенка и последующих);
• данные о номере счета в банке и реквизитах кредитной организации для перечисления денег (обычно указаны на титульном листе сберкнижки или по справке из банка о реквизитах счета).

Последующая процедура рассмотрения заявления и принятия решения происходит в соответствии с законодательными актами конкретных субъектов РФ и муниципалитетов.

Как правило, уполномоченный представитель организации, реализующей дошкольную образовательную программу, при приеме заявления:

• заверяет копии документов, а оригиналы возвращает заявителю;
• формирует и подает в уполномоченный орган (например, Департамент образования, соцзащиты и здравоохранения) списки заявителей на получение компенсации;
• ежеквартально актуализирует эти списки и направляет в уполномоченный орган данные о фактически произведенной оплате родителями стоимости посещения ребенком детсада.

Выплаты компенсации за детский сад производятся исходя из средств, предусмотренных для этих целей региональными и местными бюджетами .

Пример расчета размера компенсационной выплаты за детсад

Предположим, что для семьи с детьми 3.5 и 5 лет, проживающей в Петрозаводске, плата за посещение детского сада составляет 3410 руб. в месяц (за каждого ребенка). При обращении за компенсацией родителям будет ежемесячно возмещаться:

• 682 руб. (20%) - на первого ребенка;
• 1705 руб. (50%) - на второго 50%.

Итого государство за каждый месяц компенсирует родителям 2387 руб. (682 + 1705) из 6820 руб., ранее уплаченных ими за посещение детьми дошкольного учреждения. За счет этого фактический размер ежемесячной оплаты на двух детей составит 4433 руб. , что составляет 65% от исходной суммы.

Компенсация за непредоставление детского сада

Как уже было сказано выше, законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право граждан на бесплатное детское дошкольное образование. Несмотря на Дмитрия Медведева на Всероссийском форуме социальных работников , проведенном 27 марта 2015 года партией «Единая Россия» в Ярославле, об успешном строительстве детских садов в стране, фактически очереди в дошкольные учреждения зачастую растягиваются во многих городах страны на несколько лет вперед . Из-за этого не все матери, которым необходимо выходить на работу в связи с , имеют такую возможность.

Вопрос о том, что делать с ребенком, если его не с кем оставлять дома, а места в детском саду нет и матери необходимо выходить на работу, на федеральном законодательном уровне до сих пор в должной мере не урегулирован и является очень болезненным для родителей.

Несколько лет назад данную проблему пытались решить на федеральном уровне внесением поправок и изменений в действовавший тогда закон «Об образовании» с помощью проекта законопроекта № 556611-5 , который в итоге так и не был принят, но предложенные в нем меры поддержки семей с детьми до сих пор остаются очень актуальными.

Проект федерального закона 556611-5

В 2011 году в Госдуму был вынесен законопроект № 556611-5 , который предусматривал изменения в закон «Об образовании» , действовавший еще до принятия нового аналогичного закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 .

В документе предлагалось на федеральном уровне решить вопрос предоставления денежных пособий и компенсационных выплат родителям, которые не смогут получить на своих детей место в государственном или муниципальном дошкольном учреждении. Тогда сумму компенсации за непосещения детского сада предполагалось установить фиксированной - в виде ежемесячного пособия в размере 5000 руб.

Данное предложение законодателей преследовало одновременно несколько целей:

Социально полезный проект закона был отклонен по причине имеющихся в регионах огромных очередей в детские сады и потенциальной невозможности федерального бюджета справиться с возможным наплывом желающих на получение компенсации.

В то же время необходимо понимать: нежелание государства заботиться о дошкольниках часто приводит к ухудшению условий детского содержания . Например, в негосударственных «группах доверительного пребывания» , где родители вынуждены оставлять детей из-за необходимости идти на работу при отсутствии мест для детей в детсадах, нарушаются санитарные и бытовые условия.

Компенсация за отсутствие места в детском саду в регионах

На данный момент в некоторых субъектах РФ действуют местные компенсационные выплаты родителям детей, которым не предоставлено место в детских садах или яслях. Сумма ежемесячной компенсации не унифицирована , устанавливается с учетом возможностей местных бюджетов, а условия получения (в частности - возраст детей, дающий право на компенсацию) могут существенно отличаться.

В большинстве регионов подобная помощь предусматривается на детей в возрасте от 1.5 до 6 лет, однако в каждом конкретном случае акцент на проблему может ставиться по-своему:

• в Липецке она предусмотрена для детей от 3 до 6 лет;
• в Самаре, Кирове, Краснодаре - от 1.5 до 3 лет.

В некоторых регионах, независимо от возраста детей, сумма унифицирована (Архангельск, Томск), а в других населенных пунктах может устанавливаться дифференцировано. Например, в 2014 году:

• в Перми компенсация для детей 1.5-3 лет составляла 5295 руб., а в возрасте 3-6 лет - 4490 руб.;
• в Самаре на первого ребенка компенсируют 1000 руб., второго - 1500 руб., третьего - 2000 руб.

С разными вариациями аналогичные пособия и компенсация устанавливаются также в Липецке, Ярославле, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО, Смоленской области и других регионах.

Официального списка регионов, в которых действует на данный момент программа, не существует . Узнать, актуально ли денежное возмещение для конкретного населенного пункта РФ, можно в органах соцзащиты населения по месту жительства. Однако существует проблема информирования сотрудников местных органов соцзащиты, которые часто не могут предоставить необходимую информацию родителям. В таком случае следует подавать запрос в Департамент образования.

Необходимые документы вместе с заявлением на предоставление компенсации подаются в отделения Управления соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства. Перечень документов может меняться в зависимости от региона, но обычно включает в себя:

• паспорт заявителя;
• свидетельство о браке (разводе) родителей;
• номер и реквизиты его счета в банке;
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
• справка из ДОУ о постановке ребенка на очередь и отсутствии мест;
• приказ о предоставлении матери декретного отпуска с места работы (или трудовая книжка для неработающих);
• справка о составе семьи;
• медицинский полис матери и ребенка.

Необходимо также помнить, что региональные компенсации и пособия устанавливаются в субъектах федерации исключительно по собственной инициативе - никакого обязывающего их закона на федеральном уровне пока не существует!

По отзывам родителей, подобного рода компенсации и пособия очень значимы для семей с детьми. Отсутствие федерального закона-регулятора, который сделал бы подобные выплаты обязательными для любого субъекта РФ, ставит родителей из разных регионов в очень неравное положение.

Оплата материнским капиталом услуг по присмотру и уходу за ребенком

В России на федеральном уровне также закреплена возможность вносить оплату за услуги дошкольных образовательных организаций из средств .