সামাজিক নিরাপত্তার কাজগুলো হল:
- অর্থনৈতিক(রাষ্ট্র জিডিপি বিতরণের অন্যতম উপায় হিসাবে সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবহার করে, যার ফলে হারানো উপার্জনের পরিবর্তে বস্তুগত সুবিধা প্রদান করে বা আইনে উল্লেখিত বীমাকৃত সামাজিক ঝুঁকির ঘটনা ঘটলে নাগরিকদের ব্যক্তিগত আয়ের সমানকরণকে প্রভাবিত করে);
- উৎপাদন (অনেক ধরনের সামাজিক নিরাপত্তার অধিকার কাজের উপর শর্তসাপেক্ষ);
- সামাজিক(সামাজিক ঝুঁকির ক্ষেত্রে নাগরিকদের সামাজিক অবস্থা বজায় রাখতে সহায়তা করে);
- রাজনৈতিক (সাংবিধানিক বিধান বাস্তবায়নের জন্য মানুষের জীবনযাত্রার উপর রাষ্ট্রের উদ্দেশ্যমূলক প্রভাব হিসাবে সামাজিক নীতি সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার মাধ্যমে পরিচালিত হয়);
- জনসংখ্যা সংক্রান্ত (জনসংখ্যাগত প্রক্রিয়ার উপর সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার প্রভাব)।
বিষয় 2. সামাজিক নিরাপত্তা আইনের উৎস।
2.1। PSO উত্সের ধারণা এবং সাধারণ বৈশিষ্ট্য।
আইন বিজ্ঞানে, আইনের উত্সকে জনশৃঙ্খলা নিয়ন্ত্রণের উদ্দেশ্যে রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি দ্বারা সৃষ্ট সাধারণত বাধ্যতামূলক প্রবিধানের প্রকাশের রূপ হিসাবে বোঝা যায়।
PSO-এর উৎস হল বিভিন্ন আইনি শক্তি এবং সুযোগের নিয়ন্ত্রক আইনী কাজ।
আইনি শক্তি দ্বারা:
রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান
আন্তর্জাতিক আইনী আইন
ফেডারেল সাংবিধানিক আইন
ফেডারেল আইন
আইন
রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির নিয়ন্ত্রক আইন
পৌরসভার নিয়ন্ত্রক আইনী আইন
স্থানীয় প্রবিধান
উচ্চতর বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তগুলিকে PSR-এর উত্স হিসাবে বিবেচনা করা যায় না, তবে সেগুলিকে সামাজিক সম্পর্কের প্রকৃত নিয়ন্ত্রক হিসাবে বিবেচনা করা উচিত। উপরন্তু, এতে থাকা বিধানগুলিকে PSO নিয়মগুলি ব্যাখ্যা করার অন্যতম উপায় হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে।
সুযোগ দ্বারা:
আন্তর্জাতিক
ফেডারেল
আঞ্চলিক
পৌর
স্থানীয়
নিরাপত্তা বিষয় দ্বারা - সামাজিক নিরাপত্তা নিয়ন্ত্রণ:
বৃদ্ধ মানুষ;
শিশু এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের পরিবার;
আইন প্রয়োগকারী কর্মকর্তা;
রাষ্ট্রীয় বেসামরিক কর্মচারী;
সামরিক কর্মী যারা নিয়োগের অধীনে কাজ করেছেন (চুক্তি);
মহাকাশচারী এবং অন্যান্য।
PSO উত্সগুলির একটি বৈশিষ্ট্য হল একটি একক কোডিফিকেশন আইনের অনুপস্থিতি. PSO কোডের বিকাশ আইনি নিয়ন্ত্রণকে প্রবাহিত করবে এবং সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য একটি পদ্ধতিগত পদ্ধতির অভাবের কারণে দ্বন্দ্ব দূর করবে।
রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানপুরো রাশিয়া জুড়ে এর সরাসরি প্রভাব রয়েছে। PSO-এর জন্য সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ বিশেষ গুরুত্ব বহন করে (ধারা 7,37,38,39,41,71,72,76)।
রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 15 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে আন্তর্জাতিক আইনের সাধারণভাবে স্বীকৃত নীতি এবং নিয়ম এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলি তার আইনি ব্যবস্থার একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ।
আন্তর্জাতিক আইনগুলি 4 টি গ্রুপে বিভক্ত:
- জাতিসংঘ কর্তৃক গৃহীত সর্বজনীন আন্তর্জাতিক আইনী আইন(10 ডিসেম্বর, 1948-এ জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদ কর্তৃক গৃহীত মানবাধিকারের সার্বজনীন ঘোষণা, যা মানুষ এবং নাগরিকের অধিকার এবং স্বাধীনতাকে সংহত করে। অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকারের আন্তর্জাতিক চুক্তি, 18 সেপ্টেম্বর, 1973-এ ইউএসএসআর দ্বারা অনুসমর্থিত , ইত্যাদি)।
- বিশেষায়িত সংস্থার কাজ(WHO, ILO - ILO কনভেনশন নং 117 "সামাজিক নীতির মৌলিক লক্ষ্য এবং নিয়মাবলীর উপর।" ILO কনভেনশন নং 118 "সামাজিক নিরাপত্তার ক্ষেত্রে দেশের নাগরিক এবং বিদেশী এবং রাষ্ট্রহীন ব্যক্তিদের অধিকারের সমতার উপর" , ইত্যাদি)।
- একটি আঞ্চলিক প্রকৃতির কাজ(ইউরোপ কাউন্সিলের কাঠামোর মধ্যে সমাপ্ত, সিআইএস - 13 মার্চ, 1992 তারিখের পেনশনের ক্ষেত্রে স্বাধীন রাষ্ট্রগুলির কমনওয়েলথের সদস্য রাষ্ট্রগুলির নাগরিকদের অধিকারের নিশ্চয়তার বিষয়ে চুক্তি)।
- রাশিয়ান ফেডারেশনের দ্বিপাক্ষিক আন্তর্জাতিক চুক্তি এবং চুক্তি।
বিরোধের ক্ষেত্রে রাশিয়ান ফেডারেশনের আদর্শিক ক্রিয়াকলাপের উপর আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলির অগ্রাধিকার রয়েছে।
ফেডারেল স্তরে নিয়ন্ত্রক আইন:
এর মধ্যে রয়েছে ফেডারেল আইন, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি, অন্যান্য সরকারি সংস্থার কাজ এবং রাষ্ট্রীয় অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের কাজগুলি:
ফেডারেল আইন 17 ডিসেম্বর, 2001 N 173-FZ "রাশিয়ান ফেডারেশনে শ্রম পেনশনের উপর";
ফেডারেল আইন 15 ডিসেম্বর, 2001 N 166-FZ "রাশিয়ান ফেডারেশনে রাষ্ট্রীয় পেনশন বিধানের উপর";
29 ডিসেম্বর, 2006 এর ফেডারেল আইন নং 255-FZ "অস্থায়ী অক্ষমতার ক্ষেত্রে এবং মাতৃত্বের ক্ষেত্রে বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা";
24 জুলাই, 1998 এর ফেডারেল আইন নং 125-FZ "কর্মক্ষেত্রে দুর্ঘটনার বিরুদ্ধে বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা";
ফেডারেল আইন 15 ডিসেম্বর, 2001 N 167-FZ "রাশিয়ান ফেডারেশনে বাধ্যতামূলক পেনশন বীমার উপর";
ফেডারেল আইন 19 মে, 1995 নং 81-FZ "শিশু সহ নাগরিকদের জন্য রাষ্ট্রীয় সুবিধার উপর";
19 আগস্ট, 1995 এর ফেডারেল আইন "সেমিপ্যালাটিনস্ক টেস্ট সাইটে পারমাণবিক পরীক্ষার ফলে বিকিরণের সংস্পর্শে আসা নাগরিকদের সামাজিক সুরক্ষার বিষয়ে";
10 ডিসেম্বর, 1995 এর ফেডারেল আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনের জনসংখ্যার জন্য সামাজিক পরিষেবার মৌলিক বিষয়গুলির উপর";
রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন "চেরনোবিল পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রে বিপর্যয়ের ফলে বিকিরণের সংস্পর্শে আসা নাগরিকদের সামাজিক সুরক্ষার বিষয়ে" সংশোধিত। তারিখ 18 জুন, 1992;
রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন নং 4468-1 ফেব্রুয়ারী 12, 1993 “সেই ব্যক্তিদের জন্য পেনশন বিধানের উপর যারা সামরিক পরিষেবা, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক সংস্থাগুলিতে, রাজ্য ফায়ার সার্ভিসে, দণ্ড ব্যবস্থার সংস্থা এবং সংস্থাগুলিতে এবং তাদের পরিবারগুলিতে কাজ করেছেন। ” 01.06 .99g এর ফেডারেল আইন দ্বারা সংশোধিত। N 110-ФЗ।
উপরন্তু, এটি একটি সংখ্যা উল্লেখ করা উচিত উপ-আইনযেমন:
26 ডিসেম্বর, 2006 তারিখে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি। নং 1455 "প্রতিবন্ধী নাগরিকদের যত্ন নেওয়া ব্যক্তিদের ক্ষতিপূরণ প্রদানের উপর";
14 মার্চ, 2002 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি। N 141 "ফেডারেল আইন বাস্তবায়নের কিছু বিষয়ে "রাশিয়ান ফেডারেশনে রাষ্ট্রীয় পেনশন বিধানের উপর";
জুলাই 24, 2002 নং 555 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি "শ্রমিক পেনশন প্রতিষ্ঠার জন্য বীমা সময়কাল গণনা এবং নিশ্চিত করার নিয়মের অনুমোদনের উপর।"
রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলির এমন প্রবিধানগুলি গ্রহণ করার অধিকার রয়েছে যা একদিকে ফেডারেল আইনের বিরোধিতা করে না এবং অন্যদিকে, নাগরিকদের অধিকারের উন্নতি করে (নিরাপত্তার পরিমাণ বৃদ্ধি করা, নিরাপত্তার মেয়াদ বাড়ানো)।
এই ধরনের কাজগুলির মধ্যে রয়েছে: শ্রম প্রবীণ, হোম ফ্রন্ট কর্মী, পুনর্বাসিত ব্যক্তি, সামাজিক পরিষেবা ইত্যাদির জন্য সামাজিক সহায়তার ব্যবস্থা।
রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনমূলক সত্তাগুলির নিয়ন্ত্রক আইনী আইনের ব্যবস্থায় রয়েছে:
বিষয়ের সংবিধান বা সনদ;
বিষয়ের আইন;
বিষয় প্রধানের নিয়ন্ত্রক কাজ;
নির্বাহী কর্তৃপক্ষের নিয়ন্ত্রক আইন।
স্থানীয় সরকারগুলির পৌর বাজেটের ব্যয়ে (লক্ষ্যযুক্ত অর্থায়নের জন্য স্থানীয় বাজেটে স্থানান্তরিত তহবিল ব্যতীত), নির্দিষ্ট শ্রেণীর নাগরিকদের জন্য সামাজিক সহায়তা এবং সামাজিক সহায়তার অতিরিক্ত ব্যবস্থা স্থাপন করার অধিকার রয়েছে, উপস্থিতি নির্বিশেষে ফেডারেল আইনে প্রাসঙ্গিক বিধান। প্রাপ্যতা সাপেক্ষে বাহিত. স্থানীয় কর্তৃপক্ষের আইন, উদাহরণস্বরূপ, সাধারণ সামাজিক কর্মসূচিতে পরিণত হতে পারে।
মিউনিসিপ্যাল রেগুলেশন সিস্টেমের মধ্যে রয়েছে:
পৌরসভার সনদ;
পৌরসভার প্রধানের আইনি কাজ;
স্থানীয় প্রশাসনের আইনগত কাজ।
স্থানীয় প্রবিধানগুলি গ্রহণের জন্য আইনি ভিত্তি হল রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 39 অনুচ্ছেদ, যা সামাজিক নিরাপত্তার অতিরিক্ত ফর্ম তৈরি করতে উত্সাহিত করে। এই ধরনের সুবিধাগুলি সংস্থার নিজস্ব তহবিলের খরচে প্রদান করা হয়।
স্থানীয় প্রবিধানে দায়ী করা যেতে পারে:
সংস্থার সনদ
কর্মচারী এবং নিয়োগকর্তার মধ্যে সমষ্টিগত চুক্তি সমাপ্ত হয়েছে (কর্মরত পেনশনভোগীদের জন্য একটি পেনশন সম্পূরক স্থাপন, সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থা প্রদান - স্বাস্থ্য প্রতিষ্ঠানে ভাউচার প্রদান ইত্যাদি)
ওমস্ক বিশ্ববিদ্যালয়ের বুলেটিন। সিরিজ "আইন"। 2009. নং 3 (20)। পৃষ্ঠা 95-99। © M. V. Lushnikova, 2009
সামাজিক নিরাপত্তা আইনের কার্যাবলী M.V. লুশনিকোভা
সামাজিক নিরাপত্তা আইনের শাখার কার্যাবলী সংজ্ঞায়িত এবং শ্রেণিবিন্যাস করার জন্য নতুন পদ্ধতিগুলি প্রমাণিত।
মূল শব্দ: সামাজিক নিরাপত্তা আইন, এর কার্যাবলী।
সামাজিক নিরাপত্তার অধিকারের শাখার কার্যাবলীর সংজ্ঞা এবং শ্রেণীবিভাগের ধারায় নতুন পন্থা প্রমাণ করে।
মূল শব্দ: সামাজিক নিরাপত্তার অধিকার, এর কার্যকারিতা।
তাত্ত্বিকভাবে, আইনের কার্যাবলীর দুটি ধারণা রয়েছে। এগুলি হল, প্রথমত, আইনি প্রভাবের কাজ এবং দ্বিতীয়ত, আইনি নিয়ন্ত্রণের কাজগুলি। "প্রভাব" হল "নিয়ন্ত্রণ" এর চেয়ে একটি বিস্তৃত ধারণা। পরেরটি এক ধরণের প্রভাব এবং বিশেষ উপায়গুলির ব্যবহার জড়িত। আইনের প্রভাব অধ্যয়ন করার সময়, মূল উপাদানের উপর জোর দেওয়া হয় এবং নিয়ম - আনুষ্ঠানিক উপাদানের উপর। আমাদের মতে, এটি আইনি প্রবিধানের কাজ যা সামাজিক নিরাপত্তা আইনের নির্দিষ্ট ফাংশনগুলিকে আরও স্পষ্টভাবে সনাক্ত করা সম্ভব করে, যা এই শিল্পের সারমর্মকে প্রতিফলিত করে, আইনি নিয়ন্ত্রণের বিষয়ের সীমানা এবং একত্রিত আইনি উপায়গুলির সেট। আইনি প্রবিধান পদ্ধতি দ্বারা।
চলুন শুরু করা যাক যে এর কার্যাবলী সামাজিক নিরাপত্তা আইনের সামাজিক উদ্দেশ্য থেকে অনুসরণ করে। শিল্পের সামাজিক উদ্দেশ্য তার সামাজিক চরিত্র, উদ্দেশ্য এবং কার্যাবলী হিসাবে বোঝা যায়, যা বাস্তবে সামাজিক নিরাপত্তা আইনের নিয়মগুলি প্রয়োগ করার পদ্ধতি নির্ধারণ করে। সামাজিক নিরাপত্তা আইনের কার্যাবলী দ্বারা আমরা সামাজিক সুরক্ষার প্রয়োজন ব্যক্তিদের সামাজিক সুবিধা এবং পরিষেবা বন্টন সম্পর্কিত সামাজিক সম্পর্কের আইনি নিয়ন্ত্রণের প্রধান নির্দেশাবলী বুঝতে পারব। আমরা আইনের তত্ত্বে সাধারণত গৃহীত ফাংশনগুলির শ্রেণীবিভাগকে বিশেষ আইনি (নিয়ন্ত্রক এবং প্রতিরক্ষামূলক) এবং সাধারণ সামাজিক (শিক্ষামূলক) মধ্যে শ্রেণীবদ্ধ করব না।
nal, তথ্য-ভিত্তিক, সামাজিক নিয়ন্ত্রণ, ইত্যাদি)। আমাদের কাজ হল শুধুমাত্র সেই ফাংশনগুলিকে হাইলাইট করা যা সামাজিক নিরাপত্তা আইনের সাথে নির্দিষ্ট, অর্থাৎ এই শিল্পের সামাজিক উদ্দেশ্য থেকে উদ্ভূত ফাংশনগুলি। তদুপরি, সামাজিক নিরাপত্তা আইনের কার্যাবলী শিল্পের বিষয়ের সাথে সম্পর্কযুক্ত সক্রিয় ভূমিকা পালন করে, মূলত এটি তৈরি করে, এর কাঠামোকে প্রভাবিত করে।
সামাজিক নিরাপত্তা আইনের সোভিয়েত বিজ্ঞানে, এবং তারপরে আধুনিক গবেষণায়, প্রায় সব লেখকই অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক, সামাজিক (সামাজিক পুনর্বাসন) এবং জনসংখ্যার মতো ফাংশনের নাম দেন। অনেক লেখক শিল্পের আধ্যাত্মিক, আদর্শিক (শিক্ষামূলক) এবং তথ্যমূলক কার্যাবলীর একটি ইঙ্গিত সহ এই তালিকার পরিপূরক। ইতিমধ্যে, তালিকাভুক্ত ফাংশনগুলি সাধারণ আইনী এবং আইনের সমস্ত উপাদান শাখায় এক ডিগ্রী বা অন্যভাবে প্রকাশিত হয়। আমাদের মতে, এগুলি শিল্পের সামাজিক উদ্দেশ্য থেকে উদ্ভূত শিল্প-নির্দিষ্ট ফাংশন হওয়া উচিত। তাদের শুধুমাত্র সামাজিক সুবিধা প্রাপ্ত ব্যক্তিদের (পরিবার) ব্যক্তিগত (ব্যক্তিগত) স্বার্থই নয়, রাষ্ট্রের (সম্পূর্ণ সমাজ), অর্থাৎ জনস্বার্থও প্রতিফলিত করা উচিত। প্রথম ক্ষেত্রে, আমরা অর্থ ক্ষতির (উপার্জন), ক্ষতিপূরণের মাধ্যমে প্রয়োজন, বস্তুগত ক্ষতি হ্রাস, নগদে সামাজিকভাবে উল্লেখযোগ্য ব্যয়, ধরণের এবং সামাজিক আকারে সামাজিকভাবে উল্লেখযোগ্য ব্যয়ের কারণে সৃষ্ট ক্ষেত্রে ব্যক্তিদের সামাজিক সুরক্ষার কার্যকে বোঝায়।
সুবিধা আমরা লোকেদের পেনশন, সুবিধা, সামাজিক পরিষেবা প্রদান এবং সামাজিক সুবিধা প্রদানের কথা বলছি। আসুন এই ফাংশনটিকে প্রতিরক্ষামূলক-ক্ষতিপূরণমূলক বলি। দ্বিতীয় ক্ষেত্রে, আমাদের সামাজিক অভিযোজন এবং পুনর্বাসনের কাজ সম্পর্কে কথা বলা উচিত, যা এই ব্যক্তিদের সমাজে সামাজিক একীকরণ নিশ্চিত করে। অন্য কথায়, সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার একটি ব্যবস্থার সাহায্যে, ব্যক্তিদের তাদের জন্য নতুন জীবনযাত্রার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া, তাদের একীভূত করা, তাদের সামাজিক প্রক্রিয়াগুলিতে অন্তর্ভুক্ত করা (কাজের কার্যক্রম, অন্যান্য সামাজিকভাবে দরকারী ক্রিয়াকলাপ), তাদের বরাদ্দ করা প্রয়োজন। একটি পালক পরিবারে একটি শিশুকে লালন-পালন করা, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অন্যান্য নাগরিকদের সাথে জনজীবনে অংশগ্রহণের জন্য সমান সুযোগ তৈরি করা ইত্যাদি। এই ফাংশনটি সামাজিক বর্জন থেকে সামাজিক নিরাপত্তার প্রয়োজন এমন সমাজের সদস্যদের রক্ষা করার লক্ষ্যে।
এটি থেকে সামাজিক নিরাপত্তা আইনের দুটি প্রধান কার্যের সনাক্তকরণ অনুসরণ করে: 1) সুরক্ষামূলক-ক্ষতিপূরণমূলক; 2) সামাজিক অভিযোজন (পুনর্বাসন,
মিশ্রণ). এই ফাংশনগুলির আন্তঃসংযোগ এবং আন্তঃনির্ভরতার উপর জোর দেওয়া এখানে গুরুত্বপূর্ণ। রাষ্ট্রকে তাদের সর্বোত্তম ভারসাম্য নিশ্চিত করতে হবে। অন্যথায়, "ভিক্ষার" রাশিয়ান ইতিহাস স্মরণ করাই যথেষ্ট; ভিক্ষাবৃত্তির অত্যধিক উত্সাহ এবং লক্ষ্যযুক্ত সরকারী নীতির অভাব বিপর্যয়কর পরিণতি ডেকে আনতে পারে।
এখানে বিশ্ব অনুশীলন থেকে সাধারণ উদাহরণের একটি সংখ্যা আছে. এইভাবে, উজ্জ্বল এবং এমনকি সংবেদনশীল উদ্দেশ্য থেকে, ইংরেজ রাজা জর্জ তৃতীয় 1809-1810 সালে। অবৈধ শিশুদের উপর অনুমোদিত আইন। এই ধরনের বাচ্চাদের রক্ষণাবেক্ষণের খরচ বাবা এবং মাকে বহন করতে হয়েছিল, এবং যদি সন্তানের বাবা চিহ্নিত না হয় তবে প্যারিশকে আর্থিক সহায়তা প্রদান করতে হয়েছিল। কিন্তু পিতৃত্ব প্রতিষ্ঠার প্রক্রিয়াটি কার্যত এমন একটি সম্ভাবনাকে বাদ দিয়েছে। উপরে উল্লিখিত আইন অনুসারে, প্রতিটি মহিলা, এমনকি একটি সন্তানের জন্মের আগে, একটি ভিত্তিহীন শপথের মাধ্যমে নিশ্চিত করতে পারে যে একজন পুরুষকে বন্দী করা হয়েছে যতক্ষণ না সে তার জন্য দায়ী সন্তানের জন্য ব্যয় থেকে আয় প্রদান করে। এ ক্ষেত্রে পরিস্থিতি সাধারণ হয়ে উঠেছে যখন প্রকৃত পিতা বা পরিষদের কর্মকর্তার নির্দেশে,
নতুন মহিলা এমন একজন ব্যক্তির দিকে ইঙ্গিত করেছেন যিনি সন্তানের জন্য সুবিধা (পেনশন) দিতে পারেন। পিতৃত্ব নিশ্চিত করার জন্য মহিলার কাছ থেকে কোনও প্রমাণের প্রয়োজন ছিল না। একজন মানুষের জন্য, এর অর্থ প্রায়শই প্যারিশ থেকে পালানো বা সম্পূর্ণ ধ্বংস হওয়া বোঝায়, যেহেতু অর্থপ্রদানের আকার ছিল তাৎপর্যপূর্ণ। এখানে ইংরেজ বিজ্ঞানী টি. ফাউল কীভাবে সাধারণভাবে, মানবিক ক্রিয়াকলাপগুলির পরিণতি সম্পর্কে লিখেছেন: “অবৈধতা একটি লাভজনক পেশায় পরিণত হয়েছিল, যেহেতু দুই বা তিনটি অবৈধ সন্তানের মা তাদের পিতার কাছ থেকে প্রাপ্ত রক্ষণাবেক্ষণ তাকে সুযোগ দিয়েছিল। অনেক সৎ পরিবার বেঁচে থাকার চেয়ে বেশি আরামের সাথে জীবনযাপন করুন... এই সাপ্তাহিক পেনশনের জন্য ধন্যবাদ, এটি একটি ভাল ম্যাচ হিসাবে বিবেচিত হয়েছিল। ইজ্জত বিক্রি থেকে যে আয় হয়েছিল তা বিয়ের যৌতুক হয়ে গেল।
70 এর দশকে সমৃদ্ধ সুইডেনে। গত শতাব্দীতে, সামাজিক নিরাপত্তার ভারসাম্যহীনতা, "বৃদ্ধ এবং যুবক এবং তাদের পিতামাতাদের ঘর থেকে বঞ্চিত করা," "পরিবারের সমর্থনের জন্য কোম্পানি" এর জন্ম দিয়েছে। আসল বিষয়টি হ'ল যে পরিবারগুলি পৌরসভার কিন্ডারগার্টেনগুলির পরিষেবাগুলি ব্যবহার করেছিল তাদের জন্য, রাজ্য 70% খরচ ভর্তুকি দিয়েছিল। বাড়িতে সন্তান লালন-পালনকারী পরিবারগুলো এই ভর্তুকি পায়নি। একই সময়ে, শিশুদের লালন-পালনের জন্য বোর্ডিং স্কুলের ব্যবস্থা, নার্সিং হোম, পুনর্বাসন কেন্দ্র, ইত্যাদি ব্যাপকভাবে বিকশিত হয়েছিল। তাদের বেশিরভাগই ইউরোপীয় মান অনুসারে ভাল জীবনযাত্রার সাথে বাজেটের ব্যয়ে রক্ষণাবেক্ষণ করা হয়েছিল। ফলস্বরূপ, এটি একটি "সুইডিশ পরিবার" এর ধারণাকে বদলে দিয়েছে। যদি আগে এটিকে কিছুটা অযৌক্তিক বিষয়বস্তু দেওয়া হত, এখন এটি একটি নিয়ম হিসাবে, একটি মধ্যবয়সী স্বামী এবং স্ত্রী (প্রায়শই একটি অনিবন্ধিত বিবাহে) নিয়ে গঠিত একটি পরিবার, যার মধ্যে সর্বাধিক 1-2টি স্কুল-বয়সী শিশু রয়েছে৷ তাই জনসংখ্যার একটি অংশের দাবি "বৃদ্ধ এবং যুবক এবং তাদের পিতামাতাদের তাদের বাড়িতে ফিরিয়ে আনার," শিশুদের, অসুস্থ এবং বয়স্কদের রক্ষণাবেক্ষণের জন্য ভর্তুকি প্রতিস্থাপন করে পরিবারগুলিকে সরাসরি নগদ অর্থ প্রদানের সাথে রাষ্ট্রীয় এবং পৌর প্রতিষ্ঠানগুলিতে। বর্তমানে, সুইডেনে পারিবারিক প্রতিষ্ঠানের সংকট এবং সামাজিক নিরাপত্তার কিছু বিষয়ের সাথে এর সংযোগের কথা বলা সাধারণ হয়ে উঠেছে।
এই ধরনের অনেক উদাহরণ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে দরিদ্রদের জন্য সরকারী সহায়তার সাথে সম্পর্কিত (ফুড স্ট্যাম্প, কল্যাণ সুবিধা)।
একক পিতামাতার পরিবারে একটি শিশুকে লালন-পালন করা, ইত্যাদি), পারিবারিক সুবিধার ব্যবস্থা এবং ফ্রান্সে সামাজিক আবাসনের ব্যবস্থা ইত্যাদি। আধুনিক রাশিয়ায়, উদাহরণগুলি, একটি নিয়ম হিসাবে, বিপরীত প্রকৃতির, যখন অনেক সামাজিক অর্থপ্রদান একজনকে এমনকি জৈবিক অস্তিত্ব বজায় রাখতে দেয় না। এটি প্রযোজ্য, প্রথমত, বেশিরভাগ নাগরিকের জন্য বৃদ্ধ বয়সের পেনশনের ক্ষেত্রে, যা গড়ে হারানো আয়ের মাত্র 26% কভার করে, যা 40% এর সাধারণভাবে স্বীকৃত বিশ্বমানের মান থেকে প্রায় এক তৃতীয়াংশ কম। মজুরির অত্যন্ত নিম্ন স্তরের পরিপ্রেক্ষিতে, অনেক নাগরিকের পেনশনের আকার এমনকি ইউটিলিটি বিলের পরিমাণও কভার করে না।
রাষ্ট্র তার বিকাশের সকল পর্যায়ে সীমাবদ্ধতা এবং সামাজিক নিরাপত্তার স্তরের সমস্যার মুখোমুখি হয়েছে এবং আজকে মুখোমুখি হয়েছে। একটি সমাজের অর্থনৈতিক ও সাংস্কৃতিক বিকাশের স্তর যত বেশি হবে, সামাজিক চাহিদার পরিধি তত বেশি হবে যা অবশ্যই পূরণ করতে হবে। একটি শালীন জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করার অর্থ শুধুমাত্র জৈবিক চাহিদা (খাদ্য, আশ্রয়, চিকিত্সা, ইত্যাদি) সন্তুষ্ট করা নয়, তবে সামাজিকও (শিক্ষার অ্যাক্সেস, সমাজের সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ)। যাইহোক, এই সামাজিক নিরাপত্তা সমাজের খরচে "নির্ভরতা" উত্সাহিত করা উচিত নয়। অক্টোবর বিপ্লবের আগে শ্রম সহায়তার ব্যবস্থা সংগঠিত করার আগে রাশিয়ান রাষ্ট্রের উত্সাহের কথা স্মরণ করাও এই ক্ষেত্রে উপযুক্ত।
বিবেচনাধীন জুটিবদ্ধ ফাংশনগুলির মিথস্ক্রিয়া বিভিন্ন ঐতিহাসিক পর্যায়ে বহুমুখী এবং চক্রাকার। সোভিয়েত ক্ষমতার প্রথম বছরগুলিতে, যেমনটি ইতিমধ্যে উল্লেখ করা হয়েছে, সর্বজনীন শ্রম বাধ্যবাধকতার বৈধকরণ জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ক্ষতিপূরণমূলক কার্যকে উল্লেখযোগ্যভাবে বিকৃত করেছিল। একই সময়ে, সামাজিক পুনর্বাসন (একীকরণ) ফাংশনও জোরপূর্বক নিশ্চিত করা হয়েছিল। বর্তমানে, এই ফাংশনগুলির সমন্বয়ের প্রক্রিয়া অব্যাহত রয়েছে এবং এটি আমাদের কাছে অবিচ্ছিন্ন বলে মনে হয়, কারণ এটি অর্থনীতির অবস্থা, রাষ্ট্রীয় সামাজিক নীতি এবং অন্যান্য অনেকগুলি কারণ দ্বারা প্রভাবিত হয়।
এটি পশ্চিমা বিজ্ঞানীদের দ্বারাও উল্লেখ করা হয়েছে যারা আধুনিক রাষ্ট্র ব্যবস্থার উন্নতির জন্য বিভিন্ন উপায় প্রস্তাব করেন।
"সুবিধা থেকে কাজের" রূপান্তরকে উদ্দীপিত করে জাতীয় সহায়তা, তারা দারিদ্র্যের তথাকথিত সংস্কৃতির বিরুদ্ধে লড়াইয়ের ঘোষণা দেয়, যখন দারিদ্র্য জীবনের একটি উপায় হয়ে ওঠে এবং প্রজন্ম থেকে প্রজন্মে "পরিবর্তিত" হয়। এইভাবে, অনেক পশ্চিমা দেশে, বিশেষ করে ফ্রান্সে, নাগরিকদের সামাজিক অভিযোজনের জন্য একটি নীতি অনুসরণ করা হচ্ছে শুধুমাত্র কর্মসংস্থান ব্যবস্থার উন্নতি করেই নয়, বরং সামাজিক অভিযোজন চুক্তির ভিত্তিতে কর্মে তাদের একীভূতকরণে পৃথক নাগরিকদের সহায়তা করে। তাদের পশ্চিম ইউরোপে উদ্ভূত "সক্রিয় জীবনে একীকরণ" ধারণাটি এই ধারণার উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে যে একটি গণতান্ত্রিক সমাজ সকলের জন্য একটি সাধারণ সম্প্রদায়ের নিয়ম-কানুন মেনে চলার অনুমতি দিতে পারে না, একটি সক্ষম-সদৃশ সদস্যের রূপান্তর। একটি নির্ভরশীল মধ্যে সমাজ.
বর্তমান রাশিয়ান আইন একটি নির্দিষ্ট পরিমাণে এই প্রবণতা প্রতিফলিত করে। এইভাবে, কর্মসংস্থান আইন (1991) অনুসারে, বেকারত্বের সুবিধার পরিমাণ গড় বেতনের 75% থেকে 45% পর্যন্ত পরিশোধের সময়কালের উপর নির্ভর করে হ্রাস করা হয়; আপনি যদি বেকারত্বের সময়কালে দুটি উপযুক্ত চাকরির বিকল্প প্রত্যাখ্যান করেন, তাহলে আপনি তিন মাস পর্যন্ত বেনিফিট পেমেন্ট স্থগিত করার জন্য দায়ী থাকবেন। জনসংখ্যার জন্য সামাজিক পরিষেবার মৌলিক বিষয়গুলির আইন (1995) অপ্রাপ্তবয়স্কদের জন্য সামাজিক পুনর্বাসন কেন্দ্রগুলির দ্বারা সামাজিক পরিষেবাগুলির বিধানের জন্য প্রদান করে; বয়স্ক নাগরিক এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য সামাজিক পরিষেবাগুলির আইন তাদের সামাজিক অভিযোজনের স্তরকে উন্নীত করার ব্যবস্থাগুলির জন্য ব্যবস্থা করে৷ এবং সামাজিক বন্ধন জোরদার (বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং পুনঃপ্রশিক্ষণ, কর্মসংস্থানে সহায়তা ইত্যাদি)।
এটি লক্ষ করা উচিত যে চুক্তিমূলক প্রক্রিয়াগুলি কেবল সামাজিক বীমা ব্যবস্থায় নয়, রাষ্ট্রীয় সামাজিক সহায়তা ব্যবস্থায়ও উপস্থিত হয়েছে। তারা শুধুমাত্র ক্ষতিপূরণমূলক নয়, পুনর্বাসন এবং অভিযোজন ফাংশন সঞ্চালনের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। এইভাবে, রাশিয়ান ফেডারেশনের বেশ কয়েকটি উপাদান সংস্থা ব্যক্তিদের রাষ্ট্রীয় সামাজিক পরিষেবা প্রদান করার সময় সামাজিক অভিযোজন চুক্তিগুলি সমাপ্ত করার অনুশীলন প্রয়োগ করে।
সাহায্য এই চুক্তিটি একটি কঠিন জীবন পরিস্থিতিতে একজন ব্যক্তি এবং এটিকে অতিক্রম করার জন্য জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার জন্য রাষ্ট্রীয় সংস্থার মধ্যে পারস্পরিক পারস্পরিক বাধ্যবাধকতার একটি চুক্তি। নাগরিক একটি সামাজিক সুবিধা পায়, যা একটি সহায়ক খামার বিকাশের উদ্দেশ্যে বা পৃথক শ্রম কার্যক্রম সংগঠিত করার উদ্দেশ্যে চুক্তি অনুসারে ব্যবহার করা যেতে পারে, যা পরিবারের জন্য স্থায়ী আয়ের উৎস; বিশেষ প্রশিক্ষণ সম্পর্কিত পরিষেবাগুলির জন্য অর্থ প্রদান করা; একটি রোগের চিকিত্সা যা কর্মসংস্থানকে বাধা দেয়। একই সময়ে, একটি কঠিন জীবন পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে দরিদ্র ব্যক্তির (তার পরিবার) ক্রমবর্ধমান স্বাধীনতা ধীরে ধীরে নিশ্চিত করা হয়।
ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন (অভিযোজন, একীকরণ) ফাংশনগুলির মিথস্ক্রিয়া কেবল রাষ্ট্রীয় সামাজিক সহায়তা এবং সামাজিক পরিষেবাগুলির (সামাজিক সুরক্ষার অ-বীমা ফর্ম) আইনী শাসনের বৈশিষ্ট্য নয়, বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমারও বৈশিষ্ট্য। এইভাবে, শিল্প দুর্ঘটনা এবং পেশাগত রোগের বিরুদ্ধে বাধ্যতামূলক বীমা ব্যবস্থায়, তহবিলের অংশ আহত ব্যক্তিদের পেশাদার পুনর্বাসনের জন্য বরাদ্দ করা উচিত। অস্থায়ী অক্ষমতা সুবিধার পরিমাণ বীমা মেয়াদের দৈর্ঘ্যের উপর নির্ভর করে। অধিকন্তু, অস্থায়ী অক্ষমতা সুবিধার পরিমাণ সর্বাধিক পরিমাণে সীমাবদ্ধ। উল্লিখিত সুবিধা প্রদানের সময়কালের উপরও বিধিনিষেধ রয়েছে (75 ক্যালেন্ডার দিনের বেশি নয়, একজন ব্যক্তি যিনি 6 মাস পর্যন্ত সময়ের জন্য একটি নির্দিষ্ট-মেয়াদী কর্মসংস্থান চুক্তিতে প্রবেশ করেছেন)। বর্তমান পেনশন আইন অনুসারে, একজন ব্যক্তি বার্ধক্য এবং অক্ষমতার জন্য শ্রম পেনশনের বীমা অংশ বরাদ্দের তারিখ থেকে কমপক্ষে 12 মাসের মধ্যে আইন দ্বারা প্রদত্ত কাজ এবং (বা) অন্যান্য ক্রিয়াকলাপ সম্পাদন করে বা পূর্ববর্তী পুনঃগণনার তারিখ, তার আবেদনের উপর, বীমার পরিমাণ পেনশনের অংশ পুনঃগণনা করা হয়। সুতরাং, বর্তমান সামাজিক বীমা আইন নাগরিকদের সক্রিয় শ্রম কার্যকলাপকে উদ্দীপিত করে।
জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ক্ষতিপূরণমূলক ফাংশন এবং সামাজিক অভিযোজন (পুনর্বাসন এবং সংহতকরণ) এর কাজ ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত এবং তাদের সুষম বাস্তবায়ন মৌলিক গুরুত্বের। এটি এই ফাংশনগুলির ঐক্য এবং মিথস্ক্রিয়া যা সামাজিক নিরাপত্তা আইনের সেক্টরাল ফাংশনগুলির নির্দিষ্টতা, বিশেষ "রঙ" নির্ধারণ করে। এটা বিবেচনা করা একটি ভুল হবে যে সামাজিক ক্ষতিপূরণ ফাংশন শুধুমাত্র সামাজিক নিরাপত্তা আইনের অন্তর্নিহিত। এই ফাংশনটি নিঃসন্দেহে শ্রম, আর্থিক, আইনের পদ্ধতিগত শাখা, ইত্যাদি দ্বারা সঞ্চালিত হয়৷ কিন্তু বিবেচনাধীন ফাংশনগুলির সংশ্লেষণ হল একটি অনন্য, নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য যা একটি শাখা হিসাবে সামাজিক নিরাপত্তা আইনের একটি বিশেষ বৈশিষ্ট্য যা সরকারী এবং ব্যক্তিগত স্বার্থকে একত্রিত করে৷ উপরন্তু, এই ফাংশনগুলি সামাজিক নিরাপত্তা আইনের লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যগুলি নির্দেশ করে, যা রাষ্ট্রের সামাজিক নীতিকে প্রতিফলিত করে। রাষ্ট্রের ভূমিকা শুধুমাত্র সামাজিক ঝুঁকির পরিণতির জন্য বস্তুগত ক্ষতিপূরণের মাধ্যমে জনসংখ্যাকে রক্ষা করা নয়, বরং সামাজিক অভিযোজন নীতি বাস্তবায়নের মাধ্যমে সামাজিক বর্জন থেকে সুরক্ষার অধিকার নিশ্চিত করা, "সক্রিয় জীবনে একীকরণ"। সমাজের সদস্য।
বিবেচ্য ফাংশনগুলির ঐক্য সামাজিক নিরাপত্তার বীমা এবং অ-বীমা ফর্মগুলির মিথস্ক্রিয়া (পারস্পরিক সম্পর্ক) দ্বারাও প্রকাশিত হয়। সামাজিক বীমা প্রধানত কর্মক্ষম জনসংখ্যাকে কভার করে, যা সংহতির নীতির উপর ভিত্তি করে এবং নিজের শক্তির উপর নির্ভর করে, সামাজিক ঝুঁকির পরিণতির ক্ষেত্রে সামাজিক নিরাপত্তার সমস্যাগুলি সমাধান করে। এখানে, ক্ষতিপূরণমূলক এবং সামাজিক-অভিযোজিত ফাংশনের ভারসাম্য (ভারসাম্য) প্রকাশ পায়, প্রথমত, কর্মক্ষম জনগোষ্ঠীকে কাজ বা অন্যান্য সামাজিকভাবে দরকারী কার্যকলাপে উদ্দীপিত করার ক্ষেত্রে। জনসংখ্যার একই অংশ (শিশু, পেনশনভোগী, প্রতিবন্ধী ব্যক্তি, ইত্যাদি) যারা তাদের জীবনযাত্রার চাহিদা সম্পূর্ণরূপে সরবরাহ করতে পারে না তারা রাষ্ট্র থেকে লক্ষ্যযুক্ত সরকারী সহায়তা পায়। তবে এই ক্ষেত্রেও আমরা বিবেচনাধীন দুটি ফাংশনের সর্বোত্তম সমন্বয় সম্পর্কে কথা বলছি, যেখানে সামাজিক-অভিযোজিত ফাংশনকে বলা হয়
সামাজিক প্রত্যাখ্যান থেকে এই ব্যক্তিদের সুরক্ষা নিশ্চিত করুন, শারীরিক, মানসিক এবং মানসিক সুস্থতার পরিবেশ নিশ্চিত করুন।
আমরা বিশেষভাবে জোর দিই যে প্রতিরক্ষামূলক-ক্ষতিপূরণমূলক এবং সামাজিক-অভিযোজন ফাংশনগুলির ঐক্য এবং মিথস্ক্রিয়া ব্যক্তিগত (অ-সম্পত্তি) সামাজিক সুরক্ষা অধিকার সহ সামাজিক সুরক্ষা অধিকারগুলির ব্যাপক সুরক্ষা নিশ্চিত করে।
শরীরের অধিকার
ভবিষ্যতে, একটি খসড়া সামাজিক নিরাপত্তা কোড তৈরি করার সময়, সামাজিক নিরাপত্তা আইনের প্রতিরক্ষামূলক-ক্ষতিপূরণমূলক এবং সামাজিক-পুনর্বাসন ফাংশনগুলির সর্বোত্তম সমন্বয়ের নীতিকে বৈধ করা গুরুত্বপূর্ণ, এটিকে সামাজিক নিরাপত্তা আইনের মূল লক্ষ্য হিসাবে ঘোষণা করা। যাইহোক, আমাদের মতে, ব্যক্তিগত এবং জনসাধারণের স্বার্থের নির্দিষ্ট ভারসাম্য অর্জনের জন্য, শিল্পের সামাজিক উদ্দেশ্যের কাঠামোর মধ্যে সুরক্ষামূলক-ক্ষতিপূরণমূলক এবং সামাজিক-পুনর্বাসন ফাংশনগুলির একটি ভারসাম্য সমন্বয় নিশ্চিত করা উচিত। সামাজিক নিরাপত্তা আইনের সামাজিক অভিমুখীতা নাগরিকদের সামাজিক নিরাপত্তার অধিকার, একটি শালীন জীবনযাত্রার অধিকারের রাষ্ট্রের গ্যারান্টির আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠার মধ্যে রয়েছে। সামাজিক নিরাপত্তা আইন সামাজিক ক্ষেত্রে ব্যক্তিগত এবং জনসাধারণের স্বার্থের ঐক্যের উপর ভিত্তি করে। এই ক্ষেত্রে, উপরে উল্লিখিত ফাংশনগুলি সামাজিক নিরাপত্তা আইনের অন্তর্নিহিত এবং ঐতিহাসিক বিকাশের প্রতিটি বিভাগে এর ভাগ্য নির্ধারণ করে। এটি আধুনিক সামাজিক নিরাপত্তা আইনের কার্যাবলী যা এর কর্মের পরিধি এবং আইনী নিয়ন্ত্রণের বিষয়, স্বেচ্ছাসেবী চুক্তিভিত্তিক সামাজিক সুরক্ষা সম্পর্কিত সম্পর্কের কক্ষপথে অন্তর্ভুক্তি, সামাজিক সুরক্ষার বাধ্যতামূলক ফর্মগুলির পরিপূরককে নির্দেশ করে; অধরা ব্যক্তিগত সামাজিক সুরক্ষা
নিরাপত্তা অধিকার। আইনের সাধারণ তত্ত্বের বিশেষজ্ঞ এবং শাখা বিজ্ঞানের বিশেষজ্ঞদের সাহিত্যে যথার্থভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে, আইনের শাখাগুলির গঠনের গতিশীলতায়, নতুন নিয়ম এবং প্রতিষ্ঠানের উত্থানে ফাংশনের ভূমিকা বিশ্বাস করার প্রতিটি কারণ রয়েছে। এবং একটি নির্দিষ্ট শাখার বিষয় পরিবর্তন সিদ্ধান্তমূলক.
1. দেখুন: Alekseev S.S. একটি সমাজতান্ত্রিক রাষ্ট্রে আইনি নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়া। -এম।, 1966। - পি। 48-50; Orzikh M.F. আইন এবং ব্যক্তিত্ব। - কিইভ, 1978। - পি. 57-58।
2. দেখুন: Zakharov M.L., Tuchkova E.G. রাশিয়ায় সামাজিক নিরাপত্তা আইন। - এম।, 2004। -এস। 37-39; Machulskaya E.E., Dobromyslov K.E. সামাজিক নিরাপত্তা আইন। - এম।, 2006। -এস। 14-15।
3. দেখুন: সামাজিক নিরাপত্তা আইন / সংস্করণ। এম.ভি. ফিলিপ্পোভা। - এম।, 2006। - পি। 24।
4. দেখুন: Vasilyeva Yu.V. সামাজিক নিরাপত্তা আইনের বিষয়ে কার্যকরী পদ্ধতির উপর // শ্রম এবং সামাজিক নিরাপত্তা ক্ষেত্রে নাগরিকদের অধিকার বাস্তবায়নের জন্য গ্যারান্টি। - এম।, 2006। - পি। 600।
5. ইংল্যান্ডের দরিদ্রদের জন্য সম্পূর্ণ T. দাতব্য। - সেন্ট পিটার্সবার্গ, 1899। - পি. 111।
6. দেখুন: Tiainen T.V. বিংশ শতাব্দীর দ্বিতীয়ার্ধে সুইডেনে "রাষ্ট্রীয় নারীবাদ"। // ইতিহাসের প্রশ্ন। - 2007। - নং 1। - পি. 125134।
7. আরও বিস্তারিত জানার জন্য দেখুন: Lushnikova M.V., Lushni-kov A.M. সামাজিক নিরাপত্তা আইন কোর্স। - এম।, 2008। - পি। 24-62।
8. আরএফ সশস্ত্র বাহিনীর গেজেট। - 1991। - নং 18। - আর্ট। 572 (শেষ পরিবর্তন এবং অতিরিক্তগুলি সহ)।
9. NW RF। - 1995। - নং 50। - আর্ট। 4872।
10. দেখুন: SkorobogatovaV. কোমি প্রজাতন্ত্র: সামাজিক সহায়তার একটি রূপ হিসাবে সামাজিক চুক্তি // মানুষ এবং শ্রম। - 2006. - নং 3. -এস. 41-45।
11. ফেডারেল আইন 29 ডিসেম্বর, 2006 নং 255-এফজেড "অস্থায়ী অক্ষমতা, গর্ভাবস্থা এবং বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা সাপেক্ষে নাগরিকদের সন্তান জন্মদানের সুবিধার বিধানের উপর" // SZ RF। - 2007। - নং 1 (1 অংশ)। - সেন্ট 18.
12. দেখুন: Vasilyeva Yu.V. হে ডিক্রি। অপ - পৃ. 597।
সারা জীবন ধরে, প্রতিটি ব্যক্তি বিভিন্ন সামাজিক ঝুঁকির সম্মুখীন হয়, যা সরাসরি তার স্বাস্থ্য এবং কাজ করার ক্ষমতাকে প্রভাবিত করতে পারে এবং মজুরি বা অন্যান্য শ্রম আয়ের ক্ষতি হতে পারে যা জীবিকার প্রধান উত্স হিসাবে কাজ করে।
সামাজিক ঝুঁকি- এটি একটি সম্ভাব্য ঘটনা, যার ঘটনাটি কাজ বা পারিবারিক রক্ষণাবেক্ষণ থেকে আয় হ্রাসের পাশাপাশি শিশু এবং অন্যান্য প্রতিবন্ধী পরিবারের সদস্যদের জন্য অতিরিক্ত ব্যয়ের উত্থান, চিকিৎসা বা সামাজিক পরিষেবার প্রয়োজনীয়তার কারণে আর্থিক নিরাপত্তাহীনতার দিকে পরিচালিত করে। .
চারিত্রিক বৈশিষ্ট্য, আমাদেরকে একজন ব্যক্তির জীবনে ঘটে যাওয়া কিছু ঘটনার নাম দেওয়ার অনুমতি দেয়, সামাজিক ঝুঁকি, পরিবেশন করুন:
- অর্থনৈতিক ব্যবস্থা দ্বারা শর্তযুক্তএবং শ্রমের সামাজিক সংগঠন;
- সম্পত্তির পরিণতিকাজ বা পারিবারিক রক্ষণাবেক্ষণ থেকে আয়ের অভাবের আকারে, প্রতিবন্ধী পরিবারের সদস্যদের জন্য অতিরিক্ত ব্যয়;
- প্রশমিত এবং কাটিয়ে উঠতে রাষ্ট্র এবং সমাজের স্বার্থএই ঘটনা ঘটার ফলাফল.
উদ্দেশ্যমূলক প্রকৃতি বিবেচনায় নিয়ে এবং একজন ব্যক্তির কাজ করার ক্ষমতার উপর প্রভাবের উপর নির্ভর করে, সামাজিক ঝুঁকিগুলিকে 4 টি গ্রুপে একত্রিত করা যেতে পারে ( সামাজিক ঝুঁকির প্রকার).
- অর্থনৈতিক প্রকৃতি (বেকারত্ব);
- শারীরবৃত্তীয় প্রকৃতি (অস্থায়ী বা স্থায়ী অক্ষমতা, গর্ভাবস্থা এবং প্রসব, বার্ধক্য, মৃত্যু);
- উত্পাদন সম্পর্কিত (কাজের আঘাত, পেশাগত রোগ);
- জনসংখ্যাগত এবং সামাজিক প্রকৃতি (বড় পরিবার, একক পিতামাতার পরিবার, এতিমত্ব)।
অর্থনৈতিক এবং জনসংখ্যাগত ঝুঁকি সরাসরি একজন ব্যক্তির কাজ করার ক্ষমতাকে প্রভাবিত করে না।
একটি নিয়ম হিসাবে, একজন ব্যক্তি তার নিজের উপর একটি সামাজিক ঝুঁকির পরিণতি অতিক্রম করতে পারে না, কারণ তারা উদ্দেশ্যমূলক আর্থ-সামাজিক জীবনযাত্রার অবস্থার দ্বারা নির্ধারিত হয়, উত্পাদন কার্যকলাপের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত এবং এটির উপর নির্ভর করে না।
যে রাষ্ট্র তার নিজস্ব নাগরিক, বিদেশী এবং আইনগত মর্যাদাহীন ব্যক্তিদের একটি শালীন জীবনযাত্রার মান এবং অবাধ উন্নয়ন প্রদান করে তাকে "সামাজিক" বলা হয়। এটি একটি রাষ্ট্রীয় সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা তৈরি করে এবং পেনশন, সুবিধা, ক্ষতিপূরণ, চিকিৎসা ও সামাজিক পরিষেবার অর্থায়নে অংশগ্রহণ করে।
সামাজিক নিরাপত্তার প্রধান মানদণ্ড (বৈশিষ্ট্য):
- অর্থায়নের উৎস: রাষ্ট্র দ্বারা গঠিত বিশেষ তহবিলের ব্যয়ে (বিশেষ অতিরিক্ত-বাজেটারি তহবিল: সামাজিক বীমা, ফেডারেল বাধ্যতামূলক চিকিৎসা বীমা তহবিল, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় কর্মসংস্থান তহবিল, সেইসাথে রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে তহবিল, সামাজিক জন্য প্রজাতন্ত্র এবং আঞ্চলিক তহবিল জনসংখ্যার সমর্থন);
- নিরাপত্তা সাপেক্ষে ব্যক্তিদের বৃত্ত: এটা সাধারণত গৃহীত হয় যে সমাজের খরচে বিধানটি সমস্ত নাগরিকের জন্য প্রদান করা উচিত নয়, তবে শুধুমাত্র নির্দিষ্ট ধরণের বিধানের (প্রতিবন্ধী ব্যক্তি; যারা তাদের উপার্জনকারীকে হারিয়েছে; গর্ভবতী মহিলারা) সম্পর্কিত আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত তাদের কয়েকটি বিভাগের জন্য। ; শিশু ; শিশুদের সহ পরিবার ; বেকার ; উদ্বাস্তু এবং অভ্যন্তরীণভাবে বাস্তুচ্যুত ব্যক্তিদের মর্যাদা সহ ব্যক্তি ; যুদ্ধ এবং শ্রম প্রবীণ ; ইত্যাদি ;
- নিরাপত্তা প্রদানের শর্ত: শুধুমাত্র আইনে উল্লিখিত প্রাসঙ্গিক পরিস্থিতিতে (একটি নির্দিষ্ট বয়সে পৌঁছানো, অক্ষমতা, মৃত্যু, একজন নাগরিকের জন্ম ইত্যাদি);
- নিরাপত্তা প্রদানের উদ্দেশ্য: নিকটতম, মধ্যবর্তী, চূড়ান্ত। সুতরাং, যখন একজন মহিলাকে মাতৃত্বকালীন সুবিধা প্রদান করা হয়, তখন তাৎক্ষণিক লক্ষ্য হল প্রসবের আগে বা পরে কাজ থেকে মুক্তি পাওয়ার সময় মহিলাকে আর্থিক সহায়তা প্রদান করা। মধ্যবর্তী লক্ষ্য হল মা ও শিশুর স্বাস্থ্যের যত্ন নেওয়া। চূড়ান্ত লক্ষ্য হল একটি সুস্থ প্রজন্ম গড়ে তোলা এবং দেশের জনসংখ্যা বৃদ্ধি করা। যাইহোক, এটা ধরে নেওয়া উচিত যে প্রতিটি ধরণের বিধানের মূল লক্ষ্য হল সমাজের অন্যান্য সদস্যদের সাথে নির্দিষ্ট শ্রেণীর নাগরিকদের সামাজিক মর্যাদা সমান করা। প্রকৃতপক্ষে, জীবন পরিস্থিতি যেখানে একজন নাগরিক নিজেকে খুঁজে পান, একটি নিয়ম হিসাবে, সমাজের অন্যান্য সদস্যদের তুলনায় বাড়তি উপাদান ব্যয় বা অতিরিক্ত শারীরিক, মানসিক এবং নৈতিক প্রচেষ্টা প্রয়োজন।
সামাজিক নিরাপত্তা - রাষ্ট্রের সামাজিক নীতির অভিব্যক্তির একটি রূপ, যার লক্ষ্য একটি নির্দিষ্ট শ্রেণীর নাগরিকদের জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে এবং বিশেষ অতিরিক্ত-বাজেটারি তহবিল প্রদানের লক্ষ্যে সামাজিকভাবে তাৎপর্যপূর্ণ হিসাবে রাষ্ট্র কর্তৃক স্বীকৃত ঘটনাগুলির ক্ষেত্রে (এর এই পর্যায়ে উন্নয়ন) সমাজের অন্যান্য সদস্যদের তুলনায় নাগরিকদের সামাজিক মর্যাদা সমান করার জন্য।
- অর্থনৈতিক;
- রাজনৈতিক
- জনসংখ্যা সংক্রান্ত;
- সামাজিক পুনর্বাসন;
- প্রতিরোধমূলক
অর্থনৈতিক ফাংশনহল:
- উপার্জনের আংশিক ক্ষতিপূরণ বা অন্যান্য শ্রম আয় বেকারত্ব, অক্ষমতা, সেইসাথে একজন উপার্জনকারীর ক্ষতির কারণে আন্তঃ-পরিবার রক্ষণাবেক্ষণের কারণে হারিয়ে যাওয়া;
- নির্দিষ্ট জীবনের পরিস্থিতিতে (উদাহরণস্বরূপ, শিশুদের উপস্থিতি) দ্বারা সৃষ্ট অতিরিক্ত ব্যয়ের আংশিক ক্ষতিপূরণে;
- বেকার, নিম্ন আয়ের ব্যক্তি এবং পরিবারকে ন্যূনতম নগদ, ইন-ইন্ড এবং অন্যান্য সহায়তা প্রদানে;
- রাষ্ট্রীয় ন্যূনতম মানগুলির সীমার মধ্যে ভোক্তাকে বিনামূল্যে চিকিৎসা ও সামাজিক পরিষেবার বিধানে (উদাহরণস্বরূপ, ওষুধের যত্ন)।
সামাজিক নিরাপত্তার জন্য অর্থায়নের উৎস হল ইউনিফাইড সোশ্যাল ট্যাক্স (ইউএসটি), বিভিন্ন স্তরে বাজেট থেকে তহবিল, বীমা অবদান, পাশাপাশি আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত অন্যান্য রাজস্ব। ইউনিফাইড সোশ্যাল ট্যাক্সের অংশটি অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলে বীমা অবদানের আকারে স্থানান্তরিত হয়: রাশিয়ান ফেডারেশনের পেনশন তহবিল (পিএফআর), বাধ্যতামূলক স্বাস্থ্য বীমার ফেডারেল এবং আঞ্চলিক তহবিল (এমএইচআইএফ), সামাজিক বীমা তহবিল। রাশিয়ান ফেডারেশন (FSS)। তহবিল ফেডারেল সম্পত্তি.
সামাজিক নিরাপত্তার কার্যাবলী সমাজ এবং এর প্রকৃতির উপর প্রভাবের দিকনির্দেশের উদ্দেশ্য দ্বারা নির্ধারিত হিসাবে স্বীকৃত।
একটি সিস্টেম হিসাবে সমাজের মধ্যে সংযোগের একটি শৃঙ্খল রয়েছে, এর উপাদানগুলির সাথে এবং সামাজিক নিরাপত্তা। সামাজিক নিরাপত্তা সমাজ এবং এর উপাদান দ্বারা প্রভাবিত হয়। এই প্রভাব নিষ্পত্তিমূলক এবং প্রাথমিক।
কিন্তু প্রতিক্রিয়াও রয়েছে: সামাজিক নিরাপত্তা, এর কার্যাবলীর মাধ্যমে, এটি নির্ধারণকারী কারণগুলিকেও প্রভাবিত করে। সামাজিক নিরাপত্তা, এই ফাংশনগুলি সম্পাদন করে, সমাজের উন্নয়নে একটি সক্রিয় ফ্যাক্টর হিসাবে কাজ করে।
সমাজের উপর প্রভাব একটি অবিচ্ছেদ্য ব্যবস্থা হিসাবে সামাজিক নিরাপত্তা দ্বারা সঞ্চালিত হয়। কিন্তু একই সময়ে, প্রতিটি প্রধান ক্ষেত্র একটি নির্দিষ্ট ফাংশন দ্বারা প্রভাবিত হতে পারে। যেহেতু সমাজ পাঁচটি প্রধান ক্ষেত্রে বিভক্ত: সামাজিক, অর্থনৈতিক, আধ্যাত্মিক-মতাদর্শিক, রাজনৈতিক এবং পারিবারিক-গার্হস্থ্য, তাই সামাজিক নিরাপত্তার সামাজিক, অর্থনৈতিক, আধ্যাত্মিক-মতাদর্শিক, জনসংখ্যাগত এবং রাজনৈতিক কার্যগুলির মধ্যে পার্থক্য করা প্রয়োজন।
সামাজিক নিরাপত্তা ফাংশন শ্রেণীবিভাগ
সামাজিক নিরাপত্তার অর্থনৈতিক ফাংশন উৎপাদন প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারী হিসেবে জনগণের চাহিদা ও স্বার্থের ওপর এর ইতিবাচক প্রভাব, সামগ্রিকভাবে অর্থনীতিতে নিহিত। এটির একটি অভ্যন্তরীণ জটিল কাঠামো রয়েছে এবং এতে বেশ কয়েকটি আন্তঃসম্পর্কিত উপক্রিয়া রয়েছে: সমর্থন, বিতরণ এবং উত্পাদন।
ডিস্ট্রিবিউশন সাবফাংশনের সাহায্যে, নির্দিষ্ট উপাদান পরিষেবা এবং সুবিধাগুলি একটি বিশেষ অর্থনৈতিক উপায়ে ভোক্তাদের কাছে আনা হয়। এই সাবফাংশনের মধ্যে রয়েছে তহবিলে তহবিল কেন্দ্রীভূত করার এবং বিভিন্ন উদ্দেশ্যে সেগুলি বিতরণ করার পদ্ধতি - এইগুলি হল রাষ্ট্রীয় সংস্থা, সংস্থা, স্থানীয় সরকারগুলির পদক্ষেপ যা সামাজিক নিরাপত্তার জন্য তহবিলে অর্থ স্থানান্তর করার জন্য, কিন্তু এই তহবিলগুলিকে সুবিধা এবং পেনশন প্রদানের নির্দেশ দেয়। পেনশনভোগীদের জন্য পরিষেবা।
অস্থায়ী ফাংশনের সারমর্ম হল সেই ব্যক্তিদের শালীন বস্তুগত সুস্থতা বজায় রাখা যাদের জন্য সামাজিক নিরাপত্তা তহবিল (সুবিধা, পেনশন) জীবিকার উৎস, যাতে জনগণের দরিদ্রতা রোধ করা যায়।
উৎপাদন উপক্রিয়ার মধ্যে রয়েছে শ্রম উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি এবং নাগরিকদের উদ্দীপিত করা, অক্ষম ও বয়স্ক শ্রমিকদের থেকে শ্রম সম্পদ মুক্ত করা এবং অপ্রাপ্তবয়স্কদের কাজ করার ক্ষমতা গঠনের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে শ্রমশক্তির পুনরুত্পাদন। সুতরাং, সামাজিক নিরাপত্তা অর্থনৈতিক সংস্কার এবং বাজার সম্পর্ক তৈরিতে অবদান রাখে।
সামাজিক ফাংশন সমাজের সামাজিক সাবসিস্টেম এবং সামাজিক নিরাপত্তার মধ্যে সম্পর্ক দেখায়। সামাজিক নিরাপত্তা ক্রিয়াকলাপগুলি জীবনের বিভিন্ন পরিস্থিতির পরিণতিগুলি হ্রাস, প্রতিরোধ এবং নির্মূল করার লক্ষ্যে। সামাজিক ক্রিয়াকলাপে, নির্দিষ্ট জীবনের পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে, কেউ ক্ষতিপূরণমূলক, প্রতিরক্ষামূলক এবং পুনর্বাসন উপক্রিয়াগুলিকে আলাদা করতে পারে।
ক্ষতিপূরণ সাবফাংশন হারানো আয় বা উপার্জনের জন্য ক্ষতিপূরণের প্রতিনিধিত্ব করে, সেইসাথে আয় বা উপার্জনের ক্ষতির ক্ষেত্রে বর্ধিত ব্যয়, অক্ষমতা পেনশনের জন্য অবসর গ্রহণের কারণে উপাদান নিরাপত্তার স্তরের হ্রাস, বার্ধক্য, জন্মের ক্ষেত্রে। একটি শিশুর, বেকারত্ব, একজন উপার্জনকারীর ক্ষতি, এবং খুচরা আয় বৃদ্ধি। ভোগ্যপণ্যের দাম।
প্রতিরক্ষামূলক সাবফাংশনটি একজন ব্যক্তিকে জীবনের পরিস্থিতির প্রতিকূল পরিণতি থেকে রক্ষা করে সঞ্চালিত হয়, যেমন: অসুস্থতা, বার্ধক্য, অক্ষমতা। এছাড়াও একটি বাজার অর্থনীতিতে রূপান্তরের পরিণতি থেকে (উদাহরণস্বরূপ, বেকারত্ব)। এই সব সুবিধা, পেনশন, আর্থিক সহায়তা এবং পরিষেবার বিধান প্রদানের মাধ্যমে ঘটে।
পুনর্বাসন সাবফাংশনের মধ্যে রয়েছে প্রতিবন্ধীদের শারীরিক এবং অন্যান্য ক্ষমতা পুনরুদ্ধার করা, যথা, তাদের কাজের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া। এই সাব-ফাংশনটি এই ধরনের সহায়তার সাহায্যে পরিচালিত হবে যা নাগরিকের কাজ করার ক্ষমতা পুনরুদ্ধার করতে এবং তাকে কাজের ক্রিয়াকলাপে (অস্থায়ী অক্ষমতা সুবিধা, অক্ষমতা পেনশন, মাতৃত্ব ও গর্ভকালীন পেনশন, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের কর্মসংস্থান, তাদের পরিবহন এবং কৃত্রিম সরঞ্জাম সরবরাহ করা। অর্থোপেডিক পণ্য)।
রাজনৈতিক ফাংশন রাজনীতি এবং সামাজিক নিরাপত্তা মধ্যে সংযোগ অন্তর্ভুক্ত, কিন্তু সর্বোপরি সামাজিক নীতি. সামাজিক নিরাপত্তার মতো মাধ্যমে সামাজিক নীতির লক্ষ্যগুলো বাস্তবায়িত হয়। রাষ্ট্র কর্তৃক পরিকল্পিত আর্থ-সামাজিক-রাজনৈতিক কর্মকান্ডের বাস্তব বাস্তবায়নে এর প্রতিষ্ঠান ও প্রতিষ্ঠান অবদান রাখে। সামাজিক নিরাপত্তা আধুনিক যুগে সামাজিক নীতির বেশ কয়েকটি সাধারণ কাজ সমাধানে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে: এটি এর বিভিন্ন স্তর এবং গোষ্ঠীর আর্থিক অবস্থার উন্নতি করে, জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মানকে আরও হ্রাস রোধ করে এবং এর বৃদ্ধি হ্রাস করে। সমাজে সামাজিক উত্তেজনা।
আধ্যাত্মিক-আদর্শগত ফাংশন সমাজের আধ্যাত্মিক-মতাদর্শিক ক্ষেত্র এবং সামাজিক নিরাপত্তার মধ্যে সংযোগের উপস্থিতি দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। যেহেতু সামাজিক নিরাপত্তা কেবল সামাজিক ক্ষেত্রের সাথেই নয়, এর উপাদানগুলির সাথে, যেমন, সামাজিক চেতনার বিভিন্ন স্তর এবং ফর্মগুলির সাথেও যোগাযোগ করে, তবে সর্বোপরি নৈতিকতা, আদর্শ এবং সামাজিক মনোবিজ্ঞানের সাথে। সুতরাং, এই ফাংশনের মধ্যে আমরা সামাজিক-মনস্তাত্ত্বিক, আদর্শগত এবং নৈতিক উপক্রিয়াগুলিকে আলাদা করতে পারি।
সামাজিক-মনস্তাত্ত্বিক উপক্রিয়া সামাজিক মনোবিজ্ঞান এবং সামাজিক কল্যাণের মধ্যে সংযোগের উপর ভিত্তি করে। সামাজিক নিরাপত্তা ভবিষ্যতে মানুষের আস্থা ও সামাজিক নিরাপত্তায় অবদান রাখতে পারে এবং এইভাবে সামাজিক মনোবিজ্ঞানের বিকাশে ইতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে।
আদর্শগত সাবফাংশন মতাদর্শ এবং সামাজিক কল্যাণের মধ্যে সম্পর্ককে প্রতিনিধিত্ব করে। মতাদর্শ সামাজিক জীবনের বিভিন্ন দিক, সেইসাথে সামাজিক নিরাপত্তার উপর সমাজের স্তর এবং শ্রেণীর দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিফলিত করে এবং এর সারমর্ম এবং চরিত্রের উপর সক্রিয় প্রভাব ফেলে। সাধারণভাবে, কার্যকর সামাজিক নিরাপত্তা জনগণের চেতনার উপর একটি উপকারী প্রভাব ফেলে, রাষ্ট্রের প্রতি তাদের আস্থাকে শক্তিশালী করে।
নৈতিক উপক্রিয়া সমাজে বিদ্যমান নৈতিক দৃষ্টিভঙ্গির সাথে সামাজিক কল্যাণকে সংযুক্ত করে। এখানে যা গুরুত্বপূর্ণ তা হল প্রতিবন্ধী, দরিদ্র, বয়স্ক এবং শিশুদের প্রতি সমাজের নৈতিক দৃষ্টিভঙ্গি। সামাজিক নিরাপত্তা অর্থনৈতিকভাবে নিষ্ক্রিয় নাগরিকদের আর্থিক সহায়তা প্রদান করে, যেসব পরিবার তাদের উপার্জনকারী হারিয়েছে তাদের জন্য প্রদান করে এবং শিশুদের লালন-পালনে সহায়তা প্রদান করে। এছাড়াও, সামাজিক নিরাপত্তা, এর নৈতিক উপক্রিয়ার জন্য ধন্যবাদ, সমাজে নৈতিক নীতিগুলিকে শক্তিশালী করতে সহায়তা করে।
ডেমোগ্রাফিক ফাংশন মানে হল যে সামাজিক নিরাপত্তা সমাজে ঘটে যাওয়া জনসংখ্যাগত প্রক্রিয়ার উপর প্রভাব ফেলে। যেহেতু সামাজিক নিরাপত্তার অবস্থা নির্ভর করে জনসংখ্যার প্রক্রিয়ার প্রকৃতি এবং জনসংখ্যার জনসংখ্যার কাঠামোর উপর। এইভাবে, জনসংখ্যাগত প্রক্রিয়াগুলিতে সামাজিক নিরাপত্তার একটি সক্রিয় উপকারী প্রভাব রয়েছে। ডেমোগ্রাফিক ফাংশনের বিষয়বস্তুতে পরিবারের শক্তিশালীকরণ এবং বিকাশ, এর সৃষ্টির জন্য উপাদান প্রণোদনা, সেইসাথে জন্মহার বৃদ্ধি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
আপনি যদি পাঠ্যটিতে একটি ত্রুটি লক্ষ্য করেন, দয়া করে এটি হাইলাইট করুন এবং Ctrl+Enter টিপুন
সমাজের জীবনে সামাজিক নিরাপত্তার ভূমিকা এবং স্থান নির্ধারণ করা হয় এটি কোন কার্য সম্পাদন করে এবং সমাজের কোন মৌলিক সমস্যাগুলি এটি সমাধান করতে দেয়। তারা সাধারণত একটি বস্তুর বৈশিষ্ট্য বাহ্যিক প্রকাশ বোঝায়। ফাংশনের উপস্থিতি আমাদের প্রশ্নের উত্তর দিতে দেয়: সমাজ এবং রাষ্ট্রের জীবনে সামাজিক সুরক্ষার অর্থ এবং উদ্দেশ্য কী?
আইনি সাহিত্যে আছে:
* অর্থনৈতিক;
* রাজনৈতিক;
* জনসংখ্যাগত;
* সামাজিক পুনর্বাসন;
* প্রতিরক্ষামূলক ফাংশন.
সামাজিক নিরাপত্তার অর্থনৈতিক ফাংশনটি কঠিন জীবনের পরিস্থিতিতে নাগরিকদের বস্তুগত সহায়তা প্রদান, জাতীয় অর্থনীতির সাধারণ এবং স্বতন্ত্র সেক্টরে সামাজিক উৎপাদনের উন্নয়নের প্রচার এবং অগ্রাধিকার উন্নয়ন অঞ্চলগুলির অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের মাধ্যমে প্রকাশ করা হয়। অর্থনৈতিক ফাংশন বাস্তবায়নের জন্য অর্থায়নের উৎস হল তহবিল যা বিশেষভাবে সামাজিক নিরাপত্তার জন্য উদ্দিষ্ট। সেগুলি বিশেষায়িত অফ-বাজেট সামাজিক বীমা তহবিলে জমা হয়; ফেডারেল বাজেটে, যেখানে সামাজিক প্রয়োজনের জন্য বিশেষ ব্যয়ের আইটেম রয়েছে; আঞ্চলিক বাজেটে; জনসংখ্যার সামাজিক সহায়তার জন্য তহবিলে। অর্থনৈতিক ফাংশন উপরোক্ত উৎস থেকে তহবিল পুনর্বন্টন সময় উপলব্ধি করা হয়. বাস্তব জীবনে, এই তহবিলগুলি নাগরিকদের যথাযথ ধরণের সামাজিক সুরক্ষা - পেনশন, সুবিধা, ক্ষতিপূরণ প্রদান করা হয়। কোন সন্দেহ নেই যে এই উত্সগুলিতে তহবিলের পর্যাপ্ততা এবং তাদের অবিচ্ছিন্ন রক্ষণাবেক্ষণই রাজ্যগুলির মূল লক্ষ্য। সামাজিক নিরাপত্তার অর্থনৈতিক ভিত্তি এবং এর ভবিষ্যতের উন্নয়ন এই ধরনের তহবিলের পরিমাণের উপর নির্ভর করে।
এটি রাষ্ট্রের প্রধান কাজকে বোঝায় - এমন পরিস্থিতি তৈরি করা যার অধীনে সমাজ উপরের উত্সগুলি পূরণ করতে আগ্রহী হবে। এটি রাষ্ট্র দ্বারা ব্যবহৃত বিভিন্ন পদ্ধতির মাধ্যমে অর্জন করা যেতে পারে। সুতরাং, এই সমস্যাটি সমাধান করার উপায়গুলির মধ্যে একটি হল বাজার সম্পর্কের সমস্ত অংশগ্রহণকারীদের জন্য একটি সর্বোত্তম কর ব্যবস্থা তৈরি করা, তাদের সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্ম নির্বিশেষে।
রাজনৈতিক কার্যকারিতা সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার মাধ্যমে রাষ্ট্রকে সামাজিক নীতির প্রধান নির্দেশাবলী বাস্তবায়নের অনুমতি দেয়। সামাজিক নীতি জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার মাধ্যমে এবং প্রধানত এর ব্যবস্থার অংশ - সামাজিক নিরাপত্তার মাধ্যমে পরিচালিত হয়। রাজনৈতিক ফাংশনটি জনসংখ্যার বিভিন্ন অংশের সামাজিক স্তরকে একত্রিত করার লক্ষ্যে, এমন পরিস্থিতি তৈরি করে যা প্রতিটি ব্যক্তির জন্য একটি শালীন জীবন প্রদান করে। এটি জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে জনসংযোগকে স্থিতিশীল করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।
এইভাবে, 1999 সালে, রাষ্ট্রীয় সামাজিক সহায়তার আকারে সামাজিক নিরাপত্তা বিধানের জন্য একটি নতুন ভিত্তি চালু করা হয়েছিল - দারিদ্র্য। সামাজিক নিরাপত্তার একটি নতুন বিষয় আবির্ভূত হয়েছে - জীবনধারণের স্তরের নিচে গড় মাথাপিছু আয়ের নাগরিক। এই ধরনের সাহায্যের জন্য আবেদনকারী লোকের সংখ্যা প্রয়োজনের এক চতুর্থাংশের বেশি নয়। এটি দারিদ্র্য মোকাবেলায় এই পদ্ধতির কার্যকারিতার অভাব নির্দেশ করে। এখানে অনেক কারণ আছে. প্রধান একটি, আমাদের মতে, নিম্নলিখিত - জনসংখ্যার জন্য আয় প্রদানের জন্য একটি রাষ্ট্র ব্যবস্থার অনুপস্থিতি, নাগরিকদের অবস্থা নির্বিশেষে - সক্ষম বা অক্ষম।
সমাজে সামাজিক শান্তির অবস্থা নির্ভর করে সামাজিক নিরাপত্তা কতটা কার্যকরভাবে তার রাজনৈতিক কার্য সম্পাদন করে তার উপর। বর্তমান পর্যায়ে রাশিয়ান সমাজে বিদ্যমান সামাজিক উত্তেজনা ইঙ্গিত দেয় যে রাশিয়ান সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার অবস্থা এখনও সংখ্যাগরিষ্ঠ জনসংখ্যার চাহিদা সম্পূর্ণরূপে পূরণ করে না।
জনসংখ্যার কার্যকারিতা অনেক জনসংখ্যার প্রক্রিয়াগুলিতে সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার প্রভাবের মাধ্যমে উপলব্ধি করা হয় - জনসংখ্যার আয়ু, জনসংখ্যার প্রজনন, জন্মহারের উদ্দীপনা বা এর নিয়ন্ত্রণের উপর। এইভাবে, পেনশন বিধানের অত্যন্ত নিম্ন স্তরের, যা পেনশনভোগীদের খরচে তীব্র হ্রাসের দিকে পরিচালিত করে, বয়স্ক এবং প্রতিবন্ধীদের মধ্যে উচ্চ মৃত্যুর কারণ হয়ে ওঠে। শিশুদের সহ পরিবারগুলিতে সামাজিক সহায়তার একটি কার্যকর ব্যবস্থার অনুপস্থিতি অবশ্যই দেশে জন্মহারে উল্লেখযোগ্য হ্রাস ঘটায়।
সামাজিক নিরাপত্তার অবস্থা জনসংখ্যার জনসংখ্যার কাঠামো এবং জনসংখ্যার প্রক্রিয়ার প্রকৃতির উপর নির্ভর করে। পরিবর্তে, সামাজিক নিরাপত্তা জনসংখ্যার প্রক্রিয়াগুলিতে সক্রিয় ইতিবাচক প্রভাব ফেলে। ডেমোগ্রাফিক ফাংশনের বিষয়বস্তুতে পরিবারের সৃষ্টি, বিকাশ এবং শক্তিশালীকরণ এবং জন্মহার বৃদ্ধির জন্য উপাদান প্রণোদনা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
সামাজিক (সামাজিক পুনর্বাসন) ফাংশন একটি শালীন জীবনযাত্রার মান বজায় রাখার জন্য উপলব্ধ ধরনের পেনশন এবং সুবিধা, সামাজিক পরিষেবা প্রদান করে বিভিন্ন সামাজিক ঝুঁকির ক্ষেত্রে নাগরিকদের সামাজিক অবস্থা বজায় রাখতে সহায়তা করে। এই ফাংশনের মাধ্যমে, সামাজিক নিরাপত্তার পুনর্বাসনের দিকনির্দেশনা করা হয়। পুনর্বাসনের লক্ষ্য হল একজন ব্যক্তির সম্পূর্ণ কার্যকারিতা পুনরুদ্ধার করা, তাকে অধ্যয়ন, কাজ এবং স্বাধীনভাবে নিজেকে সেবা করার অনুমতি দেওয়া।
প্রতিরক্ষামূলক ফাংশন নাগরিকদের সামাজিক নিরাপত্তা বিধানে উদ্ভাসিত হয়। সমাজ তাদের জীবনের কঠিন পরিস্থিতিতে রক্ষা করার কাজ নির্ধারণ করে, বিভিন্ন সমস্যা সমাধানে সহায়তা প্রদান করে (বস্তুগত, শারীরিক, মনস্তাত্ত্বিক, বয়স-সম্পর্কিত ইত্যাদি)। উদাহরণস্বরূপ, একটি এন্টারপ্রাইজের লিকুইডেশনের ফলস্বরূপ, একজন ব্যক্তি চাকরি ছাড়াই চলে যায়। উপলব্ধ ধরনের সামাজিক নিরাপত্তার সাহায্যে - বেকারত্বের সুবিধা - তিনি আর্থিক সমস্যার সমাধান করেন। এর পরে, আমরা সামাজিক নিরাপত্তার রূপগুলির বিকাশের প্রধান পর্যায়গুলি বিবেচনা করব।
