Детские пособия безработным. Какие выплаты положены по беременности и родам неработающим женщинам

Многих неработающих (безработных) будущих мам интересует вопрос о причитающихся пособиях в связи с материнством и детством. Положены ли им пособия и если положены, то на какие выплаты они могут рассчитывать и в каком размере.

Пособие по беременности и родам неработающим

По общему правилу, если женщина не работала или уволилась до (во время) беременности, то пособие по беременности и родам таким женщинам не назначается и не выплачивается , за исключением ситуаций, когда:

женщина была уволена в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве ИП, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными (абзац 2, ст. 6 ФЗ-81 от 19.05.1995 в ред. от 05.12.2006 N 207-ФЗ). Пособие выплачивается за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду социального страхования. К федеральным выплатам, местные власти могут доплачивать таким женщинам дополнительное пособие по беременности и родам за счет бюджета соответствующего субъекта;
женщина, обучается по очной форме на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования (пп. «в», п. 9 приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1012н ). Пособие выплачивается в размере стипендии за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых образовательным учреждениям на выплату стипендий.

Безработная беременная и центр занятости (биржа труда)

Если женщина по каким-либо причинам уволилась, она сможет встать на учет в органах службы занятости населения (зарегистрироваться в качестве безработной) и получать пособие по безработице (в 2019 году минимальная величина пособия по безработице - 1500 рублей, максимальная - 8000 рублей) до наступления отпуска по беременности и родам.

Однако женщины, состоящие на учете в органах службы занятости населения, права на пособие по беременности и родам не имеют и центр занятости пособие не выплачивает.

Выплата пособия по безработице в течение отпуска по беременности и родам не производится, поэтому женщина предоставляет листок нетрудоспособности, полученный в 30 недель, в центр занятости. На протяжении времени, указанного в листке нетрудоспособности специалист центра не назначает посещения службы занятости населения.

Если по окончании данного отпуска женщина будет готова искать работу и приступить к ней, то выплата пособия по безработице возобновится (если период выплаты не истек), если не готова, то выплаты приостановятся на период отпуска по уходу за ребенком.

Период беременности, период отпуска по беременности и родам не являются основаниями для снятия с учета в качестве безработной.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности для неработающих

Так как пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) назначается дополнительно к пособию по беременности и родам и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам, то неработающие беременные женщины не имеют права на получение данной выплаты.

Опять же, исключение составляют только женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации и студентки, обучающиеся по очной форме обучения.

Помимо федеральных выплат в Москве предусмотрена единовременная выплата за постановку на учет в медицинские учреждения (до 20 недель). Данная выплата назначается женщине (зарегистрированной по месту жительства в Москве) в РУСЗН независимо от факта работы, учебы или службы , при предъявлении справки установленного образца (Письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 08.11.2006 N 33-18-3165 ).

Получение неработающими единовременного пособия при рождении ребенка

Право на получение единовременного пособия при рождении ребенка имеет один из родителей. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.

Ответ на вопрос о том, где получить данное пособие зависит от мужа неработающей женщины:

если один из родителей работает, а другой не работает, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы родителя. Поэтому, если отец ребенка работает, то получить единовременное пособие сможет только он по месту своей работы.
если оба родителя не работают либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающим

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается безработным женщинам в случае неполучения ими пособия по безработице в органах социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком мамам-студенткам, обучающимся по очной форме, осуществляется:

со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора пособия по беременности и родам.

Пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами соцзащиты через отделения почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, исходя из минимальных размеров пособий .

Необходимые документы:

заявление о назначении пособия;
свидетельство о рождении ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия;
свидетельство о рождении предыдущего ребенка и его копия (в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия);
в случае, если отец ребенка не работает либо обучается по очной форме обучения - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность
справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице (за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях);
документ, подтверждающий совместное проживание на территории РФ ребенка с одним из родителей , осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу (пп. «к» п. 54 Приказа Миниздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. №1012н );
справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

В случае обращения женщины в органы социальной защиты населения по месту фактического проживания, дополнительно к документам представляется справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось.

Если безработная женщина до родов нигде не работала, то воспользоваться отпуском по уходу за ребенком она не может, так как отпуск предполагает отдых от выполнения трудовых обязанностей, поэтому другие члены семьи (работающий папа, бабушка) оформить отпуск на себя и получать пособие также не вправе.

Размеры пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов.

Сводная таблица получения пособий неработающей женщиной.

Пособия	Федеральные	Место получения	Региональные (Москва, МО)	Место получения
Пособие по беременности и родам	–	–	–	–
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности	–	–	Выплачивается в г. Москве	РУСЗН
Единовременное пособие при рождении ребенка	Выплачивается	Если муж работает - по месту работы мужа Если не работает – в РУСЗН Если обучается, муж не работает - в РУСЗН	Выплачивается в некоторых субъектах зависит от уровня дохода (например в МО) В Москве независимо от среднедушевого дохода семьи	РУСЗН
Ежемесячное, пособие по уходу за ребенком	Выплачивается	РУСЗН	Выплачивается при определенном уровне дохода семьи *	РУСЗН

Таким образом, неработающая (безработная) мама недополучает следующие виды пособий :

Пособие по беременности и родам;
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель);
Ежемесячную компенсационную выплату с рождения до 3-х лет в размере 50 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" территориальные отделы управления социальной защиты населения (УСЗН) производят выплаты по месту жительства заявителя единовременных пособий при рождении ребенка и пособий по уходу за ребенком до полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (неработающим гражданам), а также обеспечивают выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. По двум последним пособиям, согласно статьи 4.1, федеральный центр передал полномочия по назначению и выплате органам государственной власти субъектов РФ как для работающих, так и для неработающих граждан.

Назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью осуществляют региональные органы опеки и попечительства также как для работающих, так и для неработающих граждан.

В 2018 году начали действовать единые правила индексации социальных выплат, пособий и компенсаций, установленные Федеральным законом от 19.12.2016 N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В соответствии с принятыми законодательными нормами размер детских пособий, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

С 1 февраля 2019 года детские пособия проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2018 год. Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 24 января 2019 г. N 32 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году” в размере 1,043. Размеры детских пособий с 1 февраля 2019 года приведены ниже:

Перечень пособий на ребенка, выплачиваемых отделами соцзащиты

Единовременное пособие при рождении ребенка
Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, - в размере 655 руб. 49 коп. в месяц .
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- 3277 руб. 45 коп. по уходу за первым ребенком.
- 6554 руб. 89 коп. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
В размере среднего заработка за каждый дополнительный выходной день.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Малообеспеченным семьям в размере регионального прожиточного минимума на ребенка.

Указанные пособия на ребенка назначаются не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия на ребенка осуществляется уполномоченными органами через отделения федеральной почтовой связи (УФПС) либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема заявления.

Кроме федеральных пособий на ребенка на региональном уровне могут приниматься дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми, финансируемые из средств регионального бюджета:

Региональное пособие на ребенка.
Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка в возрасте от полутора до трех лет .
Ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители-инвалиды.
Пособие на проведение детского летнего оздоровительного отдыха.
Ежегодное пособие на ребенка школьного возраста для подготовки к школе

и другие.

Более подробную информацию о порядке назначения и выплаты региональных пособий на ребенка можно найти в информационном разделе региона проживания раздела "Ежемесячные денежные выплаты на третьего ребенка до 3 лет многодетным семьям ".

Новости по теме

Что такое декретный отпуск?

Для начала давайте разберемся с понятием декретный отпуск.

Что это такое, когда назначается и что во время него начисляется?

Законодатель установил, что отпуск по беременности и родам, или же по-другому декрет – это время, данное до и после родов на то, чтобы женщина восстановила свои силы после рождения малыша, а также, успела отдохнуть перед его появлением на свет.

В Трудовом кодексе, понятие декрета не раскрывается , но зато обозначены его временные рамки. В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса , отпуск в связи с интересным положением и предстоящими родами состоит из двух элементов.

Первые 70 дней будущей маме даются на подготовку к родам , и определяется начало течения данного срока по больничному листу.

Далее, в зависимости от сложности беременности и количества вынашиваемых плодов, суммарное количество дней варьируется от 70 до 110 . Таким образом, общий срок отпуска для будущей роженицы может составить от 140 до 180 дней .

Уйти в декретный отпуск имеют право официально трудоустроенные женщины.

Не работающие дамы, несмотря на то, что тоже находятся в интересном положении, не могут уйти в подобный отпуск, так как его оформляет именно работодатель, которого у них и нет.

Но это не значит, что эти женщины не имеют права на ряд пособий, установленных государством.

Можно ли рассчитывать на пособие безработной?

Положены ли выплаты по беременности если не работаешь? Многие неработающие желая улучшить сове материальное положение, хотят получить отпуск. Но законодатель нигде прямо не говорит о том, могут ли на него рассчитывать такая категория дам. Мы же подробно ответим вам на этот вопрос.

Неработающие женщины – это обширная категория лиц, которую можно разделить на подкатегории. Так, лица, которые никогда не осуществляли трудовую деятельность, не учатся и не занимаются общественно полезными делами, рассчитывать на пособия не могут, чего не скажешь о некоторых других группах.

Какие категории неработающих женщин имеют право на выплаты?

Студентки очной формы

Если вы являетесь студенткой учреждения, где получаете высшее или среднее профессиональное образование, то вы можете рассчитывать на отпуск в связи с предстоящими родами .

Для этого вам необходимо все время беременности тщательно наблюдаться в женской консультации, а по факту достижения вами срока в тридцать недель беременности – явиться в поликлинику и взять лист нетрудоспособности.

Данный документ должен быть предоставлен в деканат вашего учебного заведения. В деканате вам также предложат написать заявление о выходе в декретный отпуск.

Ваше заявление рассматривается и после этого вам разрешено покинуть учебное заведение на срок установленный статьей 255 Трудового кодекса .

Формула расчета подобного пособия для студентов такова: минимальный размер оплаты труда умножается на 24 месяца (2 календарных года) и делится на 731 . Получившееся число умножается на дни декретного отпуска. Данная цифра и составляет ваше пособие по беременности и родам.

Безработные

Если вы являетесь безработной, не подвергались сокращению, не учитесь и не занимаетесь иной деятельностью, то выплаты по родам вам не начисляются .

При ликвидации предприятия

Безработная женщина, которая во время беременности, была , имеет право на отчисления пособий по беременности и родам . Для этого ей также необходимо стоять на учете в женской консультации. По факту достижения 30 недель беременности она получает лист нетрудоспособности.

Так как ее организация, в которой осуществлялась трудовая деятельность ликвидирована, женщина должна подать документ о больничном в орган социальной защиты.

Именно эта организация в дальнейшем будет осуществлять выплату пособий, правда размер будет чуть меньше, нежели чем в ситуации, если бы женщина работала по трудовому договору.

Другие случаи

Кроме того, законодатель допускает и ряд других случаев, когда положены выплаты по беременности безработным:

Увольнение по сокращению штата является причиной для получения пособий из органов социальной защиты. Важно, что женщина была уволена не несколько лет назад, а в период беременности.

Также на пособия могут рассчитывать те, кто был уволен в срок, не превышающий 12 месяцев с момента получения листа нетрудоспособности .

Оплата больничного по беременности и родам неработающей женщине предоставляется, если она является женой военного , которого перевели из воинских частей иностранных государств. Они могут также подать документы на получение пособия по беременности и родам.

Наравне с ликвидацией организации ставится такая причина как банкротство работодателя . Работник не несет ответственность за материальное положение работодателя, поэтому может рассчитывать на денежные средства из органов социальной защиты.

Отец ребенка в декрете

Можно ли взять декретный отпуск отцу, если мать не работает? Если женщина не работает, то муж или бабушка ребенка могут получить декретные. Однако, для этого необходимо доказать работодателю мужа, что жена не получала никаких пособий по беременности и родам (а ведь может, как мы уже рассмотрели выше по ряду причин).

Для того, чтобы обезопасить работодателя от обмана мужчине или же бабушке ребенка нужно взять справку из органов соц.защиты , в которой бы говорилось о том, что декретные на имя его жены не оформлялись.

Только после этого работодатель рассчитает по больничному листу денежные средства, предусмотренные для выплаты во время отпуска по беременности и родам.

Виды выплат

Несмотря на то, что безработная беременная женщина не может получить пособие по беременности и родам в ряде случаев, она без труда может стать обладателям других выплат, которые также поправят ее материальное положение.

Единовременное пособие по беременности и родам может быть оформлено в случае, если оба супруга являются безработными .

Для этого им необходимо явиться в ближайший орган социальной защиты с документами, которые бы доказывали факт рождения ребенка и факт того, что родители не имеют постоянной работы . Сегодня сумма такого пособия около 15 500 рублей .

Пошаговый алгоритм действий

Теперь мы более подробно рассмотрим этапы получения данного пособия. Заметьте, в этой ситуации важны нюансы. Желательно, чтобы и мать и отец были зарегистрированы в одном районе одного города . Тогда обращение в орган соцзащиты будет единичным.

Родители дожидаются факта рождения ребенка, получают свидетельство о его рождении. Кроме того, в момент получения пособия ни один из родителей не должен стоять на бирже руда.

Также ребенок должен быть прописан с родителями и одним из них .

Собрав пакет документов, родители должны явиться в орган социальной защиты.

Там их бумаги тщательно проверяют.

После этого, родители пишут заявление на получение единовременного пособия по беременности и родам.

Сотрудники органа принимают документы и обещают оповестить родителей о результате рассмотрения заявления.

Через несколько дней родителей должны уведомить о том, что они могут получить пособие, которое выдается в сберкассе или же приходит на карту .

Если один из родителей зарегистрирован в другом городе или районе он должен предоставить соответствующую справку , которая будет свидетельствовать о том, что ни не получали никаких пособий.

Список документов, которые нужны для получение выплаты

Теперь разберемся со списком документов, которые необходимо подать, для получения заветных выплат:

Заявление , составляется вами самостоятельно или же в органе социальной защиты или же в многофункциональном центре.
Свидетельство о факте рождения ребенка , оформленное в органе ЗАГС.
Паспорта родителей и ксерокопии основных их страниц.
Справка , подтверждающая факт того, что ни один из родителей не получает пособия по безработице .
Справка с места прописки родителя , о том, что и в другом городе или районе вы не получали никаких пособий и выплат.

На этом перечень документов закончен. Для получения пособия не нужно выплачивать никаких пошлин . Государство обязано обеспечить своих граждан всем необходимым в первые дни жизни ребенка.

Заключение

Многие ошибочно полагают, что раз они не работают, значит и не имеют право получать какие-либо выплаты.

Это не так и каждый может рассчитывать на ту или иную материальную поддержку у государства .

Даже не устроенные на работу граждане являются полноправными налогоплательщиками, а значит могут получать определенную поддержку.

Важно – правильно построить процедуру получения пособий и точно разобраться в нюансах. Тогда вы потратите совсем немного времени на бюрократию и бумажную волокиту, а все свое основное время посвятите долгожданному малышу.

Полезное видео

О том, в каких случаях гарантированно пособие безработным беременным женщинам, вы узнаете в представленном видео:

Многим безработным будущим мамам небезразличен вопрос: какие полагаются выплаты неработающим беременным? Ведь ожидание ребенка всегда сопровождается серьезными финансовыми расходами.

Пособие по беременности и родам для безработных

Пособие по беременности и родам в общем случае предназначено только для работающих женщин, а безработным не выплачивается. Декретные не положены и тем, кто уволился во время беременности. Для получения пособия по беременности должны одновременно соблюдаться три условия: женщина должна официально работать (по трудовому договору), состоять на учете в женской консультации и иметь на руках листок нетрудоспособности. В чем причина такого положения? Дело в том, что за каждую свою сотрудницу работодатель ежемесячно перечисляет страховые взносы в ФСС в размере 2,9% от зарплаты. В дальнейшем при наступлении страхового случая фонд компенсирует понесенные затраты и выплачивает сотруднице пособие. К страховым случаям относятся потеря трудоспособности из-за болезни или беременности и родов.

Безработные женщины не делают никаких отчислений в ФСС. Они не могут как предприниматели добровольно зарегистрироваться в фонде и уплачивать взносы за себя. Поэтому неработающим женщинам выплаты по беременности и родам не полагаются, даже в гарантированном государством размере кратном МРОТ (5965 руб. в 2015 году). По этой же причине не полагаются декретные пособия беременной, работающей неофициально, либо по гражданско-правовому договору (если в нем не предусмотрена обязанность заказчика по страхованию женщины).

А если женщина получает «серую» зарплату (в конверте), она получит меньшую сумму, чем при официальном заработке. Другие работающие члены семьи не вправе оформить декретные на себя, но они могут получить другие выплаты после рождения ребенка. Однако отдельным категориям беременных предоставляется право на получение пособия по беременности и родам для безработных. При этом оно выплачивается в фиксированной сумме, а не вычисляется на основании средней зарплаты.

Пособие могут получить:

будущие мамы, которые обучаются на очной основе в образовательном учреждении;
неработающие женщины, уволенные из-за сокращения или ликвидации работодателя (на уволившихся по собственному желанию это правило не распространяется);
ИП, прекратившие предпринимательскую деятельность.

Уволенные женщины должны состоять на учете в центре занятости. До наступления отпуска по беременности и родам они могут получить пособие по безработице. Денежные средства выплачиваются из средств УСЗН, либо образовательного учреждения в размере 543,67 руб. в месяц. Указанная сумма в несколько раз меньше, чем декретные в минимальном размере.

Вернуться к оглавлению

Порядок выплаты декретных неработающим женщинам

Для оформления государственной помощи женщине необходимо обратиться в учебное заведение, в котором она получает образование, либо в региональное отделение соцзащиты (для потерявших работу). Для получения денег в бухгалтерию вуза (колледжа или ПТУ) предоставляется:

заявление о назначении пособия;
больничный лист из медицинского учреждения (обратите внимание, чтобы все поля в нем были заполнены правильно);
справка о ранее постановке на учет из Женской консультации по установленной форме (из Женской консультации);
трудовая книжка;
справка из Службы занятости о постановке беременной на учет в качестве безработной.

Решение о предоставлении пособия и его выплата производится в течение 10 дней с момента подачи заявления. Обратиться за деньгами можно в любой день после получения декретного, но не позже, чем через полгода после окончания срока действия больничного листа.

Стоит учитывать, что если безработным беременным часть направлений государственной поддержки не доступен, то после рождения ребенка они могут оформить все выплаты, как и трудоустроенные женщины.

Единовременное пособие при рождении ребенка, которое подлежит ежегодной индексации (в размере 14 497,8 руб. в 2015 году), его может оформить трудоустроенный муж.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (оно платится безработной в минимальном размере — 2 718,34 руб. на первого ребенка или в двойном размере — на второго и последующих), которое рассчитывается на основании МРОТ на текущий год.

За получением пособий необходимо обращаться в Соцзащиту, либо можно оформить все документы в МФЦ. Кроме того, независимо от наличия или отсутствия работы матери полагается Материнский капитал при рождении второго ребенка (453 026 руб. в 2015 году). Он оформляется в региональном отделении ПФР. Безработные женщины теряют право еще на одно пособие от государства, которое предоставляется за раннюю постановку на учет (до 12 недели беременности). Оно подлежит ежегодной индексации и в 2015 году составляло 543 руб. 67 копеек. Однако студентки могут оформить данный вид госпомощи и получить деньги в размере одной стипендии. Также молодая мама недополучит компенсацию в размере 50 рублей в месяц до трех лет. Но не каждая работающая женщина оформляет его. Ведь, чтобы получить эти совсем небольшие деньги требуется собрать внушительный пакет документов.