PSO செயல்பாடுகள் மற்றும் அவற்றின் உள்ளடக்கங்கள். சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தின் செயல்பாடுகள்

சமூக பாதுகாப்பின் செயல்பாடுகள்:

- பொருளாதார(அரசு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை விநியோகிப்பதற்கான வழிகளில் ஒன்றாக சமூகப் பாதுகாப்பைப் பயன்படுத்துகிறது, இதன் மூலம் இழந்த வருமானத்திற்குப் பதிலாக பொருள் நன்மைகளை வழங்குவதன் மூலம் அல்லது சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள காப்பீடு செய்யப்பட்ட சமூக அபாயங்கள் ஏற்பட்டால் குடிமக்களின் தனிப்பட்ட வருமானத்தை சமன் செய்வதில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது);

- உற்பத்தி (பல வகையான சமூக பாதுகாப்புக்கான உரிமை வேலையில் நிபந்தனைக்குட்பட்டது);

- சமூக(சமூக அபாயங்கள் ஏற்பட்டால் குடிமக்களின் சமூக நிலையை பராமரிக்க உதவுகிறது);

- அரசியல் (அரசியலமைப்பு விதிகளை செயல்படுத்துவதற்காக மக்களின் வாழ்க்கை நிலைமைகளில் அரசின் நோக்கமான செல்வாக்காக சமூகக் கொள்கை சமூக பாதுகாப்பு அமைப்பு மூலம் மேற்கொள்ளப்படுகிறது);

- மக்கள்தொகை (மக்கள்தொகை செயல்முறைகளில் சமூக பாதுகாப்பு அமைப்பின் தாக்கம்).

தலைப்பு 2. சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தின் ஆதாரங்கள்.

2.1 PSO ஆதாரங்களின் கருத்து மற்றும் பொதுவான பண்புகள்.

சட்ட அறிவியலில், சட்டத்தின் மூலமானது பொது ஒழுங்கை ஒழுங்குபடுத்தும் நோக்கத்திற்காக மாநில அமைப்புகளால் உருவாக்கப்பட்ட பொதுவாக பிணைக்கப்பட்ட ஒழுங்குமுறைகளின் வெளிப்பாட்டின் வடிவமாக புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது.

PSO இன் ஆதாரங்கள் பல்வேறு சட்ட சக்தி மற்றும் நோக்கத்தின் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள் ஆகும்.

சட்ட பலத்தால்:

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு

சர்வதேச சட்ட நடவடிக்கைகள்

கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பு சட்டங்கள்

கூட்டாட்சி சட்டங்கள்

ஒழுங்குமுறைகள்

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள்

நகராட்சிகளின் ஒழுங்குமுறை சட்ட நடவடிக்கைகள்

உள்ளூர் விதிமுறைகள்

உயர் நீதித்துறை அதிகாரிகளின் முடிவுகளை PSR இன் ஆதாரமாகக் கருத முடியாது, ஆனால் அவை சமூக உறவுகளின் உண்மையான கட்டுப்பாட்டாளர்களாக கருதப்பட வேண்டும். கூடுதலாக, இதில் உள்ள விதிகள் PSO விதிமுறைகளை விளக்குவதற்கான வழிகளில் ஒன்றாகக் கருதப்படலாம்.

நோக்கம் மூலம்:

சர்வதேச

கூட்டாட்சியின்

பிராந்தியமானது

நகராட்சி

உள்ளூர்

பாதுகாப்பு பாடங்களால் - சமூக பாதுகாப்பை ஒழுங்குபடுத்துதல்:

வயதானவர்கள்;

குழந்தைகள் மற்றும் ஊனமுற்றோர் கொண்ட குடும்பங்கள்;

சட்ட அமலாக்க அதிகாரிகள்;

மாநில அரசு ஊழியர்கள்;

கட்டாய (ஒப்பந்தம்) கீழ் பணியாற்றிய இராணுவ வீரர்கள்;

விண்வெளி வீரர்கள் மற்றும் பலர்.

PSO ஆதாரங்களின் ஒரு அம்சம் ஒற்றை குறியீட்டு சட்டம் இல்லாதது. PSO குறியீட்டின் வளர்ச்சியானது சட்ட ஒழுங்குமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது மற்றும் சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்கான முறையான அணுகுமுறை இல்லாததால் முரண்பாடுகளை நீக்குகிறது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்புரஷ்யா முழுவதும் நேரடி விளைவைக் கொண்டுள்ளது. அரசியலமைப்பின் பல கட்டுரைகள் PSO க்கு குறிப்பாக முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை (கட்டுரைகள் 7,37,38,39,41,71,72,76).

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் பிரிவு 15, சர்வதேச சட்டத்தின் பொதுவாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட கொள்கைகள் மற்றும் விதிமுறைகள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் அதன் சட்ட அமைப்பின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாகும் என்று கூறுகிறது.

சர்வதேச நடவடிக்கைகள் 4 குழுக்களாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன:

- ஐநாவால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட உலகளாவிய சர்வதேச சட்டச் செயல்கள்(டிசம்பர் 10, 1948 இல் UN பொதுச் சபையால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட மனித உரிமைகளுக்கான உலகளாவிய பிரகடனம், இது மனிதன் மற்றும் குடிமகனின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை உள்ளடக்கியது. பொருளாதார, சமூக மற்றும் கலாச்சார உரிமைகள் மீதான சர்வதேச உடன்படிக்கை, செப்டம்பர் 18, 1973 அன்று சோவியத் ஒன்றியத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. , முதலியன).

- சிறப்பு நிறுவனங்களின் செயல்கள்(WHO, ILO - ILO மாநாடு எண். 117 “சமூகக் கொள்கையின் அடிப்படை இலக்குகள் மற்றும் விதிமுறைகள் குறித்து.” ILO மாநாடு எண். 118 “நாட்டின் குடிமக்கள் மற்றும் வெளிநாட்டினர் மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்புத் துறையில் நிலையற்ற நபர்களின் உரிமைகளின் சமத்துவம் குறித்து” , முதலியன).

- ஒரு பிராந்திய இயல்பு நடவடிக்கைகள்(ஐரோப்பா கவுன்சிலின் கட்டமைப்பிற்குள் முடிக்கப்பட்டது, சிஐஎஸ் - மார்ச் 13, 1992 தேதியிட்ட ஓய்வூதியத் துறையில் காமன்வெல்த் சுதந்திர நாடுகளின் உறுப்பு நாடுகளின் குடிமக்களின் உரிமைகளுக்கான உத்தரவாதங்கள் குறித்த ஒப்பந்தம், முதலியன).

- ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் இருதரப்பு சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள்.

மோதல்கள் ஏற்பட்டால் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நெறிமுறைச் செயல்களுக்கு சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் முன்னுரிமை அளிக்கின்றன.

கூட்டாட்சி மட்டத்தில் ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள்:

கூட்டாட்சி சட்டங்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் ஆணைகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணைகள், பிற அரசாங்க அமைப்புகளின் செயல்கள் மற்றும் மாநில கூடுதல் பட்ஜெட் நிதிகளின் செயல்கள் ஆகியவை இதில் அடங்கும்:

டிசம்பர் 17, 2001 இன் ஃபெடரல் சட்டம் N 173-FZ "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் தொழிலாளர் ஓய்வூதியங்களில்";

டிசம்பர் 15, 2001 இன் ஃபெடரல் சட்டம் N 166-FZ "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் மாநில ஓய்வூதியம் வழங்குவதில்";

டிசம்பர் 29, 2006 ஃபெடரல் சட்டம் எண் 255-FZ "தற்காலிக இயலாமை மற்றும் மகப்பேறு தொடர்பாக கட்டாய சமூக காப்பீட்டில்";

ஜூலை 24, 1998 ஃபெடரல் சட்டம் எண் 125-FZ "வேலையில் ஏற்படும் விபத்துகளுக்கு எதிராக கட்டாய சமூக காப்பீட்டில்";

டிசம்பர் 15, 2001 இன் ஃபெடரல் சட்டம் N 167-FZ "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் கட்டாய ஓய்வூதிய காப்பீட்டில்";

ஃபெடரல் சட்டம் மே 19, 1995 எண் 81-FZ "குழந்தைகளுடன் குடிமக்களுக்கான மாநில நன்மைகள்";

ஆகஸ்ட் 19, 1995 இன் ஃபெடரல் சட்டம் "செமிபாலடின்ஸ்க் சோதனை தளத்தில் அணுசக்தி சோதனைகளின் விளைவாக கதிர்வீச்சுக்கு வெளிப்படும் குடிமக்களின் சமூகப் பாதுகாப்பில்";

டிசம்பர் 10, 1995 ஃபெடரல் சட்டம் "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் உள்ள மக்களுக்கான சமூக சேவைகளின் அடிப்படைகள்";

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டம் "செர்னோபில் அணுமின் நிலையத்தில் ஏற்பட்ட பேரழிவின் விளைவாக கதிர்வீச்சுக்கு ஆளான குடிமக்களின் சமூகப் பாதுகாப்பில்" திருத்தப்பட்டது. ஜூன் 18, 1992 தேதியிட்டது;

பிப்ரவரி 12, 1993 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டம் எண். 4468-1 “இராணுவ சேவையில் பணியாற்றிய நபர்களுக்கு ஓய்வூதியம் வழங்குதல், உள் விவகார அமைப்புகளில் சேவை, மாநில தீயணைப்பு சேவை, நிறுவனங்கள் மற்றும் தண்டனை அமைப்பு அமைப்புகள் மற்றும் அவர்களது குடும்பங்கள் ” 01.06 .99g என்ற பெடரல் சட்டத்தால் திருத்தப்பட்டது. N 110-ФЗ.

கூடுதலாக, இது ஒரு எண்ணைக் குறிப்பிட வேண்டும் சட்டங்கள்போன்ற:

டிசம்பர் 26, 2006 தேதியிட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் ஆணை. எண் 1455 "ஊனமுற்ற குடிமக்களைப் பராமரிக்கும் நபர்களுக்கு இழப்பீடு செலுத்துதல்";

மார்ச் 14, 2002 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணை. N 141 "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் மாநில ஓய்வூதியம் வழங்குவதில்" கூட்டாட்சி சட்டத்தை செயல்படுத்துவதில் சில சிக்கல்களில்;

ஜூலை 24, 2002 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணை எண் 555 "தொழிலாளர் ஓய்வூதியங்களை நிறுவுவதற்கான காப்பீட்டு காலத்தை கணக்கிடுவதற்கும் உறுதிப்படுத்துவதற்கும் விதிகளின் ஒப்புதலின் பேரில்."

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்கள் ஒருபுறம் கூட்டாட்சி செயல்களுக்கு முரணான விதிமுறைகளை ஏற்க உரிமை உண்டு, மறுபுறம், குடிமக்களின் உரிமைகளை மேம்படுத்துதல் (பாதுகாப்பு அளவை அதிகரித்தல், பாதுகாப்பு காலத்தை நீட்டித்தல்).

இத்தகைய செயல்களில் பின்வருவன அடங்கும்: தொழிலாளர் படைவீரர்கள், வீட்டு முன் தொழிலாளர்கள், மறுவாழ்வு பெற்ற நபர்கள், சமூக சேவைகள் போன்றவற்றிற்கான சமூக ஆதரவின் நடவடிக்கைகள்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் அமைப்பு பின்வருவனவற்றைக் கொண்டுள்ளது:

பொருளின் அரசியலமைப்பு அல்லது சாசனம்;

பொருள் Laws;

பொருளின் தலைவரின் ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள்;

நிர்வாக அதிகாரிகளின் ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள்.

நகராட்சி வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் இழப்பில் (இலக்கு நிதியளிப்பதற்காக உள்ளூர் பட்ஜெட்டுக்கு மாற்றப்பட்ட நிதியைத் தவிர), சமூக ஆதரவு மற்றும் சில வகை குடிமக்களுக்கு சமூக உதவியின் கூடுதல் நடவடிக்கைகள், இருப்பைப் பொருட்படுத்தாமல் நிறுவ உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு உரிமை உண்டு. ஃபெடரல் சட்டத்தில் தொடர்புடைய விதிகள். கிடைக்கும் தன்மைக்கு உட்பட்டு மேற்கொள்ளப்படுகிறது. உள்ளூர் அதிகாரிகளின் செயல்கள், எடுத்துக்காட்டாக, பொது சமூக திட்டங்களாக இருக்கலாம்.

நகராட்சி விதிமுறைகளின் அமைப்பு பின்வருவனவற்றைக் கொண்டுள்ளது:

நகராட்சியின் சாசனம்;

நகராட்சி தலைவரின் சட்ட நடவடிக்கைகள்;

உள்ளூர் நிர்வாகத்தின் சட்ட நடவடிக்கைகள்.

உள்ளூர் விதிமுறைகளை ஏற்றுக்கொள்வதற்கான சட்ட அடிப்படையானது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் 39 வது பிரிவு ஆகும், இது சமூக பாதுகாப்பின் கூடுதல் வடிவங்களை உருவாக்க ஊக்குவிக்கிறது. இத்தகைய நன்மைகள் நிறுவனத்தின் சொந்த நிதியின் இழப்பில் வழங்கப்படுகின்றன.

உள்ளூர் விதிமுறைகளுக்கு காரணமாக இருக்கலாம்:

அமைப்புகளின் சாசனங்கள்

ஊழியர்களுக்கும் முதலாளிக்கும் இடையேயான கூட்டு ஒப்பந்தங்கள் (உழைக்கும் ஓய்வூதியம் பெறுபவர்களுக்கு ஓய்வூதிய நிரப்பியை நிறுவுதல், சமூக ஆதரவு நடவடிக்கைகளை வழங்குதல் - சுகாதார நிறுவனங்களுக்கு வவுச்சர்களை வழங்குதல் போன்றவை)

ஓம்ஸ்க் பல்கலைக்கழகத்தின் புல்லட்டின். தொடர் "சட்டம்". 2009. எண். 3 (20). பக். 95-99. © எம். வி. லுஷ்னிகோவா, 2009

சமூகப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் செயல்பாடுகள் எம்.வி. லுஷ்னிகோவா

சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தின் கிளையின் செயல்பாடுகளை வரையறுப்பதற்கும் வகைப்படுத்துவதற்கும் புதிய அணுகுமுறைகள் உறுதிப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.

முக்கிய வார்த்தைகள்: சமூக பாதுகாப்பு சட்டம், அதன் செயல்பாடுகள்.

புதிய அணுகுமுறைகள் சமூகப் பாதுகாப்பு உரிமையின் கிளையின் செயல்பாடுகளின் வரையறை மற்றும் வகைப்பாட்டின் ஷரத்தில் நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளன.

முக்கிய வார்த்தைகள்: சமூக பாதுகாப்பு உரிமை, அது செயல்பாடுகள்.

கோட்பாட்டில், சட்டத்தின் செயல்பாடுகளில் இரண்டு கருத்துக்கள் உள்ளன. இவை முதலில், சட்ட செல்வாக்கின் செயல்பாடுகள் மற்றும், இரண்டாவதாக, சட்ட ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகள். "பாதிப்பு" என்பது "ஒழுங்குமுறை" என்பதை விட பரந்த கருத்தாகும். பிந்தையது ஒரு வகை தாக்கம் மற்றும் சிறப்பு வழிமுறைகளின் பயன்பாட்டை உள்ளடக்கியது. சட்டத்தின் தாக்கத்தைப் படிக்கும் போது, ​​முக்கியக் கூறுகளுக்கு முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்படுகிறது, மற்றும் ஒழுங்குமுறை - முறையான கூறு மீது. எங்கள் கருத்துப்படி, சட்ட ஒழுங்குமுறையின் செயல்பாடுகள் சமூக பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் குறிப்பிட்ட செயல்பாடுகளை இன்னும் தெளிவாக அடையாளம் காண்பதை சாத்தியமாக்குகின்றன, இது இந்த தொழில்துறையின் சாராம்சம், சட்ட ஒழுங்குமுறையின் பொருளின் எல்லைகள் மற்றும் சட்ட வழிமுறைகளின் தொகுப்பு ஆகியவற்றை பிரதிபலிக்கிறது. சட்ட ஒழுங்குமுறை முறை மூலம்.

சமூகப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் சமூக நோக்கத்திலிருந்து அதன் செயல்பாடுகள் பின்பற்றப்படுகின்றன என்பதிலிருந்து தொடங்குவோம். தொழில்துறையின் சமூக நோக்கம் அதன் சமூக தன்மை, நோக்கம் மற்றும் செயல்பாடுகள் என புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது, இது நடைமுறையில் சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தின் விதிமுறைகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான நடைமுறையை தீர்மானிக்கிறது. சமூக பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் செயல்பாடுகள் மூலம், சமூகப் பாதுகாப்பு தேவைப்படும் நபர்களுக்கு சமூக நலன்கள் மற்றும் சேவைகளை விநியோகிப்பது தொடர்பாக எழும் சமூக உறவுகளின் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் முக்கிய திசைகளைப் புரிந்துகொள்வோம். சட்டக் கோட்பாட்டில் பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட செயல்பாடுகளை சிறப்பு சட்ட (ஒழுங்குமுறை மற்றும் பாதுகாப்பு) மற்றும் பொது சமூக (கல்வி) என வகைப்படுத்த மாட்டோம்.

nal, தகவல் சார்ந்த, சமூக கட்டுப்பாடு, முதலியன). சமூகப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் குறிப்பிட்ட செயல்பாடுகளை, அதாவது இந்தத் தொழிலின் சமூக நோக்கத்திலிருந்து எழும் செயல்பாடுகளை மட்டும் முன்னிலைப்படுத்துவதே எங்கள் பணி. மேலும், சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தின் செயல்பாடுகள் தொழில்துறையின் பொருள் தொடர்பாக ஒரு செயலில் பங்கு வகிக்கின்றன, அடிப்படையில் அதை உருவாக்குகின்றன, அதன் கட்டமைப்பை பாதிக்கின்றன.

சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தின் சோவியத் அறிவியலில், பின்னர் நவீன ஆய்வுகளில், கிட்டத்தட்ட அனைத்து ஆசிரியர்களும் பொருளாதார, அரசியல், சமூக (சமூக மறுவாழ்வு) மற்றும் மக்கள்தொகை போன்ற செயல்பாடுகளை பெயரிடுகின்றனர். தொழில்துறையின் ஆன்மீக, கருத்தியல் (கல்வி) மற்றும் தகவல் செயல்பாடுகளின் குறிப்புடன் இந்த பட்டியலை பல ஆசிரியர்கள் கூடுதலாக வழங்குகின்றனர். இதற்கிடையில், பட்டியலிடப்பட்ட செயல்பாடுகள் பொதுவான சட்டபூர்வமானவை மற்றும் சட்டத்தின் அனைத்து பொருள் கிளைகளிலும் ஒரு பட்டம் அல்லது மற்றொரு அளவிற்கு வெளிப்படுத்தப்படுகின்றன. எங்கள் கருத்துப்படி, இவை தொழில்துறையின் சமூக நோக்கத்திலிருந்து எழும் தொழில் சார்ந்த செயல்பாடுகளாக இருக்க வேண்டும். அவை சமூக நலன்களைப் பெறும் தனிநபர்களின் (குடும்பங்கள்) தனிப்பட்ட (தனியார்) நலன்களை மட்டுமல்ல, அரசு (ஒட்டுமொத்த சமூகம்), அதாவது பொது நலன்களையும் பிரதிபலிக்க வேண்டும். முதல் வழக்கில், வருமான இழப்பு (வருமானம்), இழப்பீடு மூலம் தேவை, பொருள் இழப்புகளைக் குறைத்தல், சமூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த செலவுகள் பணமாக, வகையிலும் சமூக வடிவத்திலும் ஏற்படும் காரணங்களால் ஏற்படும் நிகழ்வுகளில் நபர்களின் சமூகப் பாதுகாப்பின் செயல்பாட்டைக் குறிக்கிறோம்.

நன்மைகள். மக்களுக்கு ஓய்வூதியம், சலுகைகள், சமூக சேவைகள் மற்றும் சமூக நலன்களை வழங்குவது பற்றி நாங்கள் பேசுகிறோம். இந்த செயல்பாட்டைப் பாதுகாப்பு-இழப்பீடு என்று அழைப்போம். இரண்டாவது வழக்கில், சமூக தழுவல் மற்றும் மறுவாழ்வு செயல்பாடு பற்றி நாம் பேச வேண்டும், இது இந்த தனிநபர்களின் சமூகத்தில் சமூக ஒருங்கிணைப்பை உறுதி செய்கிறது. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், சமூக பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளின் அமைப்பின் உதவியுடன், தனிநபர்களை அவர்களுக்கான புதிய வாழ்க்கை நிலைமைகளுக்கு மாற்றியமைத்தல், ஒருங்கிணைத்தல், சமூக செயல்முறைகளில் (வேலை நடவடிக்கைகள், பிற சமூக பயனுள்ள நடவடிக்கைகள்) அவர்களைச் சேர்ப்பது அவசியம். வளர்ப்பு குடும்பத்தில் ஒரு குழந்தையை வளர்ப்பது, மாற்றுத்திறனாளிகள் மற்ற குடிமக்களுடன் பொது வாழ்க்கையில் பங்கேற்பதற்கான சம வாய்ப்புகளை உருவாக்குதல் போன்றவை. இந்த செயல்பாடு சமூக பாதுகாப்பு தேவைப்படும் சமூக உறுப்பினர்களை சமூக விலக்கிலிருந்து பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

இதிலிருந்து சமூகப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் இரண்டு முக்கிய செயல்பாடுகளின் அடையாளம் பின்வருமாறு: 1) பாதுகாப்பு-இழப்பீடு; 2) சமூக தழுவல் (மறுவாழ்வு,

ஒருங்கிணைப்பு). இந்த செயல்பாடுகளின் ஒன்றோடொன்று தொடர்பு மற்றும் ஒன்றுக்கொன்று சார்ந்திருப்பதை வலியுறுத்துவது இங்கே முக்கியமானது. அவர்களின் உகந்த சமநிலையை அரசு உறுதி செய்ய வேண்டும். இல்லையெனில், "பிச்சை எடுப்பது" என்ற ரஷ்ய வரலாற்றை நினைவுபடுத்துவது போதுமானது; பிச்சை எடுப்பதற்கு அதிகப்படியான ஊக்கம் மற்றும் இலக்கு அரசாங்கக் கொள்கையின் பற்றாக்குறை பேரழிவு விளைவுகளுக்கு வழிவகுக்கும்.

உலக நடைமுறையில் இருந்து பல பொதுவான எடுத்துக்காட்டுகள் இங்கே உள்ளன. எனவே, 1809-1810 இல் ஆங்கில மன்னர் ஜார்ஜ் III மிகவும் பிரகாசமான மற்றும் உணர்ச்சிகரமான நோக்கங்களிலிருந்து. முறைகேடான குழந்தைகள் மீதான அங்கீகரிக்கப்பட்ட செயல்கள். அத்தகைய குழந்தைகளை பராமரிப்பதற்கான செலவுகளை தந்தை மற்றும் தாயார் ஏற்க வேண்டும், மேலும் குழந்தையின் தந்தை அடையாளம் காணப்படாவிட்டால் திருச்சபை நிதி உதவி வழங்க வேண்டும். ஆனால் தந்தைவழி நிறுவும் செயல்முறை நடைமுறையில் அத்தகைய சாத்தியத்தை விலக்கியது. மேற்கூறிய செயல்களின்படி, ஒவ்வொரு பெண்ணும், ஒரு குழந்தை பிறப்பதற்கு முன்பே, ஒரு ஆதாரமற்ற சத்தியத்தின் மூலம், ஒரு ஆண் தனக்குக் கூறப்பட்ட குழந்தையின் செலவுகளிலிருந்து வருமானத்தை வழங்கும் வரை சிறையில் அடைக்கப்படுவதை உறுதிசெய்ய முடியும். இது சம்பந்தமாக, உண்மையான தந்தை அல்லது திருச்சபை அதிகாரியின் வழிகாட்டுதலின்படி, நிலைமை பொதுவானதாகிவிட்டது.

புதிய பெண் குழந்தைக்கு நன்மைகள் (ஓய்வூதியம்) செலுத்தக்கூடிய ஒரு மனிதனை சுட்டிக்காட்டினார். தந்தையை உறுதிப்படுத்த பெண்ணிடம் இருந்து எந்த ஆதாரமும் தேவையில்லை. ஒரு மனிதனைப் பொறுத்தவரை, இது பெரும்பாலும் திருச்சபையை விட்டு வெளியேறுவது அல்லது முழுமையான அழிவைக் குறிக்கிறது, ஏனெனில் பணம் செலுத்தும் அளவு குறிப்பிடத்தக்கதாக இருந்தது. பொதுவாக, மனிதாபிமான செயல்களின் விளைவுகளைப் பற்றி ஆங்கில விஞ்ஞானி டி. ஃபோல் எழுதியது இங்கே: “இரண்டு அல்லது மூன்று முறைகேடான குழந்தைகளின் தாய் அவர்களின் தந்தையிடமிருந்து பெற்ற பராமரிப்பு அவளுக்கு வாய்ப்பளித்ததால், துஷ்பிரயோகம் ஒரு லாபகரமான தொழிலாக மாறியது. பல நேர்மையான குடும்பங்கள் வாழ்ந்ததை விட அதிக வசதியுடன் வாழ்க... இந்த வாராந்திர ஓய்வூதியத்திற்கு நன்றி, இது ஒரு நல்ல பொருத்தமாக கருதப்பட்டது. மானம் விற்ற வருமானம் திருமண வரதட்சணையாக மாறியது.

70 களில் வளமான ஸ்வீடனில். கடந்த நூற்றாண்டில், சமூகப் பாதுகாப்பில் உள்ள ஏற்றத்தாழ்வுகள், "முதியவர்கள் மற்றும் இளைஞர்கள் மற்றும் அவர்களது பெற்றோரின் வீடுகளை இழந்தது", "குடும்பத்தின் ஆதரவுக்கான நிறுவனம்" உருவானது. உண்மை என்னவென்றால், நகராட்சி மழலையர் பள்ளிகளின் சேவைகளைப் பயன்படுத்திய குடும்பங்களுக்கு, அரசு 70% செலவுகளை மானியமாக வழங்கியது. வீட்டில் குழந்தைகளை வளர்க்கும் குடும்பங்களுக்கு இந்த மானியம் கிடைக்கவில்லை. அதே நேரத்தில், குழந்தைகளை வளர்ப்பதற்கான உறைவிடப் பள்ளிகள், முதியோர் இல்லங்கள், மறுவாழ்வு மையங்கள் போன்றவை பரவலாக உருவாக்கப்பட்டன.அவற்றில் பெரும்பாலானவை ஐரோப்பிய தரத்தின்படி நல்ல வாழ்க்கை நிலைமைகளுடன் பட்ஜெட் செலவில் பராமரிக்கப்பட்டன. இதன் விளைவாக, இது "ஸ்வீடிஷ் குடும்பம்" என்ற கருத்தையே மாற்றியது. முன்பு இது சற்றே அற்பமான உள்ளடக்கம் கொடுக்கப்பட்டிருந்தால், இப்போது அது ஒரு விதியாக, ஒரு நடுத்தர வயது கணவன் மற்றும் மனைவி (பெரும்பாலும் பதிவு செய்யப்படாத திருமணத்தில்), அதிகபட்சம் 1-2 பள்ளி வயது குழந்தைகளைக் கொண்ட குடும்பம். எனவே மக்கள் தொகையில் ஒரு பகுதியினரின் கோரிக்கைகள் "முதியவர்கள் மற்றும் இளைஞர்கள் மற்றும் அவர்களது பெற்றோர்கள் தங்கள் வீடுகளுக்குத் திரும்ப", குழந்தைகள், நோயாளிகள் மற்றும் முதியோர்களை மாநில மற்றும் நகராட்சி நிறுவனங்களில் பராமரிப்பதற்கான மானியங்களை குடும்பங்களுக்கு நேரடியாக பணமாக செலுத்துவதற்கு பதிலாக. தற்போது, ​​ஸ்வீடனில் உள்ள குடும்ப நிறுவனத்தின் நெருக்கடி மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பின் சில அம்சங்களுடனான அதன் தொடர்பைக் கூறுவது பொதுவானதாகிவிட்டது.

இந்த வகையான பல எடுத்துக்காட்டுகள் அமெரிக்காவில் ஏழைகளுக்கு அரசாங்க உதவி (உணவு முத்திரைகள், நலன்புரி நலன்கள்) தொடர்பானவை.

ஒற்றை பெற்றோர் குடும்பங்களில் ஒரு குழந்தையை வளர்ப்பது, முதலியன), குடும்ப நலன்களின் அமைப்பு மற்றும் பிரான்சில் சமூக வீட்டுவசதி வழங்குதல் போன்றவை. நவீன ரஷ்யாவில், எடுத்துக்காட்டுகள், ஒரு விதியாக, எதிர் இயல்புடையவை, பல சமூக கொடுப்பனவுகள் உயிரியல் இருப்பைக் கூட பராமரிக்க அனுமதிக்காதபோது. இது முதலில், பெரும்பாலான குடிமக்களுக்கான முதியோர் ஓய்வூதியங்களுக்குப் பொருந்தும், இது சராசரியாக இழந்த வருவாயில் 26% மட்டுமே ஆகும், இது பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட உலகளாவிய தரமான 40% ஐ விட கிட்டத்தட்ட மூன்றில் ஒரு பங்கு குறைவாகும். மிகக் குறைந்த அளவிலான ஊதியங்களைக் கருத்தில் கொண்டு, பல குடிமக்களின் ஓய்வூதியத்தின் அளவு பயன்பாட்டு பில்களின் அளவைக் கூட ஈடுசெய்யவில்லை.

அரசு அதன் வளர்ச்சியின் அனைத்து நிலைகளிலும் இன்று வரம்புகள் மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பின் அளவை எதிர்கொண்டுள்ளது மற்றும் எதிர்கொள்கிறது. ஒரு சமூகத்தின் பொருளாதார மற்றும் கலாச்சார வளர்ச்சியின் உயர் மட்டத்தில், பரந்த அளவிலான சமூகத் தேவைகள் பூர்த்தி செய்யப்பட வேண்டும். ஒழுக்கமான வாழ்க்கைத் தரத்தை உறுதி செய்வது என்பது உயிரியல் தேவைகளை (உணவு, தங்குமிடம், சிகிச்சை போன்றவை) மட்டுமல்ல, சமூகத் தேவைகளையும் (கல்விக்கான அணுகல், சமூகத்தின் கலாச்சார விழுமியங்கள்) பூர்த்தி செய்வதாகும். இருப்பினும், இந்த சமூகப் பாதுகாப்பு சமூகத்தின் இழப்பில் "சார்புநிலையை" ஊக்குவிக்கக்கூடாது. தொழிலாளர் உதவி முறையை ஒழுங்கமைப்பதற்கான அக்டோபர் புரட்சிக்கு முன்னர் ரஷ்ய அரசின் ஊக்கத்தை நினைவுபடுத்துவதும் இந்த விஷயத்தில் பொருத்தமானது.

பரிசீலனையில் உள்ள ஜோடி செயல்பாடுகளின் தொடர்பு பல்வேறு வரலாற்று நிலைகளில் பன்முக மற்றும் சுழற்சி ஆகும். சோவியத் அதிகாரத்தின் முதல் ஆண்டுகளில், ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, உலகளாவிய தொழிலாளர் கடமையை சட்டப்பூர்வமாக்குவது மக்களின் சமூகப் பாதுகாப்பின் ஈடுசெய்யும் செயல்பாட்டை கணிசமாக சிதைத்தது. அதே நேரத்தில், சமூக மறுவாழ்வு (ஒருங்கிணைப்பு) செயல்பாடும் வலுக்கட்டாயமாக உறுதி செய்யப்பட்டது. தற்போது, ​​​​இந்த செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைக்கும் செயல்முறை தொடர்கிறது, மேலும் இது பொருளாதாரத்தின் நிலை, மாநில சமூகக் கொள்கை மற்றும் பல காரணிகளால் பாதிக்கப்படுவதால், இது தொடர்ச்சியானதாகத் தெரிகிறது.

நவீன அரசு அமைப்புகளை மேம்படுத்த பல்வேறு வழிகளை முன்வைக்கும் மேற்கத்திய விஞ்ஞானிகளால் இது குறிப்பிடப்படுகிறது.

"நன்மைகளிலிருந்து வேலைக்கான" மாற்றத்தைத் தூண்டுவதன் மூலம் தேசிய உதவி, அவர்கள் வறுமையின் கலாச்சாரம் என்று அழைக்கப்படுவதற்கு எதிரான போராட்டத்தை அறிவிக்கிறார்கள், வறுமை ஒரு வாழ்க்கை முறையாக மாறும் மற்றும் தலைமுறையிலிருந்து தலைமுறைக்கு "கடந்து செல்லும்" போது. எனவே, பல மேற்கத்திய நாடுகளில், குறிப்பாக பிரான்சில், குடிமக்களின் சமூக தழுவலுக்கான ஒரு கொள்கை பின்பற்றப்படுகிறது, வேலை முறையை மேம்படுத்துவது மட்டுமல்லாமல், சமூக தழுவல் ஒப்பந்தங்களின் அடிப்படையில் தனிப்பட்ட குடிமக்கள் வேலையில் ஒருங்கிணைக்க உதவுகிறது. அவர்களுக்கு. மேற்கு ஐரோப்பாவில் எழுந்த "சுறுசுறுப்பான வாழ்க்கையில் ஒருங்கிணைத்தல்" என்ற கருத்து, ஒரு ஜனநாயக சமூகம் அனைவருக்கும் பொதுவான சமூக விதிகளுக்கு இணங்காததை அனுமதிக்க முடியாது என்ற கருத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது. ஒரு சார்புடைய சமூகம்.

தற்போதைய ரஷ்ய சட்டம் ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிற்கு இந்த போக்கை பிரதிபலிக்கிறது. எனவே, வேலைவாய்ப்புச் சட்டம் (1991) படி, வேலையின்மை நன்மையின் அளவு சராசரி சம்பளத்தில் 75% இலிருந்து 45% வரை செலுத்தும் காலத்தைப் பொறுத்து குறைக்கப்படுகிறது; வேலையின்மை காலத்தில் இரண்டு பொருத்தமான வேலை விருப்பங்களை நீங்கள் மறுத்தால், மூன்று மாதங்கள் வரை பலன் கொடுப்பனவுகளை நிறுத்தி வைக்கும் வடிவத்தில் நீங்கள் பொறுப்பாவீர்கள். மக்கள்தொகைக்கான சமூக சேவைகளின் அடிப்படைகள் பற்றிய சட்டம் (1995) சிறார்களுக்கான சமூக மறுவாழ்வு மையங்களால் சமூக சேவைகளை வழங்குவதற்கு வழங்குகிறது; முதியோர் மற்றும் ஊனமுற்ற நபர்களுக்கான சமூக சேவைகள் பற்றிய சட்டம் அவர்களின் சமூக தழுவலின் அளவை மேம்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளை வழங்குகிறது. மற்றும் சமூக உறவுகளை வலுப்படுத்துதல் (தொழில் பயிற்சி மற்றும் மறுபயிற்சி, வேலைவாய்ப்பில் உதவி போன்றவை).

ஒப்பந்த வழிமுறைகள் சமூக காப்பீட்டு அமைப்பில் மட்டுமல்ல, மாநில சமூக உதவி அமைப்பிலும் தோன்றியுள்ளன என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். அவை இழப்பீடு மட்டுமல்ல, மறுவாழ்வு மற்றும் தழுவல் செயல்பாடுகளையும் செய்ய வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. எனவே, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பல தொகுதி நிறுவனங்கள் தனிநபர்களுக்கு மாநில சமூக சேவைகளை வழங்கும்போது சமூக தழுவல் ஒப்பந்தங்களை முடிக்கும் நடைமுறையைப் பயன்படுத்துகின்றன.

உதவி. இந்த ஒப்பந்தம் கடினமான வாழ்க்கை சூழ்நிலையில் உள்ள ஒரு நபருக்கும் அதைச் சமாளிக்க மக்களின் சமூகப் பாதுகாப்பிற்கான மாநில அமைப்புக்கும் இடையிலான பரஸ்பர பரஸ்பர கடமைகள் பற்றிய ஒப்பந்தமாகும். குடிமகன் ஒரு சமூக நன்மையைப் பெறுகிறார், இது ஒரு துணைப் பண்ணையை உருவாக்க அல்லது தனிப்பட்ட தொழிலாளர் நடவடிக்கைகளை ஒழுங்கமைக்கும் நோக்கங்களுக்காக ஒப்பந்தத்தின்படி பயன்படுத்தப்படலாம், இது குடும்பத்திற்கு நிரந்தர வருமான ஆதாரமாக உள்ளது; சிறப்பு பயிற்சி தொடர்பான சேவைகளுக்கு பணம் செலுத்த; வேலைவாய்ப்பைத் தடுக்கும் ஒரு நோய்க்கான சிகிச்சை. அதே நேரத்தில், கடினமான வாழ்க்கை சூழ்நிலையை கடப்பதில் ஏழைகளின் (அவரது குடும்பம்) அதிகரித்து வரும் சுதந்திரம் படிப்படியாக உறுதி செய்யப்படுகிறது.

இழப்பீடு மற்றும் மறுவாழ்வு (தழுவல், ஒருங்கிணைப்பு) செயல்பாடுகளின் தொடர்பு என்பது மாநில சமூக உதவி மற்றும் சமூக சேவைகளின் (சமூக பாதுகாப்பின் காப்பீடு அல்லாத வடிவங்கள்) சட்ட ஆட்சிகள் மட்டுமல்ல, கட்டாய சமூக காப்பீட்டின் சிறப்பியல்பு ஆகும். எனவே, தொழில்துறை விபத்துக்கள் மற்றும் தொழில்சார் நோய்களுக்கு எதிரான கட்டாய காப்பீட்டு அமைப்பில், காயமடைந்த நபர்களின் தொழில்முறை மறுவாழ்வுக்கு நிதியின் ஒரு பகுதி ஒதுக்கப்பட வேண்டும். தற்காலிக இயலாமை நன்மைகளின் அளவு காப்பீட்டு காலத்தின் நீளத்தைப் பொறுத்தது. மேலும், தற்காலிக இயலாமை நலன்களின் அளவு அதிகபட்ச தொகையாக வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. கூறப்பட்ட நன்மையை செலுத்தும் கால அளவு மீதும் கட்டுப்பாடுகள் உள்ளன (75 காலண்டர் நாட்களுக்கு மேல் இல்லை, 6 மாதங்கள் வரை ஒரு நிலையான கால வேலை ஒப்பந்தத்தில் நுழைந்த நபருக்கு). தற்போதைய ஓய்வூதியச் சட்டத்தின்படி, முதியோர் மற்றும் இயலாமைக்கான தொழிலாளர் ஓய்வூதியத்தின் காப்பீட்டுப் பகுதியை ஒதுக்கிய நாளிலிருந்து குறைந்தபட்சம் 12 மாதங்களுக்குள், சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட வேலை மற்றும் (அல்லது) பிற செயல்பாடுகளைச் செய்யும் நபர் முந்தைய மறு கணக்கீடு தேதி, அவரது விண்ணப்பத்தின் மீது, காப்பீட்டுத் தொகை ஓய்வூதியத்தின் ஒரு பகுதியாக மீண்டும் கணக்கிடப்படுகிறது. எனவே, தற்போதைய சமூக காப்பீட்டு சட்டம் குடிமக்களின் சுறுசுறுப்பான தொழிலாளர் செயல்பாட்டைத் தூண்டுகிறது.

மக்கள்தொகையின் சமூகப் பாதுகாப்பின் ஈடுசெய்யும் செயல்பாடு மற்றும் சமூக தழுவலின் செயல்பாடு (மறுவாழ்வு மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு) ஆகியவை நெருங்கிய தொடர்புடையவை, மேலும் அவற்றின் சீரான செயல்படுத்தல் அடிப்படை முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது. சமூக பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் துறைசார் செயல்பாடுகளின் தனித்தன்மை, சிறப்பு "நிறம்" ஆகியவற்றை நிர்ணயிக்கும் இந்த செயல்பாடுகளின் ஒற்றுமை மற்றும் தொடர்பு ஆகும். சமூக இழப்பீடு செயல்பாடு சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தில் மட்டுமே உள்ளார்ந்ததாக கருதுவது தவறாகும். இந்த செயல்பாடு சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி தொழிலாளர், நிதி, சட்டத்தின் நடைமுறைக் கிளைகள் போன்றவற்றால் செய்யப்படுகிறது. ஆனால் கருத்தில் உள்ள செயல்பாடுகளின் தொகுப்பு என்பது பொது மற்றும் தனியார் நலன்களை இணைக்கும் ஒரு கிளையாக சமூக பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் தனித்துவமான, குறிப்பிட்ட அம்சமாகும். கூடுதலாக, இந்த செயல்பாடுகள் சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்களை ஆணையிடுகின்றன, இது மாநில சமூகக் கொள்கையை பிரதிபலிக்கிறது. சமூக அபாயங்களின் விளைவுகளுக்கு பொருள் இழப்பீடு மூலம் மக்களைப் பாதுகாப்பது மட்டுமல்லாமல், சமூக தழுவல் கொள்கையை செயல்படுத்துவதன் மூலம் சமூக ஒதுக்கீட்டிலிருந்து பாதுகாப்பதற்கான உரிமையை உத்தரவாதம் செய்வதும் அரசின் பங்கு ஆகும். சமூகத்தின் உறுப்பினர்கள்.

பரிசீலனையில் உள்ள செயல்பாடுகளின் ஒற்றுமை காப்பீடு மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பின் காப்பீடு அல்லாத வடிவங்களின் தொடர்பு (தொடர்பு) ஆகியவற்றிலும் வெளிப்படுகிறது. சமூக காப்பீடு முக்கியமாக உழைக்கும் மக்களை உள்ளடக்கியது, இது ஒற்றுமை மற்றும் அதன் சொந்த பலத்தை நம்பியிருக்கும் கொள்கைகளின் அடிப்படையில், சமூக அபாயங்களின் விளைவுகள் ஏற்பட்டால் சமூக பாதுகாப்பு பிரச்சினைகளை தீர்க்கிறது. இங்கே, ஈடுசெய்யும் மற்றும் சமூக-தழுவல் செயல்பாடுகளின் சமநிலை (சமநிலை) வெளிப்படுகிறது, முதலில், திறன் கொண்ட மக்களை வேலை செய்ய அல்லது பிற சமூக பயனுள்ள செயல்களுக்கு தூண்டுகிறது. மக்கள்தொகையின் அதே பிரிவுகள் (குழந்தைகள், ஓய்வூதியம் பெறுவோர், ஊனமுற்றோர், முதலியன) தங்கள் வாழ்க்கைத் தேவைகளை முழுமையாக வழங்க முடியாத மாநிலத்திடமிருந்து இலக்கு அரசாங்க உதவியைப் பெறுகின்றனர். ஆனால் இந்த விஷயத்தில் கூட நாம் கருத்தில் கொள்ளப்படும் இரண்டு செயல்பாடுகளின் உகந்த கலவையைப் பற்றி பேசுகிறோம், அங்கு சமூக-தகவமைப்பு செயல்பாடு அழைக்கப்படுகிறது.

சமூக நிராகரிப்பிலிருந்து இந்த நபர்களின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல், உடல், மன மற்றும் உணர்ச்சி நல்வாழ்வின் சூழலை உறுதி செய்தல்.

பாதுகாப்பு-இழப்பீடு மற்றும் சமூக-தழுவல் செயல்பாடுகளின் ஒற்றுமை மற்றும் தொடர்பு தனிப்பட்ட (சொத்து அல்லாத) சமூக பாதுகாப்பு உரிமைகள் உட்பட சமூக பாதுகாப்பு உரிமைகளின் விரிவான பாதுகாப்பை உறுதி செய்கிறது என்பதை நாங்கள் குறிப்பாக வலியுறுத்துகிறோம்.

உடல் உரிமைகள்

எதிர்காலத்தில், ஒரு வரைவு சமூகப் பாதுகாப்புக் குறியீட்டை உருவாக்கும் போது, ​​சமூக பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் பாதுகாப்பு-இழப்பீடு மற்றும் சமூக-மறுவாழ்வு செயல்பாடுகளின் உகந்த ஒருங்கிணைப்பு கொள்கையை சட்டப்பூர்வமாக்குவது முக்கியம், இது சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தின் முக்கிய குறிக்கோளாக அறிவிக்கிறது. எவ்வாறாயினும், எங்கள் கருத்துப்படி, தனியார் மற்றும் பொது நலன்களின் குறிப்பிட்ட சமநிலையை அடைவது, தொழில்துறையின் சமூக நோக்கத்தின் கட்டமைப்பிற்குள் பாதுகாப்பு-இழப்பீடு மற்றும் சமூக-புனர்வாழ்வு செயல்பாடுகளின் சமநிலை கலவையை உறுதி செய்ய வேண்டும். சமூகப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் சமூக நோக்குநிலையானது குடிமக்களின் சமூகப் பாதுகாப்பு உரிமைகள், ஒழுக்கமான வாழ்க்கைத் தரத்திற்கான உரிமைகள் ஆகியவற்றின் மாநில உத்தரவாதங்களை சட்டத்தின் மூலம் நிறுவுவதில் உள்ளது. சமூகப் பாதுகாப்புச் சட்டம் சமூகத் துறையில் தனியார் மற்றும் பொது நலன்களின் ஒற்றுமையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இது சம்பந்தமாக, மேலே குறிப்பிடப்பட்ட செயல்பாடுகள் சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தில் உள்ளார்ந்தவை மற்றும் வரலாற்று வளர்ச்சியின் ஒவ்வொரு பிரிவிலும் அதன் தலைவிதியை தீர்மானிக்கின்றன. நவீன சமூகப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் செயல்பாடுகள், அதன் செயல்பாட்டின் நோக்கம் மற்றும் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் பொருள், தன்னார்வ ஒப்பந்த சமூகப் பாதுகாப்பு தொடர்பான உறவுகளை அதன் சுற்றுப்பாதையில் சேர்ப்பது, சமூகப் பாதுகாப்பின் கட்டாய வடிவங்களை நிரப்புதல் ஆகியவற்றைக் கட்டளையிடுகிறது; அருவமான தனிப்பட்ட சமூகத்தின் பாதுகாப்பு

பாதுகாப்பு உரிமைகள். சட்டத்தின் பொதுக் கோட்பாட்டின் வல்லுநர்கள் மற்றும் கிளை அறிவியலில் வல்லுநர்கள் இலக்கியத்தில் சரியாகக் குறிப்பிட்டுள்ளபடி, சட்டத்தின் கிளைகளின் கட்டமைப்பின் இயக்கவியலில் செயல்பாடுகளின் பங்கு, புதிய விதிமுறைகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் தோற்றம் என்று நம்புவதற்கு எல்லா காரணங்களும் உள்ளன. மற்றும் ஒரு குறிப்பிட்ட கிளையின் பாடத்தில் மாற்றங்கள் தீர்க்கமானவை.

1. பார்க்கவும்: Alekseev S.S. ஒரு சோசலிச மாநிலத்தில் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் வழிமுறை. -எம்., 1966. - பி. 48-50; ஓர்சிக் எம்.எஃப். சட்டம் மற்றும் ஆளுமை. - கீவ், 1978. - பி. 57-58.

2. பார்க்கவும்: Zakharov M.L., Tuchkova E.G. ரஷ்யாவில் சமூக பாதுகாப்பு சட்டம். - எம்., 2004. -எஸ். 37-39; மச்சுல்ஸ்காயா இ.இ., டோப்ரோமிஸ்லோவ் கே.இ. சமூக பாதுகாப்பு சட்டம். - எம்., 2006. -எஸ். 14-15.

3. பார்க்கவும்: சமூக பாதுகாப்பு சட்டம் / பதிப்பு. எம்.வி. பிலிப்போவா. - எம்., 2006. - பி. 24.

4. பார்க்கவும்: வாசிலியேவா யு.வி. சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தின் பொருளின் செயல்பாட்டு அணுகுமுறையில் // தொழிலாளர் மற்றும் சமூக பாதுகாப்பு துறையில் குடிமக்களின் உரிமைகளை செயல்படுத்துவதற்கான உத்தரவாதங்கள். - எம்., 2006. - பி. 600.

5. இங்கிலாந்தில் உள்ள ஏழைகளுக்கு முழு T. தொண்டு. - செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க், 1899. - பி. 111.

6. பார்க்கவும்: டியானென் டி.வி. இருபதாம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் பாதியில் ஸ்வீடனில் "மாநில பெண்ணியம்". //வரலாற்றின் கேள்விகள். - 2007. - எண் 1. - பி. 125134.

7. மேலும் விவரங்களுக்கு பார்க்கவும்: லுஷ்னிகோவா எம்.வி., லுஷ்னி-கோவ் ஏ.எம். சமூக பாதுகாப்பு சட்ட படிப்பு. - எம்., 2008. - பி. 24-62.

8. RF ஆயுதப் படைகளின் வர்த்தமானி. - 1991. - எண் 18. - கலை. 572 (கடைசி மாற்றங்கள் மற்றும் கூடுதல் மாற்றங்களுடன்).

9. NW RF. - 1995. - எண் 50. - கலை. 4872.

10. பார்க்கவும்: ஸ்கோரோபோகடோவாவி. கோமி குடியரசு: சமூக உதவியின் ஒரு வடிவமாக சமூக ஒப்பந்தம் // மனிதன் மற்றும் தொழிலாளர். - 2006. - எண். 3. -எஸ். 41-45.

11. டிசம்பர் 29, 2006 எண் 255-FZ இன் ஃபெடரல் சட்டம் "கட்டாய சமூக காப்பீட்டிற்கு உட்பட்ட குடிமக்களுக்கு தற்காலிக இயலாமை, கர்ப்பம் மற்றும் பிரசவத்திற்கான நன்மைகளை வழங்குவதில்" // SZ RF. - 2007. - எண் 1 (1 பகுதி). - செயின்ட். 18.

12. பார்க்கவும்: வாசிலியேவா யு.வி. ஓ ஆணை. op. - பி. 597.

வாழ்நாள் முழுவதும், ஒவ்வொரு நபரும் பல்வேறு சமூக அபாயங்களுக்கு ஆளாகிறார்கள், இது அவரது உடல்நலம் மற்றும் வேலை செய்யும் திறனை நேரடியாக பாதிக்கும், மேலும் ஊதியம் அல்லது பிற தொழிலாளர் வருமானத்தை இழக்க வழிவகுக்கும், இது வாழ்வாதாரத்தின் முக்கிய ஆதாரமாக செயல்படுகிறது.

சமூக ஆபத்து- இது ஒரு சாத்தியமான நிகழ்வாகும், இது வேலை அல்லது குடும்ப பராமரிப்பின் வருமான இழப்பு, அத்துடன் குழந்தைகள் மற்றும் பிற ஊனமுற்ற குடும்ப உறுப்பினர்களுக்கான கூடுதல் செலவுகள், மருத்துவ அல்லது சமூக சேவைகளின் தேவை ஆகியவற்றின் காரணமாக நிதி பாதுகாப்பின்மைக்கு வழிவகுக்கிறது. .

சிறப்பியல்பு அம்சங்கள், ஒரு நபரின் வாழ்க்கையில் நிகழும் சில நிகழ்வுகளை பெயரிட அனுமதிக்கிறது, சமூக ஆபத்து, பரிமாறவும்:

  • பொருளாதார அமைப்பால் நிபந்தனைக்குட்பட்டதுமற்றும் தொழிலாளர் சமூக அமைப்பு;
  • சொத்து விளைவுகள்வேலை அல்லது குடும்ப பராமரிப்பு, ஊனமுற்ற குடும்ப உறுப்பினர்களுக்கான கூடுதல் செலவுகள் ஆகியவற்றிலிருந்து வருமானம் இல்லாத வடிவத்தில்;
  • தணிக்க மற்றும் சமாளிப்பதில் அரசு மற்றும் சமூகத்தின் ஆர்வம்இந்த நிகழ்வுகளின் நிகழ்வுகளின் விளைவுகள்.

புறநிலை இயல்பை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது மற்றும் ஒரு நபரின் வேலை திறன் மீதான தாக்கத்தைப் பொறுத்து, சமூக அபாயங்களை 4 குழுக்களாக இணைக்கலாம் ( சமூக அபாயங்களின் வகைகள்).

  1. பொருளாதார இயல்பு (வேலையின்மை);
  2. உடலியல் இயல்பு (தற்காலிக அல்லது நிரந்தர இயலாமை, கர்ப்பம் மற்றும் பிரசவம், முதுமை, இறப்பு);
  3. உற்பத்தி தொடர்பான (வேலை காயம், தொழில் நோய்);
  4. மக்கள்தொகை மற்றும் சமூக இயல்பு (பெரிய குடும்பங்கள், ஒற்றை பெற்றோர் குடும்பங்கள், அனாதை).

பொருளாதார மற்றும் மக்கள்தொகை அபாயங்கள் ஒரு நபரின் வேலை செய்யும் திறனை நேரடியாக பாதிக்காது.
ஒரு விதியாக, ஒரு நபர் ஒரு சமூக ஆபத்தின் விளைவுகளை சொந்தமாக சமாளிக்க முடியாது, ஏனெனில் அவை புறநிலை சமூக-பொருளாதார வாழ்க்கை நிலைமைகளால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன, உற்பத்தி நடவடிக்கைகளுடன் நெருக்கமாக தொடர்புடையவை மற்றும் அதை சார்ந்து இல்லை.

அதன் சொந்த குடிமக்கள், வெளிநாட்டவர்கள் மற்றும் சட்ட அந்தஸ்து இல்லாத நபர்களுக்கு ஒழுக்கமான வாழ்க்கைத் தரம் மற்றும் இலவச வளர்ச்சியுடன் "சமூக" என்று அழைக்கப்படுகிறது. இது ஒரு மாநில சமூக பாதுகாப்பு அமைப்பை உருவாக்குகிறது மற்றும் ஓய்வூதியங்கள், நன்மைகள், இழப்பீடு, மருத்துவ மற்றும் சமூக சேவைகளுக்கு நிதியளிப்பதில் பங்கேற்கிறது.

சமூக பாதுகாப்பின் முக்கிய அளவுகோல்கள் (அம்சங்கள்).:

  1. நிதி ஆதாரங்கள்: மாநிலத்தால் உருவாக்கப்பட்ட சிறப்பு நிதிகளின் இழப்பில் (சிறப்பு கூடுதல் பட்ஜெட் நிதிகள்: சமூக காப்பீடு, கூட்டாட்சி கட்டாய மருத்துவ காப்பீட்டு நிதி, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில வேலைவாய்ப்பு நிதி, அத்துடன் மாநில பட்ஜெட்டில் இருந்து நிதி, சமூகத்திற்கான குடியரசு மற்றும் பிராந்திய நிதிகள் மக்கள் ஆதரவு);
  2. பாதுகாப்புக்கு உட்பட்ட நபர்களின் வட்டம்: சமுதாயத்தின் இழப்பில் அனைத்து குடிமக்களுக்கும் வழங்கப்படக்கூடாது என்பது பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது, ஆனால் குறிப்பிட்ட வகை ஏற்பாடுகள் (ஊனமுற்றோர்; தங்கள் உணவளிப்பவரை இழந்தவர்கள்; கர்ப்பிணிப் பெண்கள்) தொடர்பாக சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட சில வகைகளுக்கு மட்டுமே. ; குழந்தைகள்; குழந்தைகளுடன் குடும்பங்கள்; வேலையில்லாதவர்கள்; அகதிகள் மற்றும் உள்நாட்டில் இடம்பெயர்ந்த நபர்கள்; போர் மற்றும் தொழிலாளர் வீரர்கள்; முதலியன);
  3. பாதுகாப்பை வழங்குவதற்கான நிபந்தனைகள்: சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்ட தொடர்புடைய சூழ்நிலைகள் ஏற்பட்டால் மட்டுமே (ஒரு குறிப்பிட்ட வயது, இயலாமை, இறப்பு, ஒரு குடிமகனின் பிறப்பு போன்றவை);
  4. பாதுகாப்பை வழங்குவதன் நோக்கம்: அருகில், இடைநிலை, இறுதி. இவ்வாறு, ஒரு பெண்ணுக்கு மகப்பேறு சலுகைகளை வழங்கும்போது, ​​பிரசவத்திற்கு முன்போ அல்லது அதற்குப் பின்னரோ வேலையில் இருந்து விடுவிக்கப்படும் காலகட்டத்தில் பெண்ணுக்கு நிதியுதவி வழங்குவதே உடனடி இலக்காகும். தாய் மற்றும் குழந்தையின் ஆரோக்கியத்தை கவனிப்பதே இடைநிலை இலக்கு. ஆரோக்கியமான தலைமுறையை உருவாக்குவதும், நாட்டின் மக்கள் தொகையை அதிகரிப்பதும் இறுதி இலக்கு. எவ்வாறாயினும், ஒவ்வொரு வகை ஏற்பாடுகளின் முக்கிய குறிக்கோள், சில வகை குடிமக்களின் சமூக நிலையை சமூகத்தின் மற்ற உறுப்பினர்களுடன் சமன் செய்வதாகும் என்று கருத வேண்டும். உண்மையில், ஒரு குடிமகன் தன்னைக் கண்டுபிடிக்கும் வாழ்க்கைச் சூழ்நிலைகளுக்கு, ஒரு விதியாக, சமூகத்தின் மற்ற உறுப்பினர்களுடன் ஒப்பிடும்போது அதிகரித்த பொருள் செலவுகள் அல்லது கூடுதல் உடல், மன மற்றும் தார்மீக முயற்சிகள் தேவைப்படுகின்றன.

சமூக பாதுகாப்பு - மாநிலத்தின் சமூகக் கொள்கையின் ஒரு வடிவம், மாநில பட்ஜெட்டில் இருந்து ஒரு குறிப்பிட்ட வகை குடிமக்களுக்கு பொருள் ஆதரவை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது மற்றும் சமூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக மாநிலத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட நிகழ்வுகளின் போது சிறப்பு கூடுதல் பட்ஜெட் நிதிகள் (அதன் இந்த கட்டத்தில் வளர்ச்சி) சமூகத்தின் மற்ற உறுப்பினர்களுடன் ஒப்பிடுகையில் குடிமக்களின் சமூக நிலையை சமப்படுத்துவதற்காக.

  1. பொருளாதாரம்;
  2. அரசியல்;
  3. மக்கள்தொகை;
  4. சமூக மறுவாழ்வு;
  5. தடுப்பு.

பொருளாதார செயல்பாடுஇருக்கிறது:

  1. வேலையில்லாத் திண்டாட்டம், இயலாமை, மற்றும் குடும்பத்திற்கு இடையேயான பராமரிப்பு போன்ற காரணங்களால் இழந்த வருவாய் அல்லது பிற தொழிலாளர் வருமானத்தின் பகுதி இழப்பீடு;
  2. சில வாழ்க்கை சூழ்நிலைகள் (உதாரணமாக, குழந்தைகளின் இருப்பு) ஏற்படுவதால் ஏற்படும் கூடுதல் செலவினங்களின் பகுதி இழப்பீட்டில்;
  3. வேலையில்லாதவர்கள், குறைந்த வருமானம் கொண்ட தனிநபர்கள் மற்றும் குடும்பங்களுக்கு குறைந்தபட்ச பணம், பொருள் மற்றும் பிற உதவிகளை வழங்குவதில்;
  4. மாநில குறைந்தபட்ச தரங்களின் வரம்புகளுக்குள் நுகர்வோருக்கு இலவச மருத்துவ மற்றும் சமூக சேவைகளை வழங்குவதில் (உதாரணமாக, மருந்து பராமரிப்பு).

சமூகப் பாதுகாப்பிற்கான நிதி ஆதாரங்கள் ஒருங்கிணைந்த சமூக வரி (யுஎஸ்டி), பல்வேறு நிலைகளில் பட்ஜெட்டில் இருந்து நிதி, காப்பீட்டு பங்களிப்புகள் மற்றும் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட பிற வருவாய்கள். ஒருங்கிணைந்த சமூக வரியின் ஒரு பகுதி கூடுதல் பட்ஜெட் நிதிகளுக்கு காப்பீட்டு பங்களிப்புகளின் வடிவத்தில் மாற்றப்படுகிறது: ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஓய்வூதிய நிதி (PFR), கூட்டாட்சி மற்றும் பிராந்திய கட்டாய சுகாதார காப்பீட்டு நிதி (MHIF), ரஷ்ய சமூக காப்பீட்டு நிதி கூட்டமைப்பு (FSS). நிதிகள் கூட்டாட்சி சொத்து.

சமூக பாதுகாப்பின் செயல்பாடுகள் சமூகம் மற்றும் அதன் இயல்பு மீதான செல்வாக்கின் திசையின் நோக்கத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன.

சமூகம் ஒரு அமைப்பாக, அதன் கூறுகள் மற்றும் சமூக பாதுகாப்பு ஆகியவற்றுடன் தொடர்புகளின் சங்கிலி உள்ளது. சமூகம் மற்றும் அதன் கூறுகளால் சமூக பாதுகாப்பு பாதிக்கப்படுகிறது. இந்த தாக்கம் தீர்க்கமான மற்றும் முதன்மையானது.

ஆனால் பின்னூட்டங்களும் உள்ளன: சமூக பாதுகாப்பு, அதன் செயல்பாடுகள் மூலம், அதை தீர்மானிக்கும் காரணிகளையும் பாதிக்கிறது. சமூக பாதுகாப்பு, இந்த செயல்பாடுகளைச் செய்வது, சமூகத்தின் வளர்ச்சியில் செயலில் உள்ள காரணியாக செயல்படுகிறது.

சமூகத்தின் மீதான தாக்கம் சமூக பாதுகாப்பு ஒரு ஒருங்கிணைந்த அமைப்பாக மேற்கொள்ளப்படுகிறது. ஆனால் அதே நேரத்தில், ஒவ்வொரு முக்கிய பகுதியும் ஒரு குறிப்பிட்ட செயல்பாட்டால் பாதிக்கப்படலாம். சமூகம், சமூகம், பொருளாதாரம், ஆன்மீகம்-சித்தாந்தம், அரசியல் மற்றும் குடும்பம்-உள்நாட்டு ஆகிய ஐந்து முக்கியக் கோளங்களாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளதால், சமூகப் பாதுகாப்பின் சமூக, பொருளாதார, ஆன்மீக-சித்தாந்த, மக்கள்தொகை மற்றும் அரசியல் செயல்பாடுகளை வேறுபடுத்திப் பார்ப்பது அவசியம்.

சமூக பாதுகாப்பு செயல்பாடுகளின் வகைப்பாடு

சமூகப் பாதுகாப்பின் பொருளாதாரச் செயல்பாடு, உற்பத்திச் செயல்பாட்டில் பங்கேற்பாளர்களாக, ஒட்டுமொத்தப் பொருளாதாரத்தின் மீதும் மக்களின் தேவைகள் மற்றும் நலன்கள் மீதான அதன் நேர்மறையான தாக்கத்தில் உள்ளது. இது ஒரு உள் சிக்கலான கட்டமைப்பைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் பல ஒன்றோடொன்று தொடர்புடைய துணை செயல்பாடுகளைக் கொண்டுள்ளது: ஆதரவு, விநியோகம் மற்றும் உற்பத்தி.

விநியோக துணை செயல்பாட்டின் உதவியுடன், குறிப்பிட்ட பொருள் சேவைகள் மற்றும் நன்மைகள் நுகர்வோருக்கு ஒரு சிறப்பு பொருளாதார வழியில் கொண்டு வரப்படுகின்றன. இந்த துணைச் செயல்பாட்டில் நிதிகளில் நிதிகளைச் செறிவூட்டுவதற்கும் பல்வேறு நோக்கங்களுக்காக அவற்றை விநியோகிப்பதற்கும் முறைகள் உள்ளன - இவை சமூகப் பாதுகாப்பிற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட நிதிகளுக்கு பணத்தை மாற்றுவதற்கான மாநில அமைப்புகள், அமைப்புகள், உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் ஆகியவற்றின் செயல்கள், ஆனால் இந்த நிதிகளை நன்மைகள் மற்றும் ஓய்வூதியங்களை செலுத்துவதற்கு வழிநடத்துகிறது. ஓய்வூதியம் பெறுபவர்களுக்கான சேவைகள்.

மக்களின் வறுமையைத் தடுப்பதற்காக, சமூகப் பாதுகாப்பு நிதிகள் (நன்மைகள், ஓய்வூதியங்கள்) வாழ்வாதாரத்திற்கான ஆதாரமாக இருக்கும் நபர்களின் ஒழுக்கமான பொருள் நல்வாழ்வை பராமரிப்பதே தற்காலிக செயல்பாட்டின் சாராம்சம் ஆகும்.

தொழிலாளர் உற்பத்தித்திறனை அதிகரிப்பது மற்றும் குடிமக்களைத் தூண்டுவது, ஊனமுற்றோர் மற்றும் வயதான தொழிலாளர்களிடமிருந்து தொழிலாளர் வளங்களை விடுவிப்பது மற்றும் சிறார்களில் வேலை செய்யும் திறனை உருவாக்குவதற்கு சாதகமான நிலைமைகளை உருவாக்குவதன் மூலம் தொழிலாளர் சக்தியை இனப்பெருக்கம் செய்வது ஆகியவை உற்பத்தி துணை செயல்பாட்டில் அடங்கும். இதனால், சமூகப் பாதுகாப்பு பொருளாதார சீர்திருத்தங்களுக்கும் சந்தை உறவுகளை உருவாக்குவதற்கும் பங்களிக்கிறது.

சமூக செயல்பாடு சமூகத்தின் சமூக துணை அமைப்புக்கும் சமூக பாதுகாப்புக்கும் இடையிலான உறவைக் காட்டுகிறது. சமூக பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் பல்வேறு வாழ்க்கை சூழ்நிலைகளின் விளைவுகளைத் தணித்தல், தடுப்பது மற்றும் அகற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. சமூக செயல்பாட்டில், குறிப்பிட்ட வாழ்க்கை சூழ்நிலையைப் பொறுத்து, ஈடுசெய்யும், பாதுகாப்பு மற்றும் மறுவாழ்வு துணை செயல்பாடுகளை வேறுபடுத்தி அறியலாம்.

இழப்பீட்டு துணை செயல்பாடு இழந்த வருமானம் அல்லது வருவாய்க்கான இழப்பீட்டைக் குறிக்கிறது, அத்துடன் வருமானம் அல்லது வருவாய் இழப்பு ஏற்பட்டால் அதிகரித்த செலவுகள், ஊனமுற்ற ஓய்வூதியம், முதுமை, பிறப்பு விஷயத்தில் ஓய்வு பெறுவதால் பொருள் பாதுகாப்பின் அளவு குறைதல். ஒரு குழந்தையின், வேலையின்மை, உணவு வழங்குபவரின் இழப்பு மற்றும் சில்லறை வருமானத்தில் அதிகரிப்பு. நுகர்வோர் பொருட்களின் விலைகள்.

வாழ்க்கை சூழ்நிலைகளின் பாதகமான விளைவுகளிலிருந்து ஒரு நபரைப் பாதுகாப்பதன் மூலம் பாதுகாப்பு துணை செயல்பாடு மேற்கொள்ளப்படுகிறது, அதாவது: நோய், முதுமை, இயலாமை. சந்தைப் பொருளாதாரத்திற்கு மாறியதன் விளைவுகளிலிருந்தும் (உதாரணமாக, வேலையின்மை). இவை அனைத்தும் நன்மைகள், ஓய்வூதியங்கள், நிதி உதவி மற்றும் சேவைகளை வழங்குவதன் மூலம் நிகழ்கின்றன.

மறுவாழ்வு துணை செயல்பாடு ஊனமுற்றவர்களின் உடல் மற்றும் பிற திறன்களை மீட்டெடுப்பதைக் கொண்டுள்ளது, அதாவது, அவர்களை வேலைக்கு மாற்றியமைக்கிறது. குடிமகனின் வேலை திறனை மீட்டெடுக்கவும், பணி நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுத்தவும் உதவும் (தற்காலிக ஊனமுற்றோர் ஓய்வூதியம், மகப்பேறு மற்றும் கர்ப்பகால ஓய்வூதியம், தொழில் பயிற்சி மற்றும் ஊனமுற்றோரின் வேலைவாய்ப்பு, அவர்களுக்கு போக்குவரத்து சாதனங்கள் மற்றும் செயற்கை உபகரணங்களை வழங்குதல். எலும்பியல் பொருட்கள்).

அரசியல் செயல்பாடு அரசியலுக்கும் சமூகப் பாதுகாப்பிற்கும் இடையிலான தொடர்பை உள்ளடக்கியது, ஆனால் எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக சமூகக் கொள்கை. சமூகக் கொள்கையின் இலக்குகள் சமூகப் பாதுகாப்பு போன்ற வழிமுறைகள் மூலம் உணரப்படுகின்றன. அதன் நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் அரசால் திட்டமிடப்பட்ட சமூக-அரசியல் நடவடிக்கைகளை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு பங்களிக்கின்றன. நவீன காலகட்டத்தில் சமூகக் கொள்கையின் பல பொதுவான பணிகளைத் தீர்ப்பதில் சமூகப் பாதுகாப்பு முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது: இது அதன் பல்வேறு அடுக்குகள் மற்றும் குழுக்களின் நிதி நிலைமையை மேம்படுத்துகிறது, மக்கள்தொகையின் வாழ்க்கைத் தரத்தில் மேலும் சரிவைத் தடுக்கிறது மற்றும் வளர்ச்சியைக் குறைக்கிறது. சமூகத்தில் சமூக பதற்றம்.

ஆன்மீக-கருத்தியல் செயல்பாடு சமூகத்தின் ஆன்மீக-கருத்தியல் கோளத்திற்கும் சமூக பாதுகாப்பிற்கும் இடையிலான தொடர்பின் முன்னிலையில் வகைப்படுத்தப்படுகிறது. சமூகப் பாதுகாப்பு சமூகக் கோளத்துடன் மட்டுமல்லாமல், அதன் கூறுகளுடன், அதாவது, பல்வேறு நிலைகள் மற்றும் சமூக உணர்வின் வடிவங்களுடனும், ஆனால் எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக ஒழுக்கம், கருத்தியல் மற்றும் சமூக உளவியல் ஆகியவற்றுடன் தொடர்பு கொள்கிறது. எனவே, இந்த செயல்பாட்டிற்குள் நாம் சமூக-உளவியல், கருத்தியல் மற்றும் தார்மீக துணை செயல்பாடுகளை வேறுபடுத்தி அறியலாம்.

சமூக-உளவியல் துணைச் செயல்பாடு சமூக உளவியலுக்கும் சமூக நலனுக்கும் இடையிலான தொடர்பை அடிப்படையாகக் கொண்டது. சமூக பாதுகாப்பு எதிர்காலத்தில் மக்களின் நம்பிக்கை மற்றும் சமூக பாதுகாப்பிற்கு பங்களிக்கும், இதனால் சமூக உளவியலின் வளர்ச்சியில் சாதகமான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்.

கருத்தியல் துணை செயல்பாடு சித்தாந்தத்திற்கும் சமூக நலனுக்கும் இடையிலான உறவைக் குறிக்கிறது. சித்தாந்தமானது சமூகத்தின் அடுக்குகள் மற்றும் சமூக வாழ்க்கையின் பல்வேறு அம்சங்களிலும், சமூகப் பாதுகாப்பிலும் உள்ள வர்க்கங்களின் பார்வைகளை பிரதிபலிக்கிறது மற்றும் அதன் சாராம்சம் மற்றும் தன்மையில் செயலில் செல்வாக்கு செலுத்துகிறது. பொதுவாக, பயனுள்ள சமூகப் பாதுகாப்பு மக்களின் நனவில் நன்மை பயக்கும் அதே வேளையில் மாநிலத்தில் அவர்களின் நம்பிக்கையை வலுப்படுத்துகிறது.

தார்மீக துணை செயல்பாடு சமூக நலனை சமூகத்தில் இருக்கும் நெறிமுறைக் கருத்துகளுடன் இணைக்கிறது. மாற்றுத்திறனாளிகள், ஏழைகள், முதியவர்கள் மற்றும் குழந்தைகளின் மனப்பான்மை குறித்த சமூகத்தின் நெறிமுறைக் கருத்துக்கள் இங்கே முக்கியம். சமூகப் பாதுகாப்பு என்பது பொருளாதார ரீதியாக செயலற்ற குடிமக்களுக்கு நிதி உதவி வழங்குகிறது, தங்கள் உணவளிப்பவரை இழந்த குடும்பங்களுக்கு வழங்குகிறது மற்றும் குழந்தைகளை வளர்ப்பதில் உதவி வழங்குகிறது. மேலும், சமூக பாதுகாப்பு, அதன் தார்மீக துணை செயல்பாட்டிற்கு நன்றி, சமூகத்தில் தார்மீகக் கொள்கைகளை வலுப்படுத்த உதவுகிறது.

மக்கள்தொகை செயல்பாடு என்பது சமூகத்தில் நிகழும் மக்கள்தொகை செயல்முறைகளில் சமூக பாதுகாப்பு தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது. சமூகப் பாதுகாப்பின் நிலை மக்கள்தொகை செயல்முறைகளின் தன்மை மற்றும் மக்கள்தொகையின் மக்கள்தொகை கட்டமைப்பைப் பொறுத்தது. எனவே, சமூக பாதுகாப்பு மக்கள்தொகை செயல்முறைகளில் செயலில் நன்மை பயக்கும். மக்கள்தொகை செயல்பாட்டின் உள்ளடக்கம் குடும்பத்தை வலுப்படுத்துதல் மற்றும் மேம்படுத்துதல், அதன் உருவாக்கத்திற்கான பொருள் ஊக்கத்தொகை மற்றும் பிறப்பு விகிதத்தை அதிகரிப்பது ஆகியவை அடங்கும்.

உரையில் பிழையைக் கண்டால், அதை முன்னிலைப்படுத்தி Ctrl+Enter ஐ அழுத்தவும்

சமூகத்தின் வாழ்க்கையில் சமூகப் பாதுகாப்பின் பங்கு மற்றும் இடம் அது என்ன செயல்பாடுகளைச் செய்கிறது மற்றும் சமூகத்தின் எந்த அடிப்படை பிரச்சினைகளை தீர்க்க அனுமதிக்கிறது என்பதன் மூலம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. அவை பொதுவாக ஒரு பொருளின் பண்புகளின் வெளிப்புற வெளிப்பாட்டைக் குறிக்கின்றன. செயல்பாடுகளின் இருப்பு கேள்விக்கு பதிலளிக்க அனுமதிக்கிறது: சமூகம் மற்றும் அரசின் வாழ்க்கையில் சமூக பாதுகாப்பின் அர்த்தம் மற்றும் நோக்கம் என்ன?

சட்ட இலக்கியத்தில் உள்ளன:

* பொருளாதாரம்;

* அரசியல்;

* மக்கள்தொகை;

* சமூக மறுவாழ்வு;

* பாதுகாப்பு செயல்பாடு.

சமூக பாதுகாப்பின் பொருளாதார செயல்பாடு, கடினமான வாழ்க்கை சூழ்நிலைகளில் குடிமக்களுக்கு பொருள் ஆதரவை வழங்குதல், தேசிய பொருளாதாரத்தின் பொது மற்றும் தனிப்பட்ட துறைகளில் சமூக உற்பத்தியின் வளர்ச்சியை ஊக்குவித்தல் மற்றும் முன்னுரிமை மேம்பாட்டு மண்டலங்களின் பொருளாதார மீட்பு ஆகியவற்றில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது. பொருளாதாரச் செயல்பாட்டைச் செயல்படுத்துவதற்கான நிதி ஆதாரம் குறிப்பாக சமூகப் பாதுகாப்பிற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட நிதியாகும். அவை பிரத்தியேகமான ஆஃப்-பட்ஜெட் சமூக காப்பீட்டு நிதிகளில் குவிக்கப்பட்டுள்ளன; கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில், சமூகத் தேவைகளுக்கான சிறப்புச் செலவுப் பொருட்களைக் கொண்டுள்ளது; பிராந்திய பட்ஜெட்டில்; மக்களின் சமூக ஆதரவிற்கான நிதியில். மேலே குறிப்பிடப்பட்ட மூலங்களிலிருந்து நிதி மறுபகிர்வு செய்யும் போது பொருளாதார செயல்பாடு உணரப்படுகிறது. நிஜ வாழ்க்கையில், இந்த நிதிகள் குடிமக்களுக்கு பொருத்தமான வகையான சமூக பாதுகாப்பு - ஓய்வூதியங்கள், நன்மைகள், இழப்பீடுகள் வழங்கப்படுகின்றன. இந்த ஆதாரங்களில் போதுமான நிதி மற்றும் அவற்றின் நிலையான பராமரிப்பு மாநிலங்களின் முக்கிய குறிக்கோள் என்பதில் சந்தேகமில்லை. சமூகப் பாதுகாப்பின் பொருளாதார அடிப்படையும் அதன் எதிர்கால வளர்ச்சியும் அத்தகைய நிதிகளின் அளவைப் பொறுத்தது.

இது அரசின் முக்கிய பணியை குறிக்கிறது - மேலே உள்ள ஆதாரங்களை நிரப்புவதில் சமூகம் ஆர்வமாக இருக்கும் நிலைமைகளை உருவாக்குதல். அரசு பயன்படுத்தும் பல்வேறு முறைகள் மூலம் இதை அடைய முடியும். எனவே, இந்த சிக்கலைத் தீர்க்கும் வழிகளில் ஒன்று, அவர்களின் நிறுவன மற்றும் சட்ட வடிவங்களைப் பொருட்படுத்தாமல், சந்தை உறவுகளில் அனைத்து பங்கேற்பாளர்களுக்கும் உகந்த வரிவிதிப்பு ஆட்சியை உருவாக்குவதாகும்.

அரசியல் செயல்பாடு, சமூக பாதுகாப்பு அமைப்பு மூலம், சமூக கொள்கையின் முக்கிய திசைகளை செயல்படுத்த மாநிலத்தை அனுமதிக்கிறது. சமூகக் கொள்கையானது மக்கள்தொகையின் சமூகப் பாதுகாப்பின் நடவடிக்கைகள் மூலமாகவும், முக்கியமாக அதன் அமைப்பின் ஒரு பகுதியாக - சமூகப் பாதுகாப்பு மூலமாகவும் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. அரசியல் செயல்பாடு மக்கள்தொகையின் பல்வேறு பிரிவுகளின் சமூக மட்டத்தை ஒன்றிணைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, ஒவ்வொரு நபருக்கும் ஒரு ஒழுக்கமான வாழ்க்கையை வழங்கும் நிலைமைகளை உருவாக்குகிறது. இது மக்களின் சமூகப் பாதுகாப்புத் துறையில் பொது உறவுகளை உறுதிப்படுத்த வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.

இவ்வாறு, 1999 ஆம் ஆண்டில், மாநில சமூக உதவியின் வடிவத்தில் சமூக பாதுகாப்பை வழங்குவதற்கான புதிய அடிப்படை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது - வறுமை. சமூகப் பாதுகாப்பின் புதிய பாடம் உருவாகியுள்ளது - வாழ்வாதார நிலைக்குக் கீழே சராசரி தனிநபர் வருமானம் கொண்ட குடிமக்கள். அத்தகைய உதவிக்கு விண்ணப்பிப்பவர்களின் எண்ணிக்கை தேவைப்படுபவர்களில் கால் பங்கிற்கு மேல் இல்லை. வறுமையை எதிர்த்துப் போராடும் இந்த முறையின் செயல்திறன் இல்லாததை இது குறிக்கிறது. பல காரணங்கள் உள்ளன. முக்கியமானது, எங்கள் கருத்துப்படி, பின்வருபவை - குடிமக்களின் நிலையைப் பொருட்படுத்தாமல், மக்கள்தொகைக்கு வருமானத்தை வழங்குவதற்கான மாநில அமைப்பு இல்லாதது - உடல் திறன் அல்லது ஊனமுற்றோர்.

சமூகத்தில் சமூக அமைதியின் நிலை, சமூக பாதுகாப்பு அதன் அரசியல் செயல்பாட்டை எவ்வளவு திறம்பட நிறைவேற்றுகிறது என்பதைப் பொறுத்தது. தற்போதைய கட்டத்தில் ரஷ்ய சமூகத்தில் இருக்கும் சமூக பதற்றம், ரஷ்ய சமூக பாதுகாப்பு அமைப்பின் நிலை இன்னும் பெரும்பான்மையான மக்களின் தேவைகளை முழுமையாக பூர்த்தி செய்யவில்லை என்பதைக் குறிக்கிறது.

பல மக்கள்தொகை செயல்முறைகளில் சமூக பாதுகாப்பு அமைப்பின் செல்வாக்கின் மூலம் மக்கள்தொகை செயல்பாடு உணரப்படுகிறது - மக்கள்தொகையின் ஆயுட்காலம், மக்கள்தொகை இனப்பெருக்கம், பிறப்பு விகிதத்தின் தூண்டுதல் அல்லது அதன் கட்டுப்பாடு. எனவே, மிகக் குறைந்த அளவிலான ஓய்வூதியம், ஓய்வூதியம் பெறுவோர் நுகர்வில் கூர்மையான குறைப்புக்கு வழிவகுத்தது, வயதானவர்கள் மற்றும் ஊனமுற்றோர் மத்தியில் அதிக இறப்புக்கு காரணமாக அமைந்தது. குழந்தைகளைக் கொண்ட குடும்பங்களுக்கு சமூக உதவியின் பயனுள்ள அமைப்பு இல்லாதது, நிச்சயமாக, நாட்டில் பிறப்பு விகிதத்தில் குறிப்பிடத்தக்க குறைவை ஏற்படுத்துகிறது.

சமூகப் பாதுகாப்பின் நிலை மக்கள்தொகையின் மக்கள்தொகை அமைப்பு மற்றும் மக்கள்தொகை செயல்முறைகளின் தன்மையைப் பொறுத்தது. இதையொட்டி, சமூக பாதுகாப்பு மக்கள்தொகை செயல்முறைகளில் செயலில் நேர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது. மக்கள்தொகை செயல்பாட்டின் உள்ளடக்கம் குடும்பத்தின் உருவாக்கம், வளர்ச்சி மற்றும் பலப்படுத்துதல் மற்றும் பிறப்பு விகிதத்தை அதிகரிப்பதற்கான பொருள் ஊக்குவிப்புகளை உள்ளடக்கியது.

சமூக (சமூக மறுவாழ்வு) செயல்பாடு ஒழுக்கமான வாழ்க்கைத் தரத்தை பராமரிக்க, கிடைக்கக்கூடிய வகையான ஓய்வூதியங்கள் மற்றும் சலுகைகள், சமூக சேவைகளை வழங்குவதன் மூலம் பல்வேறு சமூக அபாயங்கள் ஏற்பட்டால் குடிமக்களின் சமூக நிலையை பராமரிக்க உதவுகிறது. இந்த செயல்பாட்டின் மூலம், சமூக பாதுகாப்பின் மறுவாழ்வு திசை மேற்கொள்ளப்படுகிறது. புனர்வாழ்வின் குறிக்கோள், ஒரு நபரின் முழு செயல்பாட்டை மீட்டெடுப்பதாகும், அவர் சுயாதீனமாக படிக்கவும், வேலை செய்யவும், சேவை செய்யவும் அனுமதிக்கிறது.

குடிமக்களுக்கு சமூக பாதுகாப்பை வழங்குவதில் பாதுகாப்பு செயல்பாடு வெளிப்படுகிறது. கடினமான வாழ்க்கை சூழ்நிலைகளில் அவர்களைப் பாதுகாக்கும் பணியை சமூகம் அமைக்கிறது, பல்வேறு சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதில் உதவி வழங்குகிறது (பொருள், உடல், உளவியல், வயது தொடர்பான, மற்றும் பல). எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு நிறுவனத்தின் கலைப்பின் விளைவாக, ஒரு நபர் வேலை இல்லாமல் விடப்படுகிறார். கிடைக்கக்கூடிய சமூகப் பாதுகாப்பின் உதவியுடன் - வேலையின்மை நலன்கள் - அவர் நிதி சிக்கல்களைத் தீர்க்கிறார். அடுத்து, சமூக பாதுகாப்பு வடிவங்களின் வளர்ச்சியின் முக்கிய கட்டங்களை நாங்கள் கருத்தில் கொள்வோம்.