Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки

Российской федерации

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТЕХНОЛОГИИИ И ДИЗАЙНА

КАФЕДРА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Особенности социальной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений на примере Санкт-Петербургского государственного учреждения «Центр социальной помощи семье и детям Калининского района Санкт-Петербурга»

ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ студента 6 курса

группы ЕЗ - 1

факультета ФЕГН

Давыдовой Александры Вадимовной

Заведующая кафедрой

Ковалёва Галина Викторовна

Научный руководитель: доцент

Ковалёва Галина Викторовна

НОРМОКОНТРОЛЬ

Рецензент: старший преподаватель

Кострикин Александр Вадимович

Санкт-Петербург 2010

Введение

1.Теоретико-методологические основы социальной работы с несовершеннолетними

1.1 Историческое развитие социальной работы с несовершеннолетними в России. Создание в Санкт-Петербурге «Новое Поколение», Психологический Центр

1.2 Зарубежный опыт социальной работы с несовершеннолетними

1.3 Нормативно-правовая база профилактики правонарушений несовершеннолетних

2. Преступное поведение среди несовершеннолетних

2.1 Понятие преступности несовершеннолетних, основные показатели

2.2 Возрастные особенности несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений

2.3 Факторы, влияющие на формирование противоправного поведения у подростков

3. Эффективные методы социальной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений на примере Санкт-Петербургского Государственного «Центра социальной помощи семье и детям Калининского района Санкт-Петербурга»

3.1. Общая характеристика и структура организации «Центра социальной помощи семье и детям Калининского района Санкт-Петербурга»

3.2. Аналитический обзор деятельности специализированного отделения службы сопровождения семей с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений

3.3 Особенности социальной работы и методы, используемые при работе с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений, на примере специализированного отделения сопровождения с несовершеннолетними склонными к совершению правонарушений

3.4 Опыт и эффективность работы специалистов Санкт-Петербургского государственного учреждения «Центр социальной помощи семье и детям Калининского района Санкт-Петербурга» на совместных рабочих местах

3.5 Исследование взаимодействия между девиантным поведением подростка и агрессией

Заключение

Список литературы

Приложение 1

Приложение 2

ВВЕДЕНИЕ

«Одной из целей государственной политики в Российской Федерации является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества.»Закон РФ, статья 4 «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ» [Текст] от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ (в ред. от 30.06.07) // Тематический сборник нормативных правовых актов РФ и Санкт-Петербурга: для специалистов, оказывающих помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей склонных к совершению правонарушений. - СПб.: Корчаковский центр молодёжных программ «Реальный путь», 2003. - с. 20-21.

В современных условиях России проблема преступности несовершеннолетних приобрела особую актуальность. Специалисты из различных областей высказывают тревогу по поводу деградации молодого поколения, которое, еще не начав жить, уже лишило себя перспективы найти достойное место в обществе. Рост различных форм девиантного поведения, преступности, аморальных проявлений тревожит все общество. В последние годы в России выросла численность подростков, для которых цель жизни сводится к достижению материального благополучия любой ценой. Среди несовершеннолетних утратили ценность и значимость такие понятия как труд и учёба. Такая позиция подростков приобретает все более агрессивные и воинствующие формы. В этой связи особую значимость приобретает профилактика противоправного поведения несовершеннолетних. Такая деятельность обеспечивает защиту общества от преступных посягательств, не дает неустойчивым членам общества выбрать неверный путь. Очень важно на ранних этапах предотвратить распространение преступности среди детей и подростков, не допустить распространение культа насилия и жестокости в семьях, школах, детских домах. Подростки являются одной из уязвимых групп общества, которая может быть подвергнута негативному влиянию со стороны взрослого населения, что зачастую приводит к определенным последствиям: нарушается психическое развитие ребенка, появляются различные формы патологий, таких как наркомания, пьянство, преступность. Это может привести к необратимым последствиям, ведь преступность несовершеннолетних очень часто перерастает в рецидивную, то есть повторяющуюся преступность.

Как помочь несовершеннолетним, склонным к совершению правонарушений или желающим не повторять опыт асоциального поведения в восстановлении своего статуса в обществе?

К важнейшим технологиям социальной работы в работе с несовершеннолетними относят: диагностику, профилактику, адаптацию, реабилитацию, коррекцию, социальную терапию.

Рассмотрим в данной работе особенности социальной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений на примере Санкт-Петербургского Государственного «Центра социальной помощи семье и детям Калининского района Санкт-Петербурга».

В случае подростковой преступности необходим иной подход, нежели в случае со взрослыми людьми. Необходимо учитывать психические и биологические особенности подростка, связанные с периодом полового созревания, и, конечно, политика защиты несовершеннолетних от криминального влияния и вовлечения их в преступную деятельность должна соответствовать идее справедливости.

Благополучие подростков - это благополучие общества.

Цель данной работы: выявить и проанализировать особенности социальной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений.

Объектом данной работы являются несовершеннолетние, совершающие противоправные деяния или склонные к этому.

Предметом являются особенности социальной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений.

Проблема: каковы наиболее эффективные методы социальной работы с несовершеннолетними склонными к правонарушению.

Анализ литературы, нормативно-правовых документов, статистических данных;

Наблюдение, включенное наблюдение;

Опрос: беседа, интервью, анкетирование.

Убеждения и упражнения.

1. Обзор зарубежного и российского опыта социальной работы с несовершеннолетними.

2. Изучить нормативно-правовые основы социальной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений.

3. Охарактеризовать преступность несовершеннолетних, выделить её особенности.

4. Рассмотреть возрастные особенности представленной категории лиц.

5. Определить основные факторы, влияющие на формирование преступного поведения у несовершеннолетних.

6. Рассмотреть эффективные методы социальной работы с несовершеннолетними, склонными к правонарушению на примере Санкт-Петербургского Государственного «Центра социальной помощи семье и детям Калининского района Санкт-Петербурга».

7. Разработать профилактическое мероприятие, направленное на снижение склонности к правонарушению у несовершеннолетних.

Актуальность - проблема девиантного поведения и методы профилактики несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений -- это проблема общества в целом и ее решение способствует успешному духовному и нравственному развитию общества и государства.

«Статистика и специальные исследования социологов, психологов, педагогов, юристов показывают, что подростковая преступность в России растет, охватывая все основные молодежные группы как в социально-демографическом, так и территориальном и профессионально-образовательном аспектах.» Шнейдер, Л.Б. Девиантное поведение детей и подростков [Текст] / Л.Б. Шнейдер. - М.: «Академический проект: Трикста», 2005. - с.11.

«О распространенности правонарушений несовершеннолетних свидетельствуют данные статистики судебных органов: в 2006 году осуждено 710 лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, из них 547 - осуждено к лишению свободы условно. За особо тяжкие и тяжкие преступления осуждено 499 несовершеннолетних, из них 174 несовершеннолетних - в возрасте 14-15 лет. За убийства осуждено 11 несовершеннолетних, из них 2 человека - в возрасте 14-15 лет.»Сибиряков, С.Л. Предупреждение девиантного поведения подростков [Текст] / С.Л. Сибиряков. - Волгоград: Феникс, 1998. - с.12.

Основной проблемой профилактики преступности несовершеннолетних в современных условиях является нахождение правильных, эффективных методов изменения поведения несовершеннолетних правонарушителей.

«Жёсткие социальные условия, необходимость самостоятельно решать многочисленные жизненные проблемы ставят на первый план в воспитательной работе с несовершеннолетними вопросы социальной адаптации и реабилитации. Основой социальной адаптации является привитие несовершеннолетним трудовых и социальных навыков. Без формирования адекватного социального поведения современный человек не может быть законопослушным и быстро становится правонарушителем с устойчивым криминогенным поведением. Появление у несовершеннолетнего адекватной реакции на жизненные ситуации приводит, в подавляющем большинстве случаев, к изменению поведения подростка в положительное направление.»Костенко, М.А. Содержание деятельности отделений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Текст] / М.А. Костенко, О.В. Вараксина, Е.А Козицина. - Барнаул: «Алтапресс», 2002. - с.23.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

1.1 ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ В РОССИИ. СОЗДАНИЕ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ «НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ», ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

«До 1920г. во многих странах государственная молодежная политика не выделялась в самостоятельную сферу и ограничивалась защитой несовершеннолетних в сфере труда. Забота о молодежи воспринималась как христианская помощь беднякам. Однако постепенно она стала рассматриваться как часть государственной системы, направленной на разрешение конфликтов в обществе. В соответствии с этим выстраивалась система надзора за несовершеннолетними. В последствии идеи надзора за несовершеннолетними сложились в концепцию помощи и поддержки молодежи, а инициатива в этой области стала регулироваться законодательством. В 1920-х годах в советской России в рамках государственной молодежной политики начинает разрабатываться концепция государственной поддержки несовершеннолетних. Решающее значение имел III съезд Российского коммунистического союза молодежи (октябрь 1920; 1926 - ВЛКСМ), провозгласивший, что молодежная организация «комсомол» приобрела, особые полномочия по представлению интересов несовершеннолетних и стала важнейшим элементом общества в решении молодежных проблем. Комсомол выполнял задачи государственной молодежной политики, представляя актуальные направления государственной поддержки молодежи. В этой деятельности сочетались однозначная постановка общественных целей, широкий охват молодежных проблем.

В советский период существовало три направления поддержки несовершеннолетних, обладающих правовым обеспечением:

Труд и занятость;

Образование;

Здравоохранение.»Алещенок, С.В. Некоторые подходы к формированию государственной молодежной политики [Текст] / С.В Алещенок., В.А. Луков. - М.: Наука, 1991. - с.47.

«Предупреждение преступлений несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений уголовно-правовой политики Российского государства в современных условиях, позволяющим решать задачи по противодействию преступности с наименьшими затратами для общества, так как воздействуя на преступность несовершеннолетних и сокращая ее, общество добивается и снижения своей криминализации в будущем.»Зиядова, Д.З. Роль социальной защиты в профилактике правонарушений среди несовершеннолетних [Текст] / Д.З. Зиядова. - Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2002. - с.53.

Именно поиск эффективных методов воздействия на поведение подростков-правонарушителей в современных условиях привел к созданию в Санкт-Петербурге в 1993 году специального предприятия ООО «Новое поколение» Психологический Центр на улице Доблести, 24. Эта организация возникла на базе 10-летнего опыта осуществления в 80-х годах различных программ профилактики правонарушений несовершеннолетних.

«Педагогический коллектив предприятия состоит из людей, которые имеют большой опыт в работе с несовершеннолетними правонарушителями. Это педагоги и вышедшие в отставку работники МВД.»Дугенец, А.С. Защита прав и профилактика правонарушений несовершеннолетних [Текст] / А.С. Дугенец // Материалы Международной научно-практической конференции, состоявшейся 26-27 августа 2005 года. - М.: ДООП МВД России, ВНИИ МВД России, 2006. - с. 78-97.

«Методика для социальной адаптации несовершеннолетних сложных категорий, разработанная под руководством М.Г. Дмитриева, является одной из самых эффективных профилактических мер по борьбе с подростковой преступностью. В основе социальной адаптации несовершеннолетних в «Новом поколении» лежит трудовая деятельность. Так же, подросткам оказывается весь спектр необходимой социальной и психологической помощи: осуществляется бесплатное горячие трехразовое питание для всех подростков; медицинский контроль за здоровьем - регулярная диспансеризация несовершеннолетних и их вакцинация; регулярное проведение работ по коррекции поведения.»Сайт энциклопедии «Лучшие люди России» [Электронный ресурс] // Общество с ограниченной ответственностью «Новое Поколение». - Режим доступа:http://www.llr.ru/poisk_show.php?&namer_id=enc4_2425&code=all&name=новое%20поколение

«Основной способ индивидуальной воспитательной работы с подростками - работа психотерапевта. Как правило, юноши и девушки, приходящие на предприятие, имеют значительные психологические проблемы. Опыт работы с такими детьми показал, что они должны находиться под наблюдением квалифицированных врачей-специалистов. Групповая воспитательная работа осуществляется непосредственно в производственных коллективах мастерами с применением методов материального и морального поощрения и активным использованием подросткового самоуправления, значительную роль в этом играет бригадный метод оплаты труда.»Саралиева, З.Х. Комплексная и гибкая помощь семье и детям социальных учреждений в России и Германии: сравнительный анализ и обмен опытом [Текст] / З.Х. Саралиева. - Н.Новгород: Изд. НИСОЦ, 2007. - с. 54.

«Поскольку средний уровень образования подростков, приходящих в «Новое поколение», сегодня составляет 4,5 класса, на предприятии на базе вечерних сменных школ организовано обучение по специальной компенсационной программе, разработанной в Комитете по образованию Санкт-Петербурга. Получение 9-классного образования является обязательным в «Новом поколении». В вечернее время после учебы для них организован досуг на предприятии. Основными формами организации досуга являются обычно востребованные в подростковой среде спортивные занятия, просмотр видеофильмов и участие в культмассовых мероприятиях от дискотек до театрализованных представлений. Значительной популярностью среди несовершеннолетних пользуются проводимые ежемесячно спортивные турниры: по футболу, настольному теннису, волейболу. Спортивные залы и игровые площадки имеются на всех объектах предприятия. В летнее время в период отпусков для несовершеннолетних, не имеющих возможности выехать за город с родственниками, проводится организованный выезд в загородные базы отдыха.

На предприятии имеется общежитие для несовершеннолетних, работающих на предприятии, которые по объективным обстоятельствам временно не могут проживать дома. Решение о поселении в общежитие принимается районными органами опеки и попечительства по согласованию
с педагогическим советом предприятия.»Дугенец, А.С. Защита прав и профилактика правонарушений несовершеннолетних [Текст] / А.С. Дугенец // Материалы Международной научно-практической конференции, состоявшейся 26-27 августа 2005 года. - М.: ДООП МВД России, ВНИИ МВД России, 2006. - с. 78-97.

Несовершеннолетние получают заработную плату, достаточную для обеспечения самостоятельной жизни: подобная мотивация крайне важна, учитывая тот факт, что большинство несовершеннолетних работников предприятия росло в неблагополучных семьях с очень низким уровнем дохода.

«На базе «Нового поколения» ежемесячно проходят обучение и воспитываются 130 подростков десяти-тринадцати лет, совершивших преступления до наступления возраста уголовной ответственности. Для несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательной колонии города Колпино, на предприятии создано 150 постоянных специализированных рабочих мест.»Сайт энциклопедии «Лучшие люди России» [Электронный ресурс] // Общество с ограниченной ответственностью «Новое Поколение». - Режим доступа:http://www.llr.ru/poisk_show.php?&namer_id=enc4_2425&code=all&name=новое%20поколение

«Всего с 2003 года по настоящее время для 280 несовершеннолетних в возрасте 10-13 лет проводились мероприятия по социальной адаптации. За весь период работы с этой категорией несовершеннолетних никто из детей, находившихся в «Новом поколении», не совершил повторных преступлений. В настоящее время на предприятии работает 1200 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, которые ранее не учились и не работали и совершали правонарушения, причем свыше 55% из работающих осуждены условно, находятся под следствием.

Оценка эффективности работы ООО «Новое поколение» производится ежегодно путем анализа количества совершенных повторных преступлений и правонарушений выпускниками предприятия. По итогам проверки составляется специальный отчет, который направляется всем заинтересованным организациям.»Дугенец, А.С. Защита прав и профилактика правонарушений несовершеннолетних [Текст] / А.С. Дугенец // Материалы Международной научно-практической конференции, состоявшейся 26-27 августа 2005 года. - М.: ДООП МВД России, ВНИИ МВД России, 2006. - с. 78-97.

1.2 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, СКЛОННЫМИ К СОВЕРШЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

«Международное сообщество с конца 50-х и начала 60-х годов ХХ века начало проводить целенаправленную политику в отношении подрастающего поколения, развивать систему социальной работы с различными его категориями. На протяжении последнего десятилетия органами ООН было принято более 50 резолюций, касающихся координации и решения наиболее общих молодежных проблем, достижения сотрудничества с неправительственными молодежными организациями и учреждениями, непосредственно взаимодействующими с молодым поколением в различных странах мира. Начиная с 2000 г., активно формируются единые международные информационно-научные комплексы, создается широкая сеть региональных социальных служб, реализующих международные программы с учетом местных, региональных и муниципальных особенностей.

Молодежные службы в западных странах все чаще действуют по принципу - не «услуги для молодежи», а «службы, организованные самой молодежью» в интересах решения ее собственных проблем и проблем развития общества в целом. В первую очередь такого рода службы опираются на добровольное участие несовершеннолетних в общественно полезной деятельности.

Рассмотрим опыт социальной работы с молодежью в экономически развитой стране Федеративная Республика Германия, которая располагает широко разветвленной и социально подкрепленной системой помощи детям.»Слуцкий, Е.Г. Социальная работа с молодёжью: учебное пособие [Текст] / Е.Г. Слуцкий, Р.А. Костин, Н.И. Сапова. - СПб.: Изд-во СПбГИСЭ, 2004. - с.45. В область социальной работы входит содействие в развитии несовершеннолетних вне школы. Большинство услуг предоставляется негосударственными организациями в дневное время. Поэтому общество в лице государства не только признает негосударственные организации идейно, но и активно поддерживает их деятельность финансовыми средствами.

«Государственная система помощи молодежи в ФРГ действует на четырех уровнях.

На уровне Федерального центра речь идет о Федеральном министерстве по делам женщин и молодежи, которое подготавливает законодательство, финансирует мероприятия общегосударственного значения и мероприятия, имеющие характер проектов-моделей. Ниже, на уровне федеральных земель - это компетентные министерства, за которыми закреплены подготовка местного земельного законодательства, поддержка проектов и развитие молодежной политики на уровне земель. На уровне областных организаций речь идет о деятельности ведомств земель по делам молодежи (консультирующие, координирующие и регионально-планирующие функции). На уровне местных организаций помощи несовершеннолетним - ведомства по делам молодежи округов и городов не окружного подчинения. Являясь основным звеном деятельности, на них возлагается главная задача помощи несовершеннолетним.

Одна из основных ветвей деятельности социальной работы с несовершеннолетними в Германии - консультирование молодых людей по вопросам профессионального самоопределения. Помимо этого, молодежная социальная работа поддерживает и стимулирует молодых людей к обучению, адаптации в профессиональном развитии; Одним из основных нормативно-правовых актов, регламентирующих социальную работу с молодежью в Германии, является «Закон о помощи детям и молодежи». Он определяет широкий спектр задач: от молодежной работы до помощи молодым совершеннолетним, включая участие ведомств по делам молодежи, например, в судебном производстве (суд по опеке, суд по делам семьи, суд по делам молодежи).»Слуцкий, Е.Г. Социальная работа с молодёжью: учебное пособие [Текст] / Е.Г. Слуцкий, Р.А. Костин, Н.И. Сапова. - СПб.: Изд-во СПбГИСЭ, 2004. - с.45.

1.3 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1. «Конституция Российской Федерации, от 12.12.1993 г.

3. Феральный закон от 24.06.99 №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (изменения от 13.10.2009 года).

4. Закон Санкт-Петербурга от 08.05.07 №160-32 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленную Федеральным законом, и создаются в целях реализации задач по решению проблем беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.»Полный сборник Кодексов РФ. [Текст] - Москва: Наука, 2000. - с. 43-98.

5. «Закон Санкт-Петербурга от 04.06.07 №230-42 «О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге». Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает основы правового регулирования профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге, определяет принципы и основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений, а также регулирует отношения органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организаций и граждан, участвующих в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге.»Тематический сборник нормативных правовых актов РФ и Санкт-Петербурга: для специалистов, оказывающих помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей склонных к совершению правонарушений [Текст] - СПб.: Корчаковский центр молодёжных программ «Реальный путь», 2003. - с.22-56.

«В целях настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

Профилактика правонарушений в Санкт-Петербурге (далее - профилактика правонарушений) - система социальных, правовых и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

Деятельность по профилактике правонарушений - деятельность органов и учреждений системы профилактики правонарушений по применению системы социальных, правовых и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основными задачами деятельности по профилактике правонарушений являются:

Обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия);

Предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

Принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений;

Снижение уровня преступности в Санкт-Петербурге;

Координация деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также организаций и граждан в области профилактики правонарушений;

Обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;

Воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка;

Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и

антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.»Тематический сборник нормативных правовых актов РФ и Санкт-Петербурга: для специалистов, оказывающих помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей склонных к совершению правонарушений [Текст] - СПб.: Корчаковский центр молодёжных программ «Реальный путь», 2003. - с.22-56.

6. «Федеральная целевая программа «Дети России» на 2007 - 2010 года.

Содержит подпрограммы: «Здоровое поколение», «Одаренные дети», «Дети и семья». Мероприятия подпрограммы «Дети и семья» разделены по следующим направлениям:

-«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

-«Семья с детьми-инвалидами»;

-«Дети-сироты».

В рамках направления «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусматривается реализация следующих мероприятий:

Внедрение новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, а также профилактики семейного неблагополучия;

Создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

Разработка методик и технологий обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей;

Строительство и реконструкция центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Развитие форм профилактики социального неблагополучия семей с детьми;

Защита прав и интересов детей;

Укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

Развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в условиях сельской местности;

Обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

Создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Подведём краткий итог. Особая значимость охраны прав несовершеннолетних была подчеркнута Генеральным прокурором Российской Федерации в докладе на коллегии по итогам работы органов прокуратуры в 2004 г.: В последнее время от нашего внимания тихо ушла проблема защиты прав подростков, предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Между тем подростки сегодня самая беззащитная часть российского общества»Аналитический научно-методический центр «Развитие и коррекция» [Электронный ресурс] // Научно методическая деятельность. - Режим доступа: http://www.razvitkor.ru/

Изучение отечественного и зарубежного опыта свидетельствует о том, что, своевременная профилактика и поиск эффективных методов воздействия на поведение подростков-правонарушителей приводит к снижению криминализации в России и за рубежом. На примере Санкт-Петербургского специального предприятия ООО «Новое поколение» с опытным педагогическим коллективом, в основе социальной адаптации несовершеннолетних лежит трудовая деятельность. Основой является привитие несовершеннолетним трудовых и социальных навыков. Вследствие чего, появление у несовершеннолетнего адекватной реакции на жизненные ситуации приводит к изменению поведения подростка в положительное направление. В Федеративной Республике Германия одной из основных направлений деятельности социальной работы с несовершеннолетними, является консультирование молодых людей по вопросам профессионального самоопределения. Такая деятельность обеспечивает защиту общества от преступных посягательств, не дает неустойчивым членам общества выбрать неверный путь.

2. ПРЕСТУПНОЕ ПОВЕДЕНИЕ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

2.1 ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Преступность среди несовершеннолетних всегда вызывает повышенное внимание, как исследователей, так и практических работников. Для того, чтобы исследовать эту проблему, необходимо определиться в основных понятиях: преступление и преступность, выявить их признаки и особенности. Что же такое преступление?

«Преступление - это предусмотренное уголовным законом конкретное общественно опасное деяние, посягающее на общественное или государственное устройство РФ, ее политическую и экономическую систему, государственную, общественную и частную собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное виновно совершенное общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом.

Важнейшим признаком преступления является его общественная опасность, то есть причинение значительного ущерба (вреда) существующим общественным отношениям или содержащее в себе реальную угрозу причинения такого ущерба этим отношениям. Вторым важным признаком преступления является его предусмотренность уголовным законом, его противозаконность или противоправность, то есть данное деяние нарушает закрепленное в норме уголовного закона запрещение совершать подобные деяния. Любое другое деяние, не предусмотренное уголовным законом, не относится к разряду преступлений. Оно может быть административным, дисциплинарным или аморальным проступком. Однако общественной опасностью и противозаконностью не исчерпываются признаки преступления. Общественно опасное и противозаконное деяние может быть признано преступлением только тогда, когда оно совершено виновно, то есть при наличии соответствующего психологического отношения к деянию и его последствиям со стороны совершившего лица. Ни одно деяние, какие бы общественно опасные последствия оно не влекло, не может быть признано преступлением, если оно совершено не виновно. Преступным является не всякое причинение вреда, а только допущенное умышленно или неосторожно.

Следующим обязательным признаком преступления является наказуемость, то есть установленное за то или иное деяние в УК соответствующего наказания. Любое преступление является аморальным, безнравственным поведением людей, морально осуждаемым обществом. Однако не всякое аморальное деяние является преступлением.»Косевич, Н.Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах [Текст] / Н.Р. Косевич. - М.: Наука, 2003. - с.124-132.

«Уголовный кодекс РФ, статья 15. Категории преступлений

Все преступления классифицируются по степени тяжести на:

Не представляющие большой опасности;

Малозначительные.

1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы.

3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает два года лишения свободы.

4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.»Тематический сборник нормативных правовых актов РФ и Санкт-Петербурга: для специалистов, оказывающих помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей склонных к совершению правонарушений. [Текст] - СПб.: Корчаковский центр молодёжных программ «Реальный путь», 2003. - с.22-56.

Если преступление понятие - единичное, то преступность - понятие массовое. Преступность можно определить, как исторически изменчивое социально - правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) за тот или иной период времени.

«Социальные науки рассматривают преступность, в качестве социального явления, которое носит деструктивный для общества характер. Это относительно устойчивая распространенная форма девиантного поведения, достигшая степени общественной опасности. Понятие преступности среди несовершеннолетних связано с возрастом 14 - 17 лет, хотя ряд тенденций имеет место и в младших возрастных группах.

Если рассматривать только предложенную возрастную категорию (14 - 17 лет), то данные за 2005 год выглядят следующим образом: 17 лет - 57,4%; 16 лет - 31,5%; 15 лет - 7,4%; 14 лет - 3,7%.»Косевич, Н.Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах [Текст] / Н.Р. Косевич. - М.: Наука, 2003. - с.124-132.

«Важнейшим показателем преступности является ее состояние, то есть количественно - качественная ее характеристика. Состояние преступности определяется следующими критериями:

Количеством зарегистрированных преступлений и числом преступников, привлеченных к уголовной ответственности (осужденных за их совершение);

Характером структуры преступности (объект преступного посягательства, мотивация преступника, групповые преступления, мужская, женская, подростковая преступность);

Уровнем латентности преступности.

Только по совокупности перечисленных критериев можно составить достоверное представление о состоянии преступности в стране, на отдельной территории и на основе этих данных проводить анализ профилактики преступности. Приведем таблицу, отражающую динамику преступности несовершеннолетних за 1998 - 2003 года в России.»Косевич, Н.Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах [Текст] / Н.Р. Косевич. - М.: Наука, 2003. - с. 200-202.

Таблица 1. Динамика преступности несовершеннолетних в России за 1998-2003 г.

«Как видно из таблицы, динамика абсолютного числа зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними, начиная с 1998 года, показывает стабильное снижение, достигнув в 2002 году наименьшего показателя за пять лет. Аналогичные процессы наблюдались и в отношении абсолютного числа зарегистрированных несовершеннолетних, совершивших преступления. Среди большого числа причин, обусловивших столь низкие абсолютные показатели 2002 года, существенное влияние оказало внесение изменений в уголовное законодательство РФ. С 1 июля 2002 года были жестко разграничены понятия хищения и мелкого хищения (мелкое хищение относится уже к разряду административного проступка). Перед принятием изменений хищение считалось мелким, если оно не превышало одного минимального размера оплаты труда (в то время МРОТ составлял 100р.). После принятия изменений мелким хищение могло быть признано, если оно не превышало пяти МРОТ (МРОТ - 450р.). В связи с тем, что кражи, грабежи и мошенничество являются наиболее распространенными видом преступления, совершаемого подростками, то с принятием поправок эти виды преступлений стали все чаще признаваться мелким хищением, а, следовательно, - административным проступком. Через 4 месяца данные поправки были сняты, а динамика преступности несовершеннолетних показала небольшое увеличение в 2003 году.

При рассмотрении объектов преступного посягательства, статистика выглядит следующим образом:

Преступления против жизни и здоровья -- 5,6%;

Преступления против собственности -- 78,8%;

Преступления против общественной безопасности -- 7,2%;

Преступления против здоровья населения -- 8,4%.

Согласно же другому критерию, учитывающему мотивацию преступления, корыстные преступления занимали 67,8%; корыстно-насильственные - 10,6 %; насильственные - 2,7 %; преступления против общественной безопасности - 12,7%. Анализ этих данных показывает, что безусловно доминирующим мотивом преступлений несовершеннолетних выступает корыстная мотивация в разных ее проявлениях.»Бакаев, А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних [Текст] / А.А. Бакаев. - М.: Росс. Право, 2004. - с. 146.

«Следующим критерием состояния преступности являются соотношение мужского и женского пола. Преступность несовершеннолетних еще в большей степени, чем преступность взрослых, является мужской. Женская преступность составляет около 10% от общей доли зарегистрированных преступлений, хотя в последнее время в некоторых регионах этот показатель достигает 12%. Рассматривая форму совершения преступлений, необходимо обратить внимание на групповые преступления. Доля групповых преступлений в преступности несовершеннолетних в 2-5 раз выше, чем аналогичный показатель преступности взрослых. Во многом это обусловлено возрастной потребностью общения в неформальной среде сверстников. Более половины преступных групп несовершеннолетних характеризуются как временные социальные образования. В то же время прослеживается тенденция к тому, что значительная часть групп несовершеннолетних преступников ориентирована на длительную преступную деятельность, включая ее организованные формы. Эти группы отличаются высоким уровнем подготовки, хорошей технической оснащенностью. В них просматривается организованная структура, в целом повторяющая структуру аналогичных групп взрослых. Выделяется, прежде всего, лидер. При его непосредственном участии подготавливаются и совершаются преступления, подводятся итоги. На лидера возлагаются внешние контролирующие функции. Внутренние регулятивные функции в таких группах осуществляются в соответствии с неписаными законами. Подавляющее большинство групп несовершеннолетних насчитывает 2 - 3 человека, остальные объединяют более 4 человек. Группы в основном состоят из лиц мужского пола. Однако имеются смешанные группы, куда входят не только несовершеннолетние женского пола, но и взрослые, нередко ранее судимые.»Забрянский, Г.И. Статистика преступности несовершеннолетних в России: аналитический обзор [Текст] / Г.И. Забрянский. - М.: Политиздат, 2000. - с. 14-15.

2.2 ВОЗРАСТНЫЕ ОСОБЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СКЛОННЫХ К СОВЕРШЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Преступность несовершеннолетних имеет ряд своих характерных особенностей, которые отличают ее от взрослой преступности, таковыми являются особенности возраста. Подростковый возраст рассматривается как переходный. Что же значит переходный период? В биологии переходным возрастом называют такую фазу развития организма, когда он отличается повышенной чувствительностью к каким - то определенным внешним и внутренним факторам. «Подростковый возраст - это прежде всего возраст полового созревания человека, характеризующийся гиперактивностью личности во всех сферах. В начале этого периода подросток начинает осознавать свою принадлежность к определенному полу, интересуется представителями другого пола, появляются первые признаки полового влечения. Происходит и определенная переоценка ценностей, меняется отношение к собственной внешности. Подросток в переходном возрасте становится слишком агрессивным и вспыльчивым. Слишком жесткое обращение родителей к подростку приводит порой к побегу из дома или самоубийству.»Свободная энциклопедия Википедия [Электронный ресурс] // Подросток. - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Подросток

«Л.И. Божович отмечала, что в моральной сфере подростков возникают следующие две особенности:

Вопросы, связанные с нормами и правилами общественного поведения и взаимоотношения между людьми, привлекают их пристальное внимание.

У подростков начинает складываться устойчивые и независимые от случайных влияний моральные взгляды, суждения, оценки. Причем в тех случаях, когда моральные требования и оценки той или иной подростковой группы, возникающие под влиянием собственного (нередко искаженного) опыта не совпадают с требованиями взрослых, подростки часто следуют моральным нормам, принятым в их среде, а не морали взрослых.

В социальном плане подростковая фаза - это продолжение первичной социализации. Практически все подростки этого возраста - школьники, находящиеся на иждивении родителей и государства.»Божович, Л.И. Личность и ее формирование в детском возрасте [Текст] / Л.И. Божович. - М.: Наука, 1968. - с. 37-56.

Возникает стремление подростка к самоутверждению себя как личности равной взрослому, требование, чтобы с ним считались, уважали его мнение. «Несовершеннолетний усваивает внешнюю взрослую атрибутику поведения - в манере одеваться, говорить, начинает курить, употреблять спиртные напитки и т.д. Для мальчиков характерно стремление обладать качествами «крутого парня», из кино и телепередач. Отсюда стремление демонстрировать физическую силу, мужественность, раскованность. Первые зачатки чувства взрослости появляется тогда, когда еще задолго до физических трансформаций подросток выполняет «взрослые» обязанности - ходит в магазин, сидит с младшим братом и др. В этот момент в социальную взрослость начинает «входить» взрослость психологическая. Вторым источником чувства взрослости является вхождение ребенка в неформальные разновозрастные группы, где инициатива общения принадлежит старшим по возрасту. Такое общение быстро приводит к взрослению, поскольку меняются тема и содержание контактов. Третий источник - самостоятельное установление идентификации между собой и окружающим миром. Видя сходство и различие, подросток иногда адекватно, иногда нет определяет направление своей взрослости. Многие подростки реализуют это чувство социально одобряемыми способами - хорошо и усердно учатся, занимаются спортом, творческой деятельностью, направляют свою активность и энергию на благо себе и окружающим. Однако наряду с этими способами доказать свою взрослость и завоевать достойное положение в социуме, зачастую подростки стремятся добиться авторитета с помощью отрицательных форм поведения. Отсюда многочисленные примеры участия подростков в групповых хулиганствах, изнасилованиях или кражах, чтобы не прослыть трусом или предателем. Последний источник взрослости - гендерная установка. Мальчик воспитывает в себе мужественность, смелость, выносливость, а девочка стремится походить на взрослую женщину, используя украшения и много косметики. Следующая особенность переходного возраста - сильная душевная ранимость. Подросткам свойственно абсолютизировать безысходность той или иной критической или конфликтной ситуации. Потребность в общении, будучи неудовлетворенной, вызывает острое чувство одиночества, которое воспринимается, как неустранимое. Эти и иные жизненные трудности, особенно унижение достоинства в период самоутверждения, фрустрация в силу названных обстоятельств зачастую загоняют юного человека в тупик и даже очень часто приводят к мысли о том, что разрешить его проблемы можно только путем ухода из жизни.

Статистика подросткового и юношеского суицида весьма тревожна. В списке причин смерти указанной возрастной группы самоубийства занимают третье место после туберкулеза и травматизма, и их количество продолжает увеличиваться. В девяти из десяти случаев юношеские покушения на самоубийство - не желание покончить счеты с жизнью, а желание обратить на себя внимание - крик о помощи.

Многие ученые установили взаимосвязь между девиантным поведением несовершеннолетних и уровнем их самооценки. «По данным исследования, понижение уважения к себе статистически связано со всеми видами девиантного поведения - принадлежностью к преступным группам, совершением правонарушений, пьянством и употреблением наркотиков, различными проявлениями агрессии, суицидальным поведением
и психическими аномалиями. В частности, низкое самоуважение способствует совершению антиобщественных поступков, ибо, участвуя в группах с антисоциальной направленностью в их действиях, подросток пытается повысить тем самым свой психологический статус у сверстников, найти такие способы самоутверждения, которые не одобряются в так называемой позитивной среде. Исследователи отмечают болезненно агрессивное отношение опрошенных несовершеннолетних правонарушителей к тем своим сверстникам, которые имеют высокую, даже вполне заслуженную в позитивном плане самооценку.»Божович, Л.И. Личность и ее формирование в детском возрасте [Текст] / Л.И. Божович. - М.: Наука, 1968. - с. 37-56.

Подводя краткий итог, хотелось бы сказать, что подростковый возраст полон различных противоречий, в целом это период вырастания из детства, и хотя он достаточно кратковременный, он во многом определяет всю дальнейшую жизнь.

2.3 ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ ПРОТИВОПРАВНОГО ПОВЕДЕНИЯ У ПОДРОСТКОВ

Анализ причинных факторов преступного поведения несовершеннолетних на протяжении многих десятилетий неизменно остается в фокусе интересов отечественных и зарубежных исследователей в различных областях научного знания: юриспруденции, психиатрии, социальных науках, медицины, педагогике и т.д. Современные знания о расстройствах поведения позволяют сделать вывод, что они являются сложными формами социального поведения личности, детерминированными системой взаимосвязанных факторов. Эти факторы можно разделить на биологические и социальные.

«Теории, объясняющие отклоняющееся поведение с точки зрения биологических причин, появились одними из первых. Первоначально исследователи обращали свое внимание преимущественно на конституциональные особенности человека. Родоначальником биологического направления в криминологии был итальянский врач - психиатр и криминалист Чезаре Ломброзо (1836 - 1909). Он предложил биосоциологическую теорию, в которой связал преступное поведение человека с его анатомическим строением. В своих работах «Преступный человек», «Преступление, его причины и средства лечения» Ломброзо утверждал, что преступление - явление столь же естественное, как рождение, болезнь или смерть. Объектами его пристального внимания были череп, мозг, нос, уши, цвет волос, чувствительность кожи, татуировки, почерк, психические свойства преступника. Используя антропометрический метод, исследователь выделил примерно 37 характеристик «врожденного преступного типа», в их числе - выдающаяся нижняя челюсть, сплющенный нос, редкая борода, приросшие мочки ушей. На основании этого он полагал, что главными направлениями предупреждения преступности должны стать пожизненная изоляция, лечение или прямое физическое уничтожение «врожденных» преступников.

Уже современники подвергли эту теорию серьезной критике. Действительно, с точки зрения современной науки взгляды Ломброзо выглядят достаточно наивно. Но рациональное зерно все же есть, и оно заключается в том, что Ломброзо ставит проблему существования зависимости между особенностями психофизиологической организации индивида и его поведением. Гипотеза о существовании такой зависимости оказала свое воздействие и на изыскания ученых второй половины 20 века. Они представлены, в частности, «теорией Y-хромосомы». В соответствии с нормой для женщин характерен хромосомный набор типа XX, для мужчин - XY. Но иногда возникает патология, связанная с появлением лишней X или Y-хромосомы. Некоторые исследователи (Прайс, Уиткин) полагают, что наличие «лишней» Y-хромосомы у мужчин обусловливает склонность к противоправному поведению. Не все ученые поддерживают эту позицию, но даже если она оправдана, то, как и теория Ломброзо, может объяснить причины отклоняющегося поведения отдельных индивидов, но не существование преступности как социального явления.»Бреева, Е.Б. Дезадаптация детей и национальная безопасность России [Текст] / Е.Б. Бреева. - М.: Росс. Право, 2005. - с. 128-131.

Явление преступности можно более полно объяснить при рассмотрении социальных факторов, влияющих на ее формирование.

«Социальные факторы можно разделить на две группы: макросоциальные и микросоциальные. К числу первых относят общество, в котором живет человек, включая его историю, культурные традиции, мораль и нравственные ценности, политические и экономические проблемы и др. Вторая группа - это непосредственное окружение человека, прежде всего семья, друзья, коллеги по учебе и работе и др. Рассмотрим каждую группу.

Макросоциальные факторы:

1. Низкий уровень жизни большой части населения, сильный контраст распределения доходов в обществе. Среди малообеспеченных слоев наиболее ярко выражен уровень наркотизации и алкоголизации, которые во многом являются причинами преступности. Но так же часто подросткам из бедных семей приходится совершать преступления, чтобы просто выжить.

2. Недостатки в развитии досуговой системы: слабая организация сети клубов, кружков, спортивных секций, отсутствие заботы о вовлечении и закреплении в них несовершеннолетних, находящихся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания. Нередко эти учреждения являются платными, а значит недоступными для подростков из бедных семей.

3. Недостатки учебно-воспитательной работы общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений (проявления формализма, отказ от индивидуального подхода и т.д.), в результате чего не реализуется должным образом задача формирования чувства гражданской ответственности учащихся, управления своим поведением, нередко обучающиеся отчуждаются от учебного коллектива, утрачивают интерес к учебе. Контингент несовершеннолетних преступников пополняются за счет подростков, бросивших школу, второгодников, отстающих. Указанные обстоятельства приводят к ослаблению и потере социальных связей, что облегчает контакт с источниками отрицательных влияний.

Подобные документы

Правонарушения несовершеннолетних как социальная проблема: состояние и динамика в России. Структура и особенности системы профилактики преступности несовершеннолетних. Технологии социальной работы по профилактике правонарушений подростков в Новошахтинске.

дипломная работа , добавлен 22.01.2015


Деятельность социального работника по профилактике правонарушений за рубежом. Рост безнадзорности несовершеннолетних в РФ. Индивидуальная работа с подростками, склонными к девиантному поведению. Профилактическая работа с родителями трудного подростка.

курсовая работа , добавлен 02.06.2015


Характеристика преступности несовершеннолетних как социальной проблемы. Система профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете, имеющими судимость. Рекомендации по организации работы школьного инспектора в профилактике правонарушений.

курсовая работа , добавлен 19.12.2009


Правовые основы социальной работы с семьей. Содержание работы Центра социальной помощи семье и детям. Защита материнства и детства как интегральное научное направление: методологические принципы исследования. Методика социальной работы с подростками.

дипломная работа , добавлен 16.08.2016


Проблема агрессивности личности в современной психологии. Социально-психологические особенности подростков, склонных к агрессии. Опыт организации социальной работы с подростками, склонными к агрессии в МВСОУ "Центр образования" г. Петрозаводска.

дипломная работа , добавлен 22.07.2011


Девиантное поведение как проблема социальной работы. Законодательная и нормативно-правовая база по профилактике правонарушений безнадзорных несовершеннолетних. Основные направления работы и контроль девиантного поведения в государственных учреждениях.

курсовая работа , добавлен 18.12.2009


Основные технологии социальной работы с детьми и подростками отклоняющегося поведения. Методы социальной работы с детьми, подростками склонными к наркомании, алкоголизму. Методы социальной помощи и психокоррекции при склонности подростков к суициду.

реферат , добавлен 06.02.2011


Понятие и категории многодетной семьи, анализ современного состояния ее проблем, способы их решения. Реализация технологий социальной работы с многодетной семьей на примере муниципального учреждения "Центр социальной помощи семье и детям" г. Кемерово.

курсовая работа , добавлен 14.11.2011


Анализ и совершенствование технологий социальной работы с бездомными детьми в условиях ГБУ РТ "Центр социальной помощи семье и детям" Каа-Хемского кожууна Республики Тыва. Результаты деятельности Центра по профилактике беспризорности несовершеннолетних.

курсовая работа , добавлен 17.10.2015


Деятельность отделения временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в Черновском комплексном центре социального обслуживания населения "Берегиня" г. Читы. Исследование взаимодействия между противоправным поведением подростка и агрессией.

Наилучшими методами решения этой проблемы остаются до сих пор методы, разработанные и успешно испытанные А. С. Макаренко в его педагогической деятельности. В последние десятилетия в нашей стране широко развернулись психолого-педагогические исследования по этой проблеме. Наибольшую известность получили труды Д. И. Фельдштейна. Он указывает четыре группы несовершеннолетних правонарушителей.

Представители первой группы характеризуются наличием ряда примитивных, аморальных потребностей и антиобщественных взглядов и представлений. Они эгоистичны, озлоблены, агрессивны, осознанно совершают правонарушения, не любят трудиться. Для исправления поведения таких подростков их нужно вовлекать в общественно полезные трудовые дела, используя присущее им упорство в достижении поставленной цели, стремление к первенству, частично осознанное чувство их социальной неполноценности.

Ко второй группе относятся подростки с деформированными потребностями, подражающие представителям первой группы. Они индивидуалистичны, неуживчивы, притесняют слабых. Коррекционная работа заключается в изменении обстановки и привычных форм поведения, высказывании доверия к ним, одобрении их достижений, вырабатывании умения не только подчиняться, но и командовать.

У подростков третьей группы наличествуют как деформированные, так и позитивные потребности и взгляды. Но последние не стали регуляторами их поведения. Эгоизм и слабоволие обрекают их на асоциальные поступки. Полезной для них в воспитательном отношении является ритмичная и напряженная трудовая деятельность, работа, дающая возможность проявить себя и самоутвердиться.

К четвертой группе можно отнести не верящих в себя, внушаемых, заискивающих перед более сильными товарищами подростков. Представители этой группы -- случайные правонарушители. Они слабовольны и неустойчивы перед дурным влиянием. У подростков этой группы важно пробудить интерес к нормальной жизни, создать перспективу развития личности, подвести их к включению в полезную трудовую деятельность. Им необходима постоянная работа в коллективе, систематический контроль и оценка их деятельности, личная ответственность, активное участие в соревновании.

Рассмотрим способы социально - педагогической коррекции агрессивного поведения подростков. В длительном процессе их перевоспитания требуется обратить особое внимание на преодоление атрофии нормальных человеческих чувств у подобных правонарушителей. В целях исправления не следует: закреплять отрицательную оценку за подобными молодыми людьми, препятствовать их участию в обычных молодежных объединениях, слишком настойчиво и бесцеремонно вовлекать в общие дела коллектива учащихся. Наоборот, при перевоспитании правонарушителей требуется выдержка, умение терпеливо и настойчиво объяснить неправильность их взглядов и поведения, переубеждать и открывать для молодежи достойные и увлекательные жизненные перспективы.

Агрессивность может проявляться у школьников средних классов в стычках между отдельными группами. Спор между проживающими по соседству подростковыми группами обычно идет из-за территориальных «сфер влияния»: клубов, кинотеатров, танцплощадок и т. п. Соперников туда стремятся не допускать. Для предотвращения подобных действий рекомендуется организация совместных массовых мероприятий, объединяющих подростков из соседних дворов. При этом важно помнить, что в подготовке этого мероприятия должны принять самое активное участие лидеры этих дворовых групп подростков.

С несовершеннолетними, присваивающими чужие вещи, необходимо провести большую разъяснительную работу, показав негуманность их действий по отношению к пострадавшему и сформировав правильное содержание понятия «честность» как важной личной и гражданственной черты. Но дело этим не ограничивается. Следует предпринять все возможные меры по ликвидации педагогической запущенности такого школьника.

Стремление подростка испытать себя в рискованном деле (набег на соседский сад, сельскохозяйственные угодья и т. п.) не позволяет ему глубоко и серьезно задуматься над неправильной формой его осуществления. Поэтому необходима разъяснительная работа воспитателей по вскрытию противоправности таких действий. Требуется также, чтобы подросток понимал не только свои интересы, но и встал на позицию пострадавшего. Наконец, необходимо больше и чаще вовлекать подростка в различные виды полезной деятельности, в которой он получил бы возможность удовлетворить указанные выше потребности.

Для эффективной социализации и социальной адаптации личности требуется целенаправленная деятельность не только ближайшего окружения подростков (семьи и школы), но так же и специалистов по социальной работе и социальных педагогов, а в некоторых случаях и психологов. Необходимость вмешательства приведенных выше специалистов определена характеристикой категорий детей и подростков, о которых мы говорили в предыдущем пункте, это личности:

В общем смысле под социальной работой с подростками понимается профессиональная деятельность по оказанию помощи как отдельной личности так и группе людей в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию. Такую работу можно разделить на три большие группы: профилактика, коррекция и реабилитация.

Суть профилактической деятельности заключается в создании для ребенка и подростка условий и возможностей, с одной стороны, удовлетворять свои потребности социально положительно способами, а с другой, своевременно предлагать квалифицированную помощь в субъективно сложной для ребенка жизненной ситуации, способной перейти в ситуацию риска.

Необходимо отметить, что организация работы с подростками с девиантным поведением - это задача межведомственная, включающая в себя как вопросы воспитания, так и социальной работы. Эта задача возложена сегодня на органы управления образованием, социальной защиты населения, занятости, внутренних дел, по делам молодежи, физической культуры и спорта, культуры, здравоохранения, общественных организаций.

Важнейшей функцией органов управления образованием в профилактической работе с подростками выступает организация воспитательной деятельности.

Целями организации воспитательной деятельности могут быть:

• · социально-педагогическая защита подростков;
• *предотвращение межличностных конфликтов, формирование позитивных отношений между людьми; развитие способностей и интересов личности, защита его прав;
• *формирование и развитие личностных качеств подростка, необходимых для позитивной жизнедеятельности;
• * увеличение степени относительной самостоятельности подростков, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы;
• * создание условий, в которых подростки могут максимально проявить свои потенциальные возможности;
• *адаптация или реадаптация так называемых трудных подростков в обществе (в том случае, если имеет место, сформировавшееся девиантное поведение);
• * компенсация дефицита общения в школе, семье, среди ровесников;
• *дополнительное образование, получаемое в соответствии с их жизненными планами и интересами.

Профессиональный уровень профилактической деятельности обеспечивают специалисты, получившие специальную подготовку и работающие в различных учреждениях социальной сферы, если их профессиональная деятельность и должностные обязанности имеют педагогическую или социально-защитную направленность.

Важную роль в социально-воспитательной деятельности занимают комплексные социальные программы работы с подростками, т.е. организация культурно-досуговой деятельности.

Культурно-досуговая деятельность является одним из важнейших средств сущностных сил человека и оптимизации социокультурной среды, окружающей его. Процесс функционирования досуговой деятельности можно представить как взаимодействие двух тенденций: социализации и индивидуализации. Если первая состоит в присвоении индивидом социальной сущности, то вторая в выработке у него индивидуального способа жизнедеятельности, благодаря которым он получает возможность развиться.

Если ребенок в дошкольном возрасте не усваивает основ правильного поведения, в школьном возрасте он потребует к себе большего внимания, воспитывать его приходится со значительными трудностями. Имея это в виду, А.С.Макаренко говорил: «На самом деле главные основы воспитания закладываются до пяти лет, и то, что вы сделали до пяти лет, - это девяносто процентов всего воспитательного процесса, а затем воспитание продолжается, обработка человека продолжается, но, в общем вы начинаете вкушать ягодки, а цветы, за которыми вы ухаживали, были до пяти лет». Отсюда следует сделать вывод: если родители сразу не воспитали у своих детей культурных привычек или навыков трудолюбия и аккуратности, то позже эти привычки прививать будет гораздо труднее.

Естественно, что ошибки в воспитании провоцируют процесс развития девиантного поведения в подростковом возрасте. И если сами родители не обладают навыками культурного поведения, то их дети, лишенные положительного примера, останутся некультурными.

Говоря о коррекции, следует сказать, что необходимость коррекции поведения подростка возникает при уже сформировавшемся и устойчивом девиантном поведении. Т.е. в том случае, когда явно присутствуют следующие признаки девиантного поведения:

• * социальная апатия;
• * аутизм;
• * агрессивность;
• * раздражительность;
• * отсутствие навыка и готовности к сотрудничеству;
• * чрезмерная эмоциональность и раздражительность;
• * конфликтность; отсутствие интереса к творчеству и обучению.

Коррекция девиантного поведения представляет социально-педагогический и психологический комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных операций и процедур, направленных на регуляцию мотиваций, ценностных ориентаций, установок и поведения личности, а через нее -- на систему различных внутренних побуждений, регулирующих и корректирующих личностные качества, характеризующие отношение к социальным действиям и поступкам.

Классифицировать методы коррекционной работы с подростками можно на две группы: педагогические методы и психотерапевтические методы. Соответственно, каждая из этих групп методов подразделяется на подгруппы.

Рассмотрим подробнее педагогические методы.

• 1. Методы общественного влияния:
  • * коррекция активно-волевых дефектов;
  • * коррекция страхов;
  • * метод игнорирования;
  • * метод культуры здорового смеха;
  • * коррекция навязчивых мыслей и действий;
  • * коррекция бродяжничества;
  • * самокоррекция.
• 2. Специальные или частные педагогические методы:
  • * коррекция недостатков поведения детей;
  • * коррекция нервного характера.
• 3. Метод коррекции через труд.
• 4. Метод коррекции путем рациональной организации детского коллектива.

К психотерапевтическим методам относятся:

• * внушение и самовнушение;
• * гипноз;
• * метод убеждения;
• * психоанализ.

Успех коррекционной работы обеспечивается путем мобилизации усилий. Поэтому не последнюю роль ней играют волевые личностные качества человека. Они позволяют личности активизировать внутреннюю энергию, проявить активность не только при благоприятных условиях, но так же и при кризисах, конфликтах и т.п. Благодаря усилию воли коррекция личностных свойств, поступков и деятельности приобретает самостоятельный характер, становится самокоррекцией.

Самокоррекция включает в себя:

• * принятие индивидом цели,
• * учет условий деятельности,
• * ее программирование,
• * оценку результатов,
• * коррекцию.

В контексте коррекционной работы с детьми с девиантным поведением было бы так же уместно сказать о функциях такого важного процесса как перевоспитание, которое состоит из следующих элементов:

Воспитательная - восстановление положительных качеств, которые преобладали у молодого человека до появления «девиантности», обращение к памяти подростка о его добрых делах.

Компенсаторная -- формирование у молодого человека стремления компенсировать тот или иной социальный недостаток усилением деятельности в той области, в которой он может добиться успехов, которая позволит ему реализовать свои возможности, способности и, главное, потребность в самоутверждении.

Стимулирующая - активизация положительной социально полезной предметно-практической деятельности молодого человека; она осуществляется посредством осуждения или одобрения, т.е. заинтересованного, эмоционального отношения к личности, ее поступкам.

Корректирующая - исправление отрицательных качеств личности молодого человека и применение разнообразных методов и методик, направленных на корректировку мотивации, ценностных ориентации, установок, поведения.

Регулирующая -- это способ воздействия социальной группы на личность, вызывающий изменение степени участия последней во внутригрупповых процессах и групповой деятельности в целом.

По своим проявлениям регуляция развивается от уровня взаимных влияний участников непосредственного межличностного общения до уровня активной саморегуляции и самоконтроля.

При организации коррекционной работы с детьми и подростками с девиантным поведением не стоит забывать о сложностях, с которыми сталкивается сама личность в процессе переходного периода и в процессе непосредственной работы. В работе с подростками следует придерживаться следующих принципов:

• * единство диагностики и коррекции;
• * нормативность развития;
• * системность развития психической деятельности;
• * деятельностный принцип коррекции;

нравственно-гуманистическая направленность социально-психологической помощи;

• * понимание и сочувствие;
• * прагматизм социально-психологического воздействия;

приоритетность превентивности социальных проблем, их профилактика;

• * своевременность помощи и поддержки;
• * творческое сочетание специализации и комплексности в работе;
• * профессионализм специалистов -- психологов, социальных педагогов, социальных работников и т.д.

Что же касается реабилитации, то сама по себе она представляет довольно многогранное явление. В случае реабилитации подростка с девиантным поведением, она затрагивает все сферы его жизнедеятельности и позволяет восстановить или же приобрести утерянные функции, необходимые для нормальной жизни в обществе.

Реабилитация может рассматриваться как система мер, направленных на решение задач достаточно широкого диапазона - от привития элементарных навыков до полной интеграции человека в обществе.

Реабилитация может рассматриваться и как результат воздействия на личность, ее отдельные психические и физические функции.

В отличие от адаптации, которая трактуется как приспособление с использованием резервных возможностей организма, реабилитация понимается как восстановление, активизация.

Следовательно, реабилитация - это система мер, имеющих своей целью возвращение ребенка к активной жизни в обществе и общественно полезному труду. Этот процесс является непрерывным, хотя и ограничен временными рамками.

Следует различать различные виды реабилитации: медицинскую, психологическую,педагогическую,социально-экономическую, профессиональную, бытовую.

Медицинская реабилитация направлена на полное или частичное восстановление или компенсацию той или иной утраченной функции организма ребенка или на возможное замедление прогрессирующего заболевания.

Психологическая реабилитация направлена на психическую сферу подростка и имеет своей целью преодоление в сознании подростка с девиантным поведением представления о его ненужности и никчемности как личности.

Профессиональная реабилитация предусматривает обучение или переобучение подростка доступным для него формам труда, поиск для него рабочего места с облегченными условиями труда и сокращенным рабочим днем.

Бытовая реабилитация имеет в виду предоставление нормальных условий жизни подростка.

Социальная реабилитация - это процесс восстановления способности ребенка к жизнедеятельности в социальной среде, а также самой социальной среды и условий жизнедеятельности личности, которые были ограничены или нарушены по каким-либо причинам.

Под социально-экономической реабилитацией понимают комплекс мероприятий, нацеленных на обеспечение подростка причитающимися ему денежными выплатами, защиту его законных интересов и прав.

Социально-педагогическая реабилитация - это система мер воспитательного характера, направленная на формирование личностных качеств, значимых для жизнедеятельности ребенка, активной жизненной позиции ребенка, способствующих интеграции его в общество; на овладение необходимыми умениями и навыками по самообслуживанию, положительными социальными ролями, правилами поведения в обществе; на получение необходимого образования.

Социально-педагогическая реабилитация подростков с девиантным поведением реализуется, как правило, в специализированных учреждениях, которые называются реабилитационными центрами. Задачами таких учреждений являются:

• * профилактика безнадзорности, бродяжничества дезадаптированных детей и подростков;
• * медико-психологическая помощь детям, попавшим по вине родителей или в связи с экстремальной ситуацией (в том числе физического и психического насилия, опасных условий проживания и др.) в трудную жизненную ситуацию;
• * формирование положительного опыта социального поведения, навыков общения и взаимодействия с окружающими людьми;
• * выполнение попечительских функций по отношению к тем, кто остался без попечения родителей или средств к существованию;
• * психологическая и педагогическая поддержка, способствующая ликвидации кризисных состояний личности;
• * содействие в возвращении в семью;
• *обеспечение возможности получать образование, нормально развиваться;
• * забота о дальнейшем профессиональном и бытовом устройстве.

Другими словами, основная цель деятельности таких учреждений - социальная защита и поддержка нуждающихся детей, их реабилитация и помощь в жизненном самоопределении.

Таким образом, суть технологии социальной работы с детьми и подростками с девиантным поведением, заключается в профилактической, коррекционной и реабилитационной деятельности, которая носит межведомственный характер и основывается в основном на предотвращении и раннем выявлении склонности к асоциальному поведению. Рассмотрим далее такую технологию социальной работы, как социальное проектирование.

СПЕЦИФИКА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕНОЛЕТНИМИ ПРЕСТУПНИКАМИ

Томск 2008
СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

Преступность несовершеннолетних: основные понятия и проблемы
Особенности личности несовершеннолетних

преступников 6

Основные факторы риска, влияющие на

подростковую преступность 11

Статистика подростковой преступности в России 16

Технологии социальной работы с несовершеннолетними преступниками
Правовые основы социальной работы 21

с несовершеннолетними преступниками

Социально-психологические механизмы социальной

работы с несовершеннолетними преступниками 29

Технологии социально-трудовой адаптации несовершеннолетних преступников за рубежом 39

Заключение 45
Список использованной литературы 47

ВВЕДЕНИЕ

В современной культурно– исторической ситуации особое значение приобретает проблема психической адаптации подростка ко все нарастающим изменениям практически во всех сферах его жизнедеятельности. Нарушения поведения у подростков стали чрезвычайно актуальной проблемой в последние десятилетия.
Отклонения в поведении детей возникают в результате политической, социально-экономической нестабильности общества, усиления влияния псевдокультуры, изменения в содержании ценностных ориентаций молодежи, неблагоприятных, семейно-бытовых отношений, отсутствия контроля за их поведением, чрезмерной занятости родителей, роста числа разводов.
Специалисты из разных областей высказывают тревогу по поводу деградации молодого поколения, которое, еще не начав жить, уже лишило себя перспективы найти достойное место в обществе. Рост различных форм девиантного поведения, преступности, аморальных проявлений тревожит родителей и учителей, ученых и политиков, работников милиции, судов, колоний и т.д. Постоянно идет обсуждение проблем создания ювенальной юстиции, ориентированной не столько на применение репрессивных мер в отношении несовершеннолетних, сколько на оказание социальной поддержки и помощи молодым людям, имеющим проблемы с законом.
В стране отмечается увеличение числа несовершеннолетних преступников. Особо следует подчеркнуть, что большинство состоящих на учете – школьники. Обращает на себя внимание и тот факт, что более половины подростков имеют обоих родителей, проживают в полных семьях, в то время как до 1990 г. основная масса «трудных» подростков происходила из неполных семей, была воспитанниками детских домов и других специализированных учреждений. Особого внимания требуют подростки, отбывшие наказание и пришедшие из мест лишения свободы.
Основоположник культурологического аспекта девиантного поведения в России Я.И. Гилинский ввел в употребление термин «девиантное поведение», который в настоящее время употребляется наравне с термином «отклоняющееся поведение».
Изучению личности несовершеннолетних преступников посвятили свои работы Ю.А. Клейберг в учебном пособии «Психология девиантного поведения, М.Ю. Кондратьев в диссертации «Социально-ролевая детерминация межличностного восприятия в группах трудновоспитуемых подростков и юношей». Вопросы социальной дезадаптации подростков рассматривались Е.Б. Бреевой в работе «Дезадаптация детей и национальная безопасность России», В.В. Бойко, К.М. Оганян, О.И. Копытенкова в работе «Социально защищенные и незащищенные семьи в изменяющейся России». Значительное внимание анализу состояния и причин преступности несовершеннолетних уделяется в аналитических отчетах Г.И. Забрянского. Технологии социальной работы описаны Т.В. Герасимовой, Е.И.Холостовой. Вопросы, касающиеся проблем пенитенциарной и постпенитенциарной социологии и психологии рассматриваются в работах Я.Г. Анапреенко, С.А. Беличевой. Зарубежный опыт работы с несовершеннолетними преступниками описан Д. Грехемом, Т. Беннетом.
Но технологии социальной работы с освободившимися несовершеннолетними преступниками изучены недостаточно хорошо.
Существующие институты государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних зачастую действуют разрозненно и неэффективно. Медленно развивается сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Вышеперечисленные проблемы обусловили тему курсовой работы «Специфика социальной работы с несовершеннолетними преступниками».
Целью работы является изучение технологий социальной работы с несовершеннолетними преступниками по предупреждению рецидивов.
Объектом данной курсовой работы являются несовершеннолетние преступники в возрасте от 14 до 18 лет. Предметом – технологии социальной работы с освободившимися несовершеннолетними преступниками от 14 до 18 лет по предупреждению рецидивов.
Задачи работы:

рассмотреть основные проблемы подростковой преступности;
охарактеризовать социальные технологии профилактической работы с освободившимися несовершеннолетними преступниками;
изучить технологии социально-трудовой адаптации несовершеннолетних преступников за рубежом.

Статистику и проблемы подростковой преступности необходимо изучить в работах Г.И. Забрянского.
Технологии социальной работы представлены в опыте социальных служб Ростовской области, в пособиях Е. Б. Бреевой, М.А, Шакуровой, Е.И. Холостовой.
Технологии социально-трудовой адаптации за рубежом представлены в
работе Д. Грехема и Т. Беннета «Стратегии предупреждения преступности в Европе и Северной Америке».

1. ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: ПОНЯТИЯ И ПРОБЛЕМЫ

1.1. Особенности личности несовершеннолетних преступников
Преступное поведение несовершеннолетних становится в настоящее время одной из проблем, приобретающих глобальный характер. Стремительное увеличение числа заключенных в возрасте от 14 до 18 лет требует пристального внимания к проблеме не только со стороны правоохранительных органов и воспитательных учреждений, но также и со стороны институтов социально – психологического профиля. Действительно, в последнее время все больше внимания криминальными психологами и криминологами уделяется изучению социально-психологических причин преступного поведения; одновременно с этим все более пристально исследуется личность несовершеннолетнего подростка. В данной работе мы рассматриваем личность несовершеннолетних преступников от 14 до 18 лет.
Рассмотрение проблемы отклоняющегося поведения подростка позволяет выявить три ключевые ситуации, характеризующиеся качественным отставанием индивида в освоении социального опыта действий и отношений: либо зацикливание «на игре ради игры», «учебе ради учебы», либо существенный дисбаланс в соотношении интимно-личностного общения и учебно-профессиональной деятельности в рамках многоплановой деятельности, реализация которой в социально одобряемых формах соответствует ожиданиям социума, предъявляемым стоящему на пороге зрелости индивиду.
М.Ю.Кондратьев считает «искривлением» деятельностной линии онтогенеза недостаточную обученность подростка, его психическую неподготовленность к соответствующему возрастным нормам, привычному для данного социума способу взаимодействия с окружающей действительностью 1 .
А.В.Петровский в концепции персонализации личности рассматривает потребность индивида быть «идеально представленной» в сознании значимых других людей личностью, причем теми своими особенностями, которые он сам ценит в себе. Однако потребность быть личностью (стремление подчеркнуть свою индивидуальность, неповторимость) может быть удовлетворена лишь при наличии способности быть личностью. Разрыв между этой потребностью и способностью может привести к серьезным нарушениям процесса личностного развития, качественно искривить линию личностного роста. В подростковом возрасте наряду с адаптацией осуществляется активная индивидуализация и интеграция подростка в группу сверстников.
Индивидуализация подростка может проявляться в форме самоутверждения, которое имеет положительное влияние на процесс и результаты общественной и учебной деятельности, если его мотивом является стремление к лидерству и престижности. В то же время, согласно мнению Д.И.Фельдштейна, самоутверждение подростков может иметь и социально-полярные основания – от подвига до правонарушения 2 .
Овчинский В. С. обратил внимание на то, что несовершеннолетние правонарушители характеризуются искаженной, сильно и преждевременно развитой потребностью в свободе и самостоятельности. Таким образом, стремление к новизне, оригинальности поведения, лидерству и престижности, желание бороться, достигать являются типичными чертами подростка.
Следует заметить, что стремление подростка к необычайным ситуациям, приключениям, завоеванию признания, испытанию границ дозволенного, рассматриваемые взрослыми как отклоняющееся поведение, с точки зрения самого подростка могут считаться «нормальными ситуациями», отражая поисковую активность подростка и стремление к расширению границ индивидуального опыта. Таким образом, нарушения поведения могут быть следствием выраженного протекания подросткового кризиса - кризиса идентичности.
А.Е.Личко подчеркивает важность для подростка складывающейся «системы отношений» со сверстниками, общение со сверстниками выделяется в качестве ведущей деятельности этого периода; потребность подростков в общении, в аффилиации, изучении межличностного взаимодействия становится основным фактором в их психологическом развитии 3 . Многие действия, свойственные подростку в ситуации общения, следует оценить как поисковые, направленные на удовлетворение потребности в получении новой информации, новых переживаний, расширении своего опыта.
На отклонения в поведении подростка оказывают влияние следующие особенности взаимоотношений: положение изгоя в классе, отвержение со стороны учителей, ярлык девианта в школе. Возможно, что отчуждение подростков от школы происходит вследствие нетактичности, раздражительности по отношению к подростку со стороны педагогов, равнодушия учителей, у которых отсутствуют элементарные знания о причинах и формах проявления педагогической запущенности. М.Ю.Кондратьев подчеркивает, что низкий статус школьника в классе, невозможность индивидуализироваться, а затем интегрироваться в классе, неудовлетворенная потребность самоутвердиться в рамках школы ведут к тому, что подросток начинает активный поиск других сообществ, где он мог бы компенсировать личностные неудачи.
Подросток, стремясь найти уважение и признание своей независимости, тяготеет к участию в спортивных, музыкальных, других академических или неформальных группах. У современных подростков из неформальных групп отмечается потребность в событийности, стремление к риску. Фрустрация этой группы потребностей переживается как «пустота», «скука», «тоска», «проскальзывание жизни». Причем, неформальная субкультура не есть нечто особенное. Она впитывает в себя многие характеристики традиционной подростковой «уличной» субкультуры, являясь и группой социальной инициативы, и клубом по интересам, фан-клубом, карнавально-демонстративным движением хиппи и панков, и подростковой бандой.
У подростка, включенного в деятельность уличных групп, которые складываются стихийно, как правило, на почве нездоровых интересов, часто представляют собой микросреду, отрицательно влияющую на подростка, формируются социально-отрицательные интересы, стремление к взрослым формам поведения: ранний сексуальный опыт, групповое употребление наркотиков, алкоголизация. Членство в подростковых группах, «кодекс чести» которых опирается на доминирование групповых норм над общечеловеческими, становится залогом девиантного поведения подростка. Механизм его таков: формы предпреступного поведения закрепляются в поведенческие стереотипы, формируется асоциальный стиль поведения, который может перерасти в устойчивый антисоциальный. Принадлежность к девиантной группе дает подростку новые способы самоутверждения, позволяет максимизировать свое «Я» уже не за счет социально-положительных, в которых он оказался банкротом, а за счет социально-отрицательных черт и действий.
Негативные последствия для личностного становления подростка наблюдаются также в рамках замкнутого круга общения, закрытого воспитательного учреждения, т.к. сужение социального поля активности противоречит как общеличностным, так и специфически возрастным потребностям подростка.
Ученые единодушно отмечают огромное влияние на формирование отклоняющегося поведения детей и подростков семьи и семейных отношений. Безнадзорность, попустительство со стороны родителей, ослабление социального контроля являются внешними условиями, допускающими возможность бесконтрольного поведения, которое переходит во внутреннюю неспособность личности к самоограничению.
Современные исследования показывают сложность отношений подростка к взрослым. Так, отчуждение между подростком и родителями, которое выражается в ссорах, дефиците общения, отдалении подростка от семьи, неодобрении родителями его друзей, является фактором риска возникновения психических нарушений и поведенческих отклонений.
Следовательно, к девиантному поведению прибегает отклоненная социумом личность; слабые связи «семья-подросток», «школа-подросток» способствуют ориентации молодежи на группы сверстников, которые являются преимущественно источником девиантных норм.
Причинами отклонений в поведении подростков являются и реалии настоящего периода в жизни общества. Подростки остро переживают социальное расслоение, невозможность для многих получить желаемое образование, жить в достатке, в последние годы у несовершеннолетних в течение полугода или года изменяются ценностные ориентации. (В 70-80-е годы для этого требовалось не менее трех лет). Отвержение базовых социальных ценностей является первопричиной девиантного поведения. Морально-психологический «сдвиг» выражается у подростков в асоциальном поведении и сопровождается правонарушениями, побегами, заболеваниями по наркологическому признаку, серьезными нервно-психическими расстройствами. Д.И.Фельдштейн отмечает, что у современного подростка желание соответствовать ожиданиям коллектива и общества ослабевает, а желание уклониться от них, напротив, растет; отсутствуют условия для реального выхода подростков на серьезные дела общества, что лишает их возможности занять активную социальную позицию, освоить отношения взрослого общества. Это противоречие приводит к искусственной задержке личностного развития современных подростков, острому внутреннему конфликту 4 .
Таким образом, различными авторами подчеркиваются негативные тенденции в развитии личности подростков, которые могут привести к преступному поведению.

1.3. Статистика подростковой преступности в России
Говоря о тенденциях криминализации несовершеннолетних, следует обратить внимание на два момента: показатели допреступного поведения и собственно состояние, уровень и динамику развития преступности этой группы населения.
К допреступному девиантному поведению несовершеннолетних прежде всего относится: совершение общественно опасных деяний до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, бродяжничество, совершение неуголовных правонарушений, злоупотребление алкоголем и наркотиками. По этим показателям когорта несовершеннолетнего населения России имеет следующие характеристики.
В 1998 г. за совершение общественно опасных деяний до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности в органы внутренних дел было доставлено 88 811 подростков, а всего на учете в органах МВД на конец 1998 г. состояло 109 947 несовершеннолетних 7 .
В органы внутренних дел в 1998 г. было доставлено 1 138 830 несовершеннолетних, совершивших правонарушения. Из них - 728 146 (63,9%) совершили административные правонарушения, из которых 282 079 (38,7%) - распитие спиртных напитков или появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. На конец 1998 г. за совершение административных правонарушений на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних (ПППН) состояло 117 575 человек. Каждое десятое расследованное преступление в стране было совершено несовершеннолетними либо при их соучастии. Число таких преступлений в 1998 г. составило 189293 8 .
В последние годы наметилась тенденция к снижению показателей противоправного поведения несовершеннолетних, которое, однако, еще остается массовым явлением. В 2002 г. на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних состояло 363 234 человека. В органы внутренних дел по различным причинам было доставлено 1 099 753 подростка (из них за совершение преступлений – 110 896 человек), а 24 441 человек был доставлен в центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей.
Реализация федеральной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 1997 – 2001 годах позволила частично снизить остроту проблемы детской безнадзорности и социального сиротства. Создана сеть специализированных учреждений для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых используются технологии, позволяющие оказывать детям экстренную помощь, поддерживать и восстанавливать их социальный статус, осуществлять социальную реабилитацию. В результате количество преступлений среди несовершеннолетних снизилось в 2000 году по сравнению с предыдущим на 6,2%.
Снижение общих показателей подростковой преступности (в 2002 г. несовершеннолетними или при их соучастии было совершено 139 681 преступление) сопровождается усилением жестокости и общественной опасности совершенных преступлений. Почти две трети грабежей, краж и разбоев совершают группы лиц при участии подростков. Вызывают тревогу и усиление организованности детской преступности, ее групповой характер, увеличение среди ее участников доли младших (до 16 лет) возрастных групп, укрепление ее связей со взрослыми представителями преступного мира 9 .
Ежегодно в стране выявляется порядка 300 тыс. общественно опасных деяний несовершеннолетних, причем 100 тыс. из них совершается детьми, не достигшими возраста уголовной ответственности. В среднем, каждый третий несовершеннолетний правонарушитель не учится и не работает. Подростки часто занимаются попрошайничеством, бродяжничеством. Ежегодно сотрудниками органов внутренних дел выявляется и помещается в центры временной изоляции для несовершеннолетних до 60 тыс. детей и подростков.
Статистика показывает устойчивый рост преступности и противоправного поведения несовершеннолетних. В 2005 году несовершеннолетними или при их участии совершено около 155 тыс. преступлений, 1120 тыс. несовершеннолетних были доставлены в отделы внутренних дел за совершение правонарушений, более 13 тыс. отбывали наказание и еще 8 тыс. содержались в следственных изоляторах.
Причинами такого положения является широкое распространение семейного неблагополучия, пренебрежение интересами детей со стороны родителей, распространение бедности среди семей с детьми, недостаточные возможности семей для организации содержательного досуга детей и их развития.
Таблица 1. Показатели подростковой преступности (чел.)

Диаграмма 1. Сравнительный анализ показателей подростковой преступности за период с 1998 по 2005 гг. (чел.)

Преступность несовершеннолетних по сравнению со взрослой отличается высокой степенью активности, динамичностью. Люди, вставшие на путь совершения преступлений в юном, возрасте, трудно поддаются исправлению и перевоспитанию и представляют собой резерв для взрослой преступности. Между преступностью несовершеннолетних и преступностью взрослых существует тесная связь. Одной из причин преступности взрослых является преступность несовершеннолетних. Преступность взрослых уходит корнями в то время, когда личность человека только формируется, вырабатывается его жизненная ориентация, когда актуальными являются проблемы воспитания, становления личности с точки зрения направленности поведения.
В целом рост подростковой преступности является симптомом, предвестником нарастающих социальных катаклизмов в стране. Преступность среди несовершеннолетних создает предпосылки для роста в арифметической прогрессии общей преступности.
Выводы:

Изучение социально-психологических причин преступного поведения должно быть неотделимо от изучения личности несовершеннолетнего подростка. На формирование личности несовершеннолетних преступников оказывают влияние такие факторы, как отрицательные влияния в семье, в семейном окружении – бытовом, учебном, производственном, подстрекательство со стороны взрослых преступников, длительное отсутствие определенных занятий у несовершеннолетних.
Причинами, оказывающими влияние на формирование криминогенной мотивации, являются безнадзорность как отсутствие должного контроля со стороны семьи; безнадзорность будущих несовершеннолетних потерпевших, недостатки учебно-воспитательной работы общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений недостатки в организации трудоустройства и воспитания в трудовых коллективах недостатки в организации досуга.
Статистика показывает устойчивый рост преступности и противоправного поведения несовершеннолетних, что создает предпосылки для роста общей преступности.

ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ПРЕСТУПН ИКАМИ

2.1. Правовые основания социальной работы с несовершеннолетними преступниками
В царской России система государственного призрения была введена еще Петром I и имела разветвленный контур централизованного и местного управления. Значительно ее развила и упорядочила Екатерина II, введя Приказы общественного призрения в 26 епархиях. В соответствии с концепцией правовой реформы 1864 г. регистрировалось открытие новых благотворительных обществ. Согласно статистическим данным, на 1.01.1899 г. существовало 7349 благотворительных обществ и 7505 благотворительных заведений, причем 49% их находилось в непосредственном ведении МВД России. Среди последних особое место занимали активно создаваемые с 1895 г. дома трудолюбия и работные дома. Предметом особого внимания (особенно с введением в 1910 г. в России института детского суда) являлось предупреждение и профилактика преступности несовершеннолетних. Согласно исследованиям С.А. Завражина, в дореволюционной России не только существовала научно обоснованная превентивная доктрина, но и складывалась тенденция к усилению взаимодействия официальных структур и неофициальных организаций в русле гуманистически ориентированной идеологии социальной помощи и усиления адресное в предоставлении социальных услуг разным категориям дезадаптированных несовершеннолетних и обогащения их опытом социального поведения 10 .
Весомую роль в исправлении несовершеннолетних преступников, содержавшихся в разноплановых воспитательно- исправительных заведениях дореволюционной России, играли представители патронажных организаций. Понимая, что рецидив происходит в основном в среде, в которую после отбытия наказания попадают воспитанники исправительных заведений, представители системы отечественного патроната дореволюционного периода создавали условия для социальной защиты несовершеннолетних делинквентов от многих жизненных невзгод. Наиболее часто реализуемыми формами социальной помощи воспитанникам были: выдача денежных ссуд, обеспечение их инструментом для занятия ремеслом или сельскохозяйственными работами, подыскивание мест учебы и работы. Как свидетельствует дореволюционная криминальная статистика, в тех исправительных заведениях, где существовал четко налаженный патронат, процент рецидива был значительно ниже.
В отечественной юридической психологии и социологии советского периода проблемы социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказания, практически не разрабатывались. Проблематика постпенитенциарной помощи была трансформирована в жесткий административный контроль.
После изменения социально- политической обстановки в стране отечественными юристами с конца 1960-х годов на основе изучения рецидивной статистики и «охранно-превентивной» практики стали снова активно обосновываться и вноситься законодательные предложения по совершенствованию организации административного контроля, оказанию помощи отбывшим наказание в трудовом и бытовом устройстве (А.И. Васильев, М.И. Волошин, В.И. Гуськов и др.). Благодаря активности ученых и инициативе сотрудников правоохранительных органов к концу 80-х годов положительный опыт деятельности по социальной адаптации освобождаемых из мест лишения свободы (прежде всего с помощью координирующих усилий сотрудников спецкомендатур) был накоплен в Харькове, Бухаре, Куйбышеве, Тольятти и активно пропагандировался МВД СССР для внедрения во всех регионах страны.
Работа с несовершеннолетними правонарушителями велась чаще всего, без учета специфики подросткового возраста, хотя в последние десятилетия наметились положительные сдвиги в этой области.
Так, например, в шести пилотных регионах - Ростовской, Саратовской, Самарской, Волгоградской и Кемеровской областях, Санкт-Петербурге и Красноярском крае действуют программы создания системы ювенальной юстиции 11 .
Ничего нового в идее ювенальной юстиции нет. Россия в начале прошлого века стала первой в Европе, в которой возникли ювенальные суды. В них акцент делался на меры призрения, присмотра за несовершеннолетними преступниками. Но советская система всё изменила, ввела карательную судебную практику, и развитие ювенальной юстиции прервалось на десятки лет. Отношение новой судебной системы к несовершеннолетним преступникам в новой России смягчилось. «Если в советские времена главной ценностью выступало государство, то теперь - права человека и гражданина. Появились новые Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, нормы которого соотносятся с международными. Они определили более мягкое отношение к несовершеннолетнему преступнику. Например, если несовершеннолетний совершает преступление небольшой и средней тяжести, то у судьи есть два варианта: или назначить в качестве меры наказания лишение свободы, или применить меры принудительного воспитательного воздействия. Главное в новом подходе к несовершеннолетнему преступнику - это изучение его личности. Необходимо не просто констатировать, что подросток совершил какое-либо преступление, но и стоит подробно изучить, почему он это сделал, в каких условиях живёт, какими потенциальными возможностями обладает.
Процесс превращения подростка в правонарушителя или преступника занимает длительное время. По мере нарастания выраженности социальной дезадаптации, девиантный подросток становится объектом воздействия разных институтов, занимающихся профилактикой детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Они, в зависимости от выполняемых ими функций, могут быть разделены на четыре категории:
Учреждения первичной социальной профилактики (детские сады, школы, учреждения дополнительного образования, медицинские учреждения и т.д.), деятельность которых направлена на обеспечение адекватной социализации основной массы детей, реализацию их прав и законных интересов.
Учреждения первичной специальной профилактики (социальные приюты, реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями, центры социальной помощи семье и детям, психолого-медико-социальные центры, центры постинтернатной адаптации и т.д.), которые оказывают помощь социально дезадаптированным детям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Этот уровень системы профилактики работает с детьми, имеющими повышенный риск совершения правонарушений 12 .
Учреждения вторичной специальной профилактики (отделы предупреждения правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел, открытые и закрытые специальные учебно-воспитательные учреждения), которые должны осуществлять ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей и детей, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста наступления уголовной ответственности.
Учреждения уголовно-правовой и уголовно-исполнительной профилактики (воспитательные колонии), главной задачей которых является предупреждение рецидивной преступности несовершеннолетних.
Очевидно, что подросток должен становиться объектом воздействия профилактических учреждений более высокого уровня только в том случае, если деятельность учреждения более низкого уровня не принесла желаемого результата.
В настоящее время нет ни одного субъекта Федерации, в котором были бы учреждения всех уровней профилактики. Естественно, что невозможность обеспечить преемственность работы учреждений разного уровня негативно сказывается на эффективности деятельности профилактической системы.
Широкий и разноплановый характер деятельности по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних, вовлечения в нее учреждений разных ведомств (образования, здравоохранения, социальной защиты, внутренних дел и др.) и органов управления этими учреждениями разного уровня (федерального, субъектов Федерации и муниципального) определяет чрезвычайную важность задачи координации их усилий. Единственным путем решения этой проблемы является разработка государственной политики предупреждения детской безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, основные положения которой должны быть закреплены законодательно.
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, что дает возможность органам государственной власти субъектов Российской Федерации развивать собственное законодательство в этом направлении 13 .
Такая практика уже получила распространение в регионах, где идет активный законотворческий процесс и принимаются законодательные акты субъектов РФ, обеспечивающие регулирование отношений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации решением от 07.06.1998 г. одобрила проект Концепции совершенствования государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в современных условиях 14 .
Данная Концепция была ориентирована на решение следующих задач:

преодоление тенденций роста безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для пресечения насилия в отношении детей и подростков, обеспечение защиты их прав;
формирование условий для комплексного решения проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной адаптации в обществе;
создание правовых механизмов, обеспечивающих эффективное взаимодействие субъектов профилактики детской безнадзорности.

Одним из направлений реализации Концепции совершенствования государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних стало нормативно-правовое обеспечение, которое состояло в формировании блока федеральных законов и нормативно-правовых актов, обеспечивающих деятельность органов и учреждений государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, прежде всего федеральных законов «Об основах государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «О комиссиях по делам несовершеннолетних, защите их прав», «О социальном обслуживании семьи и детей».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 732 утверждена федеральная целевая программа «Дети России» на 2003 - 2006 годы, которая включала в себя подпрограмму «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», координаторами которой были утверждены Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации 15 .
Цель подпрограммы - защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Подпрограмма предусматривала решение следующих задач:

стабилизация семьи как основного социального института общества, усиление ответственности родителей за воспитание детей;
совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности;
ресурсное обеспечение системы служб, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

На мероприятия Программы «Дети России» в период 2003-2006 годов из всех источников финансирования выделено 20377,99 млн.рублей, в том числе из федерального бюджета - 6739,62 млн.рублей, из бюджетов субъектов Российской Федерации – 13417,24 млн.рублей, внебюджетных источников – 221,13 млн.рублей. В ходе выполнения Программы реализованы меры по укреплению материально-технической базы и совершенствованию работы учреждений детства и родовспоможения системы здравоохранения, учреждений для детей-сирот, учреждений социального обслуживания семьи и детей.

В начале 2007 года утверждена Концепция федеральной целевой программы «Дети России» на 2007 - 2010 годы, включающая подпрограммы «Здоровое поколение», «Одаренные дети» и «Дети и семья».
Государственным заказчиком - координатором Программы определены Минздравсоцразвития России, государственными заказчиками Программы - Росздрав, Рособразование, Роскультура, Росспорт, МВД России и ФСИН России.

Ее цели и задачи определены исходя из наличия не решенных в рамках предыдущих федеральных целевых программ проблем детства, необходимости обеспечения реализации Конвенции ООН по правам ребенка, других международных правовых актов, Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года.
Программа призвана обеспечить комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей, к решению проблем неблагополучия семей с детьми.
Отличие Программы от ранее действовавших федеральных целевых программ состоит в ориентированности как на поддержку и развитие детей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь, семей с детьми-инвалидами; применении современных технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми в целом и детей в частности.
Целями подпрограммы «Дети и семья» федеральной целевой программы «Дети России» на 2007-2010 годы являются защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции с обществом, развитие семейных форм устройства детей-сирот.
В связи со спецификой проблем различных категорий детей в рамках указанной подпрограммы предусмотрены такие направления, как «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Семья с детьми-инвалидами», «Дети-сироты».
В рамках направления «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусматривается решение задач развития форм профилактики социального неблагополучия семей с детьми; защиты прав и интересов детей; укрепления системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развития инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в условиях сельской местности; обеспечения доступности социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; создания условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Социально-психологические меха низмы социальной работы с несовершеннолетними преступниками

Подход к преступности несовершеннолетних как социально-негативному явлению предполагает соответствующую стратегию действий, которая включает и развитие системы психопрофилактики. С учетом того, что в системе предупреждения преступлений несовершеннолетними выделяются три уровня профилактики (первый уровень – ранней профилактики, второй уровень – устранения обстоятельств, уже повлекших совершение преступления, и третий уровень – предупреждения рецидивов), в данной работе акцент сделан на уровне предупреждения рецидивов – на ресоциализацию.
Проблема ресоциализации была осознана еще в XIX веке. На Западе эта идея нашла воплощение в жизнь в виде организации патроната над освобожденными и выпущенными из исправительных заведений. При этом под патронатом понималась совокупность специальных мер попечения над лицами этой категории с целью отрыва их от преступной среды, а также их ресоциализации. Организация патроната происходила на общественных началах, хотя цели, поставленные перед ним, имели уголовно-политическое значение, так как предполагали борьбу с преступностью. Патронат мог носить личный (предоставление места работы, одежды, обуви, пищи, переселение, прописки) или коллективный характер (создание убежищ, приютов, рабочих домов ночлежек).
Проблема ресоциализации сохранила свою актуальность и в наши дни. В широком смысле под ресоциализацией понимают организованный социально-психолого- педагогический процесс восстановления социального статуса, утраченных либо несформированных социальных навыков у дезадаптированных несовершеннолетних, переориентации их социальных установок и референтных ориентаций за счет включения в новые позитивно ориентированные отношения. В узком смысле ресоциализация – это сознательное восстановление осужденного в социальном статусе полноправного члена общества и возвращение его к самостоятельной общепринятой социально-нормативной жизни в обществе. Так, согласно ст.7 Уголовно-исполнительного кодекса, государство уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает необходимые условия их исправления и ресоциализации, социальную и правовую защищенность, т.е. личностную безопасность.
В определении содержания понятия ресоциализации существуют разные точки зрения. Одни авторы (З.А. Астемиров) утверждают, что понятие «ресоциализация» может отождествляться с «перевоспитанием». Другие (И.В.Шмаров) рассматривают ресоциализацию только как постпенитенциарную деятельность психологов. Третьи отмечают, что ресоциализация – это процесс восстановления и развития социально полезных связей и отношений ожидаемых как в периоде нахождения в исправительном учреждении, так и после выхода из него 16 .
Мы придерживаемся мнения, что ресоциализация представляет собой процесс восстановления социальных навыков и социального статуса в условиях лишения свободы и после выхода на свободу, имеющий свои признаки и этапы.
Процесс ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей осуществляется в несколько этапов 17 . Первый – этап адаптации или первичной ресоциализации предполагает изменение, разрушение ранее сформированных неадекватных форм поведения несовершеннолетнего правонарушителя. Второй – включает в себя период частичной неустойчивой ресоциализации и характеризуется принятием несовершеннолетним правонарушителем новых коллективных норм, отходом от асоциальных форм поведения (рецидивы возможны и естественны). Третий – это период полной ресоциализации и знаменует практическое ее завершение.
Необходимо отметить, что ресоциализация несовершеннолетних – процесс индивидуальный. Его эффективность зависит, в первую очередь, от того, как будут учтены психологические закономерности развития личности несовершеннолетнего правонарушителя, специфика их проявлений в нестандартных условиях ситуации лишения свободы и различных видах деятельности принудительного характера.
Деятельность ресоциализационных центров строится на определенных принципах, которые предполагают как общий, так и индивидуальный подходы. Выделяют следующие общие принципы работы этих центров:

комплексность подх
и т.д.................

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ

СОЦИАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

При участии С.А. Бессудновой

Введение

Вот уже скоро как десять лет Россия живет в условиях практически непрекращающегося социально-экономического кризиса. И уже достаточно говорилось о его разрушительном влиянии на социальную сферу. Опубликовано множество статей, разработано немало программ, принимались правительственные постановления и президентские указы. Справедливости ради, стоит сказать, что немало замечательных идей было реализовано: нормой мышления стали приюты, появились комплексы социально-педагогической помощи (адаптации). Но так и не произошла комплексная реорганизация системы социальной защиты несовершеннолетних. Новые структуры встраиваются в действующую систему, приспосабливаются к ней, латают ее прорехи, и в результате – обеспечивают ее дальнейшее существование с минимально возможными изменениями.

Основные причины такого положения мы видим в следующем:

Отсутствие комплексного анализа существующей социальной ситуации – говоря о наркомании и правонарушениях несовершеннолетних, беспризорности, часто забывают об их общем корне – социальной дезадаптации. В результате принимаемые меры не приводят к ожидаемому эффекту, а социальная дезадаптация проявляется в новых формах;

Предлагаемые программы работы с несовершеннолетними группы риска исходят из административно-бюрократической логики (ведомственное разделение функций, вертикальная подчиненность по ведомственным линиям и т.д.), что значительно затрудняет реальное решение проблем социальной защиты, обычно носящих комплексный, межведомственный характер;

Значительный разрыв между теорией и практикой: в настоящее время издается достаточно много литературы по социальной работе, около десяти ВУЗов только в Москве готовят социальных работников, в то время как на территории Москвы и Московской области не действует ни одной государственной социальной службы, работающей с несовершеннолетними.

Сложившаяся ситуация связана, в первую очередь, с инертностью государственного аппарата, жесткостью сложившихся административно-бюрократических стереотипов. В течение многих лет система работала в относительно стабильной, практически не изменяющейся ситуации. Коренные перемены, произошедшие за последние 10 лет в обществе, проблемы, возникшие перед ним, застали систему социальной защиты абсолютно неготовой к их решению. Более того, неприспособленной к какому-либо изменению. Достаточно долгое время не признавалось само наличие многих социальных проблем, таких как наркомания, беспризорность, проституция малолетних. Типичная реакция многих официальных лиц в ответ на запрос социального работника два-три года назад: «В нашем районе беспризорных нет, а наркоманов – 4 человека, состоящих на учете в диспансере». Сейчас проблемы признаются, спускаются директивы о необходимости проведения мероприятий по профилактике наркомании, безнадзорности и т.д. Различные учреждения и организации берутся за их решение: организуются лекции и тренинги, открываются клубы и центры. Но, к сожалению, их количество весьма ограничено, лишь немногие из детей могут воспользоваться ими. Кроме того, деятельность этих структур часто осуществляется без какой-либо взаимосвязи, часто пересекается, и в то же время не складывается в целостную систему социальной защиты несовершеннолетних.

Анализ деятельности детских программ Фонда «НАН» позволил нам достаточно четко определить наши представления как о самой проблеме, так и о целевой группе. В своей работе мы встречались с беспризорниками, правонарушителями, с детьми, употребляющими ПАВ, и даже с теми, кто совмещал все перечисленное в одном лице. Выяснение причин возникновения данных проявлений, работа по их преодолению позволяет сделать вывод, что все это симптомы одного явления – социальной дезадаптации. Эта мысль не нова, многие педагоги, психологи, социологи обосновывают ее в своих исследованиях.

Но, к сожалению, до настоящего момента в практических программах работы с несовершеннолетними она не находит реализации. Можно привести массу примеров неудачных попыток преодоления симптомов (частных проявлений) социальной дезадаптации без учета ее комплексного характера. Так, борьба милиции с беспризорностью, сводилась к задержанию беспризорника, выяснению личности и отправки по последнему месту его пребывания: в семью, учреждение и т.д. При этом не принималась во внимание ситуация, вынудившая ребенка уйти на улицу. В результате несовершеннолетние были вынуждены выбирать между домашним насилием и милицейским произволом.

Эффективность работы КДН с правонарушителями крайне низка из-за отсутствия реальных механизмов воздействия и адекватных способов реагирования. Предупреждения, выговоры, угрозы сообщения в школу редко действуют на того, кто предпочитает улицу учебе и семье.

В последнее время широкое признание получило мнение о необходимости комплексного подхода к решению проблем несовершеннолетних. В школах вводят ставки психологов и социальных педагогов, комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) пытаются привлекать на свои заседания не только представителей школ и милиции, но и специалистов (наркологов, психологов, социальных работников, педагогов-организаторов). Но попытка организовать в каждом учреждении целостную структуру, позволяющую реализовать всесторонний подход, не приносит желаемого результата. Происходит раздувание штата, принятие на себя несвойственных функций, снижение профессионального уровня специалистов. В то же время возникает ситуация конкуренции между различными ведомствами и структурами, перекладывание ответственности и присвоение прав.

Попытка решить эту проблему была предпринята Российским благотворительным фондом «Нет алкоголизму и наркомании» (Фонд «НАН»). Исходя из опыта практической деятельности с несовершеннолетними, была разработана концепция Реабилитационного Пространства (РП). В соответствии с этой концепцией, Реабилитационное Пространство представляет собой территориальную систему учреждений, ведомственных структур, общественных инициатив, принимающих участие в профилактике социальной дезадаптации несовершеннолетних и их реабилитации. Цель реабилитационного пространства – обеспечение единства и непрерывности реабилитационного процесса, включающего профилактику и выявление социально дезадаптированных несовершеннолетних, реабилитационные мероприятия, направленные на их позитивную социализацию. Основные тезисы, составляющие Концепцию реабилитационного пространства, были сформулированы в ходе практической работы с детьми, подростками и их родителями:

Все отклонения в поведении несовершеннолетних: безнадзорность, правонарушения, употребление психоактивных веществ имеют в своей основе один источник – социальную дезадаптацию, корни которой лежат в проблемах семьи.

Оптимальная среда для полноценного развития ребенка – это родная семья. Лишение семьи всегда становится травмой для ребенка. Это означает, что основные наши усилия должны быть направлены на работу с семьей, организацию сотрудничества с ней, совместное решение проблем. Только в том случае, если все меры, предпринятые в отношении семьи, доказали свою безрезультатность и дальнейшее продолжение работы с ней не представляется возможным, рассматривается вопрос об изъятии ребенка.

Социально дезадаптированный ребенок, подросток, находясь в трудной жизненной ситуации, является жертвой, чьи права на полноценное развитие и самореализацию в обществе грубо нарушены. Даже в том случае, когда он сам становится правонарушителем, это способ, которым он дает обществу знать о своих нарушенных правах. И это может стать сигналом для начала реабилитации. Только в этом случае мы можем надеяться, что подобные проявления больше не повторятся.

Только комплексный подход к реабилитации несовершеннолетних группы риска может дать стабильный положительный результат и позволит избежать возобновления критической ситуации.

Единство реабилитационного процесса обеспечивается принятием принципов социальной терапии.

^ Принцип «клиентоцентризма», определяющий направленность всех действий на развитие и самореализацию клиента, его восстановление как полноценного члена общества.

^ Принцип системности, означающий необходимость всестороннего анализа как самой проблемы социальной дезадаптации, так и каждого конкретного случая, и применение системы мероприятий, адекватных выявленной проблематике.

^ Принцип развития, означающий готовность системы к развитию, включению в нее новых структур, изменению функциональной наполненности структур, уже существующих, в зависимости от требований социальной ситуации.

^ Принцип целостности, означающий деятельность на всех уровнях социальной политики: от клиента, его семьи и социального окружения, во взаимодействии с общественной инициативой, учреждениями и исполнительной властью, до уровня законодательства и государственной социальной политики в целом.

Таким образом, РП не является административно-бюрократической системой с четко определенными границами, иерархической подчиненностью и закрепленными полномочиями. Это функциональное объединение, структура которого определяется потребностями эффективности конкретного реабилитационного процесса.

Реализация цели и принципов РП предполагает приближение социальных услуг к клиентам, координацию деятельности различных структур в процессе реабилитации, выявление существующих потребностей в социальных услугах и инициирование появления новых структур, механизмов, законов. Для реализации этих задач в рамках проекта «Право на детство» Российского благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании» была организована социальная служба для социально дезадаптированных несовершеннолетних. Социальный работник становится посредником между клиентом, его потребностями и обществом. Он доносит до клиента социальные требования, социальный запрос (например, не пить, заниматься воспитанием своих детей и т.д.). В то же время он делает доступными для клиента услуги общества, содействует восстановлению его прав, показывая заинтересованность общества в его судьбе. Выступая в качестве представителя клиента, социальный работник использует возможности всех профильных учреждений, организаций и других структур как средства в процессе реабилитации клиента и выступает тем самым в качестве координатора их деятельности.

Не менее важной частью деятельности социального работника является содействие преобразованию существующих структур, изменение направленности их усилий. Сам факт сотрудничества с какой-либо структурой еще не означает ее включения в систему РП. Главным условием при этом является принятие вышеуказанных принципов. И социальный работник выступает в качестве их носителя и проводника. Представляя, с одной стороны, интересы и потребности клиента, с другой – существующие ресурсы территории, социальный работник способен выполнять преобразовательную функцию, используя при этом свои профессиональные знания и соотнося свои действия с профессиональной позицией.

Главным вопросом при организации социальной службы является выделение целевой группы, понимание круга проблем, с которыми работает социальный работник. В настоящее время появляется множество различных вариантов специализации социальных работников, социальных служб. Среди них разделение по ведомственному признаку (школьный социальный педагог, социальный работник в медицине и т.д.), по возрасту, по «симптому», с которым работает социальный работник (наркозависимость, беспризорность и т.д.). Согласно нашим представлениям, социальная служба действует с максимальной эффективностью в том случае, если она создается, исходя из анализа определенной социальной проблемы, и направлена на ее решение. Для нашей социальной службы такой корневой проблемой является социальная дезадаптация несовершеннолетних.

^ Часть I. Теоретические предпосылки создания

социальной службы Фонда «НАН»

^ Глава 1. Социальная работа: теория и практика

Говоря о социальной работе необходимо изначально определить, что мы подразумеваем под данным термином. По большому счету, любая деятельность, направленная на помощь нуждающемуся человеку, является социальной работой. «Смысл социальной работы – это деятельность по оказанию помощи индивидам, семьям, группам в реализации их социальных прав и в компенсации физических, психических, интеллектуальных, социальных и иных недостатков, препятствующих полноценному социальному функционированию» [Теория социальной работы, под ред. Холстовой, М.,1998]. Многие учреждения и структуры декларируют среди своих целей помощь человеку. Но по содержанию деятельности они часто отстаивают не право индивида на достойное существование, самореализацию в обществе, а возможность государства избежать проблем, связанных с наличием социально незащищенных слоев населения. Это наследство досталось нам от советских времен, когда существование социальных проблем просто не признавалось, а то, что выпадало за рамки благополучия, «пряталось» от глаз общества. Крушение идеологии привело к развитию новых экономических отношений, нового законодательства, к новым проблемам. Но механизмы реагирования, а главное – стереотипы отношения к социально незащищенным слоям, к нарушению прав человека, остались прежними. «Социальная санитария», порой переходящая в «хирургию», не спешит сдавать позиции «социальной терапии». Если семья не справляется с воспитанием ребенка, его надо изъять и поместить в интернат. Если он сбегает из интерната – значит, ненормален, его надо поместить в психоневрологический интернат. Если он отстал от программы на 2 класса – в школу для детей с задержкой психического развития. И ни у кого не возникает вопроса: каково мнение ребенка, существуют ли другие возможности решения проблемы? Вот наглядный образец «социальной санитарии». Перечисление таких образцов можно продолжить. И самое в них страшное – логика таких решений четко прописана, имеет предписания на все случаи и не предполагает альтернатив. Она освобождает чиновников от необходимости думать и сомневаться, искать оптимальный путь. И если кто-то берет на себя такую смелость, сама система ждет его ошибки, чтобы еще раз показать бесполезность поисков. Но сейчас старая логика сама стала давать сбои, и в некоторых ситуациях не действует совсем. Появилась потребность в новых образцах действия.

В 1991 г. Россия присоединилась к сообществу стран, в которых существует профессиональная социальная работа. Введена такая должность, начата подготовка специалистов, появились кафедры и институты социальной работы. К сожалению, на практике это стало скорее формальным признанием необходимости такой деятельности, а не ее началом. Специалисты не находят применения своим знаниям. Представление о деятельности социальных работников весьма расплывчато не только у администрации учреждений, но и у самих специалистов. Как отмечает Шапиро Б.Ю.:

«эффективность социальной работы снижается из-за того, что различные ее направления курируются чуть ли не десятком различных министерств и ведомств, имеющих свое собственное финансирование».

Это приводит к распределению ответственности за различные аспекты существования одних и тех же категорий населения, в результате чего, в зависимости от ситуации, ведомства то вступают в конкуренцию за сферу влияния, то перекладывают друг на друга ответственность при появлении комплексных проблемных, трудноразрешимых ситуаций. Особенно ярко это проявляется при работе с социально дезадаптированными несовершеннолетними. Проблема школьной дезадаптации ложится на плечи министерства образования, правонарушения – на МВД, наркомания – на здравоохранение, а проблемы в семейных отношениях принимаются во внимание лишь в случае их крайнего обострения, необходимости применения экстремальных мер, и ложатся на плечи территориальных органов опеки. Комиссии по делам несовершеннолетних, призванные заниматься данной проблемой во всех ее проявлениях и наделенные на бумаге достаточными полномочиями для этого, на деле не в состоянии оказать сколько-нибудь значимого влияния на ситуацию, не имея для этого ни средств, ни профессиональной подготовки. По сути КДН присвоены функции социальной службы, но при этом не создано хоть каких-то механизмов для их выполнения. Появилась тенденция вводить должности социальных работников от различных ведомств. Так в школах появляются социальные педагоги, о социальных работниках говорят и в медицине. Но о социальной работе, как о форме помощи человеку в трудной жизненной ситуации, пока говорят только в ВУЗах, учебных пособиях и на конференциях.

На настоящий момент в России выпущено достаточно много литературы по социальной работе. Это учебные пособия, справочники, словари. Социальная работа в них рассматривается как

«специфический вид профессиональной деятельности, оказание государственного и негосударственного содействия человеку с целью обеспечения культурного, социального и материального уровня его жизни, предоставление индивидуальной помощи человеку, семье или группе лиц». (Словарь-справочник по социальной работе. М., 1997).

Человека или группу, которым предоставляется помощь социального работника, принято называть клиентами.

Объектом социальной работы являются индивиды, семьи, группы, общности, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Трудная жизненная ситуация – это такая ситуация, которая нарушает (или грозит нарушить) возможности нормального функционирования указанных объектов.

Предметом социальной работы является социальная ситуация – конкретное состояние проблемы конкретного клиента социальной работы, индивидуального или группового, со всем богатством своих связей и опосредованных воздействий, имеющих отношение к разрешению данной проблемы.

При этом «цель деятельности социального работника – улучшение или, по крайней мере, фасилитация, облегчение субъективного переживания клиентом своего положения».

В практике социальной работы выделяются три уровня преобразовательной деятельности: внутри общества как целого (макро-уровень); внутри сообществ и социальных институтов (мезо-уровень); в рамках семей и индивидуумов (микро-уровень). (Социальные работники за безопасность в семье, М., 1999). При этом

«социальные перемены достигаются только благодаря преобразовательской работе, проводимой одновременно на всех уровнях».

Добавим, что в идеале преобразования, происходящие на разных уровнях, должны быть связаны единой логикой. В настоящее время процессы на разных уровнях происходят вне зависимости друг от друга. В результате принимаемые законы и постановления не имеют механизмов реализации, специалисты по социальной работе, прошедшие обучение в институтах, не находят применения своим знаниям и навыкам, а решением социальных проблем занимаются непрофессионалы, поставленные перед этой необходимостью в ходе своей практической деятельности.

На наш взгляд, фундаментом социальной работы является практическая деятельность специалистов с клиентами. Именно на этом уровне проясняются конкретные социальные проблемы, требующие своего решения, определяется характер необходимой помощи и профессиональные качества специалиста по социальной работе. Практика предъявляет свои требования и к обучению специалистов, и к законодательству.

В последней редакции (1994г.) тарифно-квалификационной характеристики должности «специалист по социальной работе» выделяются следующие его функции:

«аналитико-гностическая (выявление и учет на территории обслуживания семей и отдельных граждан, в том числе несовершеннолетних детей, нуждающихся в различных видах и формах социальной поддержки, и осуществление патронажа над ними);

диагностическая (установление причин возникающих у граждан трудностей);

системно-моделирующая (определение характера, объема, форм и методов социальной помощи);

активационная (содействие активизации потенциала собственных возможностей отдельного человека, семьи и социальной группы);

действенно-практическая (помощь в улучшении взаимоотношений между отдельными людьми и их окружением; консультации по вопросам социальной защиты; помощь в оформлении документов, необходимых для решения социальных вопросов; содействие в помещении нуждающихся в стационарные лечебно-оздоровительные учреждения; организация общественной защиты несовершеннолетних правонарушителей и др.);

организаторская (координация деятельности различных государственных учреждений, участие в работе по формированию социальной политики, развитию сети учреждений социального обслуживания);

эвристическая (повышение своей квалификации и профессионального мастерства)».

(Панов А.М., Холстова Е.И. Социальная работа как наука, вид профессиональной деятельности и специальность в системе высшего образования. Социальная работа. Под ред. И.А.Зимней. Вып. 9. М., 1995).

На практике реализация этих функций чаще всего затруднена из-за отсутствия механизмов поддержки социальной работы. Выявление клиентов обычно происходит по факту крайнего обострения проблемы, и практически не ведется профилактической деятельности. Установление причин нередко ограничивается показаниями самих клиентов. Специалисты обычно не готовы работать с немотивированными клиентами, и «активизация потенциала» происходит методом внешнего административного давления. Организаторская функция сталкивается с принципом ведомственной принадлежности различных учреждений и различным пониманием своих задач по отношению к клиенту.

Практическое выполнение названных функций возможно лишь при условии организации территориальной социальной службы.

Социальная служба, организованная Российским благотворительным Фондом «Нет алкоголизму и наркомании» (Фонд «НАН»), может выступить в качестве модели такой работы, прошедшей проверку в ходе практической деятельности.

^ Глава 2. Социальная дезадаптация несовершеннолетних

Согласно принятому определению, социальная дезадаптация означает нарушение взаимодействия индивидуума со средой, характеризующееся невозможностью осуществления им в конкретных микросоциальных условиях своей позитивной социальной роли, соответствующей его возможностям. (Словарь).

Говоря о социальной дезадаптации несовершеннолетних, мы должны учитывать, что детство – это период наиболее интенсивного психического, физического и социального развития. Невозможность осуществления позитивной социальной роли вынуждает подростка искать обходные пути для реализации своей потребности в развитии. В результате – уход из семьи или учреждения, в котором невозможна реализация внутренних ресурсов, удовлетворение потребностей развития. Другой способ ухода – эксперименты с наркотиками и другими психоактивными веществами (ПАВ). И, как следствие – правонарушения.

Таким образом, социальная дезадаптация, вызванная совокупностью факторов социального, психологического, психосоматического характера, приводит к депривации основных потребностей несовершеннолетнего – потребностей в полноценном развитии и самореализации.

Возвращаясь к определению социальной дезадаптации, отметим, что она порождается нарушением взаимодействия двух сторон – несовершеннолетнего и среды. К сожалению, на практике основное внимание уделяется лишь одной стороне – дезадаптированному несовершеннолетнему, и практически без внимания остается дезадаптирующая среда. Односторонний подход к данной проблеме неэффективен как при негативном, так и при позитивном отношении к дезадаптанту. Применять по отношению к нему репрессии – все равно, что запрещать человеку, у которого заложен нос, дышать ртом, и не предлагать при этом лечения. Конечно, есть определенная вероятность, что он сможет вздохнуть, но, скорее, он либо нарушит запрет, либо задохнется. Попытки же реабилитации, направленные только на ребенка, напоминают старание врачей вылечить туберкулезного больного, который продолжает жить в сыром и холодном подвале. Таким образом, работа с социально дезадаптированным несовершеннолетним требует комплексного подхода не только к нему самому, но и к его социальному окружению.

Опыт работы позволяет выделить следующие основные причины социальной дезадаптации несовершеннолетних (в порядке приоритетности):

Дисфункциональность семей;

Личностные особенности ребенка (характерологические особенности, темперамент, психические отклонения и т.д.);

Школьная дезадаптация;

Причины социально-демографического характера;

Воздействие асоциально ориентированной неформальной среды.

Как правило, в каждом случае сочетается несколько причин. Рассмотрим основные варианты их сочетания.

Дисфункциональность семьи
Семья является основным институтом социализации. Выделяются следующие функции семьи:

Воспитательная;

Хозяйственно-бытовая;

Эмоциональная;

Функция духовного (культурного) общения;

Функция первичного социального контроля;

Сексуально-эротическая.

Как отмечает Эйдемиллер:

«нормально функционирующая семья – это семья, которая ответственно и дифференцированно выполняет свои функции, вследствие чего удовлетворяется потребность в росте и изменениях как семьи в целом, так и каждого ее члена».

Существует множество возможных нарушений нормального функционирования семьи, и все они с неизбежностью отражаются на детях. В настоящее время все большее количество семей нуждаются в помощи специалистов – психологов, психотерапевтов. Но, к сожалению, низкий уровень психолого-педагогической грамотности, делает услуги психологов недоступными для большинства семей. К тому же, в каждой дисфункциональной семье в процессе ее существования формируются жесткие защитные и компенсаторные механизмы, направленные на сохранение сложившегося равновесия. Таким образом, только вмешательство извне, основанное на понимании природы дисфункциональности, способно изменить ситуацию. И социальный работник выступает в качестве специалиста по этому вопросу.

Дисфункциональность семьи обычно отражается на всех сферах жизни ребенка: школьная успеваемость снижается, уличная компания становится заменой авторитета родителей, в ней ребенок получает признание. Все это, в свою очередь, приводит к нарушению личностной сферы, иногда – к психическим отклонениям. А дальше – естественные следствия: употребление ПАВ, правонарушения, что только и становится поводом для внимания со стороны государственных структур – ОППН, КДН. Таким образом, на настоящий момент система реагирует на последствия, зачастую оставляя без внимания истоки, причины, корни проблемы.

Примером такой ситуации может послужить история семьи М.

^ Личностные особенности ребенка

Сами по себе личностные особенности ребенка нередко становятся причиной социальной дезадаптации. Так, даже ребенок-инвалид может быть вполне социально адаптирован при условии грамотного отношения родителей и социального окружения к его статусу. Но достаточно часто, характерологические особенности, темперамент, непоседливость ребенка вызывают у родителей неадекватные реакции. Представление о «хорошем» ребенке как об удобном, послушном сталкиваются с наличием его личностных особенностей. Начинается переделка, «подгонка» ребенка под общий «стандарт», борьба против его индивидуальности. Результат этой борьбы может быть различен, но неизбежно нарушение функционирования семьи. Ребенок, чувствуя неприятие, может сдаться, и конфликт перенесется внутрь него, может уйти из семьи и найти признание в другой среде, в других формах. Нередко такие семьи становятся клиентами психологов и нашей социальной службы. Чаще всего, обострение подобных противоречий происходит в подростковом возрасте, когда у ребенка появляется реальная возможность найти другие формы самореализации, когда происходит рост его самосознания, когда сверстники становятся авторитетом, а мнение взрослых перестает быть единственно правильным.

Родители в подобных семьях при определенных условиях могли бы успешно выполнять свой родительский долг. Но отклонение реальной ситуации от их представлений и ожиданий, и неготовность принять ребенка таким, какой он есть, приводит к конфликту, и, часто, к дисфункциональности данной семьи в целом.

Сказанное в отношении семьи, часто оказывается верным и при обучении «нестандартного» ребенка в школе. К сожалению, учителя далеко не всегда готовы учитывать индивидуальные особенности ученика. Это обстоятельство является одной из причин другого явления – школьной дезадаптации.

^ Школьная дезадаптация

Ни для кого не секрет, что школа в наше время переживает трудные времена. Переполненность классов, недостаток специалистов, зачастую, их низкий профессиональный уровень, приводят к увеличению числа конфликтов между учителем и учениками. Школа практически отказалась от воспитательной функции и чаще всего использует репрессивные меры воздействия, преследуя цель поддержания дисциплины любыми доступными средствами, которых осталось не так-то немного. Нередко успеваемость ученика по предмету находится в прямой зависимости от отношения учителя к нему. Это приводит к снижению авторитета школы, значимости обучения вообще. В то же время, неуспеваемость в школе становится причиной семейных конфликтов, появлению отчуждения, и развитию семейной дисфункции.

^ Воздействие асоциальной неформальной среды

Этому фактору часто приписывают неадекватно большое влияние на несовершеннолетних. И это можно понять – на улицах заметно выделяются «неформалы» самых различных направлений, просто «тусовки» праздно шатающейся молодежи. Но далеко не все группы действительно асоциальны (отличие, непохожесть еще не признак асоциальности). В то же время, уход в «неформалы» обычно является лишь следствием сложившихся в семье отношений.

Сейчас значительно увеличилось число семейных конфликтов в результате ценностного несовпадения. Многие родители не в состоянии принять существование иных ценностей, кроме тех, которыми они руководствовались в своей жизни. В результате они отвергают не только действительно низкое, безвкусное, вульгарное, но и позитивную составляющую жизни своих детей (свободу самовыражения, самореализации, ценность личности). Реакцией подростка на это становится принятие всего, что отвергнуто родителями, в том числе и негативного. Таким образом, то, что совсем недавно считалось фактором стабильности семьи, – ценностная определенность родителей, сейчас выступает как фактор риска: ригидность, нетерпимость.

^ Причины социально-демографического характера

К причинам этой категории мы относим низкий материальный уровень, многодетность, неполные семьи, при условии отсутствия в этих семьях химической зависимости и явной асоциальности. Конечно, перечисленные факторы увеличивают вероятность развития всевозможных семейных дисфункций. Но известно достаточно примеров, когда в таких семьях создается идеальная атмосфера для развития ребенка, и дети вырастают достойными людьми.

Но часто все старания родителей (или матери-одиночки) уходят впустую. Порой, не хватает времени, порой – знаний и опыта. И в этих случаях необходима своевременная помощь, пока обострение ситуации не привело к развитию других проявлений семейной дисфункции.

Наиболее ярко это прослеживается на примере матерей-одиночек. При этом только в половине случаев дисфункции налицо проблема алкоголизма или других асоциальных проявлений. Во многих случаях именно распад семьи, трудности, связанные с социальной незащищенностью матерей-одиночек стали отправной точкой развития алкоголизма. Но и в тех семьях, где матери пытаются добросовестно выполнять свои обязанности, дисфункциональность может проявляться в других формах: гипо- и гиперопека, авторитарность, попустительство и т.д. Чаще всего, матери-одиночки испытывают значительные материальные трудности, трудности при устройстве на работу, в налаживании социальных связей.

Таким образом, об отсутствии семейной дисфункции в этом случае мы можем говорить лишь условно, имея ввиду отсутствие явной асоциальности, угрозы для жизни и здоровья ребенка внутри семьи. Рассматривая же ситуацию с точки зрения психолога, мы можем с уверенностью говорить о нарушении внутрисемейной коммуникации, взаимопонимания между родителями и детьми, т.е. психологической дисфункции.

Часть II. Социальная служба для социально дезадаптированных несовершеннолетних

Приступая к созданию социальной службы, мы руководствовались практическими потребностями, возникавшими в ходе работы с детьми в приюте, в амбулаторных программах. Необходимость в теории возникла лишь на этапе систематизации и распространения опыта нашей деятельности. К тому же, на момент начала нашей деятельности, доступной литературы по социальной работе практически не было, не говоря уже о практических наработках. До сих пор мы так и не встретились ни с одной социальной службой или программой, занимающейся подобной деятельностью в России. Появление литературы по социальной работе не намного облегчило нашу деятельность. В ней очень много места уделялось истории социальной работы, объекту и предмету исследования, рассматривались функции социального работника и задачи социальной работы, но крайне мало было сказано о практике, методах работы и организации социальной службы, проблемах и способах их решения.

Во многом нам помогли зарубежные специалисты из Франции и Румынии. Их опыт социальной работы помог нам заложить основы социальной службы. Но методы, применяемые зарубежными специалистами, очень редко можно переносить на российскую почву без адаптации.

В результате мы ощущали себя «первопроходцами» социальной работы. Как вступить в контакт с ребенком на улице, как войти в семью и наладить сотрудничество с пьющими родителями, как привести клиента к психологу и привлечь государственные структуры к решению проблем клиентов – эти и многие другие вопросы возникали и требовали немедленного решения. Мы столкнулись с неподготовленностью кадров и необходимостью их обучения, с катастрофической текучестью кадров и синдромом «профессионального сгорания». На многие вопросы были найдены ответы, некоторые проблемы мы только сформулировали и теперь ищем их решения. В этой части мы поделимся нашими находками и ошибками, победами и неудачами.

^ Первая глава этой части посвящена истории развития социальной службы.

Во второй главе мы анализируем опыт ее практической деятельности, рассматриваем особенности целевой группы, на которую была направлена деятельность.

Организация социальной службы включает три аспекта, тесно связанные между собой: структурный, содержательный и организационно-методический. Им посвящены три последующие главы (с 3-й по 5-ю). Порой, трудно было провести четкую границу между ними: так тесно некоторые формы работы связаны с организационными моментами. Вследствие этого, некоторые формы деятельности могут встретиться в разных частях работы неоднократно, но их рассмотрение всякий раз будет иметь свою специфику.

В третьей главе представлена структура социальной службы, ее цели и задачи, подразделения и их функции.

^ Четвертая глава посвящена практической деятельности социальных работников, рассмотрены этапы социальной работы с отдельным клиентом, методы и технологии, применяемые на каждом этапе, взаимодействие между подразделениями социальной службы в ходе практической деятельности.

HTML-версии работы пока нет.

Подобные документы

Правонарушения несовершеннолетних как социальная проблема: состояние и динамика в России. Структура и особенности системы профилактики преступности несовершеннолетних. Технологии социальной работы по профилактике правонарушений подростков в Новошахтинске.

дипломная работа , добавлен 22.01.2015


Рассмотрение методов социальной работы с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Профилактика девиантных форм поведения детей и подростков. Технология работы с уличными детьми. Деятельность социально-реабилитационных центров.

курсовая работа , добавлен 14.05.2014


Проблема агрессивного поведения подростков в психолого-педагогической литературе. Причины формирования и особенности агрессивного поведения детей старшего дошкольного возраста. Работа социального работника по коррекции агрессивного поведения подростков.

курсовая работа , добавлен 18.03.2015


Нормативно-правовая база профилактики правонарушений несовершеннолетних. Факторы, влияющие на формирование противоправного поведения у подростков. Эффективные методы социальной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению правонарушений.

дипломная работа , добавлен 13.02.2011


Педагогическое сопровождение развития социальной компетентности подростков общеобразовательной школы. Основы организации работы с семьями "категории группы риска". Несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении как объект социальной работы.

дипломная работа , добавлен 24.12.2014


Неблагополучные семьи как объект социальной работы. Особенности агрессивных реакций у подростков из неблагополучных и обычных семей. Методика работы по снижению уровня агрессивного поведения младших подростков, воспитывающихся в неблагополучных семьях.

дипломная работа , добавлен 26.05.2015


Сущность понятий "социальная адаптация", "дезадаптация", "девиантное поведение". Возрастные особенности подростков. Диагностика уровня социальной адаптации подростков. Рекомендации по социально-педагогической коррекции поведения подростка в семье.

курсовая работа , добавлен 23.02.2010


Воздействие социального дискомфорта в семейных отношениях на формирование девиантного поведения подростков. Технология социальной работы с детьми и подростками девиантного поведения. Профилактические меры по предотвращению отклоняющегося поведения.

курсовая работа , добавлен 01.06.2014


Причины формирования девиантного поведения в подростковом возрасте. Социальная коррекция девиантных детей и подростков, состоящих на учёте в Еланском центре "Семья". Правовые основы социальной работы. Диагностика эффективности психологической адаптации.

дипломная работа , добавлен 30.11.2015


Социально-медицинские основы репродуктивного поведения. Сущность охраны репродуктивного здоровья и планирования семьи. Особенности деятельности службы планирования семьи в РФ. Возможности и перспективы социальной работы в центре планирования семьи.