এন্টারপ্রাইজে সামাজিক নিরাপত্তার সমস্যা। শিশুদের সামাজিক সুরক্ষা

গুরুতর কাজগুলির মধ্যে যেগুলির একটি অগ্রাধিকার সমাধান প্রয়োজন, সামাজিক সুরক্ষার নীতি এবং পদ্ধতিগুলিকে প্রমাণ করার বিষয়গুলি এবং বিশেষত: বিভিন্ন শিল্পের সংস্থাগুলিতে উপলব্ধ শূন্যপদগুলির জন্য ছাঁটাই করা কর্মীদের নিয়োগ; কর্মীদের পুনঃপ্রশিক্ষণ দিয়ে নতুন মূল এবং নন-কোর কাজ তৈরি করা; এটির অধিকারী কর্মচারীদের অবসর; কর্মীদের স্বাস্থ্য এবং কর্মক্ষমতা ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণের গ্যারান্টি; কর্মসংস্থানের সময়ের জন্য বিভিন্ন সুবিধা এবং ক্ষতিপূরণ প্রদান; জোরপূর্বক স্থানান্তর এবং আবাসনের নতুন জায়গায় আবাসন কেনার জন্য খরচের জন্য ক্ষতিপূরণ।

রাষ্ট্রীয় সহায়তা তহবিলের সীমিত বরাদ্দ এবং উদ্যোগের নিজস্ব আর্থিক সক্ষমতার অপ্রতুলতার পরিস্থিতিতে (উৎপাদনের নিম্ন প্রযুক্তিগত স্তর এবং উচ্চ উত্পাদন ব্যয়ের কারণে), এই সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য প্রয়োজন, প্রথমত, এইগুলির জন্য উপলব্ধ তহবিলের যৌক্তিক ব্যবহার। উদ্দেশ্য এবং সামাজিক সুরক্ষার দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য আন্তঃ-উৎপাদন মজুদ অনুসন্ধান। একই সময়ে, প্রযুক্তিগত, অর্থনৈতিক, সাংগঠনিক, সামাজিক এবং তাদের মিথস্ক্রিয়া এবং আন্তঃসম্পর্কের ক্ষেত্রে বিবেচিত অন্যান্য কারণের উপর ভিত্তি করে তহবিল গঠন, অ্যাকাউন্টিং এবং খরচ নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি সমন্বিত পদ্ধতি গ্রহণ করা উচিত।

এন্টারপ্রাইজগুলিতে শ্রমিকদের সামাজিক সুরক্ষা সংগঠিত করার জন্য নীতি এবং পদ্ধতিগত বিধানগুলির বিকাশ একদিকে, তাদের পুনর্গঠন এবং বাজার সম্পর্কের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার প্রয়োজন এবং অন্যদিকে, স্তর বৃদ্ধির জন্য। এন্টারপ্রাইজগুলিতে আর্থ-সামাজিক কর্মসূচি বাস্তবায়নে নেওয়া সিদ্ধান্তের বৈজ্ঞানিক বৈধতা।

সামাজিক সুরক্ষার মাপকাঠি হল সামাজিক মান যার দিকে গ্যারান্টি এবং ক্ষতিপূরণ প্রদানের সুবিধাগুলি ভিত্তিক হওয়া উচিত; ব্যক্তিগত চাহিদা পূরণের জন্য ন্যূনতম সীমানা নির্ধারণ; প্রতি ব্যক্তি বা পরিবারের সদস্য প্রতি ন্যূনতম আয়ের স্তর।

সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় আর্থ-সামাজিক মানগুলি হওয়া উচিত:

চলমান পরিকল্পনার জন্য একটি নির্দেশিকা হিসাবে পরিবেশন করুন যা গুরুত্বপূর্ণ চাহিদা এবং ন্যূনতম আয়ের স্তর পূরণের জন্য ন্যূনতম সীমানা নির্ধারণ করে;

সামাজিক প্রক্রিয়াগুলির স্বল্পমেয়াদী পূর্বাভাসকে ন্যায্যতা দেওয়ার জন্য লক্ষ্য নির্ধারণের মান হতে হবে;

সামাজিক ক্ষেত্রের প্রকৃত অবস্থা এবং সামাজিক উন্নয়নের ক্ষেত্রে পদক্ষেপের কার্যকারিতা মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ড হিসাবে পরিবেশন করুন।

সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার প্রতিষ্ঠা এবং কার্যকর কার্যকারিতায় সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা সামাজিক গ্যারান্টিগুলি নিয়ন্ত্রণ করার প্রক্রিয়া এবং পরিচালনার বিভিন্ন স্তরে এর গঠনের নীতিগুলি দ্বারা পরিচালিত হয় - রাজ্য, পৌরসভা এবং এন্টারপ্রাইজ স্তরে। সামাজিক সমস্যাগুলি (অর্থনীতিতে বাজার সম্পর্কের অধীনে) সমাধানে মালিকানার বিভিন্ন সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্মের উপর ভিত্তি করে উদ্যোগের ভূমিকা বাড়ছে।



জনসংখ্যার জন্য সামাজিক কর্মসূচি এবং সামাজিক সুরক্ষা কর্মসূচির জন্য আইনি সহায়তা রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান, শ্রম কোড (এলসি আরএফ), পেনশন আইন এবং জনসংখ্যার আয়ের সূচীকরণের প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণকারী নিয়ন্ত্রক নথিতে আইনগতভাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

সামাজিক কর্মসূচির জন্য আর্থিক সহায়তার উত্সগুলি হল ফেডারেল বাজেট, স্থানীয় বাজেট, উদ্যোগ এবং সংস্থাগুলির তহবিল, জনসংখ্যার তহবিল (কর এবং লক্ষ্যযুক্ত অবদানের আকারে)।

এন্টারপ্রাইজগুলিতে, কর্মীদের সামাজিক সুরক্ষার উদ্দেশ্যে, বিশেষ সামাজিক তহবিল তৈরি করা হয়, যা পরিচালনা করার অধিকার যৌথের রয়েছে।

এন্টারপ্রাইজে সরাসরি সামাজিক নীতির লক্ষ্যবস্তু প্রকৃতি, একটি নির্দিষ্ট দলের প্রয়োজনের প্রতি তার অভিযোজন, কর্মীদের ধরে রাখার এবং তাদের শ্রম কার্যকলাপ বাড়ানোর জন্য অতিরিক্ত সুযোগ তৈরি করে।

সামাজিক নিরাপত্তা- রাষ্ট্রীয় নীতির লক্ষ্য একজন ব্যক্তির সামাজিক, অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক এবং অন্যান্য অধিকার এবং গ্যারান্টি নিশ্চিত করা, তার লিঙ্গ, জাতীয়তা, বয়স, বসবাসের স্থান এবং অন্যান্য পরিস্থিতি নির্বিশেষে।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা - একটি আইনী, আর্থ-সামাজিক এবং সাংগঠনিক প্রকৃতির ব্যবস্থার একটি ব্যবস্থা, যা রাষ্ট্র দ্বারা নিশ্চিত এবং বাস্তবায়িত হয়, একজন ব্যক্তির জন্য একটি শালীন জীবন নিশ্চিত করার জন্য, যেমন সমাজের আধুনিক বিকাশের মান এবং সাংস্কৃতিক মূল্যবোধের অ্যাক্সেসের স্তরে এর উপাদান সুরক্ষা।

একটি অর্থনৈতিক বিভাগ হিসাবে "সামাজিক নিরাপত্তা"বণ্টন সম্পর্কের একটি ব্যবস্থা, যার প্রক্রিয়ায়, জাতীয় আয়ের একটি অংশের ব্যয়ে, তহবিলের পাবলিক তহবিল গঠন করা হয় এবং নাগরিকদের এই শ্রেণীর বস্তুগত সহায়তা এবং পরিষেবা প্রদানের জন্য ব্যবহৃত হয়।

এই অর্থে "সামাজিক নিরাপত্তা"তহবিলের উৎস এবং সংস্থান নির্বিশেষে সমাজের সকল সদস্যের জন্য উপযুক্ত বিধান অন্তর্ভুক্ত করে। যে ব্যক্তি সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে কাজ করার ক্ষমতা হারিয়ে ফেলেছে তার জন্য এটি সমাজ ও রাষ্ট্রের উদ্বেগ।

একটি আধুনিক রাষ্ট্রের একটি বিশেষ সামাজিক প্রতিষ্ঠান হিসাবে "সামাজিক সুরক্ষা" হল সামাজিক আস্থার সূচক, সমাজের প্রতিটি সদস্যের যোগ্য বিকাশের একটি সামাজিক গ্যারান্টি এবং সামাজিক ঝুঁকির ক্ষেত্রে জীবিকার উত্স সংরক্ষণ।

উপরোক্ত বিষয়গুলি বিবেচনায় রেখে, "সামাজিক নিরাপত্তা" বয়স্ক, অসুস্থ, অক্ষম, শিশু, নির্ভরশীলদের অত্যাবশ্যক ব্যক্তিগত চাহিদা (শারীরিক, সামাজিক, বৌদ্ধিক) পূরণ করার জন্য বস্তুগত সুবিধা বিতরণের একটি রূপ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা যেতে পারে যারা বীমার ভিত্তিতে সমাজে তৈরি বিশেষ তহবিলের ব্যয়ে, বা ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় বরাদ্দের ব্যয়ে শ্রমশক্তির স্বাস্থ্য এবং স্বাভাবিক প্রজনন রক্ষার উদ্দেশ্যে তাদের উপার্জনকারী, বেকার এবং সমাজের সকল সদস্যকে হারিয়েছে। এবং আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত শর্তাবলী।

নেতৃস্থানীয় সাংগঠনিক সামাজিক সুরক্ষার আইনি রূপস্পিকার:

1. সামাজিক বীমা(রাষ্ট্রীয় এবং অ-রাষ্ট্রীয়):

পেনশন বিধান;

বাধ্যতামূলক স্বাস্থ্য বীমা;

বেকারত্বের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় সামাজিক বীমা সুবিধা প্রদান।

2. জাতীয় সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা,প্রধানত করের দ্বারা নির্ধারিত;

· উত্পাদন সমর্থন সিস্টেম(অবসর নেওয়ার পরে এন্টারপ্রাইজ থেকে একীভূত সুবিধা, বয়স এবং অক্ষমতার জন্য পেনশনের মাসিক পরিপূরক, এন্টারপ্রাইজের বর্তমান আয়ের ব্যয়ে শিশু যত্ন ইত্যাদি)

3. পৌর সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থাঅতিরিক্ত অর্থপ্রদান এবং ক্ষতিপূরণের আকারে - আবাসন, ইউটিলিটি, চিকিৎসা সেবার সুবিধা

সামাজিক নিরাপত্তার মূলনীতি:

1. সর্বজনীনতা, অর্থাৎ লিঙ্গ, জাতি, বয়স, জাতীয়তা, বা কর্মীদের শ্রেণি নির্বিশেষে ব্যতিক্রম ছাড়াই সমস্ত কর্মীদের জন্য এক্সটেনশন।

2. পাবলিক -একটি নির্দিষ্ট পেনশনের অধিকার নির্ধারণকারী শর্ত সকলের জন্য উপলব্ধ হওয়া উচিত।

3. একটি নির্ভরতা স্থাপনঅতীতের কাজ থেকে সহায়তার আকার এবং ফর্ম (কাজের অবস্থা, পরিষেবার দৈর্ঘ্য, মজুরি)।

4. বড় বৈচিত্র্যপ্রদত্ত সহায়তা এবং পরিষেবার প্রকারগুলি (পেনশন, সুবিধা, কর্মসংস্থান, কৃত্রিম সামগ্রী, ইত্যাদি)।

5. টার্গেটিংসামাজিক অর্থ প্রদান।

6. ডিফারেনশিয়াল পদ্ধতির প্রয়োগবিভিন্ন সামাজিক-জনসংখ্যাগত গোষ্ঠী এবং জনসংখ্যার অংশগুলির জন্য প্রদানের জন্য। হিসাবে পার্থক্য মানদণ্ডসম্পাদন করতে পারবেন

· সামাজিকভাবে উপযোগী ক্রিয়াকলাপের প্রকারের বিবরণ বিবেচনায় নেওয়া (সামাজিক কর্মীদের, বিচারক, ইত্যাদির সামাজিক সুরক্ষার জন্য ব্যবস্থা)

7. সাধনান্যূনতম ভোক্তা বাজেট বিবেচনায় নিয়ে সামাজিক অর্থপ্রদানের পরিমাণ নির্ধারণ করে।

8. বৈচিত্র্য এবং অন্তর্ভুক্তিজনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা, যেমন একজন নাগরিকের একই সাথে বিভিন্ন ধরনের সামাজিক নিরাপত্তা পাওয়ার অধিকার রয়েছে (বিনামূল্যে ওষুধ, শিশুদের জন্য ছাড়, পেনশন ইত্যাদি)

9. সুযোগ প্রদানএই এলাকায় মানবাধিকারের বিচার সুরক্ষা।

সামাজিক নিরাপত্তার ধরন:

1. পেনশন।

2. সুবিধা:

সাময়িক অক্ষমতার কারণে;

গর্ভাবস্থা এবং প্রসব;

একটি শিশুর জন্মের সময়;

শিশু যত্নের জন্য;

বেকারত্বের উপর;

· আচার

3. যাদের প্রয়োজন তাদের পেমেন্ট।

4. বয়স্কদের জন্য এতিমখানা এবং ঘর তৈরি এবং রক্ষণাবেক্ষণ।

5. গৃহ নির্মাণের জন্য ঋণ।

6. বৃত্তি।

7. চিকিৎসা সেবা (বিনামূল্যে, প্রদত্ত, বীমা ঔষধ)।

8. বেকারদের জন্য সাহায্য: বেকারত্ব সুবিধা; পেশাদার এবং প্রযুক্তিগত সহায়তা, ইত্যাদি

সামাজিক ক্ষেত্রের সংকট কাটিয়ে উঠতে এবং সামাজিক সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য সামাজিক প্রক্রিয়াগুলির ব্যবস্থাপনার উন্নতির জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দিক হল জিএমএসএস সিস্টেমের নির্মাণ।

GMSS দ্বারা আমরা বলতে চাচ্ছিরাশিয়ান ফেডারেশনে প্রতিষ্ঠিত সামাজিক গ্যারান্টির ন্যূনতম প্রয়োজনীয় স্তর, সামাজিক নিয়মে প্রকাশ করা হয়, যেমন GMSS হল ফেডারেল স্তরে সামাজিক মান।

1993 সালে রাশিয়ান ফেডারেশনের "লিভিং ওয়েজে", "ন্যূনতম মজুরিতে", "ন্যূনতম ভোক্তা বাজেটে" আইনগুলি গ্রহণের সাথে মান এবং নিয়মগুলি তৈরি করা শুরু হয়েছিল। এই নিয়ন্ত্রক নথিগুলি একটি গুরুত্বপূর্ণ সামাজিক মান প্রতিষ্ঠা করেছে: দারিদ্র্যের স্তর, দারিদ্র্য, নিরাপত্তা, ন্যূনতম মজুরি ইত্যাদি।

সামাজিক মান- এটি জনসংখ্যার মোট চাহিদার সন্তুষ্টির স্তর। এই ব্যবস্থায়, তিনটি স্তরের মান গৃহীত হয়: সর্বনিম্ন, গড়, যুক্তিযুক্ত।

সামাজিক নিয়ম- এগুলি সমজাতীয় অঞ্চলগুলির জন্য সামাজিক চাহিদাগুলির একীভূত বা গোষ্ঠীগত ব্যবস্থা, যেমন এর বিধান: সামাজিক-সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রের প্রতিষ্ঠান এবং তাদের পরিষেবাগুলির সাথে জনসংখ্যা; এই প্রতিষ্ঠানের কর্মচারী - তাদের কার্যকর কার্যকারিতার জন্য যথেষ্ট সম্পদ।

প্রধান ধরনের GMSS বিশেষজ্ঞদের মধ্যে রয়েছে:

1. ন্যূনতম মজুরি আকারে ন্যূনতম আয়।

2. ভর, সামাজিক সুবিধা এবং অর্থপ্রদানের ন্যূনতম পরিমাণ।

3. রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেম থেকে তহবিলের মাধ্যমে জনগণকে প্রদান করা বিনামূল্যের এবং আংশিক অর্থ প্রদানের পরিষেবাগুলির নামকরণ, তালিকা এবং সেট।

4. সামাজিক সহায়তা পাওয়ার অধিকারী জনসংখ্যা গোষ্ঠীর তালিকা।

5. সামাজিক পরিষেবা প্রদানের জন্য বিষয়বস্তু এবং প্রযুক্তির মান।

6. জনসংখ্যাকে সামাজিক পরিষেবা প্রদানের জন্য মানদণ্ড।

7. সামাজিক পরিষেবার বিধানের জন্য কর্মীদের নিয়ম এবং উপাদান সমর্থন।

মান এবং নিয়মের ব্যবহার বাজেটের প্রয়োজনের গণনাকে স্বচ্ছ করে তোলে, আয়ের মাত্রা বাড়ানোর জন্য তাদের সমস্যাগুলির জন্য অঞ্চলগুলির দ্বারা স্বাধীনতা এবং লবিং দূর করে। এটি ফেডারেশনের সকল বিষয়ের জন্য গ্রহণযোগ্য।

সামাজিক রাজনীতিসরকারী সংস্থা, নিয়োগকর্তা, ট্রেড ইউনিয়ন এবং অন্যান্য সামাজিক-রাজনৈতিক কাঠামো (সামাজিক নীতির বিষয়) দ্বারা গৃহীত সিদ্ধান্তগুলির একটি সেট এবং সমাজের সদস্যদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার লক্ষ্যে (সামাজিক নীতির বিষয়) এবং সেইসাথে পদক্ষেপগুলি এই সিদ্ধান্তগুলির বাস্তব বাস্তবায়নে অবদান রাখুন।

সামাজিক নীতি দুটি অপেক্ষাকৃত স্বাধীন ব্লক কভার করে:

· সামাজিক নীতি নিজেই, যার উপাদানগুলি হল সামাজিক সুরক্ষা এবং জনসংখ্যার সমর্থন, সেইসাথে জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মানকে প্রভাবিত করে এমন কার্যকলাপের বিভিন্ন ক্ষেত্রের অলাভজনক ভিত্তিতে উন্নয়ন;

· ব্যাপক অর্থে সামাজিক নীতি, যা জনসংখ্যার জীবনের সমস্ত দিককে প্রভাবিত করে এমন কার্যকলাপ এবং সিদ্ধান্তগুলিকে কভার করে, যার মধ্যে লোকেদের পণ্য, আবাসন, সামাজিক অবকাঠামো পরিষেবা, চাকরি, প্রয়োজনীয় নগদ আয় এবং অনুকূল অর্থনৈতিক অবস্থার ব্যবস্থা রয়েছে৷

সামাজিক নীতির লক্ষ্যগুলি হল:

· বাস্তবায়নের জন্য শর্ত তৈরি করাশিক্ষার জন্য তাদের অধিকারের নাগরিক, যা এর কাঠামো এবং গুণমান অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং নাগরিক সমাজের প্রয়োজনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ;

· জনসংখ্যার স্বাস্থ্যের উন্নতিচিকিৎসা সেবার ভিত্তিতে প্রকৃতপক্ষে জনসংখ্যার বিস্তৃত অংশের কাছে অ্যাক্সেসযোগ্য এবং চিকিৎসা পরিষেবার মান উন্নত করা;

· সাংস্কৃতিক সম্ভাবনার বিকাশএবং দেশের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ;

· একটি কার্যকরী তৈরি করাসভ্য শ্রম বাজার;

· লক্ষ্যবস্তুকে শক্তিশালী করাজনসংখ্যার সামাজিক সমর্থন;

· পেনশন সিস্টেমের আর্থিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করাপেনশনের প্রকৃত আকার বৃদ্ধি;

· বাস্তবায়নের জন্য শর্ত তৈরি করানাগরিকদের আবাসনের অধিকার, তাদের কার্যকর চাহিদা বিবেচনা করে এবং আবাসন অবস্থার সামাজিক মান অনুসারে।

আপনার লক্ষ্য অর্জনএটি কেবলমাত্র অর্থনীতির আমূল আধুনিকীকরণের ফলে সম্ভব, যা বিশ্ব অর্থনীতির বৃদ্ধির চেয়ে ধারাবাহিকভাবে দ্রুততর অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করবে এবং নাগরিকদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার একটি ভিত্তি তৈরি করবে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান অনুসারে, অসুস্থতা, অক্ষমতা, উপার্জনক্ষম ব্যক্তি হারানোর ক্ষেত্রে, শিশুদের লালন-পালনের জন্য এবং আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত অন্যান্য ক্ষেত্রে বয়স অনুসারে প্রতিটি নাগরিকের সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা হয়।

"সামাজিক সুরক্ষা" এবং "সামাজিক নিরাপত্তা" ধারণার মধ্যে সম্পর্ক সম্পর্কে কথা বলতে গিয়ে, আমরা এই উপসংহারে আসতে পারি যে এর মধ্যে প্রথমটি নিঃসন্দেহে বিস্তৃত এবং আরও ব্যাপক, এবং দ্বিতীয় ধারণাটি এর একটি উপাদান অংশ হিসাবে এতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

এই উদ্দেশ্যে বিশেষভাবে নির্ধারিত তহবিলের মাধ্যমে সামাজিক নিরাপত্তা প্রদান করা হয়। তহবিলের উত্সের উপর নির্ভর করে, এটি আলাদা করা প্রয়োজন দুই ধরনের সামাজিক নিরাপত্তা:

1) , সমস্ত স্তরের বাজেট, সেইসাথে অতিরিক্ত-বাজেটারি রাষ্ট্রীয় সামাজিক তহবিলের ব্যয়ে সম্পাদিত;

2) অ-রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তাস্বতন্ত্র আইনি সত্ত্বা এবং (বা) ব্যক্তিদের খরচে সম্পাদিত।

তহবিল তৈরির পদ্ধতির উপর নির্ভর করে রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তাবিভিন্ন বাহিত করা যেতে পারে সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্ম:

1) রাষ্ট্রীয় সামাজিক বীমা , আইন দ্বারা নির্ধারিত পরিমাণ এবং পদ্ধতিতে বীমা প্রিমিয়ামের ব্যয়ে সম্পাদিত;

বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমারাষ্ট্রীয় সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার অংশ। ফেডারেল ল "অন দ্য ফান্ডামেন্টালস অফ কপালসরি সোশ্যাল ইন্স্যুরেন্স" (1999) আইনী, অর্থনৈতিক এবং সাংগঠনিক ব্যবস্থাগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে যার উদ্দেশ্য হল শ্রমজীবী ​​নাগরিকদের উপাদান এবং (বা) সামাজিক পরিস্থিতির পরিবর্তনের পরিণতিগুলি ক্ষতিপূরণ বা হ্রাস করার লক্ষ্যে, সেইসাথে অন্যান্য বিভাগগুলির নাগরিক এবং মামলা: বেকার হিসাবে তাদের স্বীকৃতি, শ্রমের আঘাত বা পেশাগত রোগ, অক্ষমতা, অসুস্থতা, আঘাত, গর্ভাবস্থা এবং সন্তানের জন্ম, একজন উপার্জনকারীর ক্ষতি, চিকিৎসা সেবা পাওয়ার প্রয়োজনীয়তা, স্বাস্থ্যকর চিকিৎসা, বার্ধক্য এবং অন্যান্য আইনত প্রতিষ্ঠিত সামাজিক বীমা ঝুঁকি .

বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা রাশিয়ান ফেডারেশন (FSS) এর সামাজিক বীমা তহবিল দ্বারা পরিচালিত সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রকেও বোঝায় এবং এর বাজেট থেকে অর্থায়ন করা হয়।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সামাজিক বীমা তহবিল দ্বারা বীমা নিম্নলিখিত সামাজিক ক্ষেত্রে সম্পর্কিত: অস্থায়ী অক্ষমতা; পৃথকীকরণ; চিকিৎসা কারণে prosthetics; পরিবারের একজন অসুস্থ সদস্যের যত্ন নেওয়া; হাসপাতালের চিকিত্সা, কাজের আঘাত এবং পেশাগত রোগের পরে পুনর্বাসন; গর্ভাবস্থা এবং প্রসব; একটি শিশুর জন্ম; একটি শিশু দত্তক; দেড় বছর বয়সে না পৌঁছানো পর্যন্ত শিশুর যত্ন নেওয়া; প্রতিবন্ধী শিশুর যত্ন নেওয়া; বীমাকৃত ব্যক্তি বা তার পরিবারের একজন অক্ষম সদস্যের মৃত্যু।

বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমার প্রধান ধরনের বিধান হল সুবিধা। সামাজিক বীমা তহবিল থেকে প্রদত্ত সুবিধার সিস্টেমের কেন্দ্রীয় স্থানটি অস্থায়ী অক্ষমতা সুবিধা দ্বারা দখল করা হয় - FSS খরচের 50% এরও বেশি।

সামাজিক বীমা তহবিল বীমাকৃত ব্যক্তিদের পুনর্বাসন এবং অস্থায়ী অক্ষমতা এবং পেশাগত রোগ প্রতিরোধের লক্ষ্যে নির্দিষ্ট ধরণের ক্রিয়াকলাপের জন্য অর্থায়ন করে: রোগের তালিকা অনুসারে হাসপাতালে চিকিত্সার পরে স্যানিটোরিয়াম-রিসর্ট চিকিত্সা এবং শ্রমিকদের পুনর্বাসন; গর্ভাবস্থার প্রাথমিক পর্যায়ে মহিলাদের চিকিৎসা নিবন্ধন; শ্রমিকদের শিশুদের স্বাস্থ্য পুনরুদ্ধার এবং শিশুদের গ্রীষ্মকালীন স্বাস্থ্য শিবির; শিশু এবং যুব ক্রীড়া বিদ্যালয়ের প্রাথমিক শারীরিক প্রশিক্ষণ।

ফেডারেল বাজেট থেকে তহবিল ব্যবহার করে, এফএসএস রাষ্ট্রের কিছু সুবিধা এবং অন্যান্য বাধ্যবাধকতাগুলিকে অর্থায়ন করে: মহান দেশপ্রেমিক যুদ্ধের প্রবীণ এবং অক্ষম ব্যক্তিদের জন্য স্যানিটোরিয়াম এবং অবলম্বন চিকিত্সার জন্য ভাউচার ক্রয় এবং প্রদান; বিকিরণ বিপর্যয়ের পরিণতি তরলতা অংশগ্রহণকারীদের.

সামাজিক বীমা ব্যবস্থায় সুযোগের পার্থক্য দুটি ভিন্ন বীমা ব্যবস্থার সহাবস্থানকে প্রতিফলিত করে।

প্রথম সিস্টেমের উপাদান (সাধারণ সামাজিক বীমা)- সমস্ত কর্মীদের জন্য অভিন্ন এবং মোটামুটিভাবে পরিষ্কারভাবে সংজ্ঞায়িত সামাজিক গ্যারান্টি: অস্থায়ী অক্ষমতা, মাতৃত্ব, মৃত্যু এবং হার্ট অ্যাটাক এবং কিছু নির্দিষ্ট রোগের পরে স্যানিটোরিয়াম-রিসোর্ট প্রতিষ্ঠানে যত্নের পরে (পুনর্বাসন) জন্য অর্থ প্রদানের ক্ষেত্রে সুবিধা প্রদান অস্ত্রোপচারের হস্তক্ষেপ। বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা ব্যবস্থায় বাস্তবায়িত।

দ্বিতীয় সিস্টেমের উপাদান (সম্মিলিত বা কর্পোরেট বীমা ব্যবস্থা)- স্যানেটরিয়াম-রিসর্ট পরিষেবা এবং স্বাস্থ্যের উন্নতির সুযোগগুলির বিধানের মাধ্যমে অসুস্থতা প্রতিরোধের জন্য অর্থ প্রদান যা এইমাত্র আক্রান্ত হওয়া রোগের সাথে সম্পর্কিত নয়, তবে বীমাকৃতের অর্থনৈতিক সক্ষমতার উপর নির্ভর করে এবং যে এন্টারপ্রাইজে বীমা করা হয় সেখানে বীমা প্রদানের উপর নির্ভর করে। কাজ করে

2)রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তা , বাজেটের তহবিলের ব্যয়ে সম্পাদিত;

তহবিলের উৎস যাই হোক না কেন, রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তা বিভিন্ন বাহিত করা যেতে পারে প্রকার:

1) নগদ অর্থ প্রদান (পেনশন, সুবিধা, ক্ষতিপূরণ, আর্থিক সহায়তা, ইত্যাদি);

2) সদয় সহায়তা (পোশাক, জুতা, ওষুধ, খাদ্য, প্রতিবন্ধীদের জন্য প্রযুক্তিগত ডিভাইস - শ্রবণযন্ত্র, ক্রাচ, হুইলচেয়ার ইত্যাদি।

3) পরিষেবা এবং সুবিধাগুলি (বৃদ্ধ এবং প্রতিবন্ধীদের জন্য বোর্ডিং হোমে রক্ষণাবেক্ষণ, এতিমখানায়, বাড়িতে সামাজিক পরিষেবা ইত্যাদি);

রাষ্ট্র কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে নাগরিকদের সামাজিক সুরক্ষা প্রদানের লক্ষ্যে একটি নীতি অনুসরণ করছে, তবে অনেক অমীমাংসিত সমস্যা তাদের সামাজিক নিরাপত্তার সাথে সম্পর্কিত রয়েছে।

একটি উচ্চ স্তরের দারিদ্র্য রয়ে গেছে - মোট জনসংখ্যার প্রায় 25%, এখানে প্রধান গোষ্ঠীটি শিশু সহ পরিবার রয়েছে - সমস্ত দরিদ্র পরিবারের প্রায় 60%। শিশু গৃহহীনতা এবং অবহেলার বিষয়টি তীব্র। একটি তীব্র সমস্যা হল কিশোর-কিশোরীদের দ্বারা মাদক ও সাইকোট্রপিক পদার্থের ক্রমবর্ধমান ব্যবহার। 2002 সালে, 5.5 হাজারেরও বেশি নাবালককে মাদক অপরাধের জন্য ফৌজদারি দায়িত্বে আনা হয়েছিল। একবিংশ শতাব্দীর শুরুতে প্রতিবন্ধী মানুষের সংখ্যা ছিল 10 মিলিয়নেরও বেশি। দুর্ভাগ্যবশত, অক্ষমতার সাথে সম্পর্কিত নির্দিষ্ট চাহিদা পূরণের জন্য একটি পূর্ণাঙ্গ ব্যবস্থা তাদের জন্য তৈরি করা হয়নি, যা বিভিন্ন ক্রিয়াকলাপের ক্ষেত্রে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের বাস্তুচ্যুত এবং সমাজ থেকে বিচ্ছিন্নতার দিকে পরিচালিত করে। কর্মক্ষম বয়সের 14.8% প্রতিবন্ধী লোক নিযুক্ত।

জনসংখ্যার বয়স কাঠামোটি কাজের বয়সের বেশি মানুষের অনুপাতের গতিশীল বৃদ্ধি দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, যা জনসংখ্যার বার্ধক্যের বিশ্বব্যাপী প্রক্রিয়ার সাথে মিলে যায়। প্রায় 5 মিলিয়ন বয়স্ক নাগরিকদের বিভিন্ন ধরণের সহায়তার প্রয়োজন, যার মধ্যে 1.5 মিলিয়নের নিয়মিত সহায়তা এবং সামাজিক পরিষেবার প্রয়োজন, প্রায় 300 হাজার লোকের বাড়িতে সামাজিক ও চিকিৎসা পরিষেবা প্রয়োজন। 12 হাজারেরও বেশি সমাজসেবা প্রতিষ্ঠানের একটি নেটওয়ার্ক তৈরি এবং পরিচালনা করা হয়েছে, জনসংখ্যার বিভিন্ন বিভাগ এবং গোষ্ঠীকে পরিষেবা প্রদান করে। একটি নতুন ধরনের প্রতিষ্ঠান তৈরি করা হচ্ছে - করুণার বোর্ডিং হাউস, জেরোন্টোলজিকাল এবং জেরোন্টোসাইকোলজিকাল, পাশাপাশি সামাজিক এবং স্বাস্থ্য কেন্দ্র। সামাজিক সেবা সংগঠিত করার জন্য উল্লেখযোগ্য খরচ প্রয়োজন। ইনপেশেন্ট সামাজিক পরিষেবাগুলির পাশাপাশি, অন্যান্য আকারে সামাজিক পরিষেবাগুলির বিধান তৈরি করা হচ্ছে: বয়স্ক, প্রতিবন্ধী ব্যক্তি এবং প্রতিবন্ধী শিশুদের জন্য বাড়িতে সামাজিক পরিষেবা। 90 এর দশকের শেষের দিক থেকে, পরিবার, মহিলা এবং শিশুদের জন্য সামাজিক সহায়তার একটি ব্যবস্থা গঠিত হয়েছে। এর উপাদান: শিশুদের সঙ্গে পরিবারের জন্য সরাসরি রাষ্ট্র সমর্থন একটি সিস্টেম; পারিবারিক সমস্যা প্রতিরোধ; শিশু এবং কিশোর-কিশোরীদের অবহেলা; নারী ও পুরুষের সমান অধিকার এবং তাদের বাস্তবায়নের সুযোগ নিশ্চিত করা।

শৈশব সমস্যার সমাধান ফেডারেল টার্গেট প্রোগ্রাম দ্বারা সরবরাহ করা হয়, উদাহরণস্বরূপ, "রাশিয়ার শিশু" প্রোগ্রামে বেশ কয়েকটি উপ-প্রোগ্রাম অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: অবহেলা এবং কিশোর অপরাধ প্রতিরোধ; প্রতিবন্ধী শিশু; এতিম, ইত্যাদি ফেডারেল টার্গেট প্রোগ্রামগুলি বয়স্কদের সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রেও কাজ করে - "পুরানো প্রজন্ম", এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা - "প্রতিবন্ধীদের জন্য সামাজিক সহায়তা"।

অতিরিক্ত অ-রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তা এবং দাতব্যের যথেষ্ট সম্ভাবনা রয়েছে। দুর্ভাগ্যবশত, রাশিয়ায় এই সেক্টরে প্রায় 70 হাজার পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন রয়েছে, যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 1.2 মিলিয়ন অলাভজনক সংস্থাগুলির কার্যক্রম প্রায়শই বাজেট তহবিলের আরও দক্ষ ব্যয় নিশ্চিত করে এবং সরকারী এবং বেসরকারী তহবিলের সমন্বয় একটি দেয়। অতিরিক্ত বাজেটের উৎস থেকে সম্পদ আকর্ষণের গুণক প্রভাব।

3)রাষ্ট্রীয় সামাজিক সহায়তা নিম্ন-আয়ের নাগরিকদের কাছে, যার উত্স হল ফেডারেল বাজেটের তহবিল, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার বাজেট থেকে তহবিল, স্থানীয় বাজেট থেকে তহবিল বা রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতিতে অতিরিক্ত উত্স।

সমাজের সামাজিক স্থিতিশীলতার মূল শর্তগুলির মধ্যে একটি হল নিম্ন আয়ের পরিবারগুলির জন্য কার্যকর লক্ষ্যযুক্ত সহায়তা। দরিদ্রদের জন্য সামাজিক সহায়তার ব্যবস্থা দুটি সমস্যা সমাধানের সাথে যুক্ত:

রাষ্ট্রীয় সুবিধা এবং অর্থপ্রদানের ব্যবস্থার রূপান্তর, যা নিম্নলিখিত নীতিগুলির উপর ভিত্তি করে:

· অঞ্চল এবং অর্থনৈতিক সত্ত্বার নিজস্ব তহবিলের ব্যয়ে জনগণকে সামাজিক সুবিধা এবং অর্থ প্রদান করার এবং প্রদান করার অধিকার বজায় রাখা হয়েছে;

· উপকারভোগীর পেশাগত পটভূমির উপর ভিত্তি করে প্রদত্ত কিছু সামাজিক সুবিধা একযোগে মজুরি বৃদ্ধির সাথে বাতিল করা হয় বা ক্ষতিপূরণ প্রদানের আকারে স্থানান্তর করা হয়;

· এই পর্যায়ে, যেসব নাগরিকদের পিতৃভূমির জন্য বিশেষ পরিষেবা রয়েছে তাদের জন্য সুবিধাগুলি বজায় রাখা হয় (প্রবীণ সৈনিক, দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, পাশাপাশি প্রতিবন্ধী ব্যক্তি);

জনসংখ্যার অবশিষ্ট সুবিধার শ্রেণীগুলির জন্য, সামাজিক সুবিধাগুলি সামাজিক সহায়তার একটি ফর্মে স্থানান্তরিত হয় এবং প্রকৃতপক্ষে অ্যাকাউন্টের মানদণ্ডের ভিত্তিতে কঠোরভাবে লক্ষ্যবস্তু প্রদান করা হয় - ডিসপোজেবল সম্পত্তি বিবেচনা করে মাথাপিছু গড় আয়ের পরিমাণ; পরিবারের জনসংখ্যাগত বৈশিষ্ট্য, ইত্যাদি

নিম্ন-আয়ের পরিবারগুলিকে সহায়তা প্রদানের ব্যবস্থার প্রধান বিষয় হল এমন পরিস্থিতি তৈরি করা যা সক্ষম দরিদ্রদের উত্সাহিত করে, যারা তাদের নিয়ন্ত্রণের বাইরের কারণে, একটি কঠিন জীবন পরিস্থিতির মধ্যে রয়েছে, এটি কাটিয়ে উঠতে সক্রিয়ভাবে স্বাধীনভাবে অংশ নিতে।


Lisitsyn, Yu.P জনস্বাস্থ্য এবং স্বাস্থ্যসেবা./ Yu.P. Lisitsyn, - M. 2002.- P. 314.

এ.এল. পিদ্দে। স্বাস্থ্যসেবা শিল্পের সংগঠন বা চিকিৎসা কার্যক্রমের সংগঠন।

ভেতরে এবং. Starodubov. স্বাস্থ্যসেবা ক্ষেত্রে একটি অগ্রাধিকার জাতীয় প্রকল্প বাস্তবায়নের বিষয়ে।- 2005.-নং 12.-পি. 15।

http:// www.rost.ru /main/what/01print 01.shtml

চিনেনোভা, এন. অগ্রাধিকার হচ্ছে জাতির স্বাস্থ্য।/ ব্যবসা কুজবাস.-২০০৬.- নং ৪৮.-পি.৪৪।

চিনেনোভা, এন. কুজবাসের স্বাস্থ্য./ ব্যবসা কুজবাস.-2006.-নং 12.- P.40।

আপনার ভাল কাজ পাঠান জ্ঞান ভাণ্ডার সহজ. নীচের ফর্ম ব্যবহার করুন

ছাত্র, স্নাতক ছাত্র, তরুণ বিজ্ঞানী যারা তাদের অধ্যয়ন এবং কাজে জ্ঞানের ভিত্তি ব্যবহার করেন তারা আপনার কাছে খুব কৃতজ্ঞ হবেন।

পোস্ট করা হয়েছে http://www.allbest.ru/

NOU SPO "আইনি প্রযুক্তি"»

বিশেষত্ব: আইন ও সংস্থাসামাজিক নিরাপত্তা

স্নাতক যোগ্যতা (ডিপ্লোমা থিসিস) )

বিষয়: "রাশিয়ান ফেডারেশনে সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার বর্তমান সমস্যা"

ক্রুপেনিনা ভিক্টোরিয়া নিকোলাভনা

বৈজ্ঞানিক গবেষণা প্রধান" সিডোরেনকোভা আই.ভি.

স্মোলেনস্ক 2014

সঙ্গেঘোর

ভূমিকা

অধ্যায় 1. RF এর সামাজিক নিরাপত্তা

§1। সামাজিক নিরাপত্তার ধারণা এবং সারমর্ম

§2। সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা

অধ্যায় 2. সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার সমস্যা এবং তাদের সমাধানের উপায়

§1। রাশিয়ান ফেডারেশনে সামাজিক নিরাপত্তা কর্তৃপক্ষের কার্যক্রমে বর্তমান সমস্যা

§2। সামাজিক নিরাপত্তার ফর্ম এবং প্রকারগুলি বাস্তবায়নে বর্তমান সমস্যা

উপসংহার

বাইবলিওগ্রাফিকাল তালিকা

ভূমিকা

বিষয়ের প্রাসঙ্গিকতা. সামাজিক নিরাপত্তা সমাজ ও রাষ্ট্রের জীবনের প্রধান উপাদান। সামাজিক নিরাপত্তা জনগণের জীবন ও মঙ্গল, তাদের মঙ্গল এবং রাষ্ট্র কর্তৃক অনুসৃত নীতির সাথে সরাসরি সম্পর্কিত। এটা কোন কাকতালীয় ছিল না যে আমি এই বিষয়টি বেছে নিয়েছি। সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার সমস্যাগুলি আমাদের সময়ে সবচেয়ে প্রাসঙ্গিক। আমাদের প্রত্যেকেই কোনো না কোনো সামাজিক সুরক্ষার সম্মুখীন হয়েছি বা অবশ্যই সম্মুখীন হবে। সামাজিক সুরক্ষা, সাধারণভাবে সামাজিক সুরক্ষার মতো, সমস্ত ধরণের পেনশন, সুবিধা, ক্ষতিপূরণ প্রদান, সামাজিক পরিষেবা, চিকিৎসা যত্ন এবং আরও অনেক কিছু অন্তর্ভুক্ত করে। আমরা প্রত্যেকে, শুধুমাত্র এই জ্ঞান দ্বারা পরিচালিত, ইতিমধ্যেই বেকারত্ব, চিকিৎসা সেবার নিম্নমানের, বৃদ্ধ বয়সে সামাজিক সুরক্ষার 100% গ্যারান্টির অভাব, কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে সাহায্যের অভাব এবং আরও অনেক সমস্যা চিহ্নিত করতে পারি।

এই বিষয়ের প্রাসঙ্গিকতা বিভিন্ন আদালতের সিদ্ধান্ত দ্বারা নিশ্চিত করা হয়। উদাহরণস্বরূপ, 11 ফেব্রুয়ারি, 2011 তারিখের আদালতের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী। কুরস্ক অঞ্চলের ঝেলেজনোগোরড সিটি কোর্ট চেরনোবিল দুর্ঘটনার জন্য সেমিপালাটিনস্ক পরীক্ষার সাইটের A. E. Evseev কে একটি শংসাপত্র প্রদান করতে অস্বীকার করেছে। 17 জুলাই, 2007 তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালতের সিদ্ধান্ত অনুসারে। নং 534-0-0, গালাখোভা ও.বি.কে তার সাংবিধানিক অধিকার লঙ্ঘনের বিষয়ে অভিযোগ গ্রহণ করতে অস্বীকার করা হয়েছিল, ফেডারেল আইনের বিধান অনুসারে "অতিরিক্ত। শিশুদের সহ পরিবারের জন্য রাষ্ট্রীয় সহায়তার ব্যবস্থা।" এই সিদ্ধান্তগুলিকে উদাহরণ হিসাবে ব্যবহার করে, আমরা আবারও নিশ্চিত হয়েছি যে সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা উন্নত হচ্ছে না। এই শিল্পের অসংখ্য সমস্যার কারণেই অনেক লোক সামাজিক সমর্থন এবং সুরক্ষা পেতে পারে না যা তারা সরকারীভাবে প্রাপ্য।

বেশ কিছু সামাজিক শর্ত রয়েছে - এগুলি হল অর্থায়নের উৎস, সামাজিক নিরাপত্তা সাপেক্ষে ব্যক্তির বৃত্ত, সামাজিক নিরাপত্তা প্রদানের শর্ত এবং নিরাপত্তা প্রদানের উদ্দেশ্য।

প্রথমত, এগুলো অর্থায়নের উৎস। এর মধ্যে রয়েছে অতিরিক্ত বাজেটের বিশেষ তহবিল: সামাজিক বীমা তহবিল, ফেডারেল বাধ্যতামূলক চিকিৎসা বীমা তহবিল, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় কর্মসংস্থান তহবিল এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে তহবিল, জনসংখ্যার সামাজিক সহায়তার জন্য প্রজাতন্ত্র এবং আঞ্চলিক তহবিল।

এখন সামাজিক নিরাপত্তা সাপেক্ষে মানুষের বৃত্ত নির্ধারণ করা যাক।

রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে, সমাজ এবং রাষ্ট্রের ব্যয়ে বিধান সমস্ত নাগরিকের জন্য সরবরাহ করা উচিত নয়, তবে কেবলমাত্র তাদের কিছু বিভাগের জন্য। এই ধরনের ব্যক্তিরা হলেন: প্রতিবন্ধী ব্যক্তি (বার্ধক্য, অক্ষমতা, পরিষেবার দৈর্ঘ্যের কারণে) যারা তাদের উপার্জনকারী হারিয়েছেন; গর্ভবতী মহিলা; শিশু; শিশুদের সঙ্গে পরিবার; বেকার; শরণার্থী এবং অভ্যন্তরীণভাবে বাস্তুচ্যুত ব্যক্তিদের অবস্থা; যুদ্ধ এবং শ্রমের ভেটেরান্স; বিকিরণ দ্বারা প্রভাবিত ব্যক্তি; সামরিক এবং শ্রম গৌরবের আদেশ প্রদান; সোভিয়েত ইউনিয়ন এবং রাশিয়ার নায়ক; অবরুদ্ধ লেনিনগ্রাদের বাসিন্দা; ব্যক্তিরা "লেনিনগ্রাদের প্রতিরক্ষার জন্য" পদক প্রদান করেছেন; বন্দী শিবিরের প্রাক্তন বন্দী, ঘেটো; নিপীড়নের শিকার ব্যক্তিরা এবং পরবর্তীতে পুনর্বাসিত হয়। এই ব্যক্তিদের বৃত্ত নির্দিষ্ট ধরনের নিরাপত্তার সাথে সম্পর্কযুক্ত।

তৃতীয় শর্ত হল নিরাপত্তা প্রদানের শর্ত।

উপরে উল্লিখিত নাগরিকদের নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর জন্য এক বা অন্য ধরণের নিরাপত্তার অধিকার শুধুমাত্র একটি নির্দিষ্ট বয়স, অক্ষমতা, মৃত্যু, নাগরিকের জন্ম ইত্যাদিতে পৌঁছানোর পরে প্রতিষ্ঠিত হয়।

চতুর্থ শর্ত হল নিরাপত্তা প্রদানের উদ্দেশ্য।

নাগরিকদের এই বা সেই ধরনের নিরাপত্তা প্রদান করে, রাষ্ট্র কিছু লক্ষ্য অর্জন করে। এগুলিকে শর্তসাপেক্ষে তাৎক্ষণিক, মধ্যবর্তী এবং চূড়ান্ত ভাগে ভাগ করা যায়। সুতরাং, যখন একজন মহিলাকে মাতৃত্বকালীন সুবিধা প্রদান করা হয়, তখন তাৎক্ষণিক লক্ষ্য হল প্রসবের আগে বা পরে কাজ থেকে মুক্তি পাওয়ার সময় মহিলাকে আর্থিক সহায়তা প্রদান করা। মধ্যবর্তী লক্ষ্য হল মা ও শিশুর স্বাস্থ্যের যত্ন নেওয়া। চূড়ান্ত লক্ষ্য হল একটি সুস্থ প্রজন্ম গড়ে তোলা এবং দেশের জনসংখ্যা বৃদ্ধি করা। যাইহোক, প্রতিটি ধরণের বিধানের মূল লক্ষ্য হল সমাজের অন্যান্য সদস্যদের সাথে নির্দিষ্ট শ্রেণীর নাগরিকদের সামাজিক মর্যাদা সমান করা।

উপরোক্ত শর্তগুলির উপর ভিত্তি করে, সামাজিক নিরাপত্তাকে রাষ্ট্রের বাজেট এবং বিশেষ অতিরিক্ত বাজেটের রাষ্ট্রীয় তহবিল থেকে নির্দিষ্ট শ্রেণীর নাগরিকদের জন্য বস্তুগত সহায়তা প্রদানের লক্ষ্যে রাষ্ট্রের সামাজিক নীতির প্রকাশের একটি রূপ হিসাবে বোঝা উচিত। সমাজের অন্যান্য সদস্যদের তুলনায় এই নাগরিকদের সামাজিক অবস্থানকে সমান করার লক্ষ্যে সামাজিকভাবে তাৎপর্যপূর্ণ হিসাবে তার বিকাশের এই পর্যায়ে রাষ্ট্র দ্বারা স্বীকৃত ঘটনাগুলির ঘটনা ঘটলে এটি ঘটে।

এই সংজ্ঞা থেকে এটি অনুসরণ করে যে আধুনিক রাশিয়ার সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় সমস্ত ধরণের পেনশন, সুবিধা, ক্ষতিপূরণ প্রদান, সামাজিক পরিষেবা, চিকিৎসা যত্ন এবং চিকিত্সার পাশাপাশি নির্দিষ্ট শ্রেণীর নাগরিকদের জন্য বিভিন্ন সুবিধা অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।

এই বিষয়টি ভিএম ডগাডভ, এনএ সেমাশকো, এ. দুরদেনেভস্কি, এসভি কালাশনিকভ, বি.ভি. রাকিটস্কি, এম.পি.

পরবর্তীতে, টি.কে. এবং ইত্যাদি.

উদ্দেশ্যএই কাজটি লেখা রাশিয়ান ফেডারেশনের সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার সমস্যাগুলির একটি অধ্যয়ন।

নিকটবর্তী এবং দীর্ঘমেয়াদে সামাজিক নিরাপত্তা উন্নয়নের সমস্যাগুলির তাত্ত্বিক এবং ব্যবহারিক তাত্পর্য, তাদের প্রাসঙ্গিকতা এই কাজের বিষয়ের পছন্দকে পূর্বনির্ধারিত করেছে।

গবেষণার উদ্দেশ্য:

আইনের একটি শাখা হিসাবে সামাজিক নিরাপত্তা আইনের সাধারণ বিধান নির্ধারণ;

সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার সমস্যা অধ্যয়ন ও বিশ্লেষণ;

কিছু সামাজিক নিরাপত্তা সমস্যা সমাধানের জন্য আপনার নিজস্ব উপায় অফার করুন।

অধ্যয়নের অবজেক্ট- রাশিয়ান ফেডারেশনের সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় উদ্ভূত আইনি সম্পর্ক।

গবেষণার বিষয়nia- রাশিয়ান ফেডারেশনে সামাজিক নিরাপত্তার প্রক্রিয়া।

গবেষণা পদ্ধতি- সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় সমস্যার বিশ্লেষণ এবং মূল্যায়ন। সামাজিক নিরাপত্তা আইনি

থিসিসটি একটি ভূমিকা, দুটি অধ্যায়, একটি উপসংহার এবং একটি গ্রন্থপঞ্জি নিয়ে গঠিত।

জিএলএVA 1. RF এর সামাজিক নিরাপত্তা

§1। ধারণা এবং সঙ্গেসামাজিক নিরাপত্তার ক্ষমতা

সামাজিক নিরাপত্তার ধারণার ইতিহাস গত শতাব্দীর 30 এর দশকের গোড়ার দিক থেকে গণনা করা যেতে পারে।

"সামাজিক নিরাপত্তা" শব্দটি প্রথম 1935 সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সামাজিক নিরাপত্তা আইনে আবির্ভূত হয়। এবং 1938 সালে নিউজিল্যান্ডে সামাজিক নিরাপত্তা আইন।

সামাজিক নিরাপত্তা সংজ্ঞায়িত করার ক্ষেত্রে, 1942 সালে গ্রেট ব্রিটেনে ডব্লিউ বেভারিজের রিপোর্টটি ছিল মূল বিষয়। এই প্রতিবেদনে, তিনি সামাজিক নিরাপত্তাকে নিম্নরূপ সংজ্ঞায়িত করেছেন: “সামাজিক নিরাপত্তা বলতে বেকারত্ব, অসুস্থতা, দুর্ঘটনা, বার্ধক্য থেকে বরখাস্ত এবং অন্যের নির্ভরতা থেকে ক্ষতি রোধ করার জন্য একটি ন্যূনতম আয়ের বিধানকে বোঝায়। , সেইসাথে জন্ম, মৃত্যু, বিবাহের ক্ষেত্রে উদ্ভূত ব্যতিক্রমী খরচের সমস্যা সমাধানের জন্য।"

P. Larocque যুক্তি দেন যে সামাজিক নিরাপত্তা ক্রমাগত শ্রমজীবী ​​জনগণের জীবনযাত্রার মান নির্ধারণ করে এবং সব ক্ষেত্রেই সংহতির নীতির উপর ভিত্তি করে আয়ের পুনর্বণ্টনের মাধ্যমে একটি উপযুক্ত ন্যূনতম জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করে। .

সামাজিক নিরাপত্তার ধারণার সংজ্ঞা খুবই বৈচিত্র্যময়। কিন্তু সামাজিক নিরাপত্তার তাৎপর্য ও উদ্দেশ্য হলো মানুষের ন্যূনতম জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করার মাধ্যমে একটি শালীন অস্তিত্বের অধিকার নিশ্চিত করা। সুতরাং, এই ধারণাটি রাষ্ট্রের সামাজিক ও অর্থনৈতিক কার্যাবলী অন্তর্ভুক্ত করে।

আইনজীবী ও পণ্ডিতরা মনে করেন, সামাজিক নিরাপত্তার উদ্দেশ্য হলো জীবনের অধিকার রক্ষা করা। এটি সত্য হতে পারে, তবে রাজনীতিবিদরা প্রায়শই কল্যাণকে রাজনৈতিক স্লোগান হিসাবে ব্যবহার করেন। কিন্তু অর্থনীতিবিদরা সামাজিক নিরাপত্তাকে আয় পুনর্বণ্টন হিসেবে দেখেন। উপরোক্ত ভিত্তিতে, সামাজিক নিরাপত্তার ধারণাটিকে নিম্নলিখিত সংজ্ঞা দেওয়া যেতে পারে। সামাজিক নিরাপত্তার অর্থ হল অসুস্থতা, শিল্প দুর্ঘটনা, বার্ধক্য, বেকারত্ব, দারিদ্র্যের মতো জীবিকা নির্বাহের উপায়গুলি হারিয়ে গেলে রাষ্ট্র জনসংখ্যাকে ন্যূনতম জীবনযাত্রার মান প্রদানের নিশ্চয়তা দেয়। বৃহত্তর অর্থে, সামাজিক নিরাপত্তা বলতে এমন একটি ব্যবস্থাকে বোঝায় যা রাষ্ট্র এবং সরকারী সংস্থার মাধ্যমে, প্রয়োজনীয় লোকদের জীবনযাত্রা এবং পরিষেবার জন্য তহবিল সরবরাহ করে, যাতে একজন ব্যক্তি মানুষের মতো জীবনযাপন করে এবং সামাজিক সাম্য ও উন্নয়নের জন্য প্রচেষ্টা করে, অর্থাৎ নিজের এবং তার পরিবারের জন্য জোগান দিতে সক্ষম হয়েছিল।

সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার ভিত্তি হল, প্রথমত, সামাজিক বীমা। সামাজিক বীমা বেস সাধারণত নিম্নলিখিত উপাদান নিয়ে গঠিত:

ক) পেনশন বীমা: খ) চিকিৎসা বীমা: গ) শিল্প দুর্ঘটনা বীমা: ঘ) বেকারত্ব বীমা।

সামাজিক সহায়তা নিম্নরূপ বিভক্ত: ক) জীবন সুরক্ষা: খ) চিকিৎসা সহায়তা: গ) সামরিক এবং প্রতিবন্ধীদের জন্য সহায়তা: ঘ) প্রাকৃতিক দুর্যোগ থেকে উদ্ধার।

সামাজিক সহায়তার একটি বৈশিষ্ট্য হল সুবিধা পাওয়ার জন্য, এর প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করতে হবে। এটি সামাজিক সহায়তা এবং সামাজিক বীমার মধ্যে প্রধান পার্থক্য। পশ্চিমে সামাজিক পরিষেবাগুলির কাজ হল সামাজিকভাবে দুর্বল অংশগুলিকে সুরক্ষা, শিক্ষিত এবং পরিচালনা করা যাতে তারা স্বাধীনভাবে তাদের ক্ষমতা প্রদর্শন করতে পারে।

আমাদের দেশের সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজটি অবশ্যই জনগণের জন্য একটি গ্রহণযোগ্য জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করা। এই ধরনের একটি সিস্টেমের গঠন নিম্নরূপ: যারা কাজ করতে অক্ষম তাদের সামাজিক সহায়তা প্রদান করা হয়; যারা কাজ করতে সক্ষম তাদের সামাজিক বীমার সুযোগ দেওয়া হয়, এবং যাদের সামাজিক সহায়তার প্রয়োজন তাদের সামাজিক পরিষেবা দ্বারা সমর্থিত হয়।

দ্বিতীয় সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ফাংশনকে বলা যেতে পারে আয় পুনর্বণ্টনের ফাংশন। সামাজিক নিরাপত্তায় আয় পুনর্বণ্টনের একটি উদাহরণ হল সামাজিক সহায়তা, সামাজিক সেবা এবং সামাজিক বীমা।

সামাজিক নিরাপত্তার তৃতীয় প্রধান কাজ হল অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা।

সামাজিক নিরাপত্তা, একটি বাস্তব সামাজিক ঘটনা হিসাবে, বৈজ্ঞানিক বৈধতা প্রয়োজন। কখনও কখনও একটি নির্দিষ্ট ধারণার সংজ্ঞা বিধায়ক নিজেই দিয়ে থাকেন এবং বিজ্ঞান এটিকে আইনি বলে মনে করে। যাইহোক, আইনে একটি বহুমাত্রিক ঘটনা হিসাবে সামাজিক নিরাপত্তার কোন সংজ্ঞা নেই। অতএব, বিভিন্ন লেখক এই ধারণাটিকে ভিন্নভাবে ব্যাখ্যা করেন। বিজ্ঞানে, সামাজিক নিরাপত্তার ধারণার বিষয়বস্তুর দুটি প্রধান ধারণা আবির্ভূত হয়েছে - অর্থনৈতিক এবং আইনি।

একটি অর্থনৈতিক বিভাগ হিসাবে, সামাজিক নিরাপত্তা একটি নির্দিষ্ট হাতিয়ার হিসাবে কাজ করে যা সমাজ এবং রাষ্ট্র দ্বারা সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সমস্যাগুলির একটি সমাধান করতে ব্যবহৃত হয় - মানুষের ব্যক্তিগত আয়ের বৈষম্যের সামাজিক সমস্যা, যা শ্রম উত্পাদনশীলতা এবং উত্পাদনে অসমতার পরিণতি নয়। দক্ষতা. সমস্ত দেশে জাতীয় আয়কে আরও সুষমভাবে বণ্টন করার জন্য, 20 শতকের শুরুতে, রাজস্ব এবং সামাজিক নীতির মাধ্যমে রাষ্ট্র দ্বারা সম্পাদিত আয়ের পুনঃবণ্টনের একটি নীতি তৈরি করা হয়েছিল, যার প্রধান উপাদানটি হল সামাজিক নিরাপত্তা।

একই সময়ে, সামাজিক নিরাপত্তাও একটি আইনি বিভাগ, যেহেতু রাজ্যগুলি একটি আইনি প্রক্রিয়ার মাধ্যমে আয় পুনর্বণ্টনের নীতি বাস্তবায়ন করে, সামাজিক নিরাপত্তা বাস্তবায়নের সাংগঠনিক এবং আইনগত পদ্ধতিগুলিকে আদর্শের মাধ্যমে ঠিক করে। প্রাসঙ্গিক আর্থিক ব্যবস্থা গঠনের ক্রম এবং তাদের আইনি অবস্থা, সামাজিক নিরাপত্তা প্রশাসনের শক্তি; সামাজিক নিরাপত্তা সাপেক্ষে ব্যক্তিদের বৃত্ত; নিরাপত্তার ধরন, তাদের বিধানের শর্ত; লঙ্ঘিত অধিকার রক্ষার ব্যবস্থা।

বিধান সমাজ এবং রাষ্ট্র দ্বারা একজন ব্যক্তিকে সম্বোধন করা হয় যেখানে পরিস্থিতি তার নিয়ন্ত্রণের বাইরের কারণে, তার সমর্থন প্রয়োজন, একটি নির্দিষ্ট সামাজিক স্বাচ্ছন্দ্যের গ্যারান্টি দেয় এবং সমাজের পূর্ণ সদস্যের মর্যাদা পুনরুদ্ধার করে। এই ক্ষেত্রে, সামাজিক নিরাপত্তা অবশ্যই একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সামাজিক বিভাগ।

উপরোক্ত ভিত্তিতে, আমরা বর্তমান পর্যায়ে সামাজিক নিরাপত্তার প্রয়োজনীয় বৈশিষ্ট্যগুলি চিহ্নিত করতে পারি;

1) সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার মাধ্যমে মোট সামাজিক পণ্য বিতরণের জন্য সমাজে প্রতিষ্ঠিত সাংগঠনিক এবং আইনী পদ্ধতির রাষ্ট্রীয় প্রকৃতি;

2) বিভিন্ন ধরনের সামাজিক নিরাপত্তা বিধানের জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক স্বীকৃত সামাজিক ঝুঁকির তালিকার আইনী একীকরণ;

3) আইনের নিয়মে বা রাষ্ট্র দ্বারা অনুমোদিত চুক্তিতে শর্তাবলী, ব্যক্তিদের বৃত্ত সুরক্ষিত করতে হবে;

4) সুরক্ষার সামাজিক মানের রাষ্ট্র দ্বারা নিয়ন্ত্রণ, যার নীচে এটি হতে পারে না, আইনীভাবে সুরক্ষার ধরন, এর স্তর এবং বিধানের শর্তগুলি প্রতিষ্ঠা করে।

সামাজিক নিরাপত্তার বৈশিষ্ট্য চিহ্নিত করে আমরা এর সংজ্ঞা দিতে পারি। যাইহোক, এই ধারণাটির একটি দ্ব্যর্থহীন সংজ্ঞা তৈরি করা হয়নি। এটি এই সত্য দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়েছে যে সামাজিক নিরাপত্তা একটি বহুমাত্রিক ঘটনা এবং প্রদত্ত যে কোনও সংজ্ঞা সর্বজনীন হতে পারে না, কারণ এটি একই সাথে সমস্ত প্রয়োজনীয় দিকগুলিকে কভার করতে সক্ষম নয়।

সামাজিক নিরাপত্তা আইনের ক্ষেত্রের বিশেষজ্ঞরা (M.L. Zakharov, E.G. Tuchkova, V. Galaganov) সামাজিক নিরাপত্তাকে নিম্নরূপ ব্যাখ্যা করেছেন: “সামাজিক নিরাপত্তা হল নাগরিকদের বস্তুগত সুবিধা প্রদানের মাধ্যমে মোট দেশজ উৎপাদনের অংশ বন্টন করার অন্যতম উপায়। সামাজিক ঝুঁকির ক্ষেত্রে তাদের পূর্ণ সামাজিক মর্যাদা বজায় রাখার জন্য সমাজ এবং রাষ্ট্র দ্বারা কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রিত পরিমাণে এবং শর্তে লক্ষ্যযুক্ত আর্থিক উত্সের ব্যয়ে তাদের ব্যক্তিগত আয়ের সমানকরণ। রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তা হল একটি নির্দিষ্ট বয়সে পৌঁছানোর পর, অক্ষমতা, একজন উপার্জনকারীর ক্ষতি, অস্থায়ী অক্ষমতা, সন্তান লালন-পালন, উপার্জন বা আয়ের ক্ষতি এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে নাগরিকদের জন্য বস্তুগত সহায়তার একটি গ্যারান্টিযুক্ত ব্যবস্থা (নগদ এবং ধরনের) বিশেষভাবে আইন দ্বারা নির্ধারিত, এবং তাদের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, বিশেষভাবে তৈরি করা অতিরিক্ত বাজেটের বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা তহবিলের ব্যয়ে পরিচালিত হয়, যা নির্ধারিত পদ্ধতিতে অনুমোদিত সংস্থাগুলির দ্বারা রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে বীমা অবদান এবং বরাদ্দ থেকে গঠিত। আইন দ্বারা।"

সমাজের জীবনে সামাজিক নিরাপত্তার গুরুত্ব নির্ধারণ করা হয় এটি কোন কার্য সম্পাদন করে এবং সমাজের কোন মৌলিক সমস্যাগুলি এটি সমাধান করতে দেয়।

সামাজিক নিরাপত্তার প্রধান কাজগুলির মধ্যে রয়েছে:

1) সামাজিক নিরাপত্তার অর্থনৈতিক কাজ, যার সারমর্ম হল যে রাষ্ট্র সামাজিক নিরাপত্তাকে মোট দেশজ উৎপাদনের অংশ বন্টনের একটি উপায় হিসাবে ব্যবহার করে, যার ফলে বস্তুগত সুবিধা প্রদানের মাধ্যমে নাগরিকদের ব্যক্তিগত আয় সমান করার উপর একটি নির্দিষ্ট প্রভাব পড়ে। হারানো উপার্জনের পরিবর্তে, বা আইনে উল্লেখিত সামাজিক ঝুঁকির সংঘটনের সাথে সাথে;

2) উত্পাদন ফাংশন, যা এই সত্যে প্রকাশ করা হয় যে অনেক ধরণের সামাজিক সুরক্ষার অধিকার কাজের কার্যকলাপ দ্বারা নির্ধারিত হয় এবং সুরক্ষার স্তরটি প্রায়শই এর প্রকৃতি এবং কাজের জন্য পারিশ্রমিকের পরিমাণের উপর নির্ভর করে;

3) সামাজিক নিরাপত্তার সামাজিক (সামাজিক-পুনর্বাসন) ফাংশন একটি শালীন জীবনযাত্রার মান বজায় রাখতে এবং দারিদ্রতা রোধ করার জন্য বিভিন্ন ধরণের উপাদান সহায়তা, সামাজিক পরিষেবা প্রদান করে বিভিন্ন সামাজিক ঝুঁকির ক্ষেত্রে নাগরিকদের সামাজিক মর্যাদা বজায় রাখতে সহায়তা করে;

4) রাজনৈতিক ফাংশন রাষ্ট্রকে সামাজিক নিরাপত্তার জন্য নির্দিষ্ট উপায়ে সামাজিক নীতির প্রধান নির্দেশাবলী বাস্তবায়নের অনুমতি দেয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান (অনুচ্ছেদ 7) এই বিধানটি অন্তর্ভুক্ত করে যে রাশিয়া একটি সামাজিক রাষ্ট্র, যার নীতির উদ্দেশ্য এমন পরিস্থিতি তৈরি করা যা একটি শালীন জীবন এবং মানুষের মুক্ত বিকাশ নিশ্চিত করে। সাংবিধানিক বিধানগুলি বাস্তবায়নের জন্য মানুষের জীবনযাত্রার উপর রাষ্ট্রের উদ্দেশ্যমূলক প্রভাব হিসাবে সামাজিক নীতি মূলত সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার মাধ্যমে পরিচালিত হয়। সমাজে সামাজিক শান্তির অবস্থা নির্ভর করে সামাজিক নিরাপত্তা কতটা কার্যকরভাবে তার রাজনৈতিক কার্য সম্পাদন করে তার উপর।

5) প্রতিরক্ষামূলক কাজ হল যে সমাজ কঠিন পরিস্থিতিতে নাগরিকদের রক্ষা করার জন্য সামাজিক নিরাপত্তা প্রদান করে।

সামাজিক নিরাপত্তা এই উদ্দেশ্যে উদ্দিষ্ট তহবিল খরচ বাহিত হয়. তহবিলের উৎসের উপর নির্ভর করে, 2 ধরনের সামাজিক নিরাপত্তা রয়েছে:

1) রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তা,

2) অ-রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তা।

তহবিল তৈরির পদ্ধতির উপর নির্ভর করে, রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তা বিভিন্ন সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্মগুলিতে করা যেতে পারে:

1) রাষ্ট্রীয় সামাজিক বীমা,

2) রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তা,

3) রাষ্ট্রীয় সামাজিক সহায়তা।

রাষ্ট্রীয় সামাজিক বীমা হল একটি আইনী, অর্থনৈতিক এবং সাংগঠনিক ব্যবস্থার ব্যবস্থা যা রাষ্ট্র দ্বারা তৈরি করা হয়েছে যার লক্ষ্য শ্রমজীবী ​​নাগরিকদের আর্থিক বা সামাজিক পরিস্থিতির পরিবর্তনের পরিণতিগুলি ক্ষতিপূরণ বা হ্রাস করার পাশাপাশি রাশিয়ান আইন দ্বারা প্রদত্ত অন্যান্য ক্ষেত্রে।

রাষ্ট্রীয় সামাজিক সহায়তা হল জনসংখ্যার দুটি শ্রেণির জন্য একটি নতুন ধরনের বস্তুগত সহায়তা: নিম্ন-আয়ের পরিবার এবং একা বসবাসকারী নাগরিক যাদের আয় এই বিভাগের জন্য প্রতিষ্ঠিত নির্বাহের স্তরের নীচে।

সামাজিক নিরাপত্তার অধিকার রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান, আর্টে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। 7 যা ঘোষণা করেছে যে রাশিয়ান ফেডারেশন একটি সামাজিক রাষ্ট্র। শিল্পের এই বিধানের বিকাশে। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 39 অনুচ্ছেদ বয়স অনুসারে প্রত্যেকের সামাজিক নিরাপত্তার গ্যারান্টি দেয়, অসুস্থতা, অক্ষমতা, একজন উপার্জনকারী হারানোর ক্ষেত্রে, শিশুদের লালন-পালনের জন্য এবং আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত অন্যান্য ক্ষেত্রে। আইনটি রাষ্ট্রীয় পেনশন এবং সামাজিক সুবিধাও প্রতিষ্ঠা করে।

পেনশন হল একটি নিয়মিত নগদ অর্থ প্রদান যা নাগরিকদের মজুরি বা অন্যান্য আয়ের জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য দেওয়া হয়, যা এই উদ্দেশ্যে বিশেষ তহবিল থেকে নির্দিষ্ট শ্রেণীর ব্যক্তিদের আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি অনুসারে করা হয়। যে পরিস্থিতিতে পেনশন পাওয়ার অধিকার দেওয়া হয় তার উপর নির্ভর করে, নিম্নলিখিত ধরণের পেনশনগুলিকে আলাদা করা হয়: রাষ্ট্রীয় পেনশন পেনশন এবং শ্রম পেনশন।

একটি রাষ্ট্রীয় পেনশন পেনশন হল একটি মাসিক রাষ্ট্রীয় নগদ অর্থ প্রদান, পাওয়ার অধিকার যা ফেডারেল আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত শর্ত এবং মান অনুসারে নির্ধারিত হয় এবং যা নাগরিকদের প্রদান করা হয় যাতে জনসাধারণের অবসানের কারণে হারানো আয়ের জন্য তাদের ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়। পরিষেবা, পরিষেবার দৈর্ঘ্যের প্রতিষ্ঠিত আইনে পৌঁছানোর পরে, বার্ধক্যের (অক্ষমতা) কারণে অবসর নেওয়ার পরে, বা বিকিরণ বা মানবসৃষ্ট দুর্যোগের ফলে সামরিক পরিষেবা চলাকালীন নাগরিকদের স্বাস্থ্যের ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য , আইনগত বয়সে পৌঁছানোর পরে, বা অক্ষম নাগরিকদের জীবিকা নির্বাহের উপায় প্রদানের জন্য অক্ষমতা বা ক্ষতির ঘটনা।

শ্রম পেনশন হল একটি মাসিক নগদ অর্থ প্রদান যা নাগরিকদের মজুরি বা অন্যান্য আয়ের জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য করা হয় যা বীমাকৃত ব্যক্তিরা শ্রম পেনশন প্রতিষ্ঠার আগে পেয়েছিলেন, বা এই ব্যক্তিদের মৃত্যুর কারণে বিমাকৃত ব্যক্তিদের অক্ষম পরিবারের সদস্যরা হারিয়েছেন, যে অধিকার ফেডারেল আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত শর্ত এবং মান অনুযায়ী নির্ধারিত হয়।

একটি সুবিধা হল একটি আর্থিক অর্থপ্রদান (এক-কালীন বা পর্যায়ক্রমিক), যা কিছু নির্দিষ্ট শ্রেণীর নাগরিকদের জন্য আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতিতে এবং পরিমাণে বরাদ্দ করা হয়, যাতে অতিরিক্ত উপাদান সহায়তা প্রদান করা হয়, এবং এটি অস্তিত্বের আরেকটি স্থায়ী এবং প্রধান উৎসের অতিরিক্ত। .

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায়, একটি গুরুত্বপূর্ণ স্থান বিভিন্ন ধরণের সুবিধার অন্তর্গত - এগুলি হল অস্থায়ী অক্ষমতা, গর্ভাবস্থা এবং প্রসব, সন্তানের জন্মের সময়, শিশুর যত্ন এবং অন্যান্য।

অস্থায়ী অক্ষমতা সুবিধা। অক্ষমতার সুবিধা প্রদানের পদ্ধতিটি "রাষ্ট্রীয় সামাজিক বীমার সুবিধা প্রদানের পদ্ধতির প্রবিধান" দ্বারা নির্ধারিত হয়, যা 12 নভেম্বর, 1984 নং 13-6-এর অল-ইউনিয়ন সেন্ট্রাল কাউন্সিল অফ ট্রেড ইউনিয়নের প্রেসিডিয়ামের রেজোলিউশন দ্বারা অনুমোদিত। পরবর্তী সংশোধন এবং সংযোজন সহ, সেইসাথে পরবর্তীকালে এই ভাতার উপর গৃহীত নিয়ন্ত্রক নথি।

শিশু যত্নের বিকাশ ও উন্নতির ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক হল 19 মে, 1995 সালের ফেডারেল আইন "শিশুদের সাথে নাগরিকদের জন্য রাষ্ট্রীয় সুবিধার উপর" যা শিশুদের জন্ম ও লালন-পালনের ক্ষেত্রে শিশুদের জন্য রাষ্ট্রীয় সুবিধাগুলির একটি একীভূত ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে, যা নিশ্চিত করে মাতৃত্ব, পিতৃত্ব এবং শৈশবের জন্য রাষ্ট্রীয় উপাদান সহায়তা। এটি পূর্বে প্রদত্ত সামাজিক সুবিধা এবং ক্ষতিপূরণ প্রদান প্রতিস্থাপনের জন্য চালু করা হয়েছিল: 1.5 থেকে 6 বছর বয়সী শিশুদের জন্য মাসিক ভাতা; একক মা, বিধবা, এতিমখানার প্রাক্তন ছাত্রদের মধ্যে থেকে বিধবাদের সন্তানদের জন্য মাসিক বেনিফিট, বাধ্যতামূলক শিশুদের জন্য, অভিভাবকত্ব (ট্রাস্টিশিপ) এবং অন্যান্যদের জন্য।

আইনটি বাস্তবায়নের জন্য, 4 সেপ্টেম্বর, 1995-এ, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার, রেজোলিউশন নং 883 দ্বারা, "শিশু সহ নাগরিকদের রাষ্ট্রীয় সুবিধা প্রদান এবং প্রদানের পদ্ধতির উপর প্রবিধান" অনুমোদন করেছে (একাউন্টে পরিবর্তন এবং সংযোজনগুলি বিবেচনা করে 5 মে, 2000 নং 386 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের রেজোলিউশন)।

আসুন এই ম্যানুয়ালগুলির একটি সংক্ষিপ্ত সারাংশ দেখি।

1. মাতৃত্ব সুবিধা মহিলাদের জন্য জারি করা হয়:

সামাজিক বীমার বিষয়বস্তু, সেইসাথে উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠান এবং সংস্থার অবসানের কারণে বরখাস্ত হওয়া মহিলারা, বেকার হিসাবে স্বীকৃত হওয়ার আগের 12 মাসে;

প্রাথমিক, মাধ্যমিক, উচ্চ এবং স্নাতকোত্তর পেশাগত শিক্ষার শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে কাজের বাইরে অধ্যয়নরত শিক্ষার্থীরা;

যারা চুক্তির অধীনে এবং অভ্যন্তরীণ বিষয়ক সংস্থায় প্রাইভেট এবং কমান্ডিং অফিসার হিসাবে কাজ করেছেন;

বিদেশী রাষ্ট্রের ভূখণ্ডে অবস্থিত রাশিয়ান ফেডারেশনের সামরিক গঠনের বেসামরিক কর্মীদের মধ্যে থেকে;

উপরের মধ্যে থেকে যখন তারা একটি শিশু (সন্তান) দত্তক নেয়।

মাতৃত্বকালীন সুবিধাগুলি ছাড়াও, যেসব মহিলারা গর্ভাবস্থার প্রাথমিক পর্যায়ে (12 সপ্তাহ পর্যন্ত) চিকিৎসা প্রতিষ্ঠানে নিবন্ধন করেন তারা মাতৃত্বকালীন ছুটির দিনে প্রতিষ্ঠিত ন্যূনতম মজুরির 50% পরিমাণে এককালীন সুবিধা পাওয়ার অধিকারী। .

2. প্রতিটি সন্তানের জন্মের জন্য একটি এককালীন সুবিধা (তিন মাস পর্যন্ত দত্তক নেওয়া) পিতামাতার একজনকে বা তার স্থলাভিষিক্ত ব্যক্তিকে দেওয়া হয়। দুই বা ততোধিক সন্তানের জন্ম (দত্তক নেওয়ার) ক্ষেত্রে, প্রতিটি শিশুর জন্য সুবিধা প্রদান করা হয়। মৃতপ্রসবের ক্ষেত্রে, কোন সুবিধা প্রদান করা হয় না।

3. শিশুদের জন্য মাসিক ভাতা। একটি মাসিক শিশু বেনিফিট বরাদ্দ করা হয় এবং সামাজিক সুরক্ষা কর্তৃপক্ষের দ্বারা একটি পরিবারে বসবাসের জায়গায় প্রদান করা হয় যেখানে শিশুর জন্ম থেকে পরিবারের উপর নির্ভরশীল প্রতিটি শিশুর জন্য শিশুটির বয়স 16 বছর না হওয়া পর্যন্ত (সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষার্থীদের জন্য - তারা সম্পূর্ণ না হওয়া পর্যন্ত) তাদের পড়াশোনা, কিন্তু তার বয়স ১৮ বছর না হওয়া পর্যন্ত।

রাষ্ট্রীয় শিশু পেনশন (সামাজিক পেনশন বা বেঁচে থাকা ব্যক্তিদের পেনশন) এবং ভরণপোষণ নির্বিশেষে জন্মগ্রহণ করা, দত্তক নেওয়া এবং অভিভাবকত্বের (ট্রাস্টিশিপ) অধীনে নেওয়া শিশুদের জন্য শিশু সুবিধা প্রদান করা হয়।

পিতামাতার একজনের (দত্তক নেওয়া পিতামাতা, অভিভাবক, ট্রাস্টি) 16 বছরের কম বয়সী (একজন শিক্ষার্থীর জন্য) তার সাথে বসবাসকারী শিশুর অভিভাবকত্ব (ট্রাস্টিশিপ) অধীনে জন্মগ্রহণ করা, দত্তক নেওয়া, অভিভাবকত্ব (ট্রাস্টিশিপ) এর অধীনে নেওয়া প্রতিটি শিশুর জন্য একটি মাসিক শিশু সুবিধা পাওয়ার অধিকার রয়েছে একটি সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের - যতক্ষণ না তিনি তার পড়াশোনা শেষ করেন, তবে 18 বছর বয়সে না পৌঁছানো পর্যন্ত) গড় মাথাপিছু আয় সহ পরিবারগুলিতে যা রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে এই সুবিধা পাওয়ার অধিকার দেয়।

অভিভাবকদের (ট্রাস্টি) যারা অভিভাবকত্বের (ট্রাস্টিশিপ) অধীনে শিশুদের রক্ষণাবেক্ষণের জন্য নির্ধারিত পদ্ধতিতে তহবিল পান তাদের সুবিধাগুলি প্রদান করা হয় না। পিতামাতার অধিকার থেকে বঞ্চিত নাগরিকদের এটি প্রদান করা হয় না।

অঞ্চল এবং এলাকায় যেখানে মজুরির জন্য আঞ্চলিক সহগ প্রতিষ্ঠিত হয়, এই সহগগুলি ব্যবহার করে সুবিধার পরিমাণ নির্ধারণ করা হয় (যদি সেগুলি মজুরির অংশ হিসাবে বিবেচনা না করা হয়)।

অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া সেবা. 12 জানুয়ারী, 1996-এর ফেডারেল আইন "দাফন ও অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া সংক্রান্ত বিষয়ে" মৃত ব্যক্তির দাফনের জন্য গ্যারান্টি স্থাপন করে, মৃত ব্যক্তির দ্বারা তার জীবদ্দশায় প্রকাশিত ইচ্ছা এবং আত্মীয়স্বজনের ইচ্ছাকে বিবেচনা করে, সেইসাথে বিধানের গ্যারান্টি দেয়। মৃত ব্যক্তির দাফনের জন্য উপাদান এবং অন্যান্য সহায়তা। আইন অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া পরিষেবাগুলির একটি নিশ্চিত তালিকা স্থাপন করে৷

পত্নী, নিকটাত্মীয়, অন্যান্য আত্মীয়স্বজন, আইনি প্রতিনিধি বা অন্য ব্যক্তি যিনি মৃত ব্যক্তির দাফন সম্পাদনের দায়িত্ব গ্রহণ করেছেন, তাদের দাফন পরিষেবার নিম্নলিখিত তালিকার বিনামূল্যের বিধানের নিশ্চয়তা রয়েছে:

1) দাফনের জন্য প্রয়োজনীয় নথি প্রস্তুত করা;

2) কফিন এবং দাফনের জন্য প্রয়োজনীয় অন্যান্য আইটেম সরবরাহ এবং বিতরণ;

3) মৃত ব্যক্তির দেহ (অবশেষ) কবরস্থানে (শ্মশানে) পরিবহন করা;

4) দাফন (শ্মশানের পরে ছাই দিয়ে একটি কলস ছেড়ে দেওয়া)।

প্রদত্ত পরিষেবার গুণমান অবশ্যই রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির নির্বাহী কর্তৃপক্ষ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করতে হবে। অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া পরিষেবাগুলির গ্যারান্টিযুক্ত তালিকা অনুসারে প্রদত্ত পরিষেবাগুলির ব্যয়, পেনশন তহবিল এবং সামাজিক বীমা তহবিলের প্রাসঙ্গিক বিভাগের সাথে চুক্তিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির নির্বাহী কর্তৃপক্ষ দ্বারা নির্ধারিত হয়।

অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া পরিষেবার গ্যারান্টিযুক্ত তালিকার অতিরিক্ত পরিষেবার খরচের জন্য অর্থ প্রদান করা হয় সেই ব্যক্তিদের খরচে যারা মৃত ব্যক্তিকে দাফন করার দায়িত্ব নিয়েছেন।

যে নাগরিকরা বিনামূল্যে অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া সেবা পেয়েছেন তাদের দাফনের জন্য সামাজিক সুবিধা দেওয়া হয় না। যে নাগরিকরা তাদের নিজস্ব খরচে একটি অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া সম্পন্ন করেছেন তাদের দাফনের জন্য একটি সামাজিক সুবিধা প্রদান করা হয় পরিষেবার গ্যারান্টিযুক্ত তালিকার মূল্যের সমান পরিমাণে, তবে ন্যূনতম মজুরি দশ গুণের বেশি নয়।

বেকারত্ব সুবিধা. 19 এপ্রিল, 1991 এর রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে "জনসংখ্যার কর্মসংস্থানের উপর" (20 এপ্রিল, 1996 এর রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা সংশোধিত, এতে সংযোজন এবং সংশোধন), নাগরিকদের জন্য বেকারত্বের সুবিধাগুলি প্রতিষ্ঠিত হয়। যারা তাদের চাকরি এবং উপার্জন হারিয়েছে। এই আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে একজন নাগরিককে বেকার হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়ার সিদ্ধান্তের সাথে সাথে কর্মসংস্থান পরিষেবা দ্বারা সুবিধা বরাদ্দ করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।

যদি একজন বেকার ব্যক্তির অক্ষম নির্ভরশীল থাকে, তাহলে কর্মসংস্থান পরিষেবা বেকারত্বের সময় উপাদান এবং অন্যান্য সহায়তা প্রদান করতে পারে, যার মধ্যে প্রি-স্কুল প্রতিষ্ঠান, আবাসন, ইউটিলিটি, পাবলিক ট্রান্সপোর্ট, স্বাস্থ্যসেবা এবং পাবলিক ক্যাটারিং পরিষেবা ব্যবহার করার জন্য ভর্তুকি রয়েছে।

বেকারত্বের সুবিধাগুলিও আদালতের সিদ্ধান্তের উপর ভিত্তি করে আয়কর আটকে রাখার বিষয়।

বেকারত্বের প্রতিটি সময়কালে সুবিধা প্রদানের সময়কাল 18 ক্যালেন্ডার মাসের মধ্যে মোট 12 মাসের বেশি হতে পারে না।

বেকার ব্যক্তিদের জন্য যাদের কাজের অভিজ্ঞতা তাদের অগ্রাধিকারমূলক শর্তে একটি পেনশন সহ একটি পূর্ণ বার্ধক্য পেনশন পাওয়ার অধিকারী করে, কিন্তু যারা অবসরের বয়সে পৌঁছেনি, বেকারত্বের সুবিধার সময়কাল প্রতিষ্ঠিত 12 মাস অতিক্রম করে প্রতি বছরের জন্য দুটি ক্যালেন্ডার সপ্তাহ দ্বারা বৃদ্ধি করা হয়। কাজের, প্রয়োজনীয় অভিজ্ঞতা অতিক্রম করে। এই বিভাগের জন্য মোট সুবিধা প্রদানের সময়কাল 36 ক্যালেন্ডার মাসের জন্য মোট 24 ক্যালেন্ডার মাসের বেশি হতে পারে না।

বেকার ব্যক্তিদের জন্য যাদের কাজের অভিজ্ঞতা আছে তাদের পূর্ণ বয়স্ক পেনশন (বয়স অনুসারে), তাদের সম্মতিতে, পেনশন তাড়াতাড়ি জারি করা হয়, তবে বিধিবদ্ধ অবসরের তারিখের দুই বছরের আগে নয়। এই সময়ের মধ্যে, কর্মসংস্থান তহবিল পেনশন তহবিলকে প্রারম্ভিক পেনশনের জন্য পরিশোধ করে।

ক্ষতিপূরণ হল নগদ অর্থ প্রদান যা প্রাপকের ইচ্ছার বাইরে পরিস্থিতির কারণে সামাজিক সহায়তার প্রয়োজন ব্যক্তিদের উদ্দেশে দেওয়া হয়। তাদের মধ্যে, আমরা দেড় বছর বয়সী শিশুর যত্ন নেওয়া মায়েদের জন্য এবং চিকিৎসার কারণে একাডেমিক ছুটিতে থাকা শিক্ষার্থীদের জন্য নিম্নলিখিত ধরণের ক্ষতিপূরণের নাম দিতে পারি।

সামাজিক সেবা হল সামাজিক, সামাজিক, চিকিৎসা, মনস্তাত্ত্বিক, শিক্ষাগত, সামাজিক ও আইনি পরিষেবা এবং বস্তুগত সহায়তা প্রদান, সামাজিক অভিযোজন এবং কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে নাগরিকদের পুনর্বাসনের জন্য সামাজিক পরিষেবাগুলির কার্যক্রম। প্রধান ধরনের সামাজিক পরিষেবাগুলির মধ্যে রয়েছে: বাড়িতে সামাজিক পরিষেবা, ইনপেশেন্ট প্রতিষ্ঠানে সামাজিক পরিষেবা, অস্থায়ী আশ্রয়, সমাজসেবা প্রতিষ্ঠানে দিন থাকা, উপদেষ্টা সহায়তা, পুনর্বাসন পরিষেবা।

সুতরাং, সামাজিক নিরাপত্তা একটি জটিল, বহুমুখী ঘটনা। সামাজিক নিরাপত্তা বিভিন্ন কার্য সম্পাদন করে যা জনসংখ্যার জন্য সামাজিক নিরাপত্তার উদ্দেশ্য নির্ধারণ করে। রাষ্ট্র এই এলাকায় কার্যকলাপের প্রধান দিক নির্ধারণ করে। বিভিন্ন পরিস্থিতিতে নাগরিকদের প্রদত্ত গ্যারান্টির পরিসীমা রাষ্ট্রের ক্ষমতার উপর নির্ভর করে। অর্থপ্রদানের প্রধান দিকগুলি পেনশনের ক্ষেত্রে যায়। বর্তমান পর্যায়ে সমাজে সামাজিক উত্তেজনা ইঙ্গিত দেয় যে রাশিয়ান সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার অবস্থা জনসংখ্যার চাহিদা পূরণ করে না।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 39 অনুচ্ছেদ বয়স অনুসারে প্রত্যেকের সামাজিক নিরাপত্তার গ্যারান্টি দেয়, অসুস্থতা, অক্ষমতা, একজন উপার্জনকারী হারানোর ক্ষেত্রে, শিশুদের লালন-পালনের জন্য এবং আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত অন্যান্য ক্ষেত্রে।

একটি অর্থনৈতিক বিভাগ হিসাবে, সামাজিক নিরাপত্তা হ'ল বন্টন সম্পর্কের একটি ব্যবস্থা, যার প্রক্রিয়ায়, জাতীয় আয়ের একটি অংশের ব্যয়ে, তহবিলের পাবলিক তহবিল গঠন করা হয় এবং নাগরিকদের এই বিভাগগুলিকে বস্তুগত সহায়তা এবং পরিষেবা সরবরাহ করতে ব্যবহৃত হয়। .

এই বিস্তৃত অর্থে, তহবিলের উৎস এবং সংস্থান নির্বিশেষে, সামাজিক নিরাপত্তা সমাজের সকল সদস্যের জন্য উপযুক্ত বিধান অন্তর্ভুক্ত করে। সামাজিক নিরাপত্তা ব্যয়ের প্রধান প্রকারগুলি হল নগদ পেনশন এবং সুবিধাগুলির অর্থপ্রদান।

পেনশন হল বার্ধক্য, অক্ষমতা, পরিষেবার দৈর্ঘ্য এবং উপার্জনকারীর মৃত্যুর সাথে সম্পর্কিত নাগরিকদের আর্থিক সহায়তা প্রদানের জন্য নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থের পর্যায়ক্রমিক অর্থপ্রদান। রাশিয়ায়, প্রধান প্রকারগুলি হল পেনশন: বার্ধক্য; অক্ষমতার উপর; পরিষেবার দৈর্ঘ্যের জন্য; একজন উপার্জনকারীর ক্ষতি উপলক্ষে।

নাগরিকদের কিছু বিভাগ তথাকথিত সামাজিক পেনশন প্রদান করা হয়। প্রধান ধরনের সুবিধা: অস্থায়ী অক্ষমতা; গর্ভাবস্থা এবং প্রসবের জন্য; একটি সন্তানের জন্মের সময়; শিশু যত্নের জন্য; নিয়োগকৃত শিশুদের জন্য; বেকারত্বের উপর; আচার

এর সাথে, সহায়তার অন্যান্য রূপ রয়েছে: বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ, বেকারদের পুনঃপ্রশিক্ষণ, প্রতিবন্ধীদের পুনঃপ্রশিক্ষণ এবং কর্মসংস্থান, বয়স্ক ও প্রতিবন্ধীদের জন্য বোর্ডিং হোমে প্রতিবন্ধীদের বিনামূল্যে রক্ষণাবেক্ষণ, কৃত্রিম সামগ্রী এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের মোটরসাইকেল ও সাইকেলের ব্যবস্থা। strollers, গাড়ী, বাড়িতে সহায়তা অনেক ধরনের সংগঠন. সামাজিক নিরাপত্তা মানবতাবাদের একটি প্রকাশ, সমাজ এবং রাষ্ট্রের যত্ন এমন একজন ব্যক্তির জন্য যিনি সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে কাজ করার ক্ষমতা হারিয়েছেন।

সামাজিক নিরাপত্তা বিভাগের বিষয়বস্তু নিয়ে অর্থনীতিবিদদের মধ্যে কোনো ঐক্যমত নেই। বেশ কয়েকজন লেখক, "বিস্তৃত অর্থে" সামাজিক নিরাপত্তা বোঝেন, এতে মা ও শিশুদের জন্য বিনামূল্যের বিধান, বৃদ্ধ বয়সে নাগরিক এবং অক্ষমতার ক্ষেত্রে বিনামূল্যে চিকিৎসাসেবা এবং চিকিত্সা অন্যরা সামাজিক নিরাপত্তা এবং সামাজিক বীমাকে একক-ক্রম অর্থনৈতিক বিভাগ হিসাবে বিবেচনা করে। এখনও অন্যরা "সংকীর্ণ অর্থে" সামাজিক সুরক্ষার ধারণাটি প্রবর্তন করে, যার মধ্যে সামাজিক বীমা দ্বারা আচ্ছাদিত নয় এমন ধরনের নিরাপত্তা অন্তর্ভুক্ত। অবশেষে, চতুর্থটি বিশ্বাস করে যে একটি সমন্বিত সামাজিক নিরাপত্তা রয়েছে, যার মধ্যে সামাজিক বীমা সহ প্রতিবন্ধী নাগরিকদের জন্য বিভিন্ন প্রকার এবং প্রকারের বিধান রয়েছে। এই বিধানটি আরও সঠিকভাবে রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 39 অনুচ্ছেদের সাথে মিলে যায়। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান রাশিয়ার নাগরিকদের কাজ, বিশ্রাম, স্বাস্থ্যসেবা, বৃদ্ধ বয়সে সামাজিক নিরাপত্তা, অসুস্থতার ক্ষেত্রে, সম্পূর্ণ বা আংশিক অক্ষমতা এবং একজন উপার্জনকারীর ক্ষতির ক্ষেত্রে, বাসস্থানের অধিকার, শিক্ষার অধিকারের নিশ্চয়তা দেয়। সাংস্কৃতিক কৃতিত্ব উপভোগ করুন, রাষ্ট্র ও পাবলিক অ্যাফেয়ার্স পরিচালনায় অংশগ্রহণের অধিকার। যদি আমরা সামাজিক নিরাপত্তাকে "বিস্তৃত অর্থে" বুঝি, তাহলে এতে শুধুমাত্র বিনামূল্যে চিকিৎসা সেবা ও চিকিৎসাই নয়, বিনামূল্যে শিক্ষা, সাংস্কৃতিক অর্জনের ব্যবহার এবং সংবিধান দ্বারা প্রদত্ত অন্যান্য আর্থ-সামাজিক কর্মকাণ্ডও অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। এই অধিকারগুলির প্রতিটি নাগরিকদের বিভিন্ন চাহিদার সন্তুষ্টির জন্য প্রদান করে এবং সংবিধান দ্বারা প্রদত্ত যথাযথ ব্যবস্থা ও উপায় দ্বারা নিশ্চিত করা হয়। এইভাবে, বৃদ্ধ বয়সে বস্তুগত নিরাপত্তার অধিকার, অসুস্থতার ক্ষেত্রে, কাজ করার ক্ষমতা সম্পূর্ণ বা আংশিক হারানোর পাশাপাশি একজন উপার্জনকারীর ক্ষতি, বিভিন্ন ধরনের সামাজিক নিরাপত্তার মাধ্যমে প্রয়োগ করা হয়। স্বাস্থ্যসেবার অধিকার নিশ্চিত করতে বিশেষ ফর্ম প্রদান করা হয়, অর্থাৎ বিনামূল্যে চিকিৎসা সেবা ও চিকিৎসা। নাগরিকদের বিভিন্ন প্রয়োজন তাদের সন্তুষ্ট করার জন্য তাদের নিজস্ব নির্দিষ্ট ফর্ম আছে, তদনুসারে তহবিল গঠন করা হয়; ফলস্বরূপ, "সামাজিক নিরাপত্তা" ধারণাটিকে বিস্তৃত অর্থে ব্যাখ্যা করার জন্য কোন পর্যাপ্ত ভিত্তি নেই। সামাজিক নিরাপত্তা এবং সামাজিক বীমার সমান্তরাল অস্তিত্ব সম্পর্কে স্বতন্ত্র একক-অর্ডার অর্থনৈতিক বিভাগ হিসাবে ন্যায়সঙ্গত দৃষ্টিভঙ্গি হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া অসম্ভব, যে অনুসারে সামাজিক সুরক্ষা রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে সরাসরি বরাদ্দের ব্যয়ে পরিচালিত ক্রিয়াকলাপগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে, এবং সামাজিক বীমা সামাজিক বীমা তহবিলের ব্যয়ে কার্যক্রম অন্তর্ভুক্ত করে।

পেনশন তহবিল এবং সামাজিক বীমা তহবিলের রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে সামাজিক সুরক্ষার জন্য সরাসরি বরাদ্দের কারণে ব্যয়ের দিকনির্দেশে কোনও মৌলিক পার্থক্য নেই। বাজেট থেকে সরাসরি বরাদ্দের মাধ্যমে এবং পেনশন তহবিল এবং সামাজিক বীমা তহবিলের মাধ্যমে, পেনশন প্রদান করা হয় বার্ধক্য, অক্ষমতা, দীর্ঘ সেবা, একজন উপার্জনকারীর ক্ষতি হলে, সন্তানের জন্মের সুবিধা এবং অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া, মাতৃত্ব বেনিফিট, ইত্যাদি পার্থক্য শুধুমাত্র প্রদত্ত কন্টিনজেন্ট নিয়ে গঠিত। শ্রমিক এবং কর্মচারী, বিজ্ঞানীদের পেনশন তহবিল এবং সামাজিক বীমা তহবিলের তহবিল থেকে প্রদান করা হয়; সরাসরি বাজেট থেকে - সামরিক কর্মী, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রকের কমান্ডিং অফিসার, ফেডারেল সিকিউরিটি সার্ভিস এবং কিছু অন্যান্য বিভাগ।

সুতরাং, সামাজিক নিরাপত্তার সমান্তরাল এবং স্বাধীনভাবে বিদ্যমান, একটি স্বাধীন বিভাগ হিসাবে সামাজিক বীমা বিবেচনা করার কোন কারণ নেই। বিপরীতে, সামাজিক বীমা একটি বিশেষভাবে সামাজিক নিরাপত্তার সাথে সম্পর্কিত, এবং এটি সামাজিক নিরাপত্তার অন্যতম রূপ।

বিভিন্ন সামাজিক নিরাপত্তা তহবিল এবং তাদের কাছ থেকে অর্থ প্রদানের একটি বিশ্লেষণ দেখায় যে কিছুর উত্স একটি প্রয়োজনীয় পণ্য, অন্যগুলি - একটি উদ্বৃত্ত। এইভাবে, অস্থায়ী অক্ষমতা সুবিধা, মাতৃত্ব সুবিধা, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের প্রশিক্ষণ এবং কর্মসংস্থানের জন্য ব্যয়, বেকারদের পুনরায় প্রশিক্ষণের জন্য প্রয়োজনীয় পণ্য হিসাবে তাদের উত্স রয়েছে। এই অর্থ প্রদানের উদ্দেশ্য হল কর্মচারীকে তার অস্থায়ী অক্ষমতা বা বেকারত্বের সময়কালে জীবনের প্রয়োজনীয় সুবিধা প্রদান করা। এই অর্থপ্রদানগুলি সরাসরি শ্রম প্রজনন খরচের সাথে সম্পর্কিত।

পেনশন প্রদানের পরিস্থিতি ভিন্ন। এগুলি প্রতিবন্ধী নাগরিকদের জন্য অর্থপ্রদান। বর্তমানে আমাদের দেশে পেনশন প্রাপ্ত লোকের সংখ্যা প্রায় 37 মিলিয়ন।

কাজ শুরু করার আগে, আমাদের দেশের প্রতিটি তরুণ প্রজন্ম একটি প্রয়োজনীয় পণ্য (পিতামাতার জন্য মজুরি আকারে) এবং একটি উদ্বৃত্ত পণ্য (জনসাধারণের ভোগ তহবিল থেকে সুবিধা এবং পরিষেবার আকারে) উভয়ই সমর্থন করে। তাদের কর্মজীবনের শুরু থেকে অবসর গ্রহণ পর্যন্ত (৩৫-৪০ বছর), এই প্রজন্ম ক্রমবর্ধমান পরিমাণে একটি সামাজিক পণ্য (প্রয়োজনীয় এবং উদ্বৃত্ত) তৈরি করে।

সঞ্চয় তহবিলে নির্দেশিত উদ্বৃত্ত পণ্যের অংশ উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পায়। ফলে জাতীয় সম্পদের পরিমাণ দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে। ফলস্বরূপ, প্রতিটি নতুন প্রজন্ম পরবর্তীতে তার পূর্বসূরীর থেকে প্রাপ্ত জাতীয় সম্পদের (মৌলিক উত্পাদন এবং অ-উৎপাদন সম্পদ সহ) উল্লেখযোগ্যভাবে বড় পরিমাণে স্থানান্তর করে। এর ভিত্তিতে প্রতিটি নতুন প্রজন্ম তার শ্রমের মাধ্যমে মোট পণ্যের উৎপাদন বাড়ায়। একই সময়ে, উপাদান উত্পাদনে শ্রমিকদের ব্যক্তিগত চাহিদা মেটাতে ব্যবহৃত প্রয়োজনীয় পণ্যের পরিমাণ এবং সমাজের অক্ষম সদস্যদের রক্ষণাবেক্ষণ সহ উত্পাদনের বিকাশ এবং জনসাধারণের ভোগ তহবিল গঠনের জন্য নির্দেশিত উদ্বৃত্ত পণ্য উভয়ই। , বাড়ে।

অর্থনৈতিকভাবে উন্নত দেশগুলিতে, পেনশন প্রদান করা হয় বহু বছর ধরে তৈরি করা পেনশন তহবিল থেকে, প্রধানত শ্রমিকদের মজুরির অংশ কেটে নিয়ে।

আমাদের দেশে, বৃদ্ধ বয়সে বস্তুগত সুরক্ষার অধিকার, অসুস্থতার ক্ষেত্রে, কাজ করার ক্ষমতা সম্পূর্ণ বা আংশিক হারানোর পাশাপাশি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান অনুসারে একজন উপার্জনকারীর ক্ষতির বিভিন্ন ধরণের সামাজিক দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছে। নিরাপত্তা

যেহেতু নন-কর্মজীবী ​​পেনশনভোগীরা একটি প্রয়োজনীয় বা উদ্বৃত্ত পণ্য তৈরি করেন না এবং তাদের কাজের সময়কালে তাদের জন্য পেনশন তহবিল তৈরি করা হয়নি, তাই বার্ষিক গঠিত পেনশন তহবিলের উৎস হল জিডিপি এবং জাতীয় আয়ের সেই অংশ যা। শ্রমজীবী ​​প্রজন্মের উদ্বৃত্ত শ্রম দ্বারা তৈরি হয়েছিল, অর্থাৎ উদ্বৃত্ত পণ্য।

সামাজিক নিরাপত্তা আইন হল সামাজিক সম্পর্কের একটি সেট যা আইনের এই শাখার নিয়ম দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়।

এর অর্থনৈতিক সারাংশ দ্বারা, সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে সম্পর্কগুলি বন্টন সম্পর্ক।

অর্থনীতিতে, সাধারণত বিতরণের পাঁচটি পদ্ধতি রয়েছে:

1) বিনা মূল্যে, প্রত্যেক নাগরিকের সমান প্রবেশাধিকারের ভিত্তিতে বন্টিত সুবিধাগুলি, কিন্তু সমাজের যুক্তিসঙ্গত (যৌক্তিক) চাহিদা এবং অর্থনৈতিক সামর্থ্যের অনুপাতে;

2) অ-সমতুল্য, কিন্তু মানসম্মত, অতীত বা বর্তমান শ্রমের খরচ, উৎপাদনের প্রয়োজন, উপাদান নিরাপত্তা বিবেচনা করে;

3) খরচের আংশিক অর্থ প্রদানের সাথে অগ্রাধিকারমূলক শর্তে, যেমন ক্ষতিপূরণ - সমতুল্য নয়;

4) একটি ফি জন্য;

5) এর পরিমাণ এবং গুণমান অনুসারে শ্রম দ্বারা।

অত্যাবশ্যকীয় পণ্য বিতরণের এই পদ্ধতিগুলির উপর ভিত্তি করে, অর্থনৈতিক অর্থে বোঝা যায়, আমরা তিন ধরনের বন্টন সম্পর্ককে আলাদা করতে পারি, যেগুলি গুণগতভাবে ভিন্ন এবং আইনি নিয়ন্ত্রণের বিভিন্ন পদ্ধতির প্রয়োজন। পরিষেবার অর্থ প্রদানের নীতির উপর ভিত্তি করে সম্পর্কগুলি নাগরিক আইনের নিয়ন্ত্রণের সুযোগ তৈরি করে। এটি তৃতীয় পদ্ধতির বন্টন সম্পর্কও অন্তর্ভুক্ত করে, তবে শুধুমাত্র সেই অংশে যা পারিশ্রমিকের উপর ভিত্তি করে। শ্রম আইন পঞ্চম প্রকারের বন্টন সম্পর্ক অন্তর্ভুক্ত করে। বন্টনের প্রথম তিনটি পদ্ধতি দ্বারা নির্ধারিত বন্টন সম্পর্ক প্রধানত সামাজিক নিরাপত্তা আইনের সাথে সম্পর্কিত।

সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে আইনি সম্পর্কের আইনি প্রকৃতির জন্য, ঐতিহ্যগতভাবে তাদের শ্রেণীবিভাগ করা হয় সামাজিক নিরাপত্তার ধরন, সময়ের সাথে অস্তিত্বের সময়কালের মতো ভিত্তিতে; মূল, পদ্ধতিগত, পদ্ধতিগত। সামাজিক নিরাপত্তার ধরন এবং ফর্ম দ্বারা শ্রেণীবিভাগও সম্ভব।

সামাজিক নিরাপত্তার ধরন অনুসারে, আইনী সম্পর্কগুলি এর বিধানের সাথে আলাদা করা হয়:

নগদ অর্থ প্রদান (পেনশন, বেনিফিট, ক্ষতিপূরণ এবং সদৃশ সহায়তা (পণ্য, জিনিসপত্র, ওষুধ, পরিবহন এবং প্রতিবন্ধীদের জন্য প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম, ইত্যাদি));

সামাজিক সেবা এবং সুবিধা (বৃদ্ধ, প্রতিবন্ধী, শিশুদের জন্য সামাজিক সেবা, চিকিৎসা সেবা, স্যানিটোরিয়াম চিকিৎসা ইত্যাদি)।

তাদের অস্তিত্বের সময়কাল অনুসারে, সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে আইনি সম্পর্ক তিনটি গ্রুপে বিভক্ত:

1) আইনি সম্পর্ক যা এককালীন দায়িত্ব পালনের দ্বারা সমাপ্ত হয় (উদাহরণস্বরূপ, এককালীন সুবিধা সম্পর্কিত আইনি সম্পর্ক - একটি সন্তানের জন্ম উপলক্ষে; অন্ত্যেষ্টিক্রিয়ার জন্য, ইত্যাদি);

2) সময়ের অস্তিত্বের একেবারে প্রতিষ্ঠিত সময়ের সাথে আইনি সম্পর্ক। এই ধরনের আইনি সম্পর্কের বিশেষত্ব হল যে তাদের সংঘটিত হওয়ার মুহূর্ত থেকে এটি কখন শেষ করা হবে তা আগে থেকেই জানা যায়। আইনী সম্পর্কের এই গোষ্ঠীতে অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে, উদাহরণস্বরূপ, সন্তানের দেড় বছর বয়সে না পৌঁছানো পর্যন্ত পিতামাতার ছুটির সময় সুবিধা প্রদানের জন্য আইনি সম্পর্ক; একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য প্রতিষ্ঠিত একটি অক্ষমতা পেনশন প্রদানের জন্য আইনি সম্পর্ক, ইত্যাদি);

3) সময়ের সাথে তুলনামূলকভাবে অনির্দিষ্ট সময়ের অস্তিত্বের সাথে আইনি সম্পর্ক (উদাহরণস্বরূপ, বার্ধক্য পেনশন প্রদান সংক্রান্ত আইনি সম্পর্ক; একটি স্থির সমাজসেবা প্রতিষ্ঠানে বসবাসকারী বয়স্কদের জন্য সামাজিক পরিষেবা সম্পর্কিত আইনি সম্পর্ক ইত্যাদি)।

সামাজিক নিরাপত্তার ধরন অনুসারে, তহবিলের উত্সের উপর নির্ভর করে, নিম্নলিখিত ধরণের আইনি সম্পর্কগুলিকে আলাদা করা যেতে পারে:

সব স্তরের বাজেট থেকে তহবিল নিশ্চিত করতে আইনি সম্পর্ক, সেইসাথে অতিরিক্ত বাজেটের রাষ্ট্রীয় সামাজিক তহবিল;

অ-রাষ্ট্রীয় তহবিল থেকে নিরাপত্তা সংক্রান্ত আইনি সম্পর্ক (অ-রাষ্ট্রীয় পেনশন তহবিল, দাতব্য ফাউন্ডেশন, পৃথক আইনি সংস্থা বা ব্যক্তিদের তহবিল, ইত্যাদি)

রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তার ধরন অনুযায়ী নিম্নলিখিত শ্রেণীবিভাগ করা যেতে পারে:

রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তা সংক্রান্ত আইনি সম্পর্ক;

রাষ্ট্রীয় সামাজিক বীমা সংক্রান্ত আইনি সম্পর্ক, রাষ্ট্রীয় সামাজিক সহায়তার বিধান সংক্রান্ত আইনি সম্পর্ক সহ।

তালিকাভুক্ত ধরনের সামাজিক সম্পর্ক থেকে উদ্ভূত এবং সামাজিক নিরাপত্তা আইনের বিষয় অন্তর্ভুক্ত পদ্ধতিগত এবং পদ্ধতিগত আইনি সম্পর্ক।

পদ্ধতিগত আইনি সম্পর্ক এই বিষয়ে উদ্ভূত হয়:

সব ধরনের সামাজিক নিরাপত্তা নিয়োগ;

নির্দিষ্ট ধরনের সামাজিক নিরাপত্তা বিধানের জন্য গুরুত্বপূর্ণ আইনী তথ্য প্রতিষ্ঠা করা।

উদাহরণস্বরূপ, একটি অক্ষমতা পেনশন বরাদ্দ করার জন্য, অক্ষমতার সত্যতা প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন, এবং অস্থায়ী অক্ষমতা সুবিধা বরাদ্দ করার জন্য, অক্ষমতার সত্যতা প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন ইত্যাদি।

সামাজিক নিরাপত্তা আইনের বিষয় অন্তর্ভুক্ত পদ্ধতিগত আইনি সম্পর্ক এই এলাকায় উদ্ভূত বিরোধ বিবেচনা সঙ্গে যুক্ত করা হয়. এই বিরোধগুলি বিভিন্ন বিষয়ে দেখা দিতে পারে: এক বা অন্য ধরনের সামাজিক নিরাপত্তা বরাদ্দ করতে অস্বীকার করা বা আর্থিক আকারে এর পরিমাণ নির্ধারণ করা; অক্ষমতার কারণ প্রতিষ্ঠা করা; সুবিধার অধিকার নির্ধারণ, ইত্যাদি বিরোধের প্রকৃতির উপর নির্ভর করে, এটি অধস্তনতার আদেশে বা আদালতে উচ্চতর কর্তৃপক্ষ দ্বারা সমাধান করা যেতে পারে। সমস্ত আইনি সম্পর্কের মতো, সামাজিক নিরাপত্তা আইনের সুযোগে আইনি সম্পর্কগুলি বিষয়, বস্তু, বিষয়বস্তু, ঘটনার কারণ, পরিবর্তন এবং সমাপ্তির মতো উপাদান নিয়ে গঠিত।

সামাজিক নিরাপত্তা আইনের বিষয় হল সামাজিক নিরাপত্তা সংক্রান্ত আইনি সম্পর্কের অংশগ্রহণকারীরা যাদের এই ধরনের নিরাপত্তার জন্য সামাজিক নিরাপত্তা আইনি ব্যক্তিত্ব রয়েছে।

সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে আইনি সম্পর্ক দ্বিমুখী। এই ধরনের আইনি সম্পর্কের বিষয়গুলির মধ্যে একটি সর্বদা একজন স্বতন্ত্র নাগরিক এবং কিছু ক্ষেত্রে একটি পরিবার। সুতরাং, একজন বেঁচে থাকা পেনশন সংক্রান্ত আইনি সম্পর্কের ক্ষেত্রে, বিষয় হল পরিবার। সামাজিক নিরাপত্তার ধরনের উপর নির্ভর করে, আইনী সম্পর্কের বিষয় হতে পারে একজন নাবালক কিশোর, একজন এতিম শিশু, একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, একজন বেকার ব্যক্তি, একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, একজন উদ্বাস্তু, একজন বাধ্য অভিবাসী, একজন বয়স্ক ব্যক্তি, পাশাপাশি বিকিরণ দুর্ঘটনা বা প্রাকৃতিক দুর্যোগ (ভূমিকম্প, বন্যা) ইত্যাদি দ্বারা ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তিরা।

রাশিয়ার ভূখণ্ডে অবস্থিত বিদেশী নাগরিক এবং রাষ্ট্রহীন ব্যক্তিদের, একটি সাধারণ নিয়ম হিসাবে, রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকদের মতো সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে একই অধিকার রয়েছে।

সামাজিক নিরাপত্তা আইনী সম্পর্কের দ্বিতীয় বিষয় হ'ল সংস্থাটি এক বা অন্য ধরণের সামাজিক সুরক্ষা নিয়োগ এবং প্রদান করতে বাধ্য। এই সংস্থার আইনী ব্যক্তিত্ব সামাজিক নিরাপত্তার লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য দ্বারা নির্ধারিত এবং সীমাবদ্ধ যার জন্য এটি তৈরি করা হয়েছিল।

বিভিন্ন ধরনের সামাজিক নিরাপত্তার জন্য, সেগুলি বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলি হতে পারে:

রাষ্ট্র, পৌর (বা অন্যান্য) সামাজিক সুরক্ষা সংস্থা;

কর্মসংস্থান পরিষেবা কর্তৃপক্ষ (বেকারত্ব সুবিধা);

রাশিয়ান ফেডারেশনের পেনশন তহবিল;

সামাজিক বীমা তহবিল;

শিশুদের প্রতিষ্ঠানের দায়িত্বে থাকা শিক্ষা কর্তৃপক্ষ;

মন্ত্রণালয় এবং বিভাগের পেনশন কর্তৃপক্ষ (প্রতিরক্ষা, অভ্যন্তরীণ বিষয়);

নিয়োগকর্তা, ইত্যাদি

কিছু আইনি তথ্য প্রতিষ্ঠার জন্য পদ্ধতিগত আইনি সম্পর্কের ক্ষেত্রে, দ্বিতীয় বিষয় হল:

ব্যুরো অফ মেডিক্যাল অ্যান্ড সোশ্যাল এক্সপার্টিজ, যা অক্ষমতার সত্যতা, এর কারণ এবং শুরুর সময় প্রতিষ্ঠা করে;

একটি নিখোঁজ ব্যক্তির অজানা অনুপস্থিতি এবং মৃত্যুর ঘটনা প্রতিষ্ঠা করে একটি আদালত;

অস্থায়ী অক্ষমতার সত্যতা প্রতিষ্ঠা করে চিকিৎসা প্রতিষ্ঠান, ইত্যাদি।

এক বা অন্য ধরনের সামাজিক নিরাপত্তা সংক্রান্ত বিরোধ বিবেচনার জন্য পদ্ধতিগত আইনি সম্পর্কের ক্ষেত্রে, আইনি সম্পর্কের বিষয় একটি উচ্চতর কর্তৃপক্ষ বা আদালত।

একটি আইনি সম্পর্কের উদ্দেশ্য এমন কিছু যা সম্পর্কে এক বা অন্য ধরণের আইনি সম্পর্ক উদ্ভূত হয়।

সামাজিক নিরাপত্তা আইনের ক্ষেত্রে আইনি সম্পর্কের বিষয়গুলি হল নির্দিষ্ট ধরনের সামাজিক নিরাপত্তা:

নগদ অর্থ প্রদান (পেনশন, সুবিধা, ক্ষতিপূরণ);

সামাজিক সেবা (বয়স্ক এবং প্রতিবন্ধী নাগরিকদের জন্য বাড়িতে সামাজিক সেবা; স্যানিটোরিয়াম এবং রিসর্ট চিকিত্সা; কৃত্রিম চিকিত্সা);

সদয় সহায়তা (জিনিস, খাবার, ওষুধ, প্রতিবন্ধীদের জন্য যানবাহন ইত্যাদি)।

নির্দিষ্ট ধরণের সামাজিক সুরক্ষা (পেনশন, সুবিধা, পরিষেবা, ইত্যাদি) নিয়োগের জন্য পদ্ধতিগত আইনি সম্পর্কের ক্ষেত্রে, উদ্দেশ্য হল এই ধরণের সামাজিক সুরক্ষার অধিকার প্রতিষ্ঠা করা এবং এর নিয়োগ বা একটি নির্দিষ্ট আইনি সত্য (অক্ষমতা) প্রতিষ্ঠা করা , নিম্ন আয়, এতিমত্ব, অক্ষমতা, ইত্যাদি।)

পদ্ধতিগত আইনি সম্পর্কের ক্ষেত্রে, বস্তুটি একটি নির্দিষ্ট ধরণের সামাজিক নিরাপত্তার জন্য নাগরিকের নির্দিষ্ট অধিকার, প্রতিদ্বন্দ্বিতা করা হয়েছে।

আইনি সম্পর্কের বিষয়বস্তু পক্ষের পারস্পরিক অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা। সামাজিক নিরাপত্তা সম্পর্কিত আইনী সম্পর্কের বিষয়বস্তুর একটি বিশেষত্ব হল যে একটি পক্ষ - একজন ব্যক্তির - এক বা অন্য ধরণের নিরাপত্তার বিধানের দাবি করার অধিকার রয়েছে এবং দ্বিতীয় পক্ষ যার কাছে এই দাবিটি সম্বোধন করা হয়েছে, সবার উপস্থিতিতে আইন দ্বারা প্রদত্ত শর্তাবলী, এই প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে বাধ্য। সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে আইনী সম্পর্কের উত্থান, পরিবর্তন বা সমাপ্তির ভিত্তি হল বিভিন্ন আইনি তথ্য, উভয় ঘটনা (অক্ষমতা, কাজের জন্য অস্থায়ী অক্ষমতা, মৃত্যু) এবং কর্ম। সামাজিক নিরাপত্তা সম্পর্কিত আইনি সম্পর্কের একটি বৈশিষ্ট্য হল এক বা অন্য ধরণের সামাজিক সুরক্ষার অধিকার প্রয়োগের জন্য বাধ্যতামূলক ঘোষণামূলক পদ্ধতি। যতক্ষণ না ব্যক্তি নিজে (বা তার আইনী প্রতিনিধি) তাকে একটি পেনশন, সুবিধা বা অন্য ধরনের সামাজিক নিরাপত্তা, কোনো অর্থপ্রদান, পরিষেবা, ইত্যাদি বরাদ্দ করার অনুরোধ সহ একটি আবেদনপত্র লেখেন। তাকে প্রদান করা হবে না, যার অর্থ সামাজিক নিরাপত্তা সম্পর্কিত একটি সংশ্লিষ্ট আইনি সম্পর্ক তৈরি হবে না। অতএব, প্রায়শই সামাজিক নিরাপত্তা সংক্রান্ত একটি আইনি সম্পর্ক উদ্ভূত হয় (পরিবর্তন, সমাপ্ত হয়) একটি আইনি তথ্যের ভিত্তিতে নয়, বরং একটি সম্পূর্ণ গোষ্ঠীর ভিত্তিতে, যাকে সাধারণত একটি জটিল আইনী বাস্তবিক রচনা বলা হয়।

একটি সামাজিক নিরাপত্তা আইনী সম্পর্কের উত্থানের (পরিবর্তন, সমাপ্তি) জন্য, একটি জটিল আইনি বাস্তব রচনার প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে:

বিধানের জন্য উদ্দেশ্যমূলক ভিত্তি (একটি শিশুর জন্ম, অক্ষমতা, একটি নির্দিষ্ট বয়সে পৌঁছানো, দারিদ্র্য, এতিমত্ব, ইত্যাদি);

একজন নাগরিকের এক বা অন্য ধরণের সামাজিক নিরাপত্তা পাওয়ার ইচ্ছা (ব্যক্তিগত বিবৃতি বা আইনী প্রতিনিধিদের বিবৃতি - অভিভাবক, ট্রাস্টি);

একটি নির্দিষ্ট ধরণের সামাজিক সুরক্ষার বিধান (প্রদান করতে অস্বীকার) সম্পর্কিত সংশ্লিষ্ট সংস্থার একটি কাজ।

একটি জটিল আইনী বাস্তবিক রচনার নামযুক্ত উপাদানগুলির মধ্যে অন্তত একটির অনুপস্থিতি সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে আইনি সম্পর্কের উত্থান (পরিবর্তন, সমাপ্তি) অসম্ভবের দিকে পরিচালিত করে।

§ 2. সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা

রাশিয়ান জনসংখ্যার সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় একটি বিশেষ স্থান জনসংখ্যার সামাজিক নিরাপত্তা সম্পর্কিত সম্পর্কের সাথে সরাসরি জড়িত ব্যক্তিদের দ্বারা দখল করা হয়।

সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজন নাগরিকদের মধ্যে, পাঁচটি প্রধান গোষ্ঠী রয়েছে:

প্রথম গোষ্ঠী হল কর্মক্ষম বয়সের নাগরিক, যার মধ্যে রয়েছে: সশস্ত্র বাহিনী থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত ব্যক্তি; বেকার এবং বেকার নাগরিক; শরণার্থী এবং কাজের বয়সের বাধ্য অভিবাসী; মাতৃত্বকালীন ছুটিতে থাকা মহিলারা, শিশু যত্নের ছুটিতে, সেইসাথে গর্ভবতী মহিলারা;

দ্বিতীয় গ্রুপ হল কর্ম বয়সের প্রতিবন্ধী নাগরিক, যার মধ্যে রয়েছে: প্রতিবন্ধী ব্যক্তি; পেশাগত রোগে আক্রান্ত ব্যক্তি;

তৃতীয় গোষ্ঠী হল কাজের বয়সের কম নাগরিক, যার মধ্যে রয়েছে: প্রতিবন্ধী শিশু; বড় এবং একক পিতামাতার পরিবার থেকে শিশু; এতিম, পথশিশু এবং কিশোর-কিশোরীরা; অন্যান্য শ্রেণীর শিশুদের সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজন;

...

অনুরূপ নথি

    ধারণা, ফাংশন, সামাজিক নিরাপত্তার ধরন। সামাজিক নিরাপত্তার অধিকার নিশ্চিত করতে রাষ্ট্রের ভূমিকা। বিভিন্ন জনগোষ্ঠীর জন্য সামাজিক নিরাপত্তার গুরুত্ব। বিদেশে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনে সামাজিক নিরাপত্তা প্রযুক্তির বিশ্লেষণ।

    কোর্সের কাজ, যোগ করা হয়েছে 02/11/2009

    সামাজিক নিরাপত্তা নীতির সিস্টেমের সাধারণ বৈশিষ্ট্য। সুবিধার নগদীকরণ: সুবিধা এবং অসুবিধা। পেনশন সংস্কারের ধারণা। রাষ্ট্রীয় পেনশন বিধানের অর্থায়ন। সার্বজনীনতা এবং সামাজিক নিরাপত্তার অ্যাক্সেসযোগ্যতার নীতি।

    থিসিস, যোগ করা হয়েছে 01/29/2011

    সামাজিক নিরাপত্তা আইনের ধারণা, সারমর্ম, ফাংশন, বিষয়বস্তু, বিষয়, পদ্ধতি এবং সিস্টেম, এর বৈজ্ঞানিক চিন্তাধারার বিবর্তন এবং গঠনের সাধারণ বৈশিষ্ট্য। সামাজিক নিরাপত্তা, সামাজিক সুরক্ষা এবং কল্যাণ রাষ্ট্রের মধ্যে সম্পর্ক বিশ্লেষণ।

    কোর্সের কাজ, 07/11/2010 যোগ করা হয়েছে

    সামাজিক নিরাপত্তার তাত্ত্বিক ভিত্তি। রাশিয়ান ফেডারেশনে সামাজিক নিরাপত্তা ফাংশন বরাদ্দের ইতিহাস। ট্রান্স-বাইকাল টেরিটরির GUSO ChKTSSON "Bereginya" এর উদাহরণ ব্যবহার করে সামাজিক নিরাপত্তা ফাংশন বাস্তবায়ন। প্রদত্ত পরিষেবার বিশ্লেষণ।

    কোর্সের কাজ, 06/02/2016 যোগ করা হয়েছে

    ধারণা, সামাজিক নিরাপত্তা গবেষণার বিষয়। সামাজিক নিরাপত্তার মৌলিক রূপ এবং প্রকার। জনসংখ্যার নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর জন্য সামাজিক সহায়তার ধরন। সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে নাগরিকদের অধিকার রক্ষার ফর্ম এবং উপায়।

    কোর্সের কাজ, যোগ করা হয়েছে 08/11/2007

    সামাজিক নিরাপত্তার ভিত্তি হিসাবে সামাজিক নীতি, তার কার্যাবলী অনুসারে। সামাজিক নিরাপত্তার ধারণা, উদ্দেশ্য এবং প্রবিধান। সমাজের প্রাথমিক একক হিসাবে পরিবারের কার্যকারিতার জন্য শর্ত তৈরি করা। প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অধিকারের ঘোষণা।

    কোর্সের কাজ, যোগ করা হয়েছে 01/08/2014

    সারমর্ম, লক্ষ্য, সামাজিক ব্যবস্থাপনার কার্যাবলী, এর গঠন। তথ্য সমর্থনের শ্রেণীবিভাগ। তথ্য প্রক্রিয়াকরণের প্রযুক্তিগত উপায়। সামাজিক প্রকৃতির সমস্যার সমাধান। সামাজিক ব্যবস্থাপনার লক্ষ্য অর্জনের জন্য ডিজাইন করা কাজগুলি।

    কোর্সের কাজ, যোগ করা হয়েছে 08/08/2010

    শ্রমিকদের সামাজিক সুরক্ষা: ধারণা, সারমর্ম এবং ভূমিকা। রাশিয়ায় সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার উন্নয়নের একটি সংক্ষিপ্ত ইতিহাস। আলতাই টেরিটরির জনসংখ্যার জন্য সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার গতিশীলতার বিশ্লেষণ। জনসংখ্যার জন্য সামাজিক পরিষেবার লক্ষ্য এবং মূল নীতি।

    কোর্সের কাজ, যোগ করা হয়েছে 05/20/2010

    সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থা: গ্যারান্টি, সহায়তা, নিরাপত্তা এবং বীমা। সামাজিক নিরাপত্তা প্রধান ধরনের. সামাজিক নিরাপত্তার সাংগঠনিক ও অর্থনৈতিক ভিত্তি এবং কার্যাবলী। পেনশন বিধানের মডেল, পেনশন তহবিলের তহবিল গঠন।

    উপস্থাপনা, 06/12/2011 যোগ করা হয়েছে

    জনসংখ্যার সামাজিক নিরাপত্তা এবং সামাজিক সুরক্ষার ধারণা। KBR এর জনসংখ্যার জন্য সামাজিক নিরাপত্তার উত্থান এবং বিকাশের ইতিহাস। সামাজিক ক্ষেত্রের বর্তমান অবস্থা এবং জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মান, প্রধান আর্থ-সামাজিক সূচকগুলির বিশ্লেষণ।

সামাজিক নিরাপত্তা এবং সুরক্ষা দেশের রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক জীবনের সেই অংশ যা ব্যতিক্রম ছাড়াই সকলের দ্বারা সবচেয়ে বোধগম্য, স্পষ্ট এবং সরাসরি অনুভূত হয়: রাজনীতিবিদ, বিশেষজ্ঞ এবং সাধারণ মানুষ। সামাজিক নীতির ফলাফলগুলি প্রতিটি ব্যক্তির জীবনকে সরাসরি প্রভাবিত করে এবং তাই মনে হয় প্রায় প্রত্যেকেরই এই ক্ষেত্রে মূল্যায়ন, সমালোচনা এবং পরামর্শ দেওয়ার কারণ রয়েছে।

এই আপাত সরলতা এবং বোঝার সহজতা সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রটিকে রাজনৈতিক দর কষাকষির সবচেয়ে জনপ্রিয় বিষয় করে তোলে। এটি নির্বাচনী প্রতিশ্রুতিতে জোর দেওয়া হয়, প্রতিযোগীদের এর জন্য সমালোচিত হয়, এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, সামাজিক নিরাপত্তা এবং সুরক্ষা একটি দেশের জীবনের বিভিন্ন সময়কাল তুলনা করার জন্য, সরকার ও শাসকদের কর্ম ও কর্মসূচির মূল্যায়ন করার জন্য সবচেয়ে সাধারণ মানদণ্ড।

কিন্তু, এই ধরনের স্পষ্টতা এবং প্রকাশের নির্দিষ্টতা সত্ত্বেও, এমনকি বিশেষজ্ঞের বিশ্লেষণ প্রায়শই এই বিশাল গোলকের শুধুমাত্র এক বা একাধিক আন্তঃসম্পর্কিত অংশকে প্রভাবিত করে। আপনি পেনশন বিধানের অবস্থা এবং গতিশীলতা, শিশু বা প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সামাজিক সুরক্ষা, নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর পরিস্থিতির উন্নতি বা অবনতি, সুবিধা এবং সুবিধার সংখ্যা এবং আকারের গতিশীলতা ইত্যাদি নোট করতে পারেন এবং বিশ্লেষণ করতে পারেন। কিন্তু স্বতন্ত্র বিষয়গুলির বিশদ বিবরণের সুনির্দিষ্টতা এবং গভীরতার পিছনে, সমগ্র সামাজিক ক্ষেত্রের অখণ্ডতা এবং পদ্ধতিগত সংগঠন প্রায়শই হারিয়ে যায়। এবং এই পদ্ধতিগত সংস্থাটি বিমূর্ত বিষয়গুলির সাথে আবদ্ধ এবং তার উপর ভিত্তি করে যা দৈনন্দিন চিন্তাভাবনা এবং কংক্রিট প্রকাশ থেকে অনেক দূরে, যেমন নাগরিক এবং রাষ্ট্রের মধ্যে সম্পর্ক, মানুষের সারাংশ, তার অধিকার, স্বাধীনতা এবং দায়িত্ব।

সামাজিক কাঠামোর একটি পদ্ধতিগত উপাদান হিসাবে সামাজিক সুরক্ষার নীতি এবং নির্দেশাবলী নিয়ে আলোচনা করার সময়, আমাদের অবশ্যই সচেতন হতে হবে যে কিভাবেআমরা চাহিদা, দায়িত্ব এবং মানবাধিকার বুঝি। আমাদের চিন্তার পদ্ধতি সামাজিক নিরাপত্তার নির্দিষ্ট প্রকাশগুলি বিবেচনা করার দৃষ্টিভঙ্গির উপর নির্ভর করে, প্রকৃত পদ্ধতিগত সমস্যা বা অস্থায়ী অসুবিধা এবং অসুবিধাগুলি হাইলাইট করে। একজন ব্যক্তির সম্পর্কে, তার অধিকার এবং স্বাধীনতা এবং দায়িত্বের অঞ্চল সম্পর্কে ধারণাগুলি সামাজিক নীতি এবং সামাজিক মান গঠনের নীতিগুলি নির্ধারণ করে। সেগুলি কি অর্থনৈতিক এবং বস্তুগত বিভাগগুলিতে (বর্গ মিটার, বিছানা, রাস্তা, আলোর বাল্ব, ইত্যাদির সংখ্যা) বা আইনি এবং মানবিক বিভাগে (অ্যাক্সেসিবিলিটি, সচেতনতা, ইত্যাদি) বর্ণনা করা হবে এবং অনুমান করা হবে। সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করার প্রক্রিয়াগুলিও পৃথক: হয় একটি প্রতিষ্ঠিত তালিকা অনুসারে প্রয়োজনীয় সবকিছুর বিধান, বা বিদ্যমান অধিকারের কাঠামোর মধ্যে চাহিদা পূরণ নিশ্চিত করা।

বেলারুশ এখন কৌশলগুলির প্রথম দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছে - অর্থনৈতিক সূচকগুলির অগ্রাধিকার, একটি নির্দিষ্ট সেট যা অবশ্যই পূরণ করতে হবে, ইত্যাদি। মানবিক ও আইনি সহায়তার সমস্যা (মনস্তাত্ত্বিক একীকরণ, প্রান্তিকতা কাটিয়ে ওঠা, আইনি সমতা, ইত্যাদি) একটি অগ্রাধিকার নয় এবং "বাধ্যতামূলক" সামাজিক প্যাকেজ প্রোগ্রামের সংযোজন হিসাবে কাজ করে। তবে পরিস্থিতিটিকে সম্পূর্ণরূপে দেখার জন্য, পুরো সিস্টেমের সংগঠনের স্তরে সামাজিক সুরক্ষা খাতের সমস্যাগুলি নিয়ে আলোচনা করা প্রয়োজন।

সামাজিক নিরাপত্তার পার্থক্যের নীতি।প্রথমত, বিশ্লেষণের উদ্দেশ্যে, জনসংখ্যার বিভিন্ন বিভাগগুলি সনাক্ত করা প্রয়োজন তাদের জন্য সামাজিক সুবিধার অ্যাক্সেসযোগ্যতার মাত্রা অনুযায়ী.

1. যারা সক্ষম প্রত্যেকের নিজের উপরনিজেকে সামাজিক পরিষেবার প্রয়োজনীয় পরিসর প্রদান করুন, যেমন প্রয়োজনীয় পরিমাণ অর্থ উপার্জন এবং প্রদত্ত পরিষেবাগুলির জন্য অর্থ প্রদানের সুযোগ রয়েছে।

2. মানুষ যারা নিজেরাই করতে পারে নাসামাজিক পরিষেবাগুলির একই মান এবং সাধারণভাবে গৃহীত প্যাকেজ দিয়ে নিজেকে প্রদান করুন। এরা, প্রথমত, সীমিত শারীরিক বা মানসিক ক্ষমতা সম্পন্ন ব্যক্তি (প্রতিবন্ধী ব্যক্তি); দ্বিতীয়ত, যাদের ক্ষমতা বয়সের কারণে সীমিত (শিশু এবং বয়স্ক); যারা প্রান্তিক সামাজিক সংখ্যালঘুদের প্রতিনিধিত্ব করে যাদের সম্পূর্ণ রাজনৈতিক ও সামাজিক অধিকার নেই (অভিবাসী, অপ্রচলিত যৌন অভিমুখী মানুষ, ইত্যাদি); অস্থায়ীভাবে সীমিত সামাজিক সুযোগযুক্ত ব্যক্তিরা (গর্ভবতী এবং নার্সিং মা, বেকার, ছাত্র, তরুণ পেশাদার, কারাগার থেকে মুক্তি পাওয়া ব্যক্তি, বিশেষ বোর্ডিং স্কুলের স্নাতক, বেসামরিক পেশা ছাড়াই অবসরপ্রাপ্ত সামরিক, ইত্যাদি)।

সুতরাং, সামাজিক নিরাপত্তা সমস্ত নাগরিককে কভার করে। একই সময়ে, সামাজিক প্যাকেজটিকে সাধারণ (ব্যতিক্রম ছাড়াই সমস্ত নাগরিকের জন্য উপলব্ধ পরিষেবা এবং সামাজিক বাধ্যবাধকতা) এবং বিশেষায়িত বা বিশেষায়িত পরিষেবাগুলিতে বিভক্ত করা উচিত (বিশেষ করে লক্ষ্যযুক্ত সহায়তার জন্য যা স্বাধীনভাবে এবং সাধারণ ভিত্তিতে পাওয়া যায় না, কিছু নির্দিষ্ট কারণে। বিধিনিষেধ)।

এই ধরনের গোষ্ঠী এবং সংশ্লিষ্ট সামাজিক প্যাকেজগুলিতে বিভাজন সামাজিক কাজের সংগঠনের জন্য নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করে, বিশেষত, দ্বিতীয় গোষ্ঠীর মধ্যে জনসংখ্যার বিভিন্ন বিভাগ সম্পর্কে তথ্য সংগ্রহের প্রয়োজনীয়তা, পর্যাপ্ততা এবং লক্ষ্য নির্ধারণের জন্য প্রয়োজনীয়তা ইত্যাদি। তবে প্রথম গোষ্ঠীর সনাক্তকরণের মূল বিষয়টি হ'ল সামাজিক সুরক্ষার ভিত্তি হল স্বাধীনভাবে তাদের চাহিদা মেটাতে সামাজিক পরিষেবাগুলি বেছে নেওয়ার জন্য একটি অবকাঠামো তৈরি করা। এবং শুধুমাত্র সরাসরি সুযোগের সীমাবদ্ধতার ক্ষেত্রে, এই সীমাবদ্ধতা বিশেষ ব্যবস্থার মাধ্যমে অতিক্রম করা উচিত এবং করা যেতে পারে।

সামাজিক সুরক্ষা এবং বিধানের ক্ষেত্রে এই জাতীয় পদ্ধতির বাস্তবায়নের জন্য বেলারুশে কী সমস্যা রয়েছে তা বিবেচনা করা যাক।

পরিসংখ্যানের সমস্যা।বেলারুশে, লক্ষ্যবস্তু সহায়তার প্রয়োজন এমন গোষ্ঠী সনাক্তকরণ এবং রেকর্ড করার জন্য একটি সাধারণ ব্যবস্থা এখনও প্রতিষ্ঠিত হয়নি। পরিসংখ্যানগত তথ্য সংগ্রহের কাজটি সামাজিক নিরাপত্তা বিভাগগুলিকে অর্পণ করা হয়েছে এবং তারা শুধুমাত্র বিদ্যমান তথ্য সংগ্রহ প্রকল্পগুলি বাস্তবায়ন করতে পারে। সমস্যাগুলি সাধারণ সংগঠন এবং নীতিগুলির মধ্যে রয়েছে:

  • লক্ষ্যবস্তু সহায়তার প্রয়োজনে জনসংখ্যার বিভাগগুলির নামকরণ (তালিকা) খারাপভাবে বিকশিত হয়েছে। সোভিয়েত আমল থেকে এটি কার্যত অপরিবর্তিত রয়েছে। ফলস্বরূপ, আদর্শগত ভিত্তিতে "সুবিধাভোগীদের" প্রতি অনেক মনোযোগ দেওয়া হয় (শ্রম এবং বিভিন্ন যুদ্ধের প্রবীণ সৈনিক, অভ্যন্তরীণ অঙ্গের কর্মচারী, বিশেষ পরিষেবা, ইত্যাদি), উপরন্তু, সীমিত শারীরিক ও মানসিক ক্ষমতা সম্পন্ন ব্যক্তিদের জন্য নামকরণ রয়েছে। বেশ ভালোভাবে বিকশিত হয়েছে। কিন্তু সামাজিক সুযোগের অস্থায়ী সীমাবদ্ধতা এবং সামাজিকভাবে বিচ্ছিন্ন ব্যক্তিদের (বেকার, অভিবাসী, গৃহহীন মানুষ, ইত্যাদি) সাথে সম্পর্কিত একটি সাধারণভাবে উন্নত শ্রেণিবিন্যাসও নেই। সোভিয়েত পরিসংখ্যানের কাঠামোর মধ্যে, গোষ্ঠীগুলি যেমন, উদাহরণস্বরূপ, পরিত্যক্ত গ্রামে বসবাসকারী জিপসিদের গণনা করা হয় না। তাদের জন্য কোনো সংশ্লিষ্ট পরিসংখ্যানগত বিভাগ নেই।
  • উপলব্ধ পরিসংখ্যান তথ্য বিভিন্ন বিভাগ দ্বারা সংগ্রহ করা হয়, যার প্রত্যেকটি সংকীর্ণভাবে সংজ্ঞায়িত উদ্দেশ্যগুলির উপর ভিত্তি করে নিজস্ব বিভাগ এবং মানদণ্ড তৈরি করে। পরিসংখ্যানগত তথ্যের তুলনাযোগ্যতার বিষয়ে কোনো আন্তঃবিভাগীয় সমন্বয় নেই। ফলস্বরূপ, শুধুমাত্র তথ্যের পারস্পরিক ব্যবহারই নয়, এমনকি এর সংক্রমণ, কর্ম এবং ক্রিয়াকলাপের সমন্বয় উল্লেখ না করা অত্যন্ত কঠিন।
  • পরিসংখ্যান নিয়ে কাজ করে এমন কর্মকর্তাদের পেশাদার প্রশিক্ষণ প্রায়শই সংখ্যা পর্যবেক্ষণের মৌলিক দক্ষতার মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকে এবং এক ধরনের পরিসংখ্যান প্রতিবেদন এবং টেবিল অন্যদের মধ্যে অনুবাদ করে। কম মজুরি বিশেষজ্ঞদের অনুরূপ কম যোগ্যতায় অবদান রাখে।
  • পরিসংখ্যানগত তথ্য সংগ্রহ এবং বিশ্লেষণের জন্য এবং তৃতীয় সেক্টরের সংশ্লিষ্ট কাঠামোর জন্য সরকারী সংস্থাগুলির মধ্যে কার্যত কোনও মিথস্ক্রিয়া নেই। এই ধরনের সহযোগিতার জন্য এমন কোন সাংগঠনিক ফর্ম নেই যা সরকারী প্রতিবেদনের সাথে তৃতীয় সেক্টরের তথ্যকে বিবেচনায় নেওয়া এবং সম্পর্কযুক্ত করার অনুমতি দেয়, বা এই ধরনের সহযোগিতা বিকাশের ইচ্ছা ও ইচ্ছাও নেই।
  • সাধারণভাবে, পরিসংখ্যানগত সূচকগুলির একটি দুর্বলভাবে উন্নত এবং দুর্বলভাবে পার্থক্যযুক্ত সিস্টেমটি লবিং বিভাগের আদর্শগত মনোভাব এবং প্রয়োজনের সাথে বিদ্যমান পরিসংখ্যানগুলির সমন্বয়ের দ্বারা পরিপূরক হয়। জনগণের প্রয়োজন অনুসারে সুবিধাবাদী সিদ্ধান্তকে ন্যায্যতা দেওয়ার প্রয়োজনে সিদ্ধান্ত নেওয়ার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ "উদ্দেশ্যমূলক চিত্র" আনতে হবে।
  • প্রয়োজনীয় তথ্য সংগ্রহের পদ্ধতিতে আঞ্চলিক, অবকাঠামোগত এবং সামাজিক সীমাবদ্ধতা এবং অসুবিধা রয়েছে। কিছু গ্রামীণ এলাকায় পৌঁছানো সহজভাবে কঠিন, তাই তাদের জন্য ডেটা "প্রায়" সংগ্রহ করা হয়। সামাজিকভাবে বহিষ্কৃত গোষ্ঠী সম্পর্কে নির্ভরযোগ্য তথ্য পাওয়া আরও চ্যালেঞ্জিং।

সামাজিক সুরক্ষা বিভাগগুলি বর্ণিত সমস্যাগুলি সমাধান করতে পারে না এবং বিদ্যমান স্কিম এবং কাজের পদ্ধতিগুলি ব্যবহার করে তারা প্রয়োজনীয় তথ্য সংগ্রহের কাজটি মোকাবেলা করে না।

সচেতনতা সমস্যাযারা সামাজিক সহায়তার জন্য যোগ্য হতে পারে। বিভিন্ন স্তরে পরিচালকদের বক্তৃতায় সামাজিক নিরাপত্তার বিষয়টির প্রাসঙ্গিকতা এবং জনপ্রিয়তা সত্ত্বেও, আচ্ছাদিত বিষয়গুলির পরিসর আসলে অত্যন্ত সংকীর্ণ। প্রায়শই নয়, আলোচনাটি সামাজিক নীতির মূল্যায়ন নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে, যখন সামাজিক নিরাপত্তা অধিকার সম্পর্কে সাধারণ তথ্যের প্রতি সামান্য মনোযোগ দেওয়া হয়। সামাজিক নিরাপত্তার বিষয়গুলির একটি ছোট পরিসর রয়েছে যা কভার করা হয়, যদি খুব গভীরভাবে না হয়, তবে অন্তত নিয়মিতভাবে - এগুলি হল, প্রথমত, পেনশন এবং শিশু সুবিধা। যাইহোক, বিস্তৃত প্রশ্ন, বিশেষ করে স্ট্যান্ডার্ড সোশ্যাল সিকিউরিটি প্যাকেজ সম্পর্কে, যাদের অবশ্যই এটি ব্যবহার করতে হবে তাদের কাছে কার্যত বন্ধ রয়েছে। এটি উদ্বেগ, উদাহরণস্বরূপ, বিনামূল্যে চিকিৎসা সেবা এবং রোগীর অধিকার সম্পর্কিত বিধান এবং সুরক্ষার বিভিন্ন দিক (একজন ডাক্তারের পছন্দ, চিকিৎসা সংক্রান্ত সিদ্ধান্তের আবেদন করার সম্ভাবনা, আদালতে যাওয়ার অধিকার, ইত্যাদি) বা বিনামূল্যে আইনি সহায়তা।

এই সমস্যার অংশ হিসাবে, একদিকে, রাষ্ট্রীয় স্তরে গ্যারান্টিযুক্ত অধিকার সম্পর্কে তথ্যগুলি প্রায়শই সেই পরিষেবাগুলির স্তরে বন্ধ হয়ে যায় যেগুলি বাস্তবায়নের জন্য আহ্বান জানানো হয়। অন্যদিকে, জনসংখ্যাকে অবহিত করতে, নিজেদের এবং প্রদত্ত পরিষেবাগুলি সম্পর্কে তথ্য প্রচার করার জন্য সামাজিক পরিষেবাগুলির জন্য প্রযুক্তিগত এবং পেশাদার সহায়তার স্পষ্ট অভাব রয়েছে। তথ্য প্রচারের যোগ্যতা এবং সুযোগের অভাব রয়েছে, যেহেতু এই ধরনের কাজের জন্য বিজ্ঞাপনের ক্ষেত্রে বিশেষ উন্নয়ন প্রয়োজন, জনসংযোগএবং এই ধরনের অনুষ্ঠানের বিশেষ সংগঠন। কিন্তু এটি সমাজসেবা কর্মীদের দায়িত্ব নয় এবং সাংগঠনিক কাঠামোতে যথাযথভাবে অন্তর্ভুক্ত নয়। ফলস্বরূপ, যারা সামাজিক সুরক্ষার জন্য তাদের অধিকার প্রয়োগ করতে চান বা প্রয়োজনীয় লক্ষ্যযুক্ত সহায়তা পেতে চান তাদের অবশ্যই তাদের নিশ্চিত অধিকার এবং সুযোগ সম্পর্কে তথ্য পাওয়ার ক্ষেত্রে উদ্যোগ এবং কার্যকলাপ (প্রায়শই অধ্যবসায় এবং অধ্যবসায় সহ) দেখাতে হবে।

অ্যাক্সেসিবিলিটি সমস্যাসামাজিক সেবা এবং সুবিধা। এমনকি সামাজিক সুরক্ষার জন্য বিদ্যমান গ্যারান্টিযুক্ত অধিকারগুলি সর্বদা উপলব্ধি করা যায় না। সামাজিক নিরাপত্তার প্রাপ্যতা বিভিন্ন অসুবিধা দ্বারা সীমিত:

  • সামাজিক সুরক্ষার চাহিদা পূরণের জন্য সামাজিক পরিষেবাগুলিতে ক্রমাগত কর্মীদের অভাব রয়েছে। সামাজিক কর্মীদের কম মজুরি, মোটামুটি তীব্র কাজের সাথে মিলিত হওয়ার কারণে যোগ্য কর্মীরা সরকারী পরিষেবা ছেড়ে চলে যায়। কম যোগ্যতা সম্পন্ন লোকেরা সেখানে থাকে, প্রায়শই এই জায়গাটিকে অস্থায়ী হিসাবে দেখে। ফলস্বরূপ, সামাজিক পরিষেবাগুলির কর্মী সংখ্যা এবং যোগ্যতা উভয় ক্ষেত্রেই জনসংখ্যার চাহিদা পূরণ করে না, যা সামাজিক সুরক্ষার প্রাপ্যতাকেও সীমিত করে।
  • সামাজিক পরিষেবাগুলির বিধান নিয়ন্ত্রণকারী নিয়ন্ত্রক কাঠামো এতটাই জটিল এবং বিভ্রান্তিকর যে শুধুমাত্র সামাজিক সহায়তার প্রয়োজন নয়, সামাজিক কর্মীরা নিজেরাও এটি বুঝতে পারে না। তারা সবসময় তাদের নিজেদের দায়িত্ব এবং ক্ষমতা সঠিকভাবে বোঝে না।
  • সামাজিক পরিষেবার বিধানের কাঠামোর মধ্যে শ্রমের বিভাজন এবং দায়িত্বের বন্টন নিয়ন্ত্রণের সুবিধা নিশ্চিত করার এবং উর্ধ্বতনদের কাছে রিপোর্ট করার উপর ভিত্তি করে, এবং ক্লায়েন্ট দ্বারা পরিষেবা গ্রহণের সুবিধার উপর নয়। কর্মকর্তা এবং সমাজসেবা কর্মচারীদের মধ্যে দায়িত্ব ও ক্ষমতার এই বন্টন সহায়তা বা পরিষেবা প্রদানের সম্পূর্ণ প্রক্রিয়ার জন্য দায়ী একজন নির্দিষ্ট ব্যক্তিকে খুঁজে পাওয়া অসম্ভব করে তোলে। "এক উইন্ডো" নীতির প্রবর্তন, যা এই সমস্যাটি সমাধান করার উদ্দেশ্যে ছিল, সমস্যার সমাধান করেনি। পুনর্গঠন নিজেই পরিষেবা প্রদানের প্রক্রিয়াকে প্রভাবিত করেনি, তবে শুধুমাত্র "ক্লায়েন্টের সাথে যোগাযোগ" এর বাহ্যিক দিককে প্রভাবিত করে। এবং যদিও একজন ব্যক্তি শুধুমাত্র একজন কর্মকর্তার সাথে যোগাযোগ করে, সমস্যার সমাধান এখনও বিতরণ করা হয়, তাই একজন নির্দিষ্ট কর্মকর্তা এখনও ব্যক্তিগত দায়িত্ব বহন করেন না।
  • সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রটি এখনও বিতরণমূলক হিসাবে বিবেচিত হয়, যেখানে রাষ্ট্র নাগরিকদের সুরক্ষা প্রদান করে। এবং এটি রাষ্ট্র যা সিদ্ধান্ত নেয় এবং সামাজিক সমস্যা সমাধানের উপায়গুলির একটি পরিসর (প্রায়শই অত্যন্ত সংকীর্ণ) প্রদান করে। ক্লায়েন্ট-ভিত্তিক প্রযুক্তি এবং সামাজিক পরিষেবাগুলি পরিচালনার উপায়গুলির সম্পূর্ণ অভাব রয়েছে। তাদের ক্লায়েন্টরা পরিষেবার একটি প্রদত্ত প্যাকেজ গ্রহণের উদ্দেশ্য, কিন্তু যারা স্বাধীনভাবে সমস্যা সমাধানের জন্য অবকাঠামো এবং সক্ষমতা প্রদান করে তাদের নয়। এটি রাষ্ট্রের সাথে পিতৃতান্ত্রিক সম্পর্ক বজায় রাখে এবং এর উপর নির্ভরশীলতা বজায় রাখে। যারা বিদ্যমান অধিকার এবং সুযোগগুলি ব্যবহার করার জন্য তাদের নিজস্ব উপায় খোঁজে তাদের সরকারী কর্মকর্তারা প্রায় প্রতারক হিসাবে দেখেন। উদাহরণস্বরূপ, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের বেসরকারী সংস্থাগুলি যেগুলি স্বয়ংসম্পূর্ণ হয়ে ওঠে সেগুলি সরকারী সংস্থাগুলির পক্ষ থেকে অবিশ্বাস এবং বিশেষ পক্ষপাতের কারণ হয়৷
  • রাষ্ট্রীয় সামাজিক পরিষেবা এবং তৃতীয় সেক্টরের কাঠামোর (এনজিও, সামাজিক ভিত্তিক ব্যবসা) মধ্যে সমন্বয় এবং কর্মের সমন্বয়ের সম্পূর্ণ অভাব রয়েছে। সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে নিজস্ব সীমিত সম্পদ থাকা সত্ত্বেও অ-রাষ্ট্রীয় কাঠামোর সক্ষমতা বিবেচনায় নেওয়া হয় না। তদুপরি, তারা প্রায়শই চাপের শিকার হয়। এইভাবে, সংস্থাগুলির একটি বদ্ধ তালিকা অনুসারে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা কাজ করে এমন সংস্থা এবং উদ্যোগগুলির সুবিধার বিধান (দেখুন, চাকরি তৈরির জন্য বিশেষ সরঞ্জাম কেনার জন্য নিয়োগকর্তাদের ক্ষতিপূরণের বিষয়গুলি দেখুন এবং তাদের মধ্যে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের নিয়োগ করা , 2008 এর জন্য বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের জনসংখ্যার কর্মসংস্থানের প্রচারের জন্য রাষ্ট্রীয় প্রোগ্রাম দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছে)। এতে প্রধানত সেই সকল সমিতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যেগুলি সরকারী সহায়তায় তৈরি এবং বিদ্যমান। এই বিষয়ে স্ব-সংগঠন সমর্থিত নয়। উপরন্তু, এই তালিকা আইনে স্থির করা হয়েছে, i.e. কার্যত পুনর্বিবেচনার বিষয় নয়। ফলস্বরূপ, সমাজমুখী অ্যাসোসিয়েশনগুলির কার্যক্রম কেবল জাতীয় সমাজকল্যাণমূলক কর্মসূচিতে অন্তর্ভুক্ত হয় না, বরং বিভিন্ন কার্যক্রম এবং কখনও কখনও তাদের বেঁচে থাকার জন্য রাষ্ট্রের সাথে সংগ্রামের দ্বারাও বাধাগ্রস্ত হয়।

পর্যাপ্ততার সমস্যাসামাজিক সেবা প্রয়োজন। এখানে, প্রথমত, সাধারণ (পরিষেবা) থেকে প্রদত্ত সুবিধাগুলিকে আর্থিক শর্তে রূপান্তরিত করার সম্ভাবনা নিয়ে প্রশ্ন ওঠে৷ বিদ্যমান সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থাটি বোঝায় না যে একজন ব্যক্তি যে সুবিধা পাবেন তার মালিকানা সে যে ফর্মে পাবে তা নিয়ন্ত্রণ করতে সে স্বাধীন নয়। এইভাবে, রাষ্ট্রীয় বাজেট এবং সংবিধান অনুসারে, প্রতিটি শিশুর শিক্ষার জন্য একটি নির্দিষ্ট পরিমাণের নিশ্চয়তা রয়েছে। ইউরোপে, একই পরিমাণ শিশুর ব্যক্তিত্বের সাথে আবদ্ধ হয় এবং এটি স্কুলে স্থানান্তরিত হয় যেখানে সে তার শিক্ষা গ্রহণ করে। যদি প্রস্তাবিত পাবলিক স্কুল অভিভাবকদের জন্য উপযুক্ত না হয় এবং শিশু একটি বেসরকারি স্কুলে পড়াশোনা করে, তাহলে তার অ্যাকাউন্টে অর্থ স্থানান্তর করা হবে। বেলারুশে, এই অর্থ শুধুমাত্র রাষ্ট্রীয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে স্থানান্তরিত হয়। ফলস্বরূপ, শিশুটির পরিবার পার্থক্য পরিশোধের পরিবর্তে একটি প্রাইভেট স্কুলে টিউশনের জন্য সম্পূর্ণ অর্থ প্রদান করে। এই ধরনের শিক্ষার খরচ অনেক বেশি। প্রকৃতপক্ষে, এর অর্থ শিশুর অধিকার নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে একটি সীমাবদ্ধতা, যেহেতু তার চাহিদার স্তরটি প্রাথমিকভাবে সেট করা হয়। যদি চাহিদাগুলি সন্তুষ্টির প্রস্তাবিত ফর্মগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ না হয়, তাহলে সামাজিক নিরাপত্তার কোন অধিকার নেই।

বিনামূল্যে ওষুধের ক্ষেত্রে এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য ওষুধ, হুইলচেয়ার এবং গাড়ির ব্যবস্থার ক্ষেত্রেও একই সমস্যা বিদ্যমান। হয় সুবিধাটি একটি প্রমিত আকারে প্রদান করা হয়, অথবা এটি একেবারেই প্রদান করা হয় না। সন্তুষ্ট চাহিদার জন্য বিকল্পের কোন পছন্দ প্রদান করা হয় না.

পর্যাপ্ততা সমস্যার আরেকটি দিক প্রদত্ত সুবিধাগুলি ব্যবহার করার সম্ভাবনার সাথে সম্পর্কিত। প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের বিনামূল্যে ভ্রমণের উদাহরণে এটি সবচেয়ে স্পষ্টভাবে দেখা যায়। যেহেতু সম্পূর্ণ অবকাঠামো প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের চলাচলের জন্য অভিযোজিত নয়, বিনামূল্যে ভ্রমণ একটি ভার্চুয়াল সুবিধা হয়ে ওঠে যা ব্যবহার করা যায় না। যাইহোক, এই ধরনের সুবিধা অন্য ফর্মে রূপান্তর করার কোন সম্ভাবনা নেই।

দুর্নীতির সমস্যা. জনসংখ্যার কম কার্যকরী সাক্ষরতার সাথে, সামাজিক পরিষেবাগুলি সম্পর্কে জনসংখ্যাকে জানানোর একটি উন্নত ব্যবস্থার অনুপস্থিতিতে, সামাজিক পরিষেবা বিতরণে দুর্নীতির উর্বর স্থল তৈরি হয়। দুর্নীতির দ্বারা সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত এলাকা হল আবাসন (নির্মাণ এবং ক্রয়) জন্য অগ্রাধিকারমূলক ঋণের ক্ষেত্র, যার ফলস্বরূপ এই পরিষেবাগুলি যে গোষ্ঠীর জন্য তারা অভিপ্রেত তাদের সংখ্যাগরিষ্ঠ জনসংখ্যার কাছে অ্যাক্সেসযোগ্য নয়। অন্যদিকে, এই পরিষেবাগুলি তারা ব্যবহার করে যারা তাদের অগ্রাধিকারমূলক ঋণ পাওয়ার অধিকার নথিভুক্ত করতে পারে। জমির প্লট বরাদ্দ, গ্রীষ্মের কুটির বিতরণ ইত্যাদির ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য।

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে ভর্তির ক্ষেত্রে দুর্নীতির সমস্যা প্রাসঙ্গিক। বেতন এবং বিনামূল্যে উচ্চশিক্ষার সহাবস্থান বিশ্ববিদ্যালয়ে প্রবেশের সময় দুর্নীতিকে উস্কে দেয়। সরকারী সংস্থাগুলি এই নেতিবাচক ঘটনাটি প্রতিরোধ করার জন্য বিশেষ কর্মসূচি তৈরি এবং বাস্তবায়ন করেছে। উদাহরণস্বরূপ, পরীক্ষার প্রবর্তনের ফলে শিক্ষকদের বিষয়বস্তুতা হ্রাস করা সম্ভব হয়েছে। একই সময়ে, বিশ্ববিদ্যালয়গুলির বিবেচনার ভিত্তিতে ছেড়ে দেওয়া বিনামূল্যে স্থানের সংখ্যা এবং পাসিং স্কোর নির্ধারণ করা সম্ভব। বিশ্ববিদ্যালয় কমিশন বিনামূল্যে গ্রুপে জায়গা পাওয়া সাপেক্ষে হোটেল শিক্ষার্থীদের বিনামূল্যে প্রশিক্ষণের সুযোগ দিতে পারে। এই জায়গাগুলো দুর্নীতির চর্চার বিষয় হয়ে উঠেছে। ফলে শিক্ষার অধিকার এখনো পুরোপুরি আদায় করা যাচ্ছে না।

সামাজিক পরিষেবার সমগ্র ক্ষেত্র জাতীয়করণের সমস্যা. তহবিল, যোগ্যতা এবং অন্যান্য সম্পদের অভাব সত্ত্বেও, রাষ্ট্র শুধুমাত্র সামাজিক নিরাপত্তায় জনসমাগমকে সম্পৃক্ত করার চেষ্টা করে না, বরং সম্ভাব্য সব উপায়ে তাদের নিঃশেষ করে দেয়। পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনের মধ্যে বাস্তবায়িত সমস্ত সামাজিক কর্মসূচী পরিসংখ্যান বা ভবিষ্যত কর্ম পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করা হয় না। মিথস্ক্রিয়া করার একমাত্র প্রক্রিয়া হল উদ্যোগ এবং ফলাফলের বাধা এবং অ-রাষ্ট্রীয় সমিতিগুলির স্থানচ্যুতি। একই জিনিস আন্তর্জাতিক সামাজিক সুরক্ষা কর্মসূচির কাঠামোর মধ্যে ঘটে। পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনের জায়গা হয় পাবলিক সার্ভিস বা তথাকথিত রাষ্ট্রীয় পাবলিক অ্যাসোসিয়েশন দ্বারা নেওয়া হয়।

উপরে আলোচিত সমস্যাগুলির সমাধানের জন্য সামাজিক পরিষেবা প্রদান এবং সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করার পদ্ধতি এবং ফর্মগুলির একটি আমূল সংশোধন প্রয়োজন। এই ধরনের পরিবর্তনের সম্ভাবনা নির্ভর করে, অদ্ভুতভাবে যথেষ্ট, অর্থনৈতিক এবং বস্তুগত অবস্থার উপর এতটা নয়, কিন্তু মানুষ এবং তার চাহিদা সম্পর্কে আমাদের ধারণার উপর। প্রয়োজনের স্বাধীন সন্তুষ্টির জন্য একটি উপযুক্ত অবকাঠামো তৈরির নীতিতে সামাজিক পরিষেবা প্রদানের পিতৃতান্ত্রিক নীতি পরিবর্তন করা শুধুমাত্র বিদ্যমান "ব্যক্তি-রাষ্ট্র" সম্পর্কের বিপরীতে সম্ভব। এবং এখানে, প্রথমত, সামাজিক মান, মানুষের জীবনযাত্রার মান এবং উপায় সম্পর্কে নতুন ধারণা বিকাশ এবং প্রেরণের কাজটি উদ্ভূত হয়। এটি বিজ্ঞানী, দার্শনিক এবং ব্যাপক অর্থে বুদ্ধিজীবীদের জন্য কাজ। এবং শেষ পর্যন্ত নয়, এটি হল সামাজিক সুরক্ষা এবং পরিষেবা ব্যবস্থার জন্য নতুন কর্মীদের প্রশিক্ষণের কাজ, যা ছাড়া এটির সংস্কারের কাজটি সম্ভব নয়।

সংবিধানে বেলারুশ প্রজাতন্ত্রকে একটি সামাজিক রাষ্ট্র বলা হয়েছে। একটি নির্দিষ্ট অর্থে, এটি বাস্তবতার সাথে মিলে যায়। বেলারুশের সংখ্যাগরিষ্ঠ জনসংখ্যা সামাজিক পরিষেবাগুলি ব্যবহার করতে পারে এবং তাদের সম্ভাব্যতা উপলব্ধি করতে পারে কারণ এই পরিষেবাগুলির সম্পূর্ণ প্যাকেজ একচেটিয়াভাবে রাষ্ট্র দ্বারা সরবরাহ করা হয় এবং সমস্ত সামাজিক সুযোগগুলি রাষ্ট্র দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। কিন্তু আধুনিক বেলারুশিয়ান রাষ্ট্র অকার্যকর। এটি সমস্ত সামাজিক কর্মসূচি বাস্তবায়ন করতে পারে না যা এটি ঘোষণা করে এবং নাগরিকদের জন্য স্বাধীনভাবে সামাজিক সমস্যা সমাধানের শর্ত তৈরি করে না। অতএব, বেলারুশে সামাজিক মান ব্যাপকভাবে হ্রাস করা হয়।

সামাজিক নিরাপত্তা আইনের বর্তমান সমস্যা শৃঙ্খলার লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য এই প্রশিক্ষণ কোর্সের উদ্দেশ্য হল সামাজিক ঝুঁকির ক্ষেত্রে বস্তুগত সুবিধার বিধানে সমাজে সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণকারী আইনী নিয়মের প্রয়োগে শিক্ষার্থীদের তাত্ত্বিক ও ব্যবহারিক দক্ষতা বিকাশ করা। নাগরিকদের সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তা প্রয়োজন। একটি অর্থনৈতিক এবং আইনি বিভাগ হিসাবে সামাজিক নিরাপত্তার ধারণা সম্পর্কে ধারণা তৈরি করা। এই প্রশিক্ষণ কোর্সের উদ্দেশ্য: - একটি অর্থনৈতিক এবং আইনী বিভাগ হিসাবে সামাজিক নিরাপত্তার ধারণা সম্পর্কে জ্ঞান বিকাশ করা - নাগরিকদের জন্য সামাজিক নিরাপত্তা সম্পর্কিত ক্রমাগত পরিবর্তনশীল আইন ট্র্যাকিং এবং বিশ্লেষণে দক্ষতা বিকাশ করা। - নিয়ন্ত্রক আইনী আইন প্রয়োগ করার ক্ষমতা বিকাশ করুন যার ভিত্তিতে এক বা অন্য ধরণের সামাজিক সুরক্ষার অধিকার উদ্ভূত হয়। শৃঙ্খলার সারাংশ 1. বিভাগ 1. সাধারণ অংশ। বিষয় 1. PSO এর তাত্ত্বিক ভিত্তির সমস্যা। বিষয় সংজ্ঞায়িত করার সমস্যা, আইনী নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতি, PSO-এর নীতিমালা বিষয়ের অধ্যয়নটি অবশ্যই প্রাথমিক ধারণাগুলির বিশ্লেষণের সাথে শুরু করতে হবে যার উপর সামাজিক নিরাপত্তা আইন ভিত্তিক। প্রথমত, "সামাজিক নিরাপত্তা" ধারণাটি বিশ্লেষণ করা উচিত, যেমন কে.এন. গুসোভ, এম.এল. জাখারভ, ই.ই. মাচুলস্কায়া, ইজি তুচকোভা, শায়খাতদিনভ এবং অন্যরা, "সামাজিক সুরক্ষা" ধারণার সাথে সম্পর্কযুক্ত করে, সামাজিক সুরক্ষা এবং সামাজিক সুরক্ষার বিকাশের প্রবণতা, উদ্ভূত সমস্যা এবং সেগুলি সমাধানের উপায়গুলি নির্ধারণ করে। সামাজিক নিরাপত্তা আইনের বিষয় বিবেচনা করে (এখন থেকে পিএসও হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে), আইনের শাখার বিষয়ের ধারণাকে একীভূত করা এবং সামাজিক নিরাপত্তা আইনের বিষয়ের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলি স্থাপন করা প্রয়োজন, যেমন অর্থনৈতিক প্রকৃতি। সম্পর্ক, বিষয়গুলির একটি নির্দিষ্ট পরিসর, একটি বিশেষ বস্তু (বস্তুগত সুবিধা), সম্পর্কের বন্টনমূলক প্রকৃতি, নির্দিষ্টতা আইনি তথ্য যা সামাজিক নিরাপত্তা আইন সম্পর্কের ভিত্তি, এই বিষয়ে বৈজ্ঞানিক চেনাশোনাগুলিতে পদ্ধতির অস্পষ্টতা বিবেচনা করুন পিএসও। PSO পদ্ধতি বিবেচনা করার সময়, PSO পদ্ধতির নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য সম্পর্কে বিজ্ঞানীদের বিভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি অধ্যয়ন করা প্রয়োজন। এটি V.S এর কাজ বিশ্লেষণ করার সুপারিশ করা হয়। আন্দ্রেভা, আরআই ইভানোভা, ই.ই. মাচুলস্কায়া, ভি এস শইখাতদিনোভা। এই ক্ষেত্রে, এই বিষয়টির দিকে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন যে সামাজিক-আইনি, শ্রম-আইনি, প্রশাসনিক-আইনি এবং নাগরিক-আইনি পদ্ধতির সংমিশ্রণে সামাজিক সুরক্ষার উপর আইনি সম্পর্কের বিষয়গুলির উপর প্রভাব পড়ে। . এর পরে, আপনাকে PSO পদ্ধতির নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলি নির্ধারণের সমস্যাগুলির দিকে মনোযোগ দিতে হবে: - আইনের এই শাখার বিষয়ের অন্তর্ভুক্ত সামাজিক সম্পর্কের নিয়ন্ত্রণের কেন্দ্রীভূত, স্থানীয় এবং ব্যক্তিগত স্তরের সংমিশ্রণ - প্রতিষ্ঠার জন্য একটি নির্দিষ্ট পদ্ধতি। বিষয়গুলির অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা - আইনী সম্পর্কের বিষয়গুলির নির্দিষ্ট অবস্থান - আইনী নিয়মের নির্দিষ্ট প্রকৃতি - বিষয়গুলির আচরণের উপর আইনি প্রভাবের পদ্ধতি। PSO সিস্টেম অধ্যয়ন করার সময়, এটি লক্ষ করা উচিত যে PSO সিস্টেম সাধারণ এবং বিশেষ অংশ নিয়ে গঠিত। সাধারণ অংশটি শিল্পের সাধারণ বিধান (বিষয়, পদ্ধতি, নীতিমালা, PSO-তে আইনী সম্পর্ক ইত্যাদি) নিয়ন্ত্রণকারী বিধান এবং নিয়মগুলিকে কভার করে। বিশেষ অংশটি PSO-এর স্বতন্ত্র প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য নিবেদিত (কাজের অভিজ্ঞতা, পেনশন, সুবিধা, সামাজিক পরিষেবা, ইত্যাদি)। বিশেষভাবে মনোযোগ দেওয়া উচিত যে শিল্পটি তার গঠন পর্যায়ে রয়েছে। PSO নীতির সমস্যা অধ্যয়ন করার সময়, একজনকে আইনের নীতির ধারণাকে একীভূত করা উচিত এবং PSO শিল্পে তাদের বৈশিষ্ট্যগুলি নোট করা উচিত এবং বিবেচনাধীন ইস্যুতে বিজ্ঞানীদের বিভিন্ন পদ্ধতির বিশ্লেষণ করা উচিত। আজ, আইনের এই শাখার নীতিগুলির শ্রেণীবিভাগের জন্য কোন একীভূত পদ্ধতি নেই; এর পরে, নীতিগুলি সুযোগ দ্বারা শ্রেণীবদ্ধ করা উচিত (সাধারণ আইনী, আন্তঃ-শিল্প, সেক্টরাল, ইন্ট্রা-ইন্ডাস্ট্রি)। 2. বিষয় 2. সামাজিক নিরাপত্তা আইনের উৎসের সিস্টেমের সমস্যা। বিষয়টি অধ্যয়ন করার সময়, আপনার আইনের উত্স এবং তাদের শ্রেণীবিভাগের ধারণাকে একীভূত করা উচিত। এর পরে, PSO উত্সগুলির শ্রেণীবিভাগে আন্তর্জাতিক আইনগুলির ভূমিকা এবং তাত্পর্য নির্ধারণ করা প্রয়োজন, মৌলিক আন্তর্জাতিক নথিগুলি হাইলাইট করা, ফেডারেল স্তরে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির স্তর উভয়ের মৌলিক নিয়ন্ত্রক আইনী আইনগুলিকে হাইলাইট করা এবং চিহ্নিত করা। তাদের প্রয়োগের সমস্যা। এছাড়াও, পিএসও উত্সগুলির সিস্টেমে স্থানীয় আইনগুলির স্থান নির্ধারণ করা প্রয়োজন। সামাজিক নিরাপত্তা আইনের উৎস হিসেবে আন্তর্জাতিক উপকরণের নিয়ম: মানব ও নাগরিকের অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকারের ওপর আন্তর্জাতিক চুক্তি; কর্মক্ষেত্রে মৌলিক নীতি ও অধিকার সম্পর্কিত আইএলও ঘোষণা; আইএলও কনভেনশন; ইউরোপীয় সামাজিক সনদ; চুক্তি CIS সদস্যদের দ্বারা সমাপ্ত. নাগরিকদের সামাজিক নিরাপত্তার অধিকার সম্পর্কে রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান। "নাগরিকদের স্বাস্থ্য সুরক্ষায়" রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনের মৌলিক বিষয়গুলি। 16 জুলাই, 1999-এর ফেডারেল আইন "বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমার মৌলিক বিষয়ে।" পেনশন নিয়ন্ত্রণকারী ফেডারেল আইন। বীমা প্রদান এবং সামাজিক সুবিধা সহ নাগরিকদের বিধান নিয়ন্ত্রণকারী ফেডারেল আইন। সামাজিক পরিষেবাগুলিতে জনসংযোগ নিয়ন্ত্রণকারী ফেডারেল আইন। রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন এবং ফেডারেল আইন প্রবীণ, প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, শিশুদের সহ পরিবারের জন্য সুবিধার একটি সিস্টেম প্রতিষ্ঠা করে। ফেডারেশনের বিষয়ের আইন। রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি এবং রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের রেজুলেশন। সামাজিক নিরাপত্তা আইনের উৎসের ব্যবস্থায় তাদের স্থান। মন্ত্রণালয় ও বিভাগের আইন। স্থানীয় সরকার সংস্থার আইন। স্থানীয় কাজ। সামাজিক নিরাপত্তা আইনের উত্সগুলির শ্রেণীবিভাগ: সামাজিক সম্পর্কের ধরন দ্বারা তারা নিয়ন্ত্রণ করে; সামাজিক নিরাপত্তা বাস্তবায়নের সাংগঠনিক এবং আইনি পদ্ধতির উপর নির্ভর করে। 3. বিষয় 3. সামাজিক নিরাপত্তার উপর আইনি সম্পর্ক। সামাজিক নিরাপত্তা আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত সামাজিক সম্পর্কের প্রকার। 1) নাগরিকদের সামাজিক নিরাপত্তার আর্থিক ফর্মের সাথে সম্পর্কিত বস্তুগত সম্পর্ক: 2) সামাজিক পরিষেবার বিধান সহ। একটি পদ্ধতিগত এবং পদ্ধতিগত প্রকৃতির সম্পর্ক। আইনি সম্পর্কের প্রতিটি উপাদানের সাধারণ বৈশিষ্ট্য: আইনি সম্পর্কের বিষয় এবং তাদের আইনি ক্ষমতা; বিষয়বস্তু এবং বস্তু; একটি আইনি সম্পর্কের উত্থান, পরিবর্তন এবং সমাপ্তির কারণ। পেনশন আইনি সম্পর্কের ধরন। ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ সংক্রান্ত আইনি সম্পর্ক। বিভিন্ন সুবিধা, ক্ষতিপূরণ প্রদান এবং ভর্তুকি এবং মাসিক নগদ অর্থ প্রদানের সাথে নাগরিকদের বিধানের সাথে সম্পর্কিত আইনী সম্পর্ক। নাগরিকদের উপযুক্ত সামাজিক সেবা প্রদান সংক্রান্ত আইনি সম্পর্ক। এর সাথে সম্পর্কিত পদ্ধতিগত আইনি সম্পর্ক উদ্ভূত: ক) বস্তুগত আইনি সম্পর্কের উত্থানের জন্য বস্তুনিষ্ঠভাবে প্রয়োজনীয় আইনি তথ্য প্রতিষ্ঠার সাথে; খ) এক বা অন্য ধরণের সামাজিক সুরক্ষার অধিকার বাস্তবায়নের সাথে; গ) এক বা অন্য ধরণের সামাজিক সুরক্ষা এবং সামাজিক বীমার অধিকার বাস্তবায়ন সংক্রান্ত অভিযোগের সাথে। সামাজিক নিরাপত্তা এবং সামাজিক বীমা বিষয়ে নাগরিকদের মধ্যে বিরোধ সম্পর্কিত পদ্ধতিগত আইনি সম্পর্ক। 4 বিভাগ 2. বিশেষ অংশ। বিষয় 1. জ্যেষ্ঠতা গণনার সমস্যা। বিষয় প্রস্তুত করার জন্য, শিক্ষার্থীদের কাজের অভিজ্ঞতার সাধারণ ধারণা এবং প্রকারভেদে এর শ্রেণীবিভাগ বুঝতে হবে। কাজের অভিজ্ঞতার বিশদ অধ্যয়নের জন্য, বৈজ্ঞানিক বিশেষজ্ঞদের দ্বারা প্রদত্ত ধারণাগুলি বিশ্লেষণ এবং তুলনা করা প্রয়োজন: এম.এল. জাখারভ, ই.ই. মাচুলস্কায়া, ই.জি. Tuchkova, V.Sh. Shaykhatdinov এবং অন্যান্যদেরকে বীমার মেয়াদের অন্তর্ভুক্তির ক্ষেত্রে অর্থপ্রদান, আংশিক অর্থপ্রদান বা অ-প্রদানের প্রভাব জানতে হবে। বীমা সময়কাল এবং অন্যান্য সামাজিকভাবে দরকারী ক্রিয়াকলাপের সময়গুলিতে তালিকাভুক্তির বিশেষত্বের দিকে বিশেষ মনোযোগ দেওয়া উচিত (ফেডারেল আইনের 11 অনুচ্ছেদ "শ্রমিক পেনশনের উপর")। পেনশন এবং সুবিধার নিয়োগের জন্য বিভিন্ন ধরণের কাজের অভিজ্ঞতার আইনী তাত্পর্য স্পষ্টভাবে বোঝা প্রয়োজন। ছাত্রদের জানতে হবে যে পরিষেবার মোট দৈর্ঘ্যের আইনগত তাত্পর্য হল বীমাকৃত ব্যক্তিদের পেনশন অধিকারের মূল্যায়নের উদ্দেশ্যে, পেনশনের আনুমানিক পরিমাণ নির্ধারণ করতে ব্যবহৃত হয়। কাজের অভিজ্ঞতা গণনা এবং নিশ্চিত করার সমস্যাগুলি নির্ধারণের জন্য, শিক্ষার্থীদের রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি বিশ্লেষণ করতে হবে "শ্রমিক পেনশন প্রতিষ্ঠার জন্য বীমা অভিজ্ঞতা গণনা এবং নিশ্চিত করার নিয়ম" তারিখ 24, 2002 নং 555৷ এই ক্ষেত্রে, সাক্ষীদের সাক্ষ্যের ভিত্তিতে বীমা অভিজ্ঞতা নিশ্চিত করার জন্য একটি পদ্ধতি স্থাপন করা প্রয়োজন, নথির অনুপস্থিতিতে, পেনশন পাওয়ার অধিকার প্রদান করে পরিষেবার দৈর্ঘ্য নিশ্চিত করে। 5 বিষয় 2. রাশিয়ান ফেডারেশনে পেনশন বিধানের সমস্যা। বিষয়টি অধ্যয়ন করার সময়, শিক্ষার্থীদের রাশিয়ান ফেডারেশনে পেনশন বিধানের জন্য আইনি কাঠামো নির্ধারণ করা উচিত, পেনশন সিস্টেমগুলি হাইলাইট করা উচিত: বাজেট পেনশন সিস্টেম, বীমা পেনশন সিস্টেম এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বাধ্যতামূলক পেনশন বীমাতে তাদের স্থান নির্দেশ করা উচিত। এই বিষয়টি অধ্যয়ন করার সময়, রাশিয়ান ফেডারেশনে পরিচালিত পেনশন সংস্কারের ইতিবাচক এবং নেতিবাচক দিকগুলি এবং পেনশন সংস্কারের বিকাশের সম্ভাবনাগুলি নির্ধারণ করা প্রয়োজন। পেনশন ব্যবস্থা এবং আইন (রাষ্ট্র ও শ্রম পেনশন) সংস্কারের শর্তে প্রতিষ্ঠিত পেনশন বিধানের ধরনগুলির মধ্যে পার্থক্য করতে সক্ষম হন। সাধারণভাবে প্রতিষ্ঠিত অবসরের বয়সে পৌঁছানোর আগে বরাদ্দ করা সহ বৃদ্ধ বয়সের পেনশনের ধরনগুলি নেভিগেট করতে ছাত্রদের বিনামূল্যে থাকতে হবে এবং এর বিধানের শর্তগুলি জানতে হবে। সাধারণভাবে প্রতিষ্ঠিত অবসরের বয়সে পৌঁছানোর আগে প্রদত্ত পেনশন বিধানের সংস্কারে পেশাদার পেনশন ব্যবস্থার ভূমিকা অধ্যয়নের দিকে ছাত্রদের বিশেষ মনোযোগ দেওয়া উচিত। ছাত্রদের কর্মকাণ্ডের ধরন, কাজের অবস্থার উপর ভিত্তি করে প্রাথমিক পেনশনের শ্রেণীবিভাগ করতে সক্ষম হওয়া উচিত, যেখানে কাজটি সংঘটিত হয়েছিল, প্রারম্ভিক পেনশন বিধানের অধিকার প্রদান করে। কাজের সময়কাল গণনা করার নিয়মগুলিতে বিশেষ মনোযোগ দেওয়া উচিত যা প্রারম্ভিক পেনশন বিধানের অধিকার দেয় এবং প্রারম্ভিক পেনশন বিধানের অধিকার নির্ধারণ করার সময় নির্দিষ্ট ধরণের পেশাদার ক্রিয়াকলাপের সংকলন করার সম্ভাবনা দেয়। পেনশনের আকার গণনা করার বিষয়টি অধ্যয়ন করার সময়, সাধারণ ভিত্তিতে পেনশনের আকার নির্ধারণ এবং বৃদ্ধ বয়সে প্রাথমিক অবসরের পেনশনের পার্থক্যগুলি জানুন। অক্ষমতা পেনশনের বিষয়টি অধ্যয়ন করার জন্য, অক্ষমতার ধারণা, কাজের ক্ষমতার সীমাবদ্ধতা, অক্ষমতা পেনশন বরাদ্দ করার সময় এর আইনী তাত্পর্য সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। বিষয়ের অধ্যয়নটি নিয়ন্ত্রক আইনি কাঠামোর একটি অধ্যয়নের সাথে শুরু হওয়া উচিত (26 ফেব্রুয়ারি, 2006 এর সরকারী ডিক্রি), যা অক্ষমতার ধারণা এবং এর কারণগুলি প্রতিষ্ঠা করে। এর পরে, একটি অক্ষমতা পেনশন নিয়োগের উপর কাজ করার ক্ষমতা এবং অক্ষমতা গোষ্ঠীর সীমাবদ্ধতার মাত্রার প্রভাব স্থাপন করা প্রয়োজন। 6 বিষয় 3. অ-রাষ্ট্রীয় পেনশন বিধানের সমস্যা। ছাত্রদের অ-রাষ্ট্রীয় পেনশন বিধানের গুরুত্ব, উন্নয়ন প্রবণতা এবং অ-রাষ্ট্রীয় পেনশন তহবিলের প্রধান কার্যকলাপগুলি স্পষ্টভাবে বোঝা উচিত। অ-রাষ্ট্রীয় পেনশন বিধানের জন্য আইনি কাঠামোর বিশদ বিশ্লেষণে বিশেষ মনোযোগ দেওয়া উচিত, যা বর্তমানে সক্রিয়ভাবে গঠিত হচ্ছে। 7 বিষয় 4. সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার সুবিধা। অস্থায়ী অক্ষমতার জন্য সুবিধা প্রদানের সমস্যা, একটি শিশুর জন্ম সংক্রান্ত সুবিধা, শিশুদের সঙ্গে পরিবারের জন্য সুবিধা, বেকারত্ব সুবিধা, অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া সুবিধা। ক্ষতিপূরণ প্রদানের সমস্যা। বিষয়টির অধ্যয়নটি ধারণাগত যন্ত্রপাতি দিয়ে শুরু হওয়া উচিত, অর্থাৎ, "ভাতা" ধারণাটি সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন এবং এই বিষয়ে বিভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি বিশ্লেষণ করা প্রয়োজন। সুবিধার অর্থ এবং সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় তাদের স্থান বোঝা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। নিম্নলিখিত পরিকল্পনা অনুসারে সুবিধা প্রদানের সমস্যাগুলি বিশ্লেষণ করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে: 1. সুবিধা প্রদানের শর্তাদি 2. সুবিধার উদ্দেশ্য 3. সুবিধা প্রদানকারী ব্যক্তিদের বৃত্ত 4. অর্থায়নের উত্স 5. অর্থপ্রদানের সময়কাল 6. সুবিধার পরিমাণ 7 সুবিধা প্রদানের পদ্ধতি এছাড়াও, শিশুর জন্মের সাথে সম্পর্কিত সুবিধা প্রদানের পদ্ধতি এবং শিশুদের সহ পরিবারগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে চেলিয়াবিনস্ক অঞ্চলের আইনের উপর বিশেষ মনোযোগ দেওয়া উচিত। ক্ষতিপূরণ প্রদানের বিষয়টি অধ্যয়ন করা "ক্ষতিপূরণ প্রদান" এর সংজ্ঞা দিয়ে শুরু করা উচিত এবং তাদের অভিপ্রেত উদ্দেশ্য স্থাপন করা উচিত। এর পরে, ক্ষতিপূরণ প্রদানের জন্য ভিত্তি স্থাপন করা প্রয়োজন, তাদের দ্বারা প্রদত্ত ব্যক্তির বৃত্ত, সেইসাথে ক্ষতিপূরণ প্রদানের শ্রেণীবিভাগ। নিম্নলিখিতগুলি ক্ষতিপূরণ প্রদানের প্রধান প্রকারগুলিকে চিহ্নিত করা উচিত: 1. শিশুর তিন বছর বয়সে না পৌঁছানো পর্যন্ত শিশু যত্নের জন্য মাসিক ক্ষতিপূরণ প্রদান 2. একাডেমিক ছুটির সময় মাসিক ক্ষতিপূরণ প্রদান 3. সাধারণ এবং কমান্ডিং কর্মীদের অ-কর্মজীবী ​​স্ত্রীদের মাসিক ক্ষতিপূরণ প্রদান অভ্যন্তরীণ বিষয়ক বিভাগ, রাজ্য পুলিশ প্রত্যন্ত গ্যারিসন এবং এলাকায় যেখানে তাদের কর্মসংস্থানের কোন সম্ভাবনা নেই 4. তাদের পরিচর্যাকারী বেকার সক্ষম-শরীরী নাগরিকদের মাসিক ক্ষতিপূরণ প্রদান। নিম্নলিখিত পরিকল্পনা অনুসারে ক্ষতিপূরণ প্রদানের সমস্যাগুলি বিশ্লেষণ করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে: 1. ক্ষতিপূরণ প্রদানের শর্তাবলী 2. ক্ষতিপূরণ প্রদানের উদ্দেশ্য 3. ক্ষতিপূরণ প্রদানের সাথে প্রদান করা ব্যক্তিদের বৃত্ত 4. অর্থায়নের উত্স 5. অর্থপ্রদানের সময়কাল 6. ক্ষতিপূরণ প্রদানের পরিমাণ 7. অর্থপ্রদানের পদ্ধতি 8 বিষয় 5. সামাজিক পরিষেবা প্রদানের সমস্যা। সামাজিক নিরাপত্তা সুবিধা প্রদানের সমস্যা। ফেডারেল স্তরে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের (চেলিয়াবিনস্ক অঞ্চল) গঠনকারী সত্তার স্তরে উভয় ক্ষেত্রেই সামাজিক পরিষেবাগুলির বিষয়ের অধ্যয়ন একটি নিয়ন্ত্রক আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠার সাথে শুরু হওয়া উচিত। এর পরে, "সমাজসেবা" (এর পরে "সমাজসেবা" হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) এর ধারণা এবং এর নীতিগুলিকে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, সামাজিক পরিষেবার ফর্ম এবং প্রকারগুলি প্রতিষ্ঠা করাও প্রয়োজন, যাদের কাছে এটি বা যে ধরনের সামাজিক সেবা প্রদান করা হয়. প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সামাজিক পুনর্বাসনের বিষয়টিতে বিশেষ মনোযোগ দেওয়া উচিত। সামাজিক পুনর্বাসনের ধারণা এবং অর্থ প্রতিষ্ঠা করা এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং কর্মসংস্থান, কৃত্রিম ও অর্থোপেডিক যত্নের ব্যবস্থা এবং পরিবহনের মাধ্যমে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের ব্যবস্থা করার বিষয়গুলি বিবেচনা করা প্রয়োজন। সুবিধার বিষয়টি অধ্যয়ন করার সময়, ফেডারেল স্তরে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের (চেলিয়াবিনস্ক অঞ্চল) গঠনকারী সত্তার স্তরে উভয় ক্ষেত্রেই নিয়ন্ত্রক আইনি কাঠামো নির্ধারণ করা প্রয়োজন। বিশেষভাবে মনোযোগ দেওয়া উচিত ফেডারেল আইন নং 122 "সুবিধা নগদীকরণ" উপর; এর পরে, "সুবিধা" ধারণাটি সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, বেনিফিট প্রদান করা ব্যক্তিদের বৃত্ত এবং সুবিধার শ্রেণীবিভাগ। 9 বিষয় 6. চিকিৎসা সেবা প্রদানের সমস্যা। স্বাস্থ্য বীমা উন্নয়নের প্রবণতা. রাশিয়ান ফেডারেশনে সামাজিক নিরাপত্তার একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ হিসাবে চিকিৎসা যত্নের সংজ্ঞা দিয়ে বিষয়টি অধ্যয়ন শুরু করার সুপারিশ করা হয়। শিক্ষার্থীকে চিকিৎসা সেবার ধারণা, আইনি ভিত্তি, অর্থায়ন এবং চিকিৎসা সেবা গ্রহণকারী ব্যক্তিদের বৃত্ত জানা উচিত। এর পরে, আপনাকে স্বাস্থ্য বীমার আইনি ভিত্তি, বাধ্যতামূলক স্বাস্থ্য বীমার বিধানের ধারণা, প্রকার, ভিত্তি এবং স্বেচ্ছাসেবী স্বাস্থ্য বীমার বিধানের ভিত্তি ও শর্তাবলী অধ্যয়ন করা উচিত। চিকিৎসা পরিচর্যার ক্ষেত্রে চলমান সংস্কারের দিকে বিশেষ মনোযোগ দেওয়া উচিত, সমস্যা চিহ্নিত করা উচিত এবং এই সমস্যাটির উপর আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা বিবেচনা করা উচিত। শৃঙ্খলা আয়ত্ত করার ফলে শিক্ষার্থীর দক্ষতা তৈরি হয় স্নাতকের অবশ্যই থাকতে হবে:  ঠিক আছে-1। তাদের ভবিষ্যত পেশার সামাজিক তাৎপর্য সম্পর্কে সচেতনতা, দুর্নীতিবাজ আচরণের প্রতি অসহিষ্ণুতার প্রকাশ, আইন ও আইনের প্রতি শ্রদ্ধাশীল মনোভাব, পেশাদার আইনি সচেতনতার পর্যাপ্ত স্তরের অধিকার  ঠিক আছে-2। বিবেকপূর্ণভাবে পেশাগত দায়িত্ব পালন করার ক্ষমতা, আইনি নৈতিকতার নীতিগুলি মেনে চলা  ঠিক আছে-3। আপনার বুদ্ধিবৃত্তিক এবং সাধারণ সাংস্কৃতিক স্তর PK-2 উন্নত এবং বিকাশ করার ক্ষমতা। পেশাদার ক্রিয়াকলাপে মূর্ত এবং পদ্ধতিগত আইনের নিয়মগুলি বাস্তবায়নের জন্য আইনী কার্যকলাপের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলিতে নিয়ন্ত্রক আইনী আইনগুলি দক্ষতার সাথে প্রয়োগ করার ক্ষমতা  PC-10। পেশাদার কার্যক্রমে ব্যবস্থাপনা উদ্ভাবন উপলব্ধি, বিশ্লেষণ এবং বাস্তবায়ন করার ক্ষমতা  PC-14। শিক্ষাগত গবেষণা সংগঠিত এবং পরিচালনা করার ক্ষমতা  PK-15। আইনী শিক্ষা কার্যকরভাবে পরিচালনা করার ক্ষমতা শৃঙ্খলা আয়ত্ত করার ফলে, শিক্ষার্থীকে অবশ্যই শাখা আইনী এবং বিশেষ বিজ্ঞানের মৌলিক বিধান, সারমর্ম, মৌলিক ধারণার বিষয়বস্তু, বিভাগ, প্রতিষ্ঠান, আইনী সম্পর্কের বিষয়গুলির আইনি অবস্থা জানতে হবে। মৌলিক এবং পদ্ধতিগত আইনের বিভিন্ন শাখা; শৃঙ্খলা আয়ত্ত করার ফলে, শিক্ষার্থীকে অবশ্যই আইনি ধারণা এবং বিভাগগুলির সাথে কাজ করতে, আইনি তথ্য এবং আইনি সম্পর্ক বিশ্লেষণ করতে সক্ষম হতে হবে; শৃঙ্খলা আয়ত্ত করার ফলে, শিক্ষার্থীর অবশ্যই চিন্তার সংস্কৃতি (OK-3), যুক্তিযুক্তভাবে সঠিকভাবে, যুক্তিযুক্তভাবে এবং স্পষ্টভাবে মৌখিক এবং লিখিত বক্তৃতা তৈরি করার ক্ষমতা (OK-4;), দক্ষতার সাথে আদর্শ আইনী প্রয়োগ করার ক্ষমতা থাকতে হবে। আইনি ক্রিয়াকলাপের নির্দিষ্ট ক্ষেত্রগুলিতে কাজ করে, উপাদানের নিয়ম এবং পেশাদার কার্যকলাপের পদ্ধতিগত আইন (PC2) প্রয়োগ করে। 

সামাজিক নিরাপত্তা রাশিয়া দাতব্য

বাজারের রূপান্তরের শক পদ্ধতির ব্যবহার শুধুমাত্র অর্থনীতিতেই নয়, সামাজিক ক্ষেত্রে এবং সমগ্র জনসংখ্যার জীবনযাত্রার ক্ষেত্রেও তীব্র সমস্যা প্রকাশ করেছে। এটি সংস্কারের একটি বৃহত্তর সামাজিক অভিমুখীকরণ, সামাজিক অগ্রাধিকার সংজ্ঞায়িত করার, বাজার অর্থনীতিতে রূপান্তরের সামাজিক "মূল্য" এবং এর সামাজিক অভিমুখীতার ধারণাটিকে স্পষ্ট করার জন্য একটি উদ্দেশ্যমূলক প্রয়োজন সৃষ্টি করেছিল। সামাজিক অভিমুখীকরণে জনসাধারণের অগ্রাধিকার নির্বাচন, নির্দিষ্ট ক্ষেত্র এবং কার্যকলাপের ক্ষেত্রগুলির লক্ষ্যযুক্ত উদ্দীপনা এবং পরিবেশগত কর্মসূচির বাস্তবায়ন জড়িত।

সবচেয়ে কঠিন দার্শনিক এবং নৈতিক প্রশ্ন হল বাজার এবং সামাজিক ন্যায়বিচারের সমন্বয়ের প্রশ্ন। সামাজিক উন্নয়ন এবং সামাজিক ন্যায়বিচার অর্জনের মধ্যে সুস্পষ্ট সংযোগের পাশাপাশি, দেশের আধুনিক অর্থনীতির বাস্তব অবস্থা থেকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য সামাজিক সমস্যাগুলি বিশ্লেষণ করার সময় এটি কম গুরুত্বপূর্ণ নয়, যা ক্রমাগত অবনতি হচ্ছে। উত্পাদন এবং বিনিয়োগ কার্যকলাপের হ্রাস কাটিয়ে উঠতে পারেনি, কাঠামোগত পরিবর্তন ঘটছে না এবং উদ্যোগ এবং জনসংখ্যার ক্রয় ক্ষমতা হ্রাস পাচ্ছে। পরিষেবা সহ খুচরা টার্নওভার, ভোগ্যপণ্যের আউটপুটের চেয়ে দুই গুণ বেশি, যা বন্টন ব্যয়ের অভূতপূর্ব বৃদ্ধি নির্দেশ করে এবং একটি প্রতিযোগিতামূলক মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা গঠনে অবদান রাখে না। পরবর্তীটি শুধুমাত্র জাতীয় অর্থনীতির পুনর্গঠনের জন্য বৃহৎ আকারের কর্মসূচি বাস্তবায়নকে জটিল করে না, বরং সরাসরি সামাজিক উন্নয়ন, পণ্য-উৎপাদনকারী শিল্পের অবস্থা এবং কর্মরত ও বেকার জনগোষ্ঠীর জীবনযাত্রার মানকে প্রভাবিত করে।

এমনকি খুচরা বাণিজ্যের টার্নওভারে মুদ্রাস্ফীতি বৃদ্ধির বিষয়টি বিবেচনায় নিয়ে, জনসংখ্যার দ্বারা ভোগ্যপণ্য এবং পরিষেবাগুলির চূড়ান্ত ব্যবহারের মোট পরিমাণ জিএনপির 38-40%। এটি পণ্য এবং পরিষেবার কম ব্যবহার নির্দেশ করে, যার অর্থ শ্রমশক্তির স্বাভাবিক প্রজননের অসম্ভবতা। অব্যবহারের অর্থ এই যে বিনামূল্যে সম্পদ বিনিয়োগের ক্ষেত্রে পরিচালিত হয়। বিপরীতে, আহরণ সম্ভাবনা এবং প্রকৃত আহরণের মধ্যে পার্থক্য অত্যন্ত বেশি থাকে।

নির্দেশিত ঘটনার সামাজিক পরিণতির দৃষ্টিকোণ থেকে, এটি বোঝা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ যে যদি অর্থনীতিতে কম বিনিয়োগ প্রাথমিকভাবে কার্যকলাপ, কর্মসংস্থান ইত্যাদির কাঠামোতে প্রতিফলিত হয়;

এই কম খরচ আয়ু এবং জনস্বাস্থ্যকে প্রভাবিত করে। উদ্বেগের আরেকটি কারণ হ'ল রাশিয়ায় গড়ে, অর্থনীতির খাতে বর্ধিত মজুরির কারণে নগদ আয় বৃদ্ধি অন্যান্য উত্সের তুলনায় ধীর গতিতে ঘটে। অনেক অঞ্চলে, অ-প্রদান এবং বিলম্বিত মজুরির সমস্যা তীব্র রয়ে গেছে। ন্যূনতম মজুরিতে সরকারি বৃদ্ধির তুলনায় শ্রমিকদের গড় মজুরি অনেক কম বৃদ্ধি পায়। জনসংখ্যার বিভিন্ন গোষ্ঠীর জীবনযাত্রার মান পরিবর্তিত হয়েছে শ্রমের অবদান অনুসারে নয়, ক্ষমতার শ্রেণীবিন্যাসে উপরের স্তরের নৈকট্যের উপর নির্ভর করে। জনসচেতনতায় মূল্য ব্যবস্থার একটি প্রতিস্থাপন রয়েছে: বিবেকবান, সৃজনশীল কাজ কম এবং কম পছন্দনীয় হয়ে উঠছে: এটি সেই অনুযায়ী উদ্দীপিত হয় না, তবে সম্পত্তি এবং সম্পদ কীভাবে অর্জিত হয় তা নির্বিশেষে আরও বেশি মর্যাদাপূর্ণ হয়ে উঠছে। অন্যদিকে, বিবেকপূর্ণ এবং সৎ কাজ গণচেতনায় পরিণত হয় অপ্রয়োজনীয়, অপ্রয়োজনীয় কিছু; এবং বর্তমান পরিস্থিতির বৈপরীত্য প্রকৃতি এই সত্যেও প্রকাশ পায় যে মূল কাজের জায়গায় নিজের সম্ভাবনা (জ্ঞান, ক্ষমতা, দক্ষতা এবং অভিজ্ঞতা) যথেষ্ট ব্যবহার করা হয় না। সামাজিক উন্নয়নের সমস্যাগুলি শুধুমাত্র শ্রমিকদের জীবনযাত্রার মান হ্রাস এবং আয় দ্বারা জনসংখ্যার স্তরবিন্যাসের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত নয়, কর্মসংস্থান সমস্যার সাথেও জড়িত। কর্মসংস্থান শুধুমাত্র শ্রম সম্পর্ক বা ব্যবসায়িক সত্তার সামাজিক বিকাশের সমস্যা নয়, এটি প্রথমত, একটি জটিল সমস্যা, যার সমাধান নির্ভর করে সাধারণ অর্থনৈতিক পরিস্থিতি, রাষ্ট্রের বাজেট এবং ঋণ নীতির উপর, যেখানে কর্মসংস্থান হয়। নির্ধারক ফ্যাক্টর। সুতরাং, সামাজিক উন্নয়নের আধুনিক সমস্যাগুলির বিশ্লেষণ ইঙ্গিত দেয় যে এটি সমাধানের জন্য, আঞ্চলিক স্তরে এবং সামগ্রিকভাবে রাষ্ট্রের মাপকাঠিতে একটি সামগ্রিক আর্থ-সামাজিক নীতি প্রণয়ন করা প্রয়োজন; অঞ্চলগুলিতে আর্থিক এবং ঋণ সহায়তা প্রদান। এটি ফেডারেল সরকারের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কাজ, যা এখনও পূরণ হয়নি।

পরিস্থিতি সংশোধনের জন্য বেশ কয়েকটি ব্যবস্থার প্রয়োজন।

প্রথমত, ফেডারেল সামাজিক নীতি আর্থ-সামাজিক সুবিধার ভিত্তিতে তৈরি করা উচিত, রাজনৈতিক উচ্চাকাঙ্ক্ষা নয়। ফেডারেলিজমের সমস্যাগুলো যেন রাজনীতি ও অর্থনীতির মিথস্ক্রিয়ার কেন্দ্রে পরিণত না হয়। আজ, ফেডারেল ট্যাক্স এবং ভর্তুকি বিতরণ করার সময়, কিছু অঞ্চল ফেডারেল বাজেটের জন্য প্রদানের প্রধান বোঝা বহন করে, অন্যরা এই বাজেটের প্রধান "ভোক্তা" হয়ে উঠেছে।

দ্বিতীয়ত, সমাজের মুখোমুখি সামাজিক সমস্যাগুলির একটি সফল সমাধান শুধুমাত্র প্রভাবের বস্তু এবং "সমস্যা" উভয়ের দ্বারা পরিচালনার কার্যকলাপের একটি স্পষ্ট বর্ণনা দিয়ে সম্ভব, যা ছাড়া, নীতিগতভাবে, পরিচালনার সীমা নির্ধারণ করা অসম্ভব।

তৃতীয়ত, সামাজিক উন্নয়ন পরিচালনার কাজ হল জনপ্রশাসনের বিদ্যমান ব্যবস্থা, স্থানীয় স্ব-সরকার, সেইসাথে আর্থ-সামাজিক অবস্থা এবং বিভিন্ন প্রকৃতির বিধিনিষেধ বিবেচনা করে সাধারণ লক্ষ্যমাত্রা নির্দিষ্ট করা।

বর্তমানে, অর্থনৈতিক, কাঠামোগত, সামাজিক (আংশিকভাবে মনস্তাত্ত্বিক) পরিবেশগত সংকটের পরিস্থিতিতে, এই কাজগুলিকে নিম্নরূপ গোষ্ঠীভুক্ত করা যেতে পারে:

  • - জীবনযাত্রার মান উন্নত করার জন্য সক্রিয় নীতি, জনসংখ্যার সামাজিক সমর্থন এবং স্বাধীনভাবে তাদের সুস্থতা নিশ্চিত করার ক্ষমতা উপলব্ধির জন্য শর্ত তৈরি করা।
  • - কর্মসংস্থান কাঠামো অপ্টিমাইজ করতে এবং বেকারত্ব কমাতে শ্রমবাজারে কার্যকর ব্যবস্থা।
  • - জনসংখ্যার সামাজিকভাবে সুবিধাবঞ্চিত এবং সামাজিকভাবে দুর্বল শ্রেণীর সামাজিক সুরক্ষার জন্য একটি প্রক্রিয়া গঠন, প্রতিবন্ধী জনগোষ্ঠীর সামাজিক নিরাপত্তা।
  • - ব্যক্তি নাগরিক অধিকার রক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য একটি কার্যকর ব্যবস্থার উন্নয়ন।

সামাজিক অবকাঠামো এবং সামাজিক-সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে প্রাতিষ্ঠানিক রূপান্তর জনসংখ্যার জন্য উপযুক্ত পরিষেবা পাওয়ার সুযোগ সম্প্রসারণ, পরিষেবার মান উন্নত করা, বিনামূল্যে শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা পরিষেবা ইত্যাদির ন্যূনতম সেটে সবার জন্য অ্যাক্সেসযোগ্যতা নিশ্চিত করা।