Образец жалобы на заведующую. Жалоба на заведующую детским садом

В редакцию обратилась Мария Иванова, мама 2-летнего ребенка, юрист по образованию. Ребенку не давали путевку в детский сад, в связи с чем мама была вынуждена написать жалобу в Департамент образования г. Москвы и Северное окружное управление департамента образования г. Москвы (по месту проживания). Жалоба не понадобилась, поскольку за день, до того, как собирались ее нести адресатам, из комиссии позвонили и дали путевку.

Сегодня мы публикуем полный текст жалобы с ссылкой на законы, которыми можно оперировать в случае бездействия комиссии. Надеемся, что этот документ поможет многим правильно составить письменное заявление в департамент или управление образования.

Обращаемся также ко всем посетителям с просьбой написать о результатах рассмотрения жалобы. Нам важно знать, что публикуемые документы были вам полезны и помогли ускорить процесс зачисления ребенка в детский сад.

Департамент образования г. Москвы
105318, город Москва, Семеновская площадь, дом 4,

Северное окружное управление департамента образования г. Москвы
125167, Красноармейская ул., д.15

Комиссия по комплектованию государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, района «Бескудниковский» САО г. Москвы
127474, г. Москва, Бескудниковский б-р, 29, школа №656

Заявитель
Иванова Мария Ивановна – мать
Иванова Ивана Ивановичу
Свой адрес с индексом и телефон обязательно

ДАТА

Жалоба на неправомерное бездействие Комиссии по комплектованию государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, района «Бескудниковский» САО г. Москвы, выразившиеся в не предоставлении Иванову Ивану Ивановичу путевки в детский сад на сентябрь 2010 года.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование, при этом общедоступность образования гарантируется государством.
В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1 (далее – Закон РФ «Об образовании») дошкольное образование является одним из видов общеобразовательных программ.

Пунктом 3 ст. 18 этого же Закона предусмотрено, что для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Виды государственных образовательных учреждений, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы в г. Москве, которые создаются Правительством Москвы в целях максимального удовлетворения потребностей детей и их родителей (законных представителей) в получении общедоступного, бесплатного и качественного общего образования установлены п. 1 ст. 5 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве» от 10.03.2004г. №14 (далее – Закон г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве»).

При этом статьей 6 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве» за родителями (законными представителями) закреплено право выбора дошкольного образовательного учреждения с учетом индивидуальных способностей детей, состояния их здоровья, уровня физического развития, возможностей семьи.

Я, Иванова Мария Ивановна, являюсь матерью Иванова Ивана Ивановича, 25.03.2008 года рождения.

В соответствии с Порядком комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы (утв. приказом Департамента образования города Москвы от 28 марта 2006 г. N 157) – (далее – Порядок комплектования), я, 15 Сентября 2008 года посетила Комиссию по комплектованию государственных образовательных учреждений района «Бескудниковский» САО г. Москвы (далее – Комиссия района «Бескудниковский»).

Комиссией района «Бескудниковский» мой ребенок Иванов Иван был зарегистрирован в единой Книге учета будущих воспитанников государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы (далее по тексту — Книга учета), и в Автоматизированной системе учета очередности в государственные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, о чем мне было выдано уведомление о регистрации 15.09.2008г. в 17:05 ребенка в Книге учета под регистрационным номером 3258. В качестве желаемой даты поступления было указано – сентябрь 2010г.

При этом в уведомлении о регистрации ребенка в Книге учета было указано, что для окончательного решения вопроса о зачислении ребенка родителям (законным представителям) предлагается повторно посетить Комиссию района «Бескудниковский». Однако, поле даты «с__по__» — указывающее, когда именно мне надо повторно посетить Комиссию, не было заполнено в нарушение Порядка комплектования.

Несмотря на это, я повторно посетила Комиссию района «Бескудниковский» в марте 2010г. Мне устно сказали: «Ваша очередь еще не подошла. Ждите – мы Вам позвоним».
15 апреля 2010г., я снова посетила Комиссию района «Бескудниковский» и просила выдать мне путевку в детский сад, при этом в качестве альтернативы, я сказала, что готова получить путевку в детское дошкольное учреждение соседнего с Бескудниковским района – Восточное Дегунино.

Однако, в нарушение п. 5.6 Порядка комплектования путевка в детский сад моему ребенку выдана не была, и устно мне было сказано, что «Очередь еще не подошла, а в детский сад района Восточное Дегунино путевка не может быть выдана, поскольку там своя очередь».

При этом пунктом 20 Порядка комплектования предусмотрено взаимодействие Комиссий по комплектованию по выдаче путевок в Учреждения смежных районов административных округов города Москвы.

Кроме того, пунктом 4 статьи 10 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве» установлено, что количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется на основании данных учета детей, подлежащих обучению.

Таким образом, поскольку мой ребенок стоит на очереди в государственные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, уже более 1,5 лет, то причина отказа – «Ваша очередь еще не подошла» не может быть признана обоснованной в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве».

Гарантии общедоступности образования закреплены как на государственном уровне, например, в Конституции РФ, п. 3 ст. 5, п. 2.1 и п. 21 ст. 28, пп.3 п. 1 ст. 28.1, пп.6.1 и пп. 6.2 п. 1 ст. 29, пп. 2 п. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании», так и законодательством г. Москвы — п.2 ст. 1, п. 1 ст. 5 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве», п. 1 ст. 3, п.1, п. 2, п. 3, п. 4 ст. 4 Закона г. Москвы «О развитии образования в г. Москве» от 20.06.2001г. №25.

Кроме того, п.1, п. 2 ст. 4, ст. 5, п.1 с. 7 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. №124-ФЗ предусмотрено, что осуществление прав детей является целями политики государства и органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов.

Статьей 4 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» установлена ответственность должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.

При этом необходимо отметить, что Правительство Москвы в пункте 3 Постановления от 12 августа 2008 г. N 737-ПП «О городской целевой программе развития образования «Столичное образование-5» на 2009-2011гг.» определило в качестве основной цели по направлению дошкольное образование — реализацию права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе.

Для достижения целей программы в сфере дошкольного образования Правительство Москвы поставило следующие задачи существенное сокращение дефицита мест в детских садах; расширение сети дошкольных образовательных учреждений за счет строительства новых детских садов и возврата в систему ранее закрытых учреждений; — увеличение количества групп для детей раннего возраста и другие.

Также в названном Постановлении указано, что в области развития системы дошкольного образования наметилась тенденция снижения очередности в дошкольные учреждения.

Таким образом, поскольку по состоянию на 11 мая 2010г. путевка в детский сад Иванову Ивану Ивановичу на сентябрь 2010 года не была предоставлена, то Комиссией района «Бескудниковский» были нарушено право моего ребенка на получение дошкольного образования, путем нарушения следующих норм права:

ст. 17, 18, 43 Конституции РФ,
п. 3 ст. 5, п. 2.1 и п. 21 ст. 28, пп.3 п. 1 ст. 28.1, пп.6.1 и пп. 6.2 п. 1 ст. 29, пп. 2 п. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании»,
п.1, п. 2 ст. 4, ст. 5, п.1 с. 7 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»,
п.2 ст. 1, п. 1 ст. 5, ст. 6, п. 4 ст. 10 Закона г. Москвы «Об общем образовании в г. Москве»,
п. 5.6, п. 20 Порядка комплектования,
п. 1 ст. 3, п.1, п. 2, п. 3, п. 4 ст. 4 Закона г. Москвы «О развитии образования в г. Москве» от 20.06.2001г. №25,
п.3 Постановления Правительства Москвы от 12.08.2008г. N 737-ПП «О городской целевой программе развития образования «Столичное образование-5» на 2009-2011гг.».

Руководствуясь, ст. 19, 33, 38, 45, 46 Конституции РФ, п.1, п. 2 ст. 4, ст. 5, п.1 с. 7 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. №124-ФЗ, ст. 2 , ст. 12 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» №59-Фз от 02.05.2006г., п. 5.6 Порядка комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы (утв. приказом Департамента образования города Москвы от 28 марта 2006 г. N 157),

ПРОШУ:

признать бездействие Комиссии по комплектованию государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования системы Департамента образования города Москвы, района «Бескудниковский» САО г. Москвы, выразившиеся в не предоставлении Иванову Ивану Ивановичу путевки в детский сад на сентябрь 2010 года незаконным;
восстановить нарушенное право Иванова Ивана Ивановича на дошкольное образование и выдать путевку в детский сад на сентябрь 2010 года.

В случае оставления жалобы без рассмотрения или неудовлетворения жалобы, я, в соответствии со ст. 19, 33, 38, 45, 46 Конституции РФ, ст. 3, ст. 22 ГПК РФ, ст. 1, 10, 21 федерального закона РФ «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 17.01.1992г. буду вынуждена обратиться за защитой нарушенного права в прокуратуру и суд.

Приложение:

Копия свидетельства о рождении;
Копия уведомления о регистрации ребенка в Книге учета.

Фамилии и имена в документе изменены.

НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru .

Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как написать жалобу на заведующую детским садом от лица воспитателя? На какие законы опираться?

Она постоянно хамит, кричит на воспитателей, говорит, что это такая манера общения, что имеет право, так как она начальство. Воспитатели выходят от нее в слезах, после чего им приходится работать в таком настроении с детьми. За время ее работы поменялось большое количество хороших специалистов, так как не выдерживают.

Возраст заведующей — 64 года. Раздает команды, кричит, когда задание выполняется сотрудником детского сада.

Компьютером не владеет, поэтому держит при себе секретаря, который вместе со старшим воспитателем и заведующим хозяйством вынуждены выполнять всю ее бумажную работу. Неоднократно можно услышать в коридорах учреждения, как она хамит родителям воспитанников. За распечатку на принтерах детского сада собирает деньги с воспитателей, хотя печатают они исключительно в рабочих целях. Мария

Отвечает Владимир Коржов, юрист:

Добрый день! Вв Вашем случае:

в случае хамства заведующего,

не соблюдается основной принцип трудовых отношений обеспечения права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности (ст. 2 ТК РФ), что нарушает условия трудового договора об обеспечении условий труда согласно ТК РФ (ст. 56 ТК РФ);

в случае публичного унижения (в присутствии других работников),

может иметь место оскорбление, за что руководитель может понести административную ответственность согласно ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ;

при поборах за служебное использование оргтехники,

со стороны заведующего имеются признаки должностного правонарушения, а также нарушений условий трудового договора об обеспечении условий труда согласно ТК РФ (ст. 56 ТК РФ).

Единоличная жалоба воспитателя в отношении заведующего может не привести к необходимому результату, поскольку при ее проверке может оказаться, что большинство работников ее не поддержат. Поэтому в Вашем случае целесообразно использовать средства коллективной защиты либо опосредованной защиты (путем жалоб потребителей услуг ДОО – родителей).

С учетом вышеизложенного могу предложить примерную типовую коллективную жалобу на руководителя трудового коллектива (такая жалоба будет иметь наибольшее значение, если ее подпишут более 50 процентов работников):

Образец жалобы

Учредителю образовательной организации _______
Прокурору района ____________________________
от трудового коллектива образовательной организации __________
в отношении руководителя образовательной организации ________ Иванова И.И.

КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА.

Сообщаем Вам о неоднократных нарушениях трудовой дисциплины и фактах оскорблений со стороны руководителя образовательной организации __________, которые выражаются в регулярном унижении чести и достоинства работников посредством словесных выражений ___________, исходящих от руководителя образовательной организации ___________ в присутствии других работников и родителей. То есть, руководитель Иванов И.И. не соблюдает основной принцип трудовых отношений обеспечения права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности (ст. 2 ТК РФ), что нарушает условия трудового договора об обеспечении условий труда согласно ТК РФ (ст. 56 ТК РФ).

Имели место неоднократные случаи публичного унижения работника________, работника _________ (в присутствии других работников и родителей) в виде оскорбительных высказываний в неприличной форме, что унижает их честь и достоинство.

Также Иванов И.И., исполняя административно-хозяйственные функции, постоянно требует от работников образовательных услуг оплаты за использование оргтехники (в размере ___ руб. за 1 распечатанный лист), что повторяет нарушения условий трудового договора об обеспечении условий труда согласно ТК РФ (ст. 56 ТК РФ).

С учетом вышеизложенного просим решить вопрос о привлечении Иванова И.И. к дисциплинарной ответственности согласно ст. 195 ТК РФ (о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя организации по требованию представительного органа работников) и к административной ответственности в соответствии со ст. 5.61. КоАП РФ (об оскорблении).

Подписи работников образовательной организации:
___________________
___________________

(конт. тел. представителя работников по коллективной жалобе — _______).

Детский сад – один из важнейших этапов развития малыша.

Именно в этом месте ребенок обучается базовым навыкам коммуникации и начинает познавать мир.

Если адаптация малыша к детскому саду проходит успешно, родители сразу же могут вернуться к привычным делам, а также выходить на работу, так как с этого момента ребенок находится в надежных руках воспитателей и можно не переживать за то, что он будет весело и продуктивно проводить время.

Однако в реальной жизни дела не всегда обстоят так хорошо. Зачастую дети с капризами посещают садик, боятся воспитателей, остаются голодными или возвращаются домой с непонятными ушибами или следами укусов насекомых.

В первую очередь в подобных ситуациях родители всегда стараются решить вопрос мирно: побеседовать с воспитателями или няней о возникшей проблеме или же в крайнем случае обратиться к заведующей учреждения. Однако если после беседы Вы не заметили никаких изменений, настает время писать жалобу.

Родители могут направить свою жалобу в несколько мест:

Заведующей детского садика. Как правило, прежде чем докладывать о ситуации в дошкольном учреждении в вышестоящие инстанции (департамент образования или прокуратуру) необходимо поставить в известность руководителя детского сада. Вы можете написать претензию или же сообщить о проблеме во время беседы. Зачастую после обращения к руководителю учреждения ситуация меняется в положительную сторону, так как заведующая может провести необходимые проверки, повлиять на виновников ситуации и, как следствие, устранить нарушения.
Управление дошкольного образования. В случае, когда беседа с руководителем садика не только не способствовала решению проблемы, но и усугубила ситуацию (персонал стал игнорировать требования ребенка, проявлять негативное отношение и т.д.), родители могут обратиться в отдел Департамента образования своего района. Также в данную организацию необходимо обращаться в случае, когда в положенный законом срок садик отказывается взять ребенка. При составлении жалобы придерживайтесь произвольной формы изложения, однако в случае трудностей при написании скачайте образец из интернета. Данный документ Вы можете послать по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также отправиться в Департамент образования и передать лично в руки сотруднику Управления. При выборе второй опции не забудьте предварительно подготовить два экземпляра жалобы, так как на Вашем бланке лицо, которое примет жалобу, оставит отметку о принятии.
Роспотребнадзор. В спектр полномочий данной организации входит защита потребителей РФ. Обращение в данный орган поможет решить ситуации следующего характера: детей кормят в садике продуктами ненадлежащего качества, в игровых или спальных комнатах царит полная антисанитария и подобные.
Существует несколько способов обращения в Роспотребнадзор:
- Позвонить по телефону бесплатной горячей линии (в данном случае оператор линии примет устную жалобу и расскажет о порядке дальнейших действий, которому Вы должны следовать для решения проблемы);
- Обратиться через форму обратной связи на официальном сайте организации. При выборе данного варианта нажмите на вкладку «Отправить сообщение», в открывшемся окне укажите свои личные и контактные данные, а также лаконично и информативно укажите суть Вашей проблемы и способ ответа, который желаете получить после рассмотрения вопроса. Если Вы ожидаете получить официальную бумагу, на которой будут стоять все необходимые подписи и печати, то выбирайте ответ почтой и укажите свой фактический адрес проживания. Если Вы просто хотите проконсультироваться или узнать решение проблемы, то выбирайте ответ через электронную почту и укажите свой электронный адрес.
- Направить жалобу заказным письмом с уведомлением о доставке на адрес организации, который указан на официальном сайте;
- Лично посетить районное подразделение организации.
Генеральная прокуратура. В данную структуру стоит обращаться только в случае наличия серьезнейших нарушений законодательства. Касательно детского сада примером могут послужить: насилие над ребенком, запугивание, вымогательство денежных сумм у родителей и подобное. Поэтому в случае, когда садик не может предоставить места для ребенка лучше обращаться в Департамент образования.

Обратиться за помощью в прокуратуру можно следующими способами:

Через интернет;
По номеру горячей линии;
Лично в территориальный отдел по месту жительства семьи;
Заказным письмом по адресу Генеральной прокуратуры.

В случае если прокуратура во время проведения проверки выявит нарушения, сотрудники организации самостоятельно инициируют судебный процесс согласно общепринятому порядку. Важно знать, что во время судебных разбирательств родители имеют право взыскать с садика не только материальный, но и моральный ущерб.

Как составляется рассматриваемая жалоба?

Данный документ в обязательном порядке составляется в двух экземплярах, а именно:

В адресной части жалобы (правый верхний угол листа) прописывается контактная и личная информация о чиновнике, на имя которого составляется документ. Не забудьте указать должность вышеупомянутого лица.
Немного ниже укажите свои данные (Ф.И.О., адрес и прочее).
В центре бумаги напишите название документа – «Жалоба».
В основной части укажите основные детали проблемы, информацию относительно детского садика или лиц, причастных к инциденту и прочее.
В следующем абзаце пропишите меры по урегулированию проблемы, принятия которых в данной ситуации Вы ожидаете.
Завершите документ своей личной подписью и датой составления.

После оформления документа вышлите его почтой, отправьте через Интернет или же вручите лично представителю организации.

Перед подачей заявления лично в руки заведующей садика пообщайтесь с ней лично. И только в случае получения отказа зафиксируйте данный момент письменно и обращайтесь в другие вышестоящие инстанции.

Подача и рассмотрение подобного вида претензии

Отправить заявление в органы, регулирующие работу детских садов, можно несколькими вариантами. Самым удобным считается подача заявления через электронную почту или обращения в организацию с помощью определенной форме, предложенной на официальном сайте. Во втором случае не забудьте указать свои контактные данные для получения ответа. Вполне возможно, что Вам придется лично подойти на прием к сотруднику организации, чтобы представить недостающие документы.

С момента регистрации документа в организации сотрудники могут рассматривать жалобу в течение 30 суток. В случае, когда организация продляет рассмотрение, Вам должен быть направлен промежуточный ответ. Если конечный ответ Вас не устроит, то перед тем, как подавать исковое или административное заявление в суд, Вы имеете право обратиться с заявлением относительно ознакомления с материалами дела по жалобе на детский сад. Копии подобной документации послужат доказательством по гражданскому или административному делу, или же в соответствии с ходатайством, приобщены к рассматриваемому в суде делу.

О том, куда жаловаться на школьные поборы и самоуправство учителей, мы уже рассказывали не раз – подробные пошаговые инструкции по составлению и подаче жалоб на школу вы можете найти в наших предыдущих статьях. В сегодняшнем обзоре мы решили разобраться с другой, не менее важной проблемой, которая интересует многих молодых родителей – как защитить права ребенка в детском саду?

Этот вопрос остается актуальным уже долгие годы, ведь столкнуться с халатностью и непрофессионализмом сотрудников можно как в районном, так и в элитном детсаду - от этого не застрахован абсолютно никто. Итак, куда и как правильно жаловаться на детский сад? Об этом читайте в нашем новом материале.

Жалоба заведующей детского сада

Если у вас возникли претензии к работе воспитателей детского сада, не спешите сразу же подавать жалобы во всевозможные инстанции от прокуратуры до приемной президента. Вполне возможно, что вашу проблему можно решить мирным путем, просто пообщавшись с заведующей. Обратиться с жалобой вы можете как письменно, так и при личном визите: четко и ясно изложите свои претензии, предъявите требования и попросите принять соответствующие меры.

Можете быть уверены – руководство дорожит своей репутацией и меньше всего хочет лишних проверок и переаттестаций, которые неизбежны, если родители обратятся в вышестоящие органы. Как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев одного обращения к заведующей детского сада оказывается достаточным для решения вопроса.

Жалоба на детский сад в Роспотребнадзор

В том случае, если жалоба руководству детского сада не принесла положительного результата, вы вправе обратиться в Роспотребнадзор. Подать жалобу вы можете любым удобным для вас способом: лично, в письменном виде, по телефону или электронной почте. Телефон и адрес отделения в вашем городе вы можете найти на официальном сайте Роспотребнадзора. Ответить на вашу претензию обязаны в течение 30 дней.

Жалоба на детский сад в местное управление образования

Следующая инстанция, в которую вы можете обратиться за защитой своих прав – местное управление образования. Порядок подачи жалобы такой же, как и в предыдущих случаях – заявление составляется в свободной форме, подать его вы можете лично или по почте, заказным письмом с уведомлением.

Жалоба на детский сад заместителю главы администрации по социальным вопросам

Если предыдущие инстанции проигнорировали ваши жалобы, обращайтесь с заявлением в администрацию вашего города. Подать заявление вы также можете лично или заказным письмом.

Обратите внимание! Если у вас на руках есть письменные отказы из предыдущих инстанций – обязательно отсканируйте эти документы или снимите с них копии и приложите к своему заявлению. Они послужат доказательством и помогут вам подтвердить бездействие и равнодушие должностных лиц, к которым вы обращались ранее.