Protection sociale des familles nombreuses. Types et montant de l'aide aux familles nombreuses

La Constitution de la Fédération de Russie du 12.12.93 Art. 38 « La maternité et l'enfance, la famille sont sous la protection de l'État » .

Loi fédérale du 10 décembre 1995 n° 195 FZ « sur les fondements des services sociaux pour la population de la Fédération de Russie ».

Loi fédérale n° 159-FZ du 21 décembre 1996 « Sur les garanties supplémentaires pour la protection sociale des orphelins et des enfants privés de protection parentale » (telle que modifiée le 25 juillet 03).

Loi fédérale du 24 juillet 1998 n° 124-FZ « sur les garanties fondamentales des droits de l'enfant dans la Fédération de Russie » (telle que modifiée le 20 juillet 2000).

Loi fédérale n° 120-FZ du 24 juin 1999 « Sur les fondements du système de prévention de la négligence et de la délinquance juvénile » (telle que modifiée le 7 juillet 2003).

Loi fédérale n° 81-FZ du 19 mai 1995 « sur les prestations de l'État pour les citoyens avec enfants » (telle que modifiée le 25 juillet 2002). « Il systématise et légifère les garanties de soutien matériel direct aux familles dans le cadre de la naissance et de l'éducation d'un enfant. Conformément aux grandes orientations de la politique familiale, le montant des prestations a été augmenté à plusieurs reprises, à la fois en modifiant les normes d'attribution des prestations et en raison d'une augmentation du salaire minimum due à la hausse des prix.

Décret du Président de la Fédération de Russie "sur les mesures de soutien social aux familles nombreuses", du 5 mai 1992, n° 431. Dans lequel, il est dit de l'établissement pour les familles nombreuses.

2. Que le gouvernement de la Fédération de Russie mène des enquêtes régulières sur le niveau de vie et les revenus des groupes de population à faible revenu, y compris les familles nombreuses, afin de mettre en œuvre des mesures pour fournir le soutien social nécessaire.

Décret du président de la Fédération de Russie du 14 mai 1996 n ° 712 «Sur les principales orientations de la politique familiale de l'État». "L'objectif de la politique familiale de l'État est de fournir à l'État les conditions nécessaires pour que la famille remplisse ses fonctions et améliore la qualité de la vie familiale."

Code de la famille de la Fédération de Russie du 29 décembre 1995 n° FZ-223 (tel que modifié le 2 janvier 2000). « Dans le Code de la famille, une grande attention est accordée à la protection des droits des enfants, y compris ceux laissés sans protection parentale. La responsabilité des parents pour que l'enfant reçoive une éducation générale de base, les normes de protection des enfants contre les traitements cruels au sein de la famille sont établies.

Décret du Président de la Fédération de Russie du 06.09.93. N ° 1338 "Sur la prévention de la négligence et de la délinquance des mineurs, la protection de leurs droits" (tel que modifié par le décret du Président de la Fédération de Russie du 14 janvier 2000 n ° 35).

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 09.04.99 n ° 406 "Sur la procédure d'octroi des prestations pour les voyages en trafic interurbain aux enfants nécessitant un traitement en sanatorium."

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie 04.09.95 n ° 883 «portant approbation du règlement sur la procédure d'attribution et de paiement des prestations de l'État aux citoyens avec enfants» (tel que modifié le 14 février 2002).

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 octobre 2000 n ° 822 «portant approbation du règlement sur la mise en œuvre et le financement des activités liées au transport des mineurs qui ont arbitrairement quitté les familles, les orphelinats, les internats, les établissements d'enseignement spécial et autres institutions pour enfants » (tel que modifié le 26 juillet 2002).

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 novembre 2000 n° 896 «portant approbation du règlement type sur les institutions spécialisées pour mineurs ayant besoin d'une réinsertion sociale».

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 3 octobre 2002 n° 732 «Sur le programme cible fédéral «Enfants de Russie» pour 2003-2005.

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 mars 2002 n ° 25 «portant approbation des recommandations pour l'organisation des activités des institutions spécialisées pour mineurs ayant besoin d'une réinsertion sociale» Conformément à leurs statuts, les institutions prennent des mesures pour prévenir la négligence et la réinsertion sociale des mineurs qui se trouvent dans une situation de vie difficile, leur fournir une résidence temporaire (entretien), aider au placement ultérieur des enfants laissés sans protection parentale.

En outre, l'aide sociale et le soutien aux familles nombreuses sont également assurés au niveau régional.

Loi du territoire de Krasnoïarsk du 02.11.00 n ° 12-961 "sur la protection des droits de l'enfant" (telle que modifiée le 26.06.01) qui présente: les garanties et les droits de l'enfant au repos et à l'amélioration de la santé, au travail, protection du développement moral, physique et spirituel de l'enfant, garantit les droits de l'enfant à l'éducation, aux soins de santé, à la réinsertion sociale des enfants toxicomanes, à la réinsertion sociale des mineurs sortis de prison.

Loi du territoire de Krasnoïarsk du 31 octobre 2002 n° 4-608 "Sur le système de prévention de la négligence et de la délinquance juvénile".

Loi du territoire de Krasnoïarsk du 18 septembre 2001 n ° 16-1478 «sur les garanties sociales pour les spécialistes des institutions étatiques et municipales d'éducation, de soins de santé, de protection sociale de la population, de culture et de culture physique. Affaires sportives et jeunesse.

Décret du maire de la ville de Krasnoïarsk du 16 novembre 1992 n° 438 "Sur les mesures de soutien social des familles nombreuses dans la ville de Krasnoïarsk".

En lien avec cette décision, il suit :

2. Établir à partir du 1er octobre 1992 pour les familles nombreuses ayant des enfants de moins de 18 ans et vivant avec eux les prestations suivantes :

2.1. Déplacement gratuit sur les transports intra-urbains de tous types (à l'exception des taxis) pour les élèves des écoles secondaires.

2.2. Repas gratuits (petits déjeuners, déjeuners) pour les élèves des établissements d'enseignement général ;

2.3. Mise à disposition gratuite conformément aux normes établies d'un uniforme scolaire ou d'un ensemble de vêtements pour enfants le remplaçant pour assister aux cours scolaires, ainsi que d'un uniforme d'éducation physique pour toute la période d'éducation des enfants dans une école d'enseignement général, moins une compensation ciblée pour l'achat d'un ensemble d'uniformes scolaires ou de vêtements pour enfants.

2.4. Une remise de 30% sur les frais établis pour l'utilisation des services publics (eau, chauffage, gaz, électricité, carburant), en tenant compte des membres de la famille vivant avec eux. Les prestations prévues sont accordées aux familles vivant dans des logements publics, municipaux, publics, coopératifs, publics et autres, ainsi que dans des maisons ou des appartements privés.

2.5. Admission des enfants à l'école maternelle en premier lieu.

2.6. Entrée gratuite aux musées, parcs de culture et de loisirs, expositions.

2.7. Attribution prioritaire pour les familles nombreuses de parcelles de jardin d'au moins 0,15 hectare par famille (dans un rayon allant jusqu'à 40 km de la ville).

3. Offrir des avantages. Prévue à l'article 2.1, être effectuée sur présentation de documents délivrés par les écoles ; pp.2.2 -2.7 - sur présentation d'un certificat de famille nombreuse.

Arrêté de l'administration régionale du 06.01.94 n° 3-P "Sur la prévention de l'abandon et de la délinquance des mineurs, la protection de leurs droits"

Décret de l'administration régionale du 16 novembre 1999 n° 725-P «sur les mesures d'application de la loi fédérale «sur les bases du système de prévention de la négligence et de la délinquance juvénile» (telle que modifiée le 07.12.00)

Décret de l'Assemblée Législative du Territoire du 05.06.01 n° 14-1343P "relatif à la notion de politique familiale, protection des droits et intérêts légitimes des enfants, soutien à l'enfance pour 2001-2005."

Arrêté du Conseil de l'Administration du Territoire du 24 avril 03 n° 113-P "portant mesures d'organisation des loisirs, d'amélioration de la santé, de l'emploi des enfants et des adolescents en 2003."

Programmes cibles régionaux :

1. Loi du territoire de Krasnoïarsk du 22 avril 03 n ° 6-970 «Sur le programme cible régional «Enfants handicapés» pour 2003-2005».

2. Loi du territoire de Krasnoïarsk du 22 avril 03 n ° 6-976 "Sur le programme cible régional" Prévention de la négligence et de la délinquance juvénile "pour 2003-2005."

3. Loi du territoire de Krasnoïarsk du 17 juillet 01 n ° 15-1441 "Sur le programme cible régional "Orphelins" pour 2002-2004." L'objectif principal de la loi est la prévention de l'orphelinat social. Tâches : 1. Développement de formes familiales de placement d'orphelins et d'enfants privés de protection parentale : famille d'accueil, groupe éducatif familial. 2. Formation d'un système de soutien social et d'adaptation à une vie indépendante des orphelins et des enfants laissés sans soins parentaux.

4. Loi du territoire de Krasnoïarsk du 05.12.00 n ° 1026 "Sur le programme cible régional" Loisirs, amélioration des enfants et des adolescents dans le territoire de Krasnoïarsk "pour 2001-2003." (rév. 20.12.02).

5. Décret de l'Assemblée législative du territoire de Krasnoïarsk du 5 juin 2001 n ° 14-1343P "Sur le concept de politique familiale, protection des droits et intérêts légitimes des enfants, soutien à l'enfance pour 2001-2005."

Ainsi, le contenu de l'aide sociale est basé sur les documents juridiques de la Fédération de Russie. L'aide sociale et le soutien aux familles nombreuses sont assurés aux niveaux fédéral et régional. Par conséquent, un spécialiste en travail social doit connaître toutes les lois fédérales, les programmes régionaux et municipaux, les règlements et les ordonnances concernant le soutien aux familles avec enfants.

Le statut de famille nombreuse est établi conformément à la législation régionale et est confirmé par un certificat de la forme établie. Le certificat de famille nombreuse est délivré par les autorités de protection sociale du lieu de résidence de la famille. Dans la plupart des régions russes, une famille avec trois enfants mineurs ou plus est considérée comme une famille nombreuse.

Selon le dernier recensement de la population, il y avait 1 250 000 familles nombreuses dans le pays.

Mesures de soutien social et prestations pour les familles nombreusesétabli par décret du président de la Fédération de Russie du 5 mai 1992 N 431 "sur les mesures de soutien social des familles nombreuses" (ci-après dans le texte - décret N 431). D'autres actes juridiques réglementaires fédéraux et régionaux prévoient :

Allocations familiales
La liste des allocations familiales pour les citoyens qui ont des enfants liés à leur naissance et à leur éducation est établie par la loi fédérale du 19 mai 1995 N 81-FZ.
Paiements mensuels pour les enfants
La liste des paiements mensuels pour les enfants est établie par la loi fédérale N 418-FZ du 28 décembre 2017 «sur les paiements mensuels aux familles avec enfants», décret du président de la Fédération de Russie du 20 mars 2020 n ° 199 «sur les mesures de soutien de l'État aux familles avec enfants », législation régionale.
Mise à disposition gratuite de terres aux familles nombreuses
Conformément au paragraphe 2.1 de l'article 33 du Code foncier de la Fédération de Russie, les dimensions maximales des parcelles de terrain fournies gratuitement aux citoyens ayant 3 enfants ou plus sont établies par les lois régionales.
Accompagnement social des familles nombreuses pour se loger
Une incitation monétaire unique à l'un des parents a reçu l'Ordre de la gloire parentale
Subventions hypothécaires
Fourni pour les crédits (prêts) au logement (hypothèques) accordés aux citoyens de la Fédération de Russie:
- à la naissance de leur deuxième enfant et (ou) des enfants suivants citoyens de la Fédération de Russie, à compter du 1er janvier 2018 et au plus tard le 31 décembre 2022, - à un taux de 6% par an pendant toute la durée du crédit (prêt) ;
- vivant sur le territoire du District fédéral extrême-oriental et acquérant des locaux d'habitation sur ledit territoire, à la naissance de leur deuxième enfant et (ou) des enfants suivants citoyens de la Fédération de Russie, à compter du 1er janvier 2019 et au plus tard le 31 décembre 2022 - au taux de 5% par an pendant toute la durée du prêt (prêt),
et en cas de naissance entre le 1er juillet 2022 et le 31 décembre 2022 du deuxième enfant et (ou) des enfants suivants - avant le 1er mars 2023.
Accompagnement social des familles nombreuses - emprunteurs d'un crédit immobilier
Fourni conformément à la loi fédérale n° 157-FZ du 3 juillet 2019 "sur les mesures de soutien de l'État aux familles avec enfants, en termes de remboursement des obligations au titre des prêts hypothécaires au logement (prêts) et sur la modification de l'article 13-2 de la loi fédérale "Sur les actes des états civils" rembourser 450 000 roubles de leur prêt hypothécaire.
Capitale régionale de la maternité (RMK)
Nommé à la naissance d'un troisième enfant ou plus aux frais du budget de la région.
Subvention mensuelle pour les parents pour payer la maternelle
Incitations fiscales pour les taxes foncières et foncières
Le droit à la retraite anticipée pour les mères de nombreux enfants qui ont donné naissance et élevé 5 enfants
Le droit des parents de nombreux enfants à un congé annuel payé à leur demande à un moment qui leur convient
Les employés ayant trois enfants ou plus de moins de douze ans bénéficient, à leur demande, d'un congé annuel payé à un moment qui leur convient. Cette règle est établie par l'article 262.2 du Code du travail de la Fédération de Russie.

RMK est une mesure importante de stimulation démographique des familles nombreuses et est nommé dans la plupart des sujets de la Fédération de Russie à la naissance d'un troisième enfant. Comme la grande majorité des familles nombreuses sont aux prises avec d'importants problèmes de logement, cette mesure vise en grande partie à contribuer à les résoudre. Pour plus d'informations sur les conditions de mise à disposition et les options d'utilisation de RMK, veuillez visiter notre site Web. portail "Capital maternel" dans la rubrique « Capitale régionale de la maternité à la naissance d'un troisième enfant » par région de résidence.

De plus, afin de résoudre les problèmes de logement, certaines régions établissent un paiement en espèces unique pour l'achat d'un logement pour les familles nombreuses.

Par exemple, dans la région de Tambov, lorsque trois enfants ou plus naissent en même temps, ou lorsque deux enfants ou plus naissent de nouveau au cours d'une période de trois ans, dans une famille qui est reconnue de la manière prescrite comme ayant besoin de de meilleures conditions de logement, par la loi du 26 mai 2011 N 11-З "О Soutien social aux familles nombreuses dans la région de Tambov" prévoit un paiement en espèces unique pour l'achat ou la construction de locaux d'habitation, dont le montant est calculé basé sur le nombre de membres de la famille et 18 m 2 de la superficie totale du logement pour chaque membre de la famille, et le coût moyen approuvé de 1 m 2.

1 mars 2015 La loi fédérale n° 487-FZ du 29 décembre 2014 « portant modification de l'article 39.5 du code foncier de la Fédération de Russie » est entrée en vigueur, garantissant par voie législative la possibilité d'offrir aux familles avec de nombreux enfants ayant besoin de meilleures conditions de logement, au lieu de attribution d'un terrain gratuit, aide alternative de l'État à l'amélioration des conditions de vie d'une famille nombreuse.

Conformément aux modifications, l'alinéa 6 de l'article 39.5 du Code foncier de la Fédération de Russie est énoncé comme suit :

"6) un terrain aux citoyens qui ont trois enfants ou plus, dans le cas et de la manière établis par les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie. Les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie peuvent prévoir une exigence selon laquelle ces citoyens doivent être enregistrés comme ayant besoin d'un logement ou s'ils ont des raisons de les inscrire sur ce registre, et il est également possible de fournir à ces citoyens, avec leur consentement, d'autres mesures d'aide sociale pour fournir un logement en échange pour leur avoir fourni un terrain gratuitement ;

Les principaux paramètres de l'aide sociale et des prestations pour les familles nombreuses établis par le décret N 431 :

Une remise d'au moins 30% du paiement établi pour l'utilisation du chauffage, de l'eau, des égouts, du gaz et de l'électricité, et pour les familles vivant dans des maisons sans chauffage central - du coût du combustible acheté dans les limites établies pour la vente à la population de ces territoires ;
Distribution gratuite de médicaments sur ordonnance pour les enfants de moins de 6 ans ;
Déplacement gratuit sur les transports intra-urbains (tramway, trolleybus, métro et bus des lignes urbaines (hors taxis), ainsi que les bus des lignes suburbaines et intra-quartiers pour les élèves des lycées ;
Admission des enfants dans les établissements préscolaires en premier lieu;
Repas gratuits (petits déjeuners et déjeuners) pour les élèves de l'enseignement général et des écoles professionnelles aux frais de l'enseignement général et des prélèvements sur leurs activités de production et autres contributions extrabudgétaires ;
Fourniture gratuite conformément aux normes établies d'un uniforme scolaire ou d'un ensemble de vêtements pour enfants le remplaçant pour assister aux cours scolaires, ainsi que d'uniformes de sport pour toute la période d'éducation des enfants dans une école d'enseignement général au détriment de l'éducation universelle ou d'autres non -fonds budgétaires;
Une journée par mois pour l'entrée gratuite aux musées, parcs de culture et de loisirs, ainsi qu'aux expositions.

De plus, le décret N 431 prévoit :

aide aux parents avec de nombreux enfants qui souhaitent organiser des ménages de paysans (agriculteurs), de petites entreprises et d'autres structures commerciales, en assurant l'attribution de parcelles de terrain à ces fins, ainsi que la fourniture d'avantages pour la perception de l'impôt foncier et du loyer dans le forme d'exonération totale ou partielle d'impôt pendant une certaine période, ou de baisse des taux d'imposition ; fourniture d'une aide matérielle gratuite ou de prêts sans intérêt pour rembourser les coûts de développement d'une économie paysanne (ferme); l'exonération totale ou partielle du paiement des frais d'inscription pour les personnes exerçant des activités entrepreneuriales ;
attribution prioritaire aux familles nombreuses de parcelles de jardin ;
aide à l'octroi aux familles nombreuses de prêts préférentiels, de subventions, de prêts sans intérêt pour l'achat de matériaux de construction et la construction de logements.

En outre, par décret N 431, les gouvernements des républiques de la Fédération de Russie, les autorités exécutives des territoires, des régions, des entités autonomes, des villes de Moscou et de Saint-Pétersbourg ont été chargés de déterminer les catégories de familles appartenant à des familles nombreuses. et ont besoin d'un soutien social supplémentaire, en tenant compte des caractéristiques nationales et culturelles dans le développement socio-économique et démographique de la région.

Des règlements régionaux adoptés conformément au décret N 431 peuvent également établir d'autres prestations pour les familles nombreuses, qui peuvent être trouvées dans la rubrique "Mesures d'aide sociale aux citoyens et prestations dans les régions" de votre région de résidence.

Actualités liées

Nouveaux paiements et avantages préparés pour les Russes pauvres
La lutte contre la pauvreté est un sujet clé de l'agenda politique depuis 2018, et le même objectif est fixé pour le nouveau Premier ministre Mikhail Mishustin et son nouveau gouvernement. Plus tôt, on a appris qu'il était catégoriquement contre l'exonération fiscale des personnes à faible revenu, suggérant en retour ...
La Douma d'État a expliqué pourquoi informer les Russes des avantages auxquels ils ont droit
Le président russe Vladimir Poutine a signé une loi qui donne aux Russes le droit de choisir comment ils seront informés des avantages auxquels ils ont droit. La Douma d'Etat a expliqué la nécessité de cette innovation.
Les préretraités ont droit à des prestations
En 2019, un nouveau groupe social est apparu en Russie : les pré-retraités. Cette catégorie de la population est née dans le cadre de la réforme des retraites, qui implique une augmentation de l'âge limite pour entrer dans un repos bien mérité. Auparavant, la population masculine de notre pays pouvait achever sa carrière...

Mesures de soutien social et prestations pour les anciens prisonniers mineurs du fascisme
Mesures de soutien social aux citoyens exposés aux radiations à la suite de la catastrophe de Tchernobyl
Mesures de soutien social pour les citoyens exposés aux radiations à la suite de l'accident de Mayak
Mesures de soutien social aux citoyens touchés par les essais nucléaires sur le site d'essais de Semipalatinsk
Mesures de soutien social pour les citoyens des unités à risque spécial
Mesures de soutien social pour les citoyens ayant des mérites particuliers et des réalisations exceptionnelles

Tout État est intéressé par la reconstitution naturelle du nombre de ses citoyens en raison de l'excédent du taux de natalité sur le taux de mortalité. Mais à l'heure actuelle, la situation évolue de telle manière qu'en Russie, il est plus courant de rencontrer une famille avec un enfant qu'avec plusieurs. Pour stimuler la natalité, les autorités prennent diverses mesures. L'une de ces mesures concerne les prestations pour les familles nombreuses.

Statut des familles nombreuses

Dans la plupart des régions de Russie, les familles nombreuses comprennent les parents qui ont trois enfants mineurs ou plus. Peu importe qu'ils soient biologiques ou adoptés. Dans certains sujets de la fédération, où plusieurs enfants dans une famille sont monnaie courante, le seuil pour avoir plusieurs enfants a été relevé à cinq enfants ou plus.

Lorsqu'un ou plusieurs enfants atteignent l'âge de la majorité, une famille nombreuse ne peut conserver le statut de famille nombreuse que si cet enfant suit un enseignement professionnel à temps plein et ne dispose pas d'une source de revenu indépendante.

Les critères de classification d'une famille avec enfants majeurs comme ayant de nombreux enfants sont élaborés par chaque région indépendamment et cette règle n'est pas en vigueur dans toutes les municipalités.

Le statut d'avoir plusieurs enfants n'est pas attribué automatiquement. Pour l'obtenir, vous devez contacter les autorités de sécurité sociale (cela peut également se faire via le MFC), rassembler un certain paquet de documents et obtenir une attestation de parents nombreux.

Un document confirmant le statut d'avoir de nombreux enfants ne sera délivré qu'aux parents dont les enfants vivent dans la famille et ne sont pas pris en charge par l'État ou d'autres parents.

Si l'un ou les deux conjoints sont privés des droits à un enfant, une telle famille ne recevra pas de préférences de l'État.

En règle générale, lors de la demande du statut de famille nombreuse, les employés du service social informent de toutes les possibilités pour ces familles de recevoir une aide dans la région de résidence.

Réglementation législative des prestations pour les familles nombreuses

Il y a des avantages fédéraux et locaux. Au niveau de l'État, plusieurs actes législatifs fixent diverses préférences pour les familles élevant plusieurs enfants.

En voici quelques uns:

Au niveau régional, en plus des programmes fédéraux, il existe différents programmes locaux pour soutenir les familles nombreuses. Tout dépend de la situation économique du sujet de la fédération et des possibilités du budget local.

Classiquement, tous les avantages et préférences peuvent être divisés en plusieurs groupes :

aide financière à la naissance d'un enfant;
soins médicaux pour les membres de la famille;
la protection sociale des parents nombreux et de leurs enfants ;
avantages fiscaux;
éducation des enfants et des parents;
aide à la résolution de problèmes de logement;
autres bénéfices.

En plus du soutien constant de ces familles, l'État essaie d'encourager un taux de natalité élevé grâce à diverses récompenses pour les parents avec de nombreux enfants. La présentation d'une commande étatique ou locale s'accompagne d'une aide financière ponctuelle.

Ordres et médailles de la Gloire Parentale et Maternelle

Pour les parents qui ont élevé (élevé) 7 enfants ou plus (natifs et adoptés), le président de la Russie a créé l'Ordre de la gloire parentale. Chaque année, deux familles de chaque région sont sélectionnées pour recevoir ce prix.

Les familles qui ont élevé 4 à 7 enfants peuvent s'attendre à recevoir une médaille portant le même nom.

Les conditions de sélection des familles sont très strictes et contiennent de nombreuses règles. Les candidats au prix ne doivent pas avoir de problèmes avec la loi, les enfants ont diverses réalisations dans les études, la créativité ou le sport. De ces familles, un enfant n'a jamais été pris en charge par l'État et les parents eux-mêmes créent les conditions nécessaires pour que les enfants se développent pleinement.

Les candidats à la remise du prix d'État sont sélectionnés par les autorités locales, à la demande des directions régionales de la protection sociale. Le prix lui-même a lieu au Kremlin.

Lorsqu'elle reçoit l'Ordre de la gloire parentale, la famille reçoit une aide unique d'un montant de 100 000 roubles. De plus, sous certaines conditions, les parents d'une telle famille peuvent recevoir le titre de "vétéran du travail" et, après un repos bien mérité, compter sur la préservation de certains avantages. Leur composition dépend de la région de résidence et, en règle générale, comprend des paiements supplémentaires aux pensions et des subventions pour le paiement de divers services.

Au niveau régional, des ordres et des médailles pour les parents de nombreux enfants ont été instaurés dans certaines matières de la fédération. Leur présentation est également accompagnée d'une incitation monétaire. Dans la plupart des régions, ce prix s'appelle Mother Glory. Ce prix est décerné aux familles qui ont élevé au moins 5 enfants et le montant de la récompense monétaire dépend de la région de résidence (25 000 à 100 000 roubles). Dans certaines régions, les pères avec de nombreux enfants ne sont pas ignorés. Par exemple, à Tyumen, pour cette catégorie de citoyens, l'Ordre "Valeur paternelle" a été créé.

Les conditions de remise d'un prix régional aux familles nombreuses doivent être précisées dans les communes qui les ont institués.

Avantages pour les familles nombreuses en 2018

À la naissance d'un enfant, les mères reçoivent une somme forfaitaire. Sa taille ne dépend pas du nombre d'enfants dans la famille et s'élève à 16 873,54 roubles (à partir du 1er février 2018). Mais les autorités locales de la plupart des régions établissent des paiements supplémentaires pour la naissance d'un deuxième enfant et des suivants. Leur taille dépend des possibilités du budget régional.

Des surtaxes régionales peuvent être émises sous réserve de leur utilisation pour certains besoins. Par exemple, pour acheter des vêtements ou de la nourriture pour un nouveau-né.

Depuis 2007, lorsqu'un deuxième enfant et les suivants apparaissent dans la famille, les parents peuvent recevoir un capital de maternité (familial). Il est délivré une fois et son montant depuis 2015 est de 453 026 roubles. De temps à autre, compte tenu du taux d'inflation, le montant de cette prestation est indexé. Il est actuellement prévu qu'une telle aide soit fournie aux familles avec plusieurs enfants jusqu'en 2022. Vous pouvez obtenir un certificat de capital maternité à tout moment après la naissance d'un enfant, pour lequel son accumulation est due.

Cet argent ne peut pas être encaissé, son utilisation est régie par la loi fédérale n ° 256-FZ.

Les fonds de capital maternité peuvent être affectés au traitement ou à l'éducation de l'enfant. Parmi ceux-ci, le coût du logement est payé. Aux dépens du capital de maternité (familial), un paiement mensuel peut être attribué jusqu'à ce que l'enfant atteigne un an et demi, à condition que la famille soit classée comme à faible revenu.

Mesures de protection sociale

Après la naissance d'un enfant, l'un de ses parents ou proches a le droit de prendre un congé pour s'occuper de lui. Dans un délai d'un an et demi à compter de la naissance du bébé, une prestation s'élevant à 40% des revenus du membre de la famille qui est parti en congé de maternité avec lui est acquise.

Si la mère ou l'autre parent ne travaillait pas avant la naissance de l'enfant, ils recevront une allocation d'un montant fixé par l'État. Pour le deuxième enfant et les suivants, il est égal à 6284,65 roubles. S'il y a plusieurs enfants de ce type dans la famille, l'allocation totale ne dépassera pas 24 536,57 roubles.

Si, lors du calcul de l'allocation basée sur le salaire du parent avant de partir en congé de maternité, elle est inférieure au montant minimum établi par l'État, elle est alors versée en supplément par la FSS.

En plus de cette allocation, les régions sont tenues par le décret du président de la Fédération de Russie n ° 606 de verser des allocations mensuelles aux familles nombreuses à la naissance de 3 enfants et suivants à hauteur du niveau de subsistance de l'enfant. Elle est versée jusqu'à ce que l'enfant atteigne l'âge de trois ans.

S'il y a plusieurs enfants mineurs, les parents ayant de nombreux enfants peuvent également recevoir un supplément mensuel pour l'achat de nourriture et d'articles pour enfants, ainsi que des paiements pour améliorer la qualité de vie. Pour bénéficier de ces prestations, vous devez en faire la demande auprès de la sécurité sociale.

En plus des paiements mensuels, les enfants issus de familles nombreuses ont droit à une allocation annuelle de bons gratuits pour des camps de santé ou des sanatoriums pour enfants. L'un des parents accompagnant l'enfant pour le traitement au sanatorium recevra également la moitié du coût de la visite.

Si les parents ont payé en totalité ou en partie un billet pour un enfant, ils peuvent alors recevoir une compensation monétaire pour son coût de la part de la FSS.

En plus de l'aide financière, l'État fournit à ces parents d'autres types d'aide. Les autorités de sécurité sociale favorisent l'emploi prioritaire des parents ayant de nombreux enfants, essaient de leur trouver un emploi avec un emploi à temps partiel ou à distance.

De plus, les périodes de congé de maternité sont prises en compte dans l'ancienneté lors de l'attribution d'une pension (pas plus de 6 ans au total), et pour chaque année de congé de maternité après la naissance de 3 enfants, 5,4 points de pension sont accumulés.

Prévu pour les mères de nombreux enfants et possibilité de sortie anticipée pour un repos bien mérité. Ils peuvent percevoir une pension à partir de 50 ans, sous réserve de plusieurs conditions :

5 enfants ou plus sont nés dans la famille ;
le plus jeune d'entre eux avait 8 ans au moment de la demande de pension ;
l'expérience en assurance est d'au moins 15 ans.

Crédits d'impôt et déductions pour enfants

Au niveau fédéral, pour chaque enfant, les parents bénéficient d'une déduction fiscale lors du calcul de l'assiette de l'impôt sur le revenu. Pour les deux premiers enfants, 1 400 roubles sont déduits, pour le troisième et les suivants, 3 000 roubles chacun.

Cette prestation est valable jusqu'à ce que l'enfant atteigne l'âge de la majorité ou soit diplômé d'une école professionnelle, avec une formation à temps plein et sans revenu indépendant pour un étudiant ou un étudiant.

Ils sont délivrés par une déclaration au lieu de travail de chacun des parents ayant plusieurs enfants.

Si l'un des parents est au chômage ou en congé parental, l'autre parent peut percevoir le double du montant de ces déductions. Aussi, le droit à une double déduction peut être obtenu par un parent isolé, un parent adoptif, un tuteur.

Pour ce faire, en plus de la demande d'établissement d'une telle déduction, joignez un document confirmant le refus du second parent de bénéficier de la déduction.

En outre, diverses incitations fiscales pour les terres, les biens immobiliers ou les véhicules peuvent être mises en place au niveau régional.

Ces impôts sont locaux et la décision de réduire leur montant ou de les exonérer totalement du paiement est prise par les autorités communales.

Ainsi, pour connaître le montant exact de ces avantages fiscaux, vous devez vous adresser au bureau des impôts de votre lieu de résidence.

De plus, l'État oblige les régions à aider les parents d'enfants nombreux à organiser leur entreprise. Il peut s'agir de l'exonération totale ou partielle du paiement des frais et redevances lors de l'immatriculation d'une entreprise, de l'attribution de divers subsides et subsides à titre gratuit, ainsi que de la réduction ou de l'exonération du paiement des loyers des terrains et locaux industriels destinés à l'exercice d'une activité commerciale.

Aide à la scolarisation des enfants issus de familles nombreuses

Un grand nombre d'allocations et de prestations sont prévues lorsque les enfants et leurs parents nombreux reçoivent des services éducatifs. Pour les parents, la reconversion est gratuite dans les différents cours organisés par les services de l'emploi.

Les enfants bénéficient d'un droit prioritaire d'inscription dans les établissements d'enseignement préscolaire et les écoles du lieu d'inscription. En outre, l'État compense le paiement de la scolarisation des enfants dans des cercles et sections supplémentaires.

Pour préparer l'année scolaire des enfants d'âge scolaire, chaque famille reçoit une certaine allocation en espèces. Il varie selon la région de résidence et l'âge de l'étudiant.

Au niveau fédéral, des repas gratuits sont fournis aux enfants issus de familles nombreuses lorsqu'ils reçoivent un enseignement général ou professionnel. De plus, chaque rentrée scolaire, les parents d'élèves reçoivent un ensemble de tenues scolaires (ou équivalent) et de sport pour chaque élève.

Mais les prestations pour les familles nombreuses lorsqu'un enfant entre dans une université au niveau fédéral ne sont pas prévues. Dans le même temps, le ministère de l'Éducation laisse à la discrétion indépendante de chaque université la répartition des places budgétaires selon divers quotas. Par conséquent, il est nécessaire d'étudier les règles d'admission à chacun d'eux, peut-être quelque part il y a une possibilité supplémentaire d'inscrire un enfant d'une famille nombreuse hors compétition. Cependant, le plus souvent, les universités accordent à ces étudiants un droit prioritaire de passage d'un enseignement payant à un enseignement gratuit, sous réserve de la libération d'une place et de bons résultats scolaires.

Soins médicaux pour les familles nombreuses

Les familles nombreuses ont le droit de recevoir des services extraordinaires dans les polycliniques et les hôpitaux. Au niveau fédéral, la gratuité des médicaments délivrés sur ordonnance pour les enfants de moins de 6 ans a été instaurée. Certaines régions, par exemple Moscou, ont prolongé cette prestation jusqu'à ce que l'enfant atteigne l'âge de la majorité. Les enfants ont également droit à un approvisionnement annuel en préparations vitaminées sans paiement de ces médicaments par leurs parents.

Les membres de ces familles bénéficient de soins médicaux gratuits ou à prix réduit et, dans de nombreuses régions, la liste des services est plus longue que celle fournie par la politique standard de CHI.

Toutes ces prestations de soins de santé ne s'appliquent qu'aux établissements de santé publics.

Les cliniques privées peuvent approuver indépendamment la liste des services avec des réductions pour les familles nombreuses.

Obtenir et payer un logement

Le principal problème de presque toutes les familles nombreuses est le logement. L'État aide également à résoudre ce problème.

Outre la possibilité d'améliorer les conditions de logement au détriment du capital maternité (familial), les parents ayant de nombreux enfants peuvent compter sur une attribution extraordinaire de logements dans le cadre d'un contrat social. L'une des conditions pour l'obtenir est un faible revenu. C'est-à-dire que le revenu par membre d'une famille nombreuse doit être inférieur au minimum établi dans la région de résidence. En outre, ils ont le droit de transférer gratuitement la propriété des logements sociaux.

Selon les nouvelles règles, à la naissance d'un deuxième enfant et des suivants après le 1er janvier 2018, une famille peut réclamer le remboursement des intérêts sur un prêt hypothécaire jusqu'à un taux de 6 % par an. Dans ce cas, le logement doit être acheté auprès de la société de développement. Les prêts pour l'achat d'appartements et de maisons sur le marché secondaire ne relèvent pas de ce programme.

La concession n'est pas valable pendant toute la durée du prêt, et sa durée dépend du nombre d'enfants dans la famille.

À la naissance d'un deuxième enfant, l'État rembourse les intérêts du prêt pendant trois ans, après l'apparition du troisième enfant et des suivants dans la famille, la période de remboursement passe à 5 ans.

Le contrat de prêt hypothécaire peut être conclu avant 2018.

Les programmes régionaux de promotion de la fécondité prévoient également le remboursement de 30 à 50 % des fonds propres d'une famille nombreuse consacrés à l'amélioration des conditions de logement. Des subventions gratuites sont allouées pour l'achat de matériaux de construction pour la construction indépendante d'un immeuble résidentiel.

Le décret du président de la Fédération de Russie n ° 431 prévoit également des avantages pour les familles nombreuses pour payer les factures de services publics. Le montant exact du paiement subventionné pour l'utilisation des locaux d'habitation est fixé par les sujets de la fédération de manière indépendante, mais il doit être d'au moins 30% de leur coût.

Il ne s'agit pas seulement de divers services publics, mais aussi de l'achat de combustible pour les besoins de chauffage dans les logements qui ne sont pas reliés à des systèmes de chauffage centralisés.

Autres avantages

En plus des avantages, subventions et préférences ci-dessus aux niveaux fédéral et régional, il existe d'autres moyens de soutenir les familles nombreuses.

Ainsi, les parents de plusieurs enfants de moins de 14 ans peuvent compter sur des jours de vacances supplémentaires. L'employeur est tenu d'accorder deux semaines de repos à ses frais à un tel employé. Ces jours peuvent être utilisés pendant l'année de travail, ajoutés aux vacances principales, mais ils ne sont pas reportés sur l'année de travail suivante.

Les membres d'une famille nombreuse utilisent gratuitement les transports en commun dans les villes (à l'exception des taxis à itinéraire fixe et ordinaires), et les écoliers (dans certaines régions et les étudiants) ont la possibilité de voyager gratuitement sur les transports suburbains et inter-quartiers.

Une fois par mois, les familles nombreuses peuvent visiter gratuitement une manifestation culturelle ou un musée.

Pour les besoins de la famille, les régions allouent des parcelles de terrain pouvant être utilisées pour le jardinage ou la construction de chalets d'été. Leur taille dépend du nombre de membres d'une famille nombreuse et des capacités de chaque région.

De plus, d'autres avantages peuvent être offerts dans les régions. Par exemple, à Moscou, l'un des parents avec de nombreux enfants est remboursé des frais de stationnement payant de son véhicule personnel.

L'État est intéressé par un taux de natalité élevé parmi ses citoyens, il existe donc de nombreuses mesures pour soutenir les familles nombreuses. Ils ne sont pas seulement acceptés au niveau fédéral. Chaque région, en fonction des possibilités du budget local, offre un large éventail d'avantages, de subventions et de préférences pour ces familles. Après avoir obtenu le statut de famille nombreuse, les parents doivent contacter les autorités de sécurité sociale du lieu de résidence pour savoir sur lesquelles d'entre elles ils peuvent compter et les caractéristiques de la procédure d'obtention des prestations.

Vladimir (15/11/2013 à 19:39:26)

Vous avez une association de familles nombreuses ou de mères de familles nombreuses dans votre région ? Je suis avocat pour l'Association des familles nombreuses de la région de Kaliningrad, vous pouvez vous rendre sur le site Web de l'association http:ams.koenig.ru sur Internet, il y a beaucoup de choses intéressantes répertoriées, y compris des documents et des avantages. Les actions des fonctionnaires à votre égard sont extrêmement illégales.Je vous recommande d'adresser une demande écrite à l'administration du lieu de résidence ou à l'administration de la région, vous devriez recevoir une réponse complète à vos questions concernant votre région.

Le statut d'une famille nombreuse, ainsi que les mesures de son soutien social, sont déterminés par le décret du Président de la Fédération de Russie du 05.05.92 n° 431 "Sur les mesures de soutien social des familles nombreuses". Avantages pour les familles nombreuses

1. Les familles nombreuses bénéficient d'une réduction (chauffage, eau, assainissement, gaz, électricité) d'un montant ne dépassant pas 30%. Pour les familles avec de nombreux enfants qui vivent dans des maisons sans chauffage centralisé, la remise accordée est calculée sur la base du coût du combustible, qui est vendu dans la zone dans les normes de consommation.

2. S'il y a des enfants de moins de 6 ans dans une famille nombreuse, une telle famille a le droit de recevoir gratuitement des médicaments vendus sur ordonnance, ainsi que de servir dans des polycliniques sans file d'attente et, tout d'abord, de recevoir des places dans les sanatoriums et camps de santé . Sur prescription d'un médecin, les enfants issus de familles nombreuses reçoivent également gratuitement des produits prothétiques et orthopédiques.

3. Tous les membres d'une famille nombreuse bénéficient de la gratuité des transports publics suburbains et intraurbains, à l'exception des taxis à itinéraire fixe.

6. Un uniforme scolaire gratuit ou un ensemble de vêtements qui le remplace, ainsi qu'un uniforme de sport pour l'éducation physique - ils sont censés être délivrés pour toute la période d'études pour chaque enfant d'une famille nombreuse.

7. Les familles avec de nombreux enfants ont droit à une entrée gratuite dans les musées, les parcs et les expositions une fois par mois.

8. Une famille nombreuse peut bénéficier d'avantages sur un prêt destiné à la construction ou à l'achat d'un logement.

9. Les familles avec de nombreux enfants ont un droit extraordinaire à recevoir une parcelle de jardin. L'utilisation prévue du terrain par le législateur dans ce cas est clairement énoncée - le site est délivré uniquement pour la construction de logements individuels.

10. Si une famille nombreuse va organiser une ferme, alors dans ce cas, elle a droit à une imposition préférentielle, ainsi qu'à la fourniture d'une aide matérielle gratuite ou de prêts sans intérêt pour rembourser les coûts de développement d'un paysan (ferme ) économie.

11. Pour les parents de familles nombreuses exerçant des activités entrepreneuriales, il existe une exonération totale ou partielle du paiement des frais d'inscription pour les personnes exerçant des activités entrepreneuriales.

12. Les familles ayant de nombreux enfants dans le besoin peuvent bénéficier d'un logement gratuit selon le principe du premier arrivé, premier servi.

13. Les employeurs devraient offrir aux parents de familles nombreuses la possibilité de bénéficier de conditions de travail préférentielles.

9. Les paiements annuels (prestations) pour les familles nombreuses sont :

Les mères élevant 5 enfants ou plus ont droit à une pension anticipée, mais seulement si elle a participé à l'éducation de chacun des enfants jusqu'à l'âge de 8 ans, son expérience d'assurance est d'au moins 15 ans et elle-même a 50 ans . Si une mère a accouché et a activement élevé 2, 3, 4 enfants jusqu'à 8 ans, elle a également le droit de demander une pension anticipée. Les conditions sont les suivantes : l'âge de la mère est de 50 ans, l'ancienneté est de 12 ans dans le Grand Nord ou de 17 ans dans un autre lieu à statut identique, l'expérience en assurance est de 20 ans.

Il convient de noter que les citoyens ayant de nombreux enfants bénéficient de tous les avantages et privilèges dont bénéficient les familles avec enfants: allocation de garde d'enfants, capital maternité lors de l'apparition d'un deuxième bébé, allocation pour un troisième enfant (dans les régions où elle est versée), etc.

Le travail social avec la famille est une activité spécialement organisée destinée à de petits groupes de personnes ayant besoin d'une protection sociale et d'un soutien de l'extérieur. C'est l'une des variétés de protection sociale de la population, dont le contenu principal est l'assistance, l'aide au rétablissement et au maintien du fonctionnement normal de la famille.

Le travail social avec la famille est aujourd'hui une activité multifonctionnelle de protection et de soutien social, des services sociaux pour la famille au niveau de l'État. Cette activité est réalisée par des spécialistes du travail social auprès de la famille de profils variés. Elle est mise en œuvre dans les conditions d'une société particulière (fédérale ou territoriale) et est déterminée par ses spécificités. Actuellement, il existe quatre principales formes de protection sociale pour les familles avec enfants en Russie :

1) Paiements en espèces à la famille pour les enfants dans le cadre de la naissance, de l'entretien et de l'éducation des enfants (prestations et pensions).

2) Travail, impôts, logement, crédit, prestations médicales et autres pour les familles avec enfants, parents et enfants.

3) Conseils juridiques, médicaux, psychologiques, pédagogiques et économiques, éducation générale des parents, conférences et congrès scientifiques et pratiques.

4) Programmes fédéraux, régionaux ciblés et sociaux tels que "Planification familiale" et "Enfants de Russie" et autres. Dans le travail social auprès d'une famille nombreuse, le spécialiste s'appuie sur certains principes qui contribuent à la formation du besoin d'accepter de l'aide et renforcent le rôle de la famille dans la résolution de ses propres problèmes: le principe d'humanisme, le principe d'objectivité, le principe de cohérence, le principe de tolérance, le principe d'une image positive de la famille, le principe d'égale responsabilité.

Pour les familles nombreuses, l'État apporte une aide. Il existe de nombreux programmes pour lesquels un soutien est fourni. Ils sont mis en œuvre à la fois par les autorités de protection sociale et les employeurs.

Ils sont soutenus de plusieurs manières - sous forme de prestations, d'allocations et de paiements une fois par an. Par exemple, dans un certain nombre de régions, avant le 1er septembre, les familles avec de nombreux enfants reçoivent des fonds pour récupérer les enfants à l'école. Une condition préalable est l'éducation de tous les enfants dans la famille et non dans des institutions spéciales pour enfants.

L'aide aux familles nombreuses de manière ciblée est fournie au niveau régional dans le cadre des programmes adoptés dans les sujets de la fédération pour soutenir les familles nombreuses et à faible revenu. Les familles qui en font la demande ont droit à une aide ciblée si elles sont reconnues comme pauvres (c'est-à-dire que le niveau de revenu par personne est inférieur au niveau de subsistance).

Des types spécifiques de soutien ciblé sont fixés par les règlements des entités constitutives de la Fédération de Russie, en même temps, les plus typiques d'entre eux peuvent être nommés :

1) un paiement unique en espèces ;

2) fourniture d'un colis alimentaire ;

3) mensualités ;

4) remboursement des frais de transport des enfants dans les transports publics.

Le montant des paiements aux citoyens ayant de nombreux enfants peut varier en fonction du nombre d'enfants.

Pour bénéficier d'une aide ciblée au département de la protection sociale, vous devez soumettre un ensemble de documents:

1) candidature ;

2) passeport ;

3) une attestation du lieu de résidence ;

4) documents sur les revenus de tous les membres de la famille au cours des 3 derniers mois ;

5) des informations sur la propriété des biens immobiliers ;

6) actes de naissance des enfants, mariage ;

7) autres documents, selon la région.

La fourniture d'un soutien ciblé prend fin lors du départ pour la résidence permanente dans un autre sujet de la fédération, la découverte de l'inexactitude des documents présentés, l'excédent du montant du revenu sur le niveau de subsistance. Dans un certain nombre de régions et de républiques de notre pays, ainsi que dans la capitale, un contrat social est conclu pour fournir une aide ciblée.

L'organisme de protection sociale dans le domaine de la protection des familles nombreuses mène des actions visant à améliorer la situation démographique, à mettre en œuvre la politique familiale et à prendre des mesures pour créer un cadre de vie accessible dans le quartier. Met en œuvre des activités dans le domaine de l'interaction avec les associations publiques. Organise des travaux sur la fourniture de mesures d'accompagnement social.

Fournit une protection sociale et un soutien à la population, y compris l'organisation de l'assistance sociale aux pauvres, aux handicapés et aux citoyens touchés par des situations d'urgence, met en œuvre des mesures globales pour améliorer la situation de la famille, des femmes et des enfants, accumule des prestations et des indemnités, applique les prestations établies conformément avec la loi applicable.

Coordonne le travail des services administratifs sur l'élaboration et la mise en œuvre des programmes sociaux.

Interagit avec les organisations publiques et caritatives qui fournissent une assistance sociale aux citoyens.

Il est très important que la législation sur la famille soit révisée dans la Fédération de Russie. Et pas seulement au niveau fédéral, mais aussi au niveau des sujets. Par exemple, il est préoccupant que l'absence d'une loi fédérale établissant un niveau minimum de mesures de protection sociale pour les familles avec enfants, y compris les familles nombreuses, d'accueil et monoparentales, garanti par l'État, et l'attribution de la question au juridiction des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, crée une situation dans laquelle le droit d'un citoyen à la protection sociale dépend de son lieu de résidence, ce qui contredit le principe constitutionnel de l'égalité des droits des citoyens indépendamment de leur lieu de résidence, prévu à l'article 19 de la Constitution de la Fédération de Russie.

Aussi, l'un des problèmes des familles nombreuses est leur statut dans la société, l'attitude des citoyens envers cette catégorie de familles.

Tous les niveaux de protection sociale des familles nombreuses, tant fédéral que régional et local, agissent comme un système unique d'organismes subordonnés. Par conséquent, l'étude des activités de cette structure doit être menée dans la perspective d'une approche systématique, c'est-à-dire d'explorer le système de protection sociale comme une intégrité différente de l'environnement extérieur.

Malgré le fait que les familles avec de nombreux enfants reçoivent une attention particulière dans la législation de la Fédération de Russie, elles n'ont toujours pas moins de problèmes. Beaucoup de ces familles sont à faible revenu et les événements caritatifs ponctuels ne changent pas sérieusement leur situation financière. Et cela suggère que tous nécessitent une résolution immédiate et complète, et non partielle.

2.2 Dynamique des familles nombreuses en Fédération de Russie

L'augmentation du taux de natalité est l'une des tâches importantes de l'État. L'une des ressources pour améliorer la situation démographique du pays est une famille nombreuse. L'aide de l'État aux familles nombreuses, sans exception, devrait viser à développer les capacités de la famille à remplir ses fonctions de base.

Aujourd'hui, une famille est comprise comme un petit groupe social (association, union de personnes) fondé sur le mariage, la parenté, l'adoption et d'autres formes d'éducation des enfants, lié par une vie commune, ainsi que des droits et obligations familiaux. Mettant en évidence la « communauté de vie » comme une caractéristique essentielle de la famille, il est proposé de considérer la famille comme un ensemble complexe d'actions qui assurent l'existence de la famille : c'est vivre ensemble et entretenir un foyer commun, élever et prendre soin de enfants, un ensemble d'actes quotidiens ou systématiquement effectués pendant une longue période.

Comme vous le savez, la fonction fondamentale de la famille est reproductrice (continuation de la famille, naissance d'enfants). C'est sa signification principale. Au total, il y a environ 52 millions de familles en Russie, dont seulement 6 à 9% sont des familles nombreuses (selon), et pour la plupart (plus de 70% des familles nombreuses), ce sont des familles avec trois enfants. Il y a très peu de familles avec beaucoup d'enfants.

La plupart des familles russes n'ont qu'un seul enfant, 30% des enfants en Russie naissent dans des familles incomplètes (de mères célibataires).

La naissance d'un enfant est la plus grande valeur pour les parents, car la naissance d'un enfant satisfait le besoin fondamental d'une personne - le besoin de devenir parent, d'élever et d'élever des enfants. Cependant, chacun a une attitude différente vis-à-vis de l'apparence et de l'éducation des enfants. Il n'est pas rare aujourd'hui de fonder une famille sans avoir pour objectif d'avoir des enfants. Il y a des familles qui se limitent à la naissance et à l'éducation d'un seul enfant. Et il y a une catégorie de familles qui considèrent qu'il est de leur devoir de donner naissance à autant d'enfants qu'elles peuvent assurer leur bien-être, améliorant ainsi la démographie du pays. Une famille avec plus de trois enfants est considérée comme ayant beaucoup d'enfants. Selon le recensement panrusse de la population de 2011, la population permanente de la Fédération de Russie était de 142,9 millions de personnes. Par rapport au recensement de 2003, la population a diminué de 2,3 millions de personnes, dont 1,1 million de personnes en milieu urbain et 1,2 million de personnes en milieu rural. Les résultats du recensement montrent que la population en Russie est en déclin.

Changer la situation démographique du pays, à savoir l'augmentation du taux de natalité, devrait être la tâche principale de l'État. Ces dernières années, l'État a commencé à accorder plus d'attention au soutien social des familles, ce qui s'est traduit par l'apparition en 2012 en Russie d'un nombre record de bébés au cours des 15 dernières années. En 2013, le taux de natalité a augmenté de plus de 6 %. Au cours des cinq mois de 2014, 699,9 mille enfants sont nés en Russie, soit 3 % de plus qu'à la même période l'année dernière.

Afin de faire revivre les valeurs familiales traditionnelles et l'attitude bienveillante envers la famille, oubliées en Russie, les organisations publiques du pays ont pris l'initiative d'organiser l'Année de la famille. Selon le président Dmitri Medvedev, l'annonce de 2008 comme l'Année de la famille en Russie et la politique démographique menée par l'État visent à maintenir l'institution de la famille, largement détruite ces dernières années.

Lors d'une réunion élargie du Cabinet des ministres, le Premier ministre Dmitri Medvedev a souligné : « Nous comprenons très bien que le bien-être d'une famille moderne, le désir et la possibilité d'avoir des enfants dépendent de la disponibilité du travail et des revenus des parents, de leurs conditions de vie, sur la disponibilité de l'éducation et des soins médicaux ».

L'année dernière, pour la première fois ces dernières années, le taux de natalité en Russie a dépassé le taux de mortalité et la croissance démographique a été enregistrée pendant plusieurs mois consécutifs. Néanmoins, jusqu'à présent, la famille russe moyenne a un ou deux enfants. Et pour que la population de notre pays reste au même niveau, a calculé l'expert, chaque famille "devrait avoir en moyenne 2,2 à 2,3 bébés". Mais peu décident d'un troisième enfant. On espère que cette année, il y aura plus de familles de ce type - en janvier, le paiement de prestations supplémentaires pour le troisième enfant a commencé.

Le taux de natalité en 2006 est passé de 1,3 enfant par famille à 1,7 en 2012. Physiquement, en 2006, 1,4 million d'enfants sont nés, dans le passé - 1,9 million. Ces chiffres ont été nommés par le vice-ministre du travail et de la sécurité sociale Alexei Vovchenko, rappelant que la croissance naturelle de la population a été enregistrée au cours de l'année écoulée.

Les experts et les responsables gouvernementaux attribuent la croissance à la structure par âge et sexe de la population favorable à la procréation et aux mesures de politique démographique prises. Cependant, dans quelques années, la situation risque de s'aggraver à mesure que les petites générations des années 1990 entreront en âge de procréer. naissance, et elles ne pourront physiquement pas donner naissance à beaucoup d'enfants. En conséquence, la question de savoir comment maintenir ou augmenter le taux de natalité devient numéro un pour le gouvernement.

Il n'y a aucun doute sur la validité de l'affirmation selon laquelle l'une des ressources qui assure aujourd'hui l'amélioration de la situation démographique en Russie est une famille nombreuse. À l'heure actuelle, en Russie, le statut d'une famille nombreuse, ainsi que les fondements juridiques, organisationnels et économiques de son soutien social, sont déterminés par le décret du président de la Fédération de Russie du 5 mai 1992 N 431 "sur les mesures pour le soutien social des familles nombreuses." Dans ce décret présidentiel, les sujets de la Fédération sont chargés de déterminer de manière indépendante quelles catégories de familles nombreuses doivent bénéficier d'un soutien matériel. Actuellement, les principales prestations suivantes sont accordées aux familles nombreuses dans toutes les régions de la Fédération de Russie :

Une remise d'au moins 30% du paiement établi pour l'utilisation du chauffage, de l'eau, des égouts, du gaz et de l'électricité, et pour les familles vivant dans des maisons sans chauffage central - du coût du combustible acheté dans les limites établies pour la vente à la population de ces territoires ;

Distribution gratuite de médicaments sur ordonnance pour les enfants de moins de 6 ans ;

La gratuité des déplacements dans les transports intra-urbains (tram, trolleybus, métro et lignes de bus urbains (hors taxis)), ainsi que dans les bus de banlieue et intra-quartiers pour les élèves des lycées ;

Admission des enfants dans les établissements préscolaires en premier lieu;

Repas gratuits (petits déjeuners et déjeuners) pour les élèves de l'enseignement général et des écoles professionnelles aux frais de l'enseignement général et des prélèvements sur leurs activités de production et autres contributions extrabudgétaires ;

Fourniture gratuite conformément aux normes établies d'un uniforme scolaire ou d'un ensemble de vêtements pour enfants le remplaçant pour assister aux cours scolaires, ainsi que d'uniformes de sport pour toute la période d'éducation des enfants dans une école d'enseignement général au détriment de l'éducation universelle ou d'autres non -fonds budgétaires;

Une journée par mois pour l'entrée gratuite aux musées, parcs de culture et de loisirs, ainsi qu'aux expositions ;

Assistance à ceux qui souhaitent organiser des ménages paysans (agriculteurs), de petites entreprises et d'autres structures commerciales, en assurant l'attribution de parcelles de terrain à ces fins, ainsi que la fourniture d'avantages pour la perception de l'impôt foncier et du loyer sous forme de plein ou exonération partielle d'impôt pendant une certaine période ou réduction des taux d'imposition ; fourniture d'une aide matérielle gratuite ou de prêts sans intérêt pour rembourser les dépenses liées au développement d'une économie paysanne (ferme); offre d'exonération totale ou partielle du paiement des frais d'inscription pour les personnes exerçant des activités entrepreneuriales ;

Octroi de prêts préférentiels, de subventions, de prêts sans intérêt pour l'achat de matériaux de construction et la construction de logements ;

Attribution de parcelles de terrain aux familles nombreuses tant pour les besoins agricoles (jardin, potager, datcha) que pour la construction de logements individuels.

Voici une liste des principales prestations prévues pour les familles nombreuses au niveau fédéral, cependant, les autorités locales peuvent également établir des prestations supplémentaires pour cette catégorie de citoyens vivant sur leur territoire.

Au niveau fédéral, il a été déterminé que la prestation serait perçue par les familles dans lesquelles un troisième enfant ou plus est né, à partir du 1er janvier 2013. Mais pas tous de suite, mais seulement "nécessiteux". Le droit de déterminer quelles familles particulières, avec quels revenus seront reconnus comme "nécessiteux" dans une région donnée, a été accordé aux autorités locales. Selon le ministère du Travail et du Développement social de la région, au premier semestre 2012, ce chiffre s'élevait à 14 362,7 roubles. En d'autres termes, si le revenu officiel mensuel total de la famille, divisé par le nombre de ses membres, est inférieur à ce montant, vous pouvez demander la cession des paiements.

Au cours du premier semestre 2014, le nombre de familles élevant trois enfants ou plus a augmenté de 2,4 % par rapport au premier semestre de l'année précédente.

Les détenteurs de records sont les régions de Carélie, Tchouvachie, Perm et Krasnodar, Magadan, Samara et Tula. Ils battent tous les records, ici le chiffre a évolué de 10% vers le haut.

A la naissance d'un troisième enfant, les parents de 66 régions ont droit à une allocation mensuelle. Le montant de l'allocation familiale est fixé en fonction du montant du minimum vital régional pour les enfants. Chaque année, il y a de plus en plus de régions dans lesquelles les parents reçoivent une aide matérielle supplémentaire de l'État à la naissance de leur troisième enfant et des suivants. Le montant total alloué par l'État pour les paiements aux parents ayant de nombreux enfants a également augmenté - de 3 à 10,1 milliards de roubles.

Ainsi, les familles nombreuses en Russie ont un caractère régional prononcé - il n'y a que quelques républiques nationales avec un niveau traditionnellement élevé de familles nombreuses, et dans d'autres régions de la Fédération de Russie, les familles nombreuses sont plutôt un phénomène «atypique» qui se produit rarement et s'inscrit en dehors du contexte général du développement de l'institution de la famille sur ce territoire. Par conséquent, la politique sociale des régions et les programmes sociaux fédéraux de soutien aux familles nombreuses devraient tenir compte de la situation actuelle des familles nombreuses et de sa différenciation régionale.

En conclusion, je voudrais souligner qu'aujourd'hui une famille prospère et heureuse avec de nombreux enfants est l'une des ressources pour changer la situation démographique en Russie. Par conséquent, il est nécessaire de développer davantage les domaines prioritaires pour soutenir le taux de natalité dans le pays. En outre, l'État devrait créer des conditions visant à soutenir socialement les familles nombreuses, à accroître leur autorité dans la société et à améliorer la position des enfants en leur sein.

Hébergé sur Allbest.ru

...

Documents similaires

Politique familiale de l'État dans le domaine du soutien aux familles nombreuses, cadre juridique, analyse comparative des systèmes de soutien aux familles nombreuses des entités constitutives de la Fédération de Russie. Programme de mesures visant à améliorer les activités des organismes de protection sociale.

thèse, ajoutée le 12/08/2010

Le concept et les catégories de famille nombreuse comme objet de protection sociale. Problèmes d'accompagnement social des familles nombreuses dans l'agglomération de Miass. Mesures visant à améliorer l'aide sociale de l'État aux familles nombreuses.

thèse, ajoutée le 23/06/2014

La famille en tant que système de fonctionnement social humain, institution sociale de la société. Le concept de famille nombreuse. Programme de soutien de l'État aux familles nombreuses en Fédération de Russie. Soutien social aux familles nombreuses dans la région de Saratov

essai, ajouté le 11/11/2008

Adaptation sociale dans le système des technologies du travail social avec une famille nombreuse. Services sociaux et protection de la population pour l'adaptation des familles nombreuses aux conditions de vie à l'exemple du Centre territorial d'aide aux familles et aux enfants de Vologda.

dissertation, ajouté le 25/09/2013

Le rôle des gouvernements locaux dans la protection sociale de la population du district municipal de Taimyr Dolgano-Nenets, les problèmes et les mesures de protection sociale des familles avec enfants (familles nombreuses), l'adaptation sociale des anciens détenus et des mineurs.

thèse, ajoutée le 21/02/2012

Les problèmes matériels des familles nombreuses et le système étatique de protection sociale. Raisons de l'orientation des jeunes familles vers les petites familles. Analyse comparative des indicateurs du mariage, du divorce et de la fécondité. Causes de la crise de la famille russe moderne.

résumé, ajouté le 09.11.2009

Situation socio-économique des familles nombreuses en Russie. Le contenu de l'aide sociale aux familles de trois enfants ou plus. Le concept général de services sociaux et domestiques, matériel, aide en nature. Base normative-juridique de la protection sociale des familles.

résumé, ajouté le 19/10/2012

Catégories de familles nombreuses. Problèmes des familles nombreuses : financiers, d'emploi, de logement, médicaux, psychologiques et pédagogiques. Prestations et système d'aide sociale aux familles nombreuses : service de l'emploi, protection sociale, soins de santé, éducation.

test, ajouté le 30/10/2008

Une analyse des causes économiques et psychologiques des dysfonctionnements dans les relations familiales. Les principales tâches du Centre d'assistance sociale aux familles et aux enfants du nom de Belanova de la ville de Mtsensk. Caractéristiques du travail social et pédagogique avec des enfants issus de familles nombreuses.

résumé, ajouté le 30/09/2012

Détermination du statut d'une famille nombreuse conformément à la législation de la Russie. Classement des familles nombreuses en fonction de leur activité sociale. Les problèmes économiques, psychologiques et médicaux de ces familles, le système d'aide sociale pour eux.

Bonjour, nous sommes une famille nombreuse, nous souhaitons acheter une maison pour le capital maternité, avons-nous le droit de rédiger un contrat de vente gratuitement, si oui, vers qui allons-nous nous tourner, et si non, combien cela coûtera-t-il coût.

À quels programmes de logement ma famille est-elle admissible?

Bonjour J'ai 27 ans, mon mari a 29 ans, mon enfant a 2,6 ans.Nous vivons à Saint-Pétersbourg dans une pièce de 15,9 mètres dans un appartement communal, tout y est enregistré. La chambre est à nous. 10 ans d'inscription permanente seront: avec son mari en 2019, avec ...

02 août 2016, 18:41, question #1329973 Invité, Saint-Pétersbourg

Assistance juridique gratuite pour les personnes handicapées

J'ai une déficience visuelle. emprisonnement à vie d'importance fédérale Ai-je droit à une aide juridique gratuite dans les organes de l'État? Particulièrement au Ministère de la Justice ?

Quelles prestations et allocations sont dues à un père élevant quatre enfants issus de mariages différents ?

Bonjour. Je suis père de trois enfants, officiellement. Mais j'élève aussi un autre enfant de manière informelle. A été marié deux fois. Deux enfants du premier mariage, un enfant du second mariage. La deuxième épouse a également un autre enfant. Tous les enfants vivent avec...

Comment obtenir un terrain pour la construction de logements individuels pour des catégories préférentielles de citoyens?

Bonne soirée. Ma tante, une enfant de Leningrad assiégée. A-t-elle le droit de fournir une parcelle de terrain gratuite pour la construction de logements individuels ? Où pouvez-vous postuler ? Merci.

05 janvier 2016, 21:04, question #1090758 Anfisa, Saint-Pétersbourg

700 prix
question

problème résolu

Aide de l'Etat pour l'achat d'un logement

Bonjour, je ne possède aucun espace de vie (pas de quote-part en mètres carrés, rien de tout cela), comment l'état peut-il m'aider à en acquérir un ?

10 novembre 2015, 21:55, question #1035747 Anastasia, Novossibirsk

Comment obtenir un certificat d'ancien combattant militaire par le biais du tribunal?

J'ai déposé une demande de certificat d'un VÉTÉRAN DES ACTIONS DE COMBAT (VBD) d'un NOUVEL ÉCHANTILLON 1) La Commission a envoyé un refus de délivrer un certificat, au motif qu'il y a des divergences dans la date de licenciement dans le cahier de travail avec les données du certificat d'archives de ...

29 octobre 2015, 10:22, question #1023043 Elena, Rostov-sur-le-Don

Comment et où une famille nombreuse peut-elle recevoir des avantages pour l'achat d'uniformes scolaires et sportifs ?

Bonjour, je m'appelle Oksana, nous vivons à Omsk et nous sommes une famille nombreuse. J'ai entendu dire que nous pouvions visiter les musées et les théâtres une fois par mois. Nous devrions également obtenir de l'aide pour acheter des uniformes scolaires et des uniformes de sport.

Amélioration des conditions de vie d'une famille nombreuse par la commission du logement

La commission du logement peut-elle, afin d'être placé sur la liste d'attente pour l'amélioration des conditions de logement, demander une attestation de placement d'une famille nombreuse à faible revenu avec un enregistrement permanent du conjoint (épouse) indiquant qu'il (elle) est pas sur la liste d'attente pour amélioration...

Est-il possible d'obtenir légalement le statut de famille nombreuse ?

Bonjour. ma famille s'est vu refuser le statut d'avoir de nombreux enfants sur la base de la loi de la région d'Astrakhan, tk. le premier des trois enfants du premier mariage, les deux autres du second. tous les enfants vivent avec nous, nous les élevons ensemble, le premier mari ne participe pas à ...

25 juillet 2015, 15:33, question #918320 Sokolova Kristina, Astrakhan

Aide aux familles nombreuses pour l'achat d'un logement pour famille nombreuse

Bonjour ! Nous sommes une famille nombreuse et élevons 3 enfants.. en tant que famille nombreuse, nous avons reçu un terrain, nous aimerions construire une maison pour résidence permanente sur le terrain. À cet égard, prenez un prêt hypothécaire. Avons-nous le droit de recevoir un certificat ou ...