Немногие родители знают о том, что в нашей стране действует законопроект, предусматривающий возмещение части платы за посещение ребенком дошкольного учреждения. Рассмотрим, как работает возврат за детский сад, принцип его работы и некоторые нюансы.
В каких случаях будет возврат денег за детский сад
Возможность возвращать деньги за оплату детского сада предусмотрена законодательством РФ. В статье 52.2 Закона «Об образовании» родители дошкольников, посещающих детский сад, имеют право вернуть часть денег, уплаченных ими за услуги образовательного учреждения.
В Федеральном законе сказано о том, что любая семья имеет право на компенсацию оплаты детского сада. Этот закон действует в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей в дошкольных образовательных организациях – иными словами, закон поощряет посещение детьми подобных учреждений и стимулирует родителей на трудовую деятельность.
Однако субъекты РФ имеют право регулировать работу этого закона, выпуская собственные правовые акты или законы, в которых будут установлены критерии нуждаемости. Таким образом, каждый регион страны, в зависимости от направления своего развития и размера бюджета, может решать, каким именно категориям граждан выплачивать компенсацию (например, опираясь на размер их дохода).
Кто имеет право на возвращение средств
Оформить возврат средств может любой из родителей (или опекунов), заключивший договор с детским садиком и осуществляющий оплату за его посещение ребенком . Кроме того, как уже упоминалось, субъекты могут устанавливать дополнительные условия выплаты, основанные на размере дохода родителей, количестве детей в семье, размере среднего дохода по региону и т. д .
Кроме того, законодательно установлен размер компенсаций за оплату детского сада для родителей, принадлежащих к отдельным льготным категориям. Граждане этих категорий могут рассчитывать на компенсацию в размере 50% от суммы, которую необходимо оплачивать за посещение садика. Эта компенсация считается отдельной льготой и влияет не только на количество возвращаемых денег, но и на очередность принятия детей в детский сад.
Читайте также Порядок возврата денег по гарантии за игру в Origin: пошаговая инструкция
С 2016 года с выплачиваемой компенсации перестает удерживать 13% налога (НДФЛ). Это небольшая сумма относительно выплачиваемых процентов, однако этот факт может быть актуальным для родителей, которые получают компенсацию сразу за нескольких детей, посещающих детский сад.
Документы на возврат денег за детский сад
Напомним, что возвращать деньги государство может только тому родителю, на чье имя заключен договор с детским садом. Для оформления компенсации необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- заявление, образец которого может определять каждое ДОУ в отдельности (его форма не утверждена законодательно);
- копия паспорта родителя (в случае опекуна также необходимо приложить документы, подтверждающие опекунство);
- данные о семейном положении заявителя: справка о составе семьи и копии свидетельств о рождении детей, посещающих детский сад;
- данные о банковском счете , на который будет осуществляться начисление компенсации.
В некоторых регионах дополнительно требуется предоставить справку о пребывании в очереди в ДОУ , приказ о декретном отпуске и другие бумаги. Полный перечень документов необходимо уточнить в конкретном ДОУ, с которым заключен договор у родителей, либо в органах соц. защиты, если родителям в принятии заявления на компенсацию отказало окружное управление.
Пакет документов нужно отдать заведующему детского сада, при этом дата приема документов фиксируется в специальном журнале. Сохранность каждого документа находится под ответственностью ДОУ.
С 2019 года после заверения всех документов администрация ДОУ может перенаправить родителя для подачи документов в органы местного самоуправления или соц. защиты. Конкретное учреждение, занимающееся вопросами таких выплат, следует уточнить в региональном законодательстве.
Как правильно рассчитать сумму компенсации
Расчет суммы компенсации происходит в зависимости от количества детей в семье, и частичный возврат средств высчитывается из суммы родительской платы за содержание ребенка в целом – за питание, место в садике, дополнительные образовательные услуги (если таковые имеются) и т. д .
Процент компенсации зависит от общего количества детей в семье, независимо от того, сколько из них посещают детский сад. Проценты по компенсации следующие:
- первый ребенок – 20%;
- второй ребенок – 50%;
- третий и последующий дети – 70%.
Читайте также Кэшбэк Алиэкспресс: порядок возврата части денег
Помимо количества детей в семье, в размере компенсации играет роль среднестатистическая родительская плата ДОУ данной категории по конкретно взятому региону. Особенно это касается частных детских садов, компенсация оплаты в которых происходит как раз относительно этой величины, а не платы, установленной договором.
Следует обратить внимание, что размер родительской оплаты – это необязательно должна быть ежемесячная плата, устанавливаемая садиком. Вычет процентов происходит из фактической суммы, потраченной родителем. Например, если из 23 рабочих дней месяца ребенок посещает только 20, то фактическая выплата уменьшается соответственно пропущенным дням – а значит, становится меньше и компенсация.
Важно! Несмотря на то что регионы вправе сами устанавливать размер и ограничения выплачиваемой компенсации, согласно федеральному закону ее размер не может быть менее 20% от средней родительской оплаты ДОУ данной категории в конкретно взятом регионе.
Как происходит возврат денег за детский сад
Решение о выплате компенсаций принимает не администрация детского сада, а вышестоящие органы . Процедура оформления компенсации может быть различной в каждом регионе страны, в зависимости от сформированных законодательных актов по этому вопросу. Поданные управляющему детским садом документы проходят следующий алгоритм обработки, прежде чем стать основанием для выплаты компенсаций:
- копии всех представленных документов сверяются с оригиналами и заверяются печатью ДОУ, после чего оригиналы возвращаются заявителю;
- информация из поданных документов ложится в основу формируемых списков, которые администрация ДОУ каждый квартал передает в органы окружного управления, соцзащиты и образования.
В случае отказа окружного управления принять заявление, заявитель обращается в органы соц. защиты с тем же пакетом документов, приложив к нему договор с ДОУ и копии квитанций об оплате образовательных услуг.
Выплату производит само дошкольное образовательное учреждение через бухгалтерию. Однако подтверждать свое право на получение компенсации придется каждый квартал – т. е . постоянно предоставлять указанный пакет документов заведующему ДОУ.
В соответствии с частью 5 ст. 65, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" родители, дети которых посещают образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение компенсации части родительской платы.
Право на компенсацию имеет один из родителей (законных представителей), заключивший договор с детским садом и внесший плату за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.
В Москве право на получение компенсации части родительской платы имеют родители (граждане Российской Федерации), дети которых посещают образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории города Москвы (Постановление Правительства Москвы от 27 июля 2010 г. N 590-ПП ).
Размер компенсации на детей, посещающих государственные образовательные учреждения
государственные образовательные учреждения
- 20 процентов размера внесенной ими платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении - на первого ребенка.
- 50 процентов размера внесенной платы - на второго ребенка.
- 70 процентов размера внесенной платы - на третьего и последующих детей.
Размер компенсации рассчитывается пропорционально фактически внесенной плате, определенной с учетом , установленных федеральными нормативными правовыми актами для федеральных государственных образовательных учреждений и правовыми актами субъекта РФ для государственных образовательных учреждений.
Размер компенсации на детей, посещающих иные образовательные организации
Родителям (законным представителям) детей, посещающих иные образовательные организации , реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, компенсация выплачивается в размере:
- 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории того же субъекта Российской Федерации, что и соответствующие образовательные организации, - на первого ребенка.
- 50 процентов среднего размера родительской платы - на второго ребенка.
- 70 процентов среднего размера родительской платы - на третьего и последующих детей.
Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется органами государственной власти субъекта Российской Федерации (в Москве определяется Департаментом образования города Москвы ежегодно по состоянию на 1 января каждого года).
По состоянию на 1 января 2010 года средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 625 рублей в месяц (приказ Департамента образования г. Москвы от 18.08.2010 N 1278 "О реализации постановления Правительства Москвы от 27 июля 2010 г. N 590-ПП" ).
При назначении компенсации за второго, третьего и последующих детей в составе семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа и вида независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В случае утраты получателем компенсации права на ее предоставление выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Компенсация перечисляется на банковский счет, открытый на имя получателя компенсации в кредитных учреждениях Российской Федерации.
Как получить компенсацию за детский садик
Для получения компенсации Вам необходимо представить руководителю Вашего детского сада следующие документы:
- одного из родителей (законных представителей);
- документ, удостоверяющий личность родителя - паспорт и его копия;
- свидетельства о рождении детей, входящих в состав семьи, и их копии;
- номер счета и реквизиты кредитного учреждения Российской Федерации, на которые можно осуществить перечисление компенсации (копия титульного листа сберегательной книжки).
Дата приема заявления фиксируется в журнале регистрации заявлений получателей компенсации в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Порядок назначения и выплаты компенсации
Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Ниже представлен порядок, утвержденный Правительством Москвы.
После подачи всех необходимых документов образовательная организация, реализующая основную общеобразовательную программу дошкольного образования:
- заверяет копии документов (оригиналы документов возвращаются заявителям).
- формирует и направляет в Департамент образования города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы и окружные управления образования Департамента образования города Москвы списки получателей компенсации по установленной форме.
- ежеквартально передает в указанные инстанции информацию об изменениях в списках получателей компенсации с указанием фактически внесенной платы за учетный месяц, начисленных сумм компенсации по установленной форме.
- Департамент образования города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы и окружные управления образования Департамента образования города Москвы осуществляют выплату компенсации родителям детей, посещающих иные образовательные организации, с 1 января 2010 г. за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на указанные цели.
Пребывание ребенка в детском саду дает возможность маме работать и поддерживать свое материальное благополучие. Но часто это посещение влетает родителям «в копеечку». А если в семье два или три ребенка дошкольного возраста, семейный бюджет теряет на оплате до 50–60%.
Именно поэтому в 2012 году были установлены федеральные гарантии компенсации за детский сад. Они предусматривают возврат части родительских денег независимо от того посещает малыш частное учреждение, имеющее лицензию на оказание образовательных услуг или государственное.
Родительская плата включает в себя уход, присмотр и питание в детском саду. На настоящий момент правом бесплатного посещения пользуются лишь две категории:
- дети-сироты, лишенные опеки родителей и попечителей;
- дети-инвалиды.
- количества в семье детей, не достигших совершеннолетия, вне зависимости от того, посещают ли они садик;
- стоимости одного трудодня данного муниципального учреждения.
При этом доход родителей и общий бюджет семьи не учитывается. Таким же правом на выплату обладает любой законный представитель ребенка, заключивший договор с детским садом и регулярно вносящий плату.
За одного ребенка возврат составит 20% от уплаченной суммы; за второго - половина стоимости; за третьего, четвертого и последующих компенсируется 70% потраченных средств. Приятным остается факт отмены налогового сбора с января 2016 года (ранее с возвращенных денег забиралось 13% НДФЛ).
Рассчитаем размер компенсации на примере
Оплата одного дня пребывания малыша в детском саду существенно разнится по регионам и зависит от режима работы учреждения: в группах с неполным рабочим днем она минимальна, максимальные расценки в круглосуточных садах. В среднем по России один рабочий день детского учреждения равен 12 часам, что соответствует 65 рублям. Если ребенок посещал группу весь месяц, эта сумма умножается на 23 рабочих дня (в зависимости от месяца), оплата составит 1495 рублей. Рассчитываем размер компенсации:
- за одного ребенка - 299 рублей;
- за второго вернут - 747 рублей;
- выплата за третьего и последующих - 1046 рублей.
Если малыш посещал учреждение неполный месяц, в расчет берутся только дни его пребывания.
Как проводится оформление
Оформлением компенсации за детский садик занимается, как правило, бухгалтерия муниципалитета. Документы во всех образовательных учреждений собираются на месте, затем отправляются в централизованный отдел. Принятие заявления фиксируется в специальном журнале, количество заявок и списки, поданные администрацией детского сада должны соответствовать.
Обновление документов происходит раз в год. Обо всех изменениях, касающихся получения компенсации необходимо предупреждать сотрудников детского сада.
Расчет компенсации начинается с момента подачи заявления. Все ежемесячные выплаты, поступающие за нахождение ребенка в саду, строго фиксируются, а возвратные средства суммируются и начисляются раз в квартал.
Какие документы нужны для предоставления
Как оформить компенсацию за детский сад, какие документы необходимо собрать, куда будут поступать денежные средства? Собрать пакет документов не составит особого труда:
- Бланк заявления можно найти во всемирной интернет сети в свободном доступе, точно такой же могут предоставить в детском саду при оформлении возмещения.
- Документ, удостоверяющий личность подающего заявление официального представителя ребенка плюс его ксерокопия.
- Оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка (или детей).
- Реквизиты банка, в который будут перечисляться средства.
В разных регионах список необходимых документов может слегка разнится или дополняться.
Выплаты при недостатке мест в детских садах
Для некоторых субъектов до сих пор актуален вопрос, как получить компенсацию за детский сад, когда определить ребенка невозможно из-за нехватки мест.
Закон о материальном возмещении не нашел отклика у федеральных властей. Но во многих регионах муниципальные власти установили выплаты, способные частично компенсировать вынужденное нахождение дома. Поскольку решение принималось на местах, исходя из возможностей каждого региона, показатели сильно разнятся:
- в большинстве областей выплаты производятся на детей от 1,5 до 6 лет;
- есть регионы, установлены границы - 1,5–3 года или 3–6 лет;
- в других, сумма компенсации зависит от количества детей в семье и их очередности.
Чтобы прояснить этот вопрос, необходимо обратиться в отдел соцзащиты и предоставить примерный набор документов:
- паспорта официальных представителей (родителей или опекунов);
- свидетельство о рождении ребенка или детей;
- справка о составе семьи или выписка из поквартирной карточки;
- свидетельство о заключении брака или о его расторжении;
- приказ об отпуске по уходу за ребенком, предоставляемый с места работы;
- справка о постановке на очередь в детский сад и справка об отказе в зачислении;
- банковские реквизиты.
Все документы предоставляются вместе с копиями.
Важные изменения 2017 года
С 1.01.2017 года выплата компенсаций за детский садик была приостановлена в связи с изменением их начислений. По новому закону льгота будет предоставляться малоимущим, многодетным и семьям с детьми, ограниченными в возможностях по состоянию здоровья. Нововведение не коснулось семей, получающие ежемесячное пособие на ребенка, так как они уже учтены, как малоимущая категория граждан.
Не входящие в эту категорию семьи, но имеющие совокупный доход не соответствующий прожиточному минимуму на человека, могут обратиться в отдел соцзащиты или в многофункциональные центры для оформления компенсационных выплат. Если обращение было подано до первого апреля 2017 года, производится пересчет и возмещение затрат за весь прошедший период. Если обращение запоздало и поступило после 01.04.2017, возврат средств оформляется с момента обращения.
Те же, кто впервые решил обратиться за начислением компенсации, будут получать выплаты с момента регистрации заявления.
Чтобы подсчитать, подпадает ли семья под закон о возврате средств, необходимо суммировать официально зарегистрированный доход всех членов семьи (детские пособия не входят в эту категорию) за предшествующие три месяца. Получившуюся сумму разделить на три, затем разделить на количество человек в семье (родители плюс дети). Если получившаяся сумма меньше установленного прожиточного минимума (10524 - для взрослых, 9677 - для детей), значит, компенсация положена.
Набор документов в этом случае выглядит таким образом:
- паспорт заявителя (родителя, опекуна);
- решение о попечительстве или установлении опеки (при необходимости);
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о составе семьи;
- удостоверение многодетных (при необходимости);
- справка обо всех официально зафиксированных доходах семьи за три последних месяца.
Все документы предоставляются с копиями. Компенсационные выплаты продолжаются в течение года, затем необходимо обновление всех документов.
- полная семья с одним ребенком вряд ли сможет рассчитывать на компенсацию;
- семья, в которой двое детей, но средней доход превышает прожиточный минимум, компенсацию не получит;
- при наличии двух детей и низком доходе выплаты будут производиться;
- одинокая мама, получающая пособие на ребенка, может рассчитывать на частичное возмещение оплаты;
- семья, в которой трое детей и больше, будет получать компенсацию, даже если их общий доход равен прожиточному минимуму.
Несмотря на ужесточение мер, компенсационные выплаты пользуются популярностью, поскольку для малоимущих граждан такая поддержка никогда не будет лишней. Обо всех возможных изменениях необходимо интересоваться в отделах соц. помощи или МФЦ.
Новый порядок выплат компенсаций за детский сад
Вам это будет интересно
