ለዜጎች ማህበራዊ ዋስትና. የማህበራዊ ደህንነት ህግ ጽንሰ-ሀሳብ, ስርዓት እና ተግባራት

ይህ በስቴቱ ለተቸገሩ ሰዎች አስፈላጊ ሁኔታዎችን ለማቅረብ የታለመ የቁሳቁስ እቃዎች ስርጭት ነው, ማለትም እነዚህ ለዜጎቹ የተለያዩ የመንግስት እርዳታዎች ናቸው. የማህበራዊ ዋስትና ህግ የተለየ የህግ ክፍል ነው, እሱም የጡረታዎችን እና የአካል ጉዳተኞችን ዜጎች, የቁሳቁስ ድጋፍ እና ማህበራዊ አገልግሎቶችን የሚመለከቱ ሌሎች ግንኙነቶችን የሚመለከቱ ደንቦችን ይወክላል.

የማህበራዊ ዋስትና ህግ እና ግንኙነት

1. የጡረታ መቀበልን በተመለከተ በዜጎች እና በማህበራዊ ዋስትና ባለስልጣናት መካከል የሚነሱ የጡረታ ግንኙነቶች.
እነዚህ ግንኙነቶች እንዲፈጠሩ, ዜጎች የሚከተሉትን ሊኖራቸው ይገባል.
. በቂ ዕድሜ;
. የአገልግሎት ርዝመት ወይም የአገልግሎት ርዝመት;
. አካል ጉዳተኝነት ወዘተ.
2. ልጆች ላሏቸው ቤተሰቦች ወይም ጊዜያዊ አካል ጉዳተኞች ጥቅማጥቅሞችን ከመክፈል ጋር የተያያዙ ግንኙነቶች.
3. ለተወሰኑ የዜጎች ምድቦች ጥቅማጥቅሞችን እና ማህበራዊ አገልግሎቶችን መስጠት, ማካካሻ መክፈል. እነዚህም የቀድሞ ወታደሮች፣ አካል ጉዳተኞች፣ ትልልቅ ቤተሰቦች፣ ወዘተ.
4. ማንኛውንም ማህበራዊ ጥቅማጥቅሞችን በሚሰጥበት ጊዜ የሂደት ግንኙነቶች ይነሳሉ.
5. ጥቅማ ጥቅሞችን, ጡረታዎችን እና ጥቅማ ጥቅሞችን በሚቀበሉበት ጊዜ አለመግባባቶች ከተፈጠሩ, ከዚያም የሥርዓት ግንኙነቶች ይነሳሉ.

ዋስትናዎች

1. የማህበራዊ ዋስትና የማግኘት መብት በአስተዳደር አካላት ወይም በልዩ ተቋማት የተረጋገጠ ነው.
2. የመንግስት ያልሆኑ ገንዘቦች ወጪ ተጨማሪ የማህበራዊ ዋስትና መተግበር.
3. የማህበራዊ ደህንነት ግንኙነቶች ሁለት ርዕሰ ጉዳዮች አሉ. በአንድ በኩል - ዜጋ ወይም ቤተሰብ, በሌላ በኩል - ይህን የሚመለከቱ ባለስልጣናት.

ማህበራዊ ደህንነት እና መርሆዎች

1. የማህበራዊ ዋስትና ህግ ሁሉንም ክፍያዎች ከክልሉ በጀት እና ከማህበራዊ ኢንሹራንስ ይከፍላል.
2. ለሚፈልጉት ሁሉ መገኘት.
3. የተለያዩ ዝርያዎች.

የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች: ጡረታ

ጡረታ ከጡረታ ፈንድ የሚከፈል ክፍያ ነው። የጡረታ ዓላማ የአካል ጉዳተኛ ወይም የተወሰነ ዕድሜ ላይ ለደረሱ ዜጎች በገንዘብ ለማቅረብ, ብቸኛ ወይም መሠረታዊ የመተዳደሪያ መንገዶችን ለማቅረብ ነው. ይህንንም ለማሳካት ስቴቱ ጡረተኞች ተብለው ለሚጠሩ ዜጎች የገንዘብ ክፍያዎችን ያደርጋል። እነዚህም አካል ጉዳተኞች ተብለው የሚታወቁ እና የተወሰነ ዕድሜ ያላቸውን ሰዎች ያካትታሉ። ጡረተኞችም በህክምና መስፈርት መሰረት መስራት የማይችሉ እና አካል ጉዳተኛ ሆነው የተሾሙትን ያጠቃልላሉ። ይህ ምድብ የአካል ጉዳተኞችን የመጀመሪያ ቡድን ወይም አካል ጉዳተኛ ሕፃን ፣ አረጋውያንን ወዘተ የሚንከባከቡ ሰዎችን ያጠቃልላል ። የጡረታ ስሌት እና ክፍያ የሚከናወኑት ለዚሁ ዓላማ በተዘጋጁ አካላት ነው ። ክፍያዎች የሚከናወኑት ከተወሰነ የጡረታ ፈንድ ነው።

ማህበራዊ አገልግሎት

የጡረታ አበል አንዳንድ ጊዜ ከማህበራዊ አገልግሎቶች ጋር አብሮ ይመጣል። ይህ በህብረተሰቡ ወጪ ነፃ አገልግሎት መስጠት ነው። ግቡ የተቸገሩትን ተጨማሪ የቤተሰብ እርዳታ መስጠት ነው። ይህም የጉልበት ማገገሚያ፣ የአካል ጉዳተኞችን ሥራ እና በአዳሪ ቤቶች ውስጥ እንክብካቤን ይጨምራል። ማህበራዊ አገልግሎቶች በመዋለ ሕጻናት ውስጥ ላሉ ሕፃናት፣ አንዳንድ የጤና አገልግሎቶች፣ ወዘተ.

ጥቅሞች

ጥቅማ ጥቅሞች በክፍያ ምንጭ፣ በዓላማ እና በርዕሰ ጉዳዮች የሚለያዩ የማህበራዊ ዋስትና ናቸው።

ጥቅሞቹ፡-

የጉልበት ሥራ. ያለፈውን ገቢ ሙሉ ወይም ከፊል ተመላሽ ያደርጋሉ።
እነዚህ ጥቅማ ጥቅሞች ከኢንተርፕራይዝ ጋር የቅጥር ግንኙነት ያላቸው እና ለስራ አቅም ማነስ ምክንያት ለጊዜው ደሞዝ ያጡ ዜጎች ያገኛሉ። ይህ ደግሞ የወሊድ ጥቅማ ጥቅሞችን ያካትታል. ለሥራ በማይቻልበት ጊዜ ውስጥ አንድ ሰው በድርጅቱ ውስጥ ሳይሠራ የገንዘብ ድጋፍ ይቀበላል. ይህ ጥገና የሚከፈለው ከማህበራዊ ኢንሹራንስ ፈንድ ነው።

ማህበራዊ ጥቅሞች. የእነዚህ ጥቅማ ጥቅሞች ዓላማ ለመተዳደሪያ አስፈላጊ የሆኑትን ገንዘቦች ለማቅረብ ነው. በሕግ በተደነገገው የተወሰነ መጠን ይከፈላሉ. የአካል ጉዳተኞች የመጀመሪያ እና ሁለተኛ ቡድን ፣ እነዚህ ጥቅሞች የሚወሰኑት በትንሹ የሠራተኛ ጡረታ ነው። ለሌሎች ሰዎች፣ የማህበራዊ ጥቅማ ጥቅሞች መጠን አነስተኛ ነገር ግን አስፈላጊ ፍላጎቶችን ይሰጣል። ማህበራዊ ጥቅማጥቅሞች የህብረተሰቡን መተዳደሪያ ለሌላቸው ሰዎች ያለውን ስጋት ይገልፃሉ። ይህ የህብረተሰብ ሰብአዊነት መገለጫ ነው።

የቤተሰብ ጥቅሞች. ቤተሰቡ የደረሳቸው ጉዳይ ነው። የቤተሰብ አበል አላማ ለአካለ መጠን ያልደረሱ ልጆችን ለማቆየት ተጨማሪ ወጪዎችን ለሚያካሂዱ ቤተሰቦች የስቴት የገንዘብ ድጋፍ መስጠት ነው። የቤተሰብ ጥቅማጥቅሞች እንደ ተጨማሪ እርዳታ ይከፈላሉ፣ ቤተሰቡ ከክልሉ በጀት ሌላ ገቢ ቢያገኝ ምንም ይሁን ምን። መጠኑ የሚወሰነው አሁን ባለው ሕግ በተደነገገው ዝቅተኛ የደመወዝ መጠን ነው። የቤተሰብ ጥቅማጥቅሞች ልጅን ለመውለድ፣ ለታዳጊ ህፃናት እንክብካቤ፣ ዝቅተኛ ገቢ ላላቸው ቤተሰቦች ልጆች፣ ለነጠላ እናቶች፣ ለአካል ጉዳተኛ ልጆች ጡረታ ወዘተ.

ልዩ መብቶች

የተወሰኑ የሰዎች ምድቦችን የፋይናንስ ሁኔታ ለማቃለል ህብረተሰቡ ጥቅማጥቅሞችን ይሰጣቸዋል. የኋለኛው የመገልገያ እና የመድኃኒት ክፍያን ያካትታል። ጥቅማጥቅሞች በቅድመ ትምህርት ቤት ተቋማት, በልጆች ማቆያ ቤቶች እና ካምፖች ውስጥ ላሉ ልጆች ይሰጣሉ.

በአይነት ድጋፍ

በአይነት አቅርቦት የቁሳቁስ ንብረቶችን ለአንዳንድ ዜጎች ለባለቤትነት ወይም ለአጠቃቀም ማስተላለፍ ነው። እነዚህም ነፃ የፕሮስቴት እና የአጥንት ህክምና ምርቶች፣ የመንቀሳቀስ መርጃዎች፣ ለተወሰኑ የአካል ጉዳተኞች ቡድን መድሃኒቶች፣ ወዘተ.

በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ማህበራዊ ሁኔታ

በሩሲያ ውስጥ ያለው ማህበራዊ ደህንነት በመንግስት እና በህብረተሰብ ህይወት ውስጥ አስፈላጊ ቦታን ይይዛል. ከሀገሪቱ ፖለቲካ ጋር በቅርበት የተያያዘ እና በኢኮኖሚ ልማት ላይ የተመሰረተ ነው. የሩሲያ ዜጎች የማህበራዊ ዋስትና የማግኘት መብት በሕገ-መንግሥቱ አንቀጽ 39 ውስጥ ተገልጿል. ማንኛውም ዜጋ የማህበራዊ ደህንነት ዋስትና ተሰጥቶታል፡-
. የጡረታ ዕድሜ ላይ ሲደርሱ;
. አካል ጉዳተኛ ከሆነ;
. በህመም ምክንያት;
. የዳቦ ሰሪ ቢጠፋ;
. ልጆችን ለማሳደግ.

በእውቀት መሰረት ጥሩ ስራዎን ይላኩ ቀላል ነው. ከዚህ በታች ያለውን ቅጽ ይጠቀሙ

ተማሪዎች፣ የድህረ ምረቃ ተማሪዎች፣ በትምህርታቸው እና በስራቸው የእውቀት መሰረቱን የሚጠቀሙ ወጣት ሳይንቲስቶች ለእርስዎ በጣም እናመሰግናለን።

ላይ ተለጠፈ http://www.allbest.ru/

መግቢያ

ማህበራዊ ዋስትና የስቴቱ ማህበራዊ ፖሊሲ መግለጫ ዓይነት ነው ፣ ይህም በመንግስት በማህበራዊ ጠቀሜታ በሚታወቁ ክስተቶች (በዚህ ደረጃ) ከመንግስት በጀት እና ልዩ የበጀት ፈንዶች ለተወሰኑ የዜጎች ምድብ የቁሳቁስ ድጋፍ ለመስጠት ያለመ ነው። የእድገቱን) ከሌሎች የህብረተሰብ ክፍሎች ጋር በማነፃፀር የዜጎችን ማህበራዊ ደረጃ እኩል ለማድረግ.

የማህበራዊ ደህንነት አስፈላጊነት የሰው ልጅ ማህበረሰብ መፈጠር ጋር በአንድ ጊዜ ታየ። በየትኛውም ማህበረሰብ ውስጥ ኢኮኖሚያዊ እና ፖለቲካዊ አወቃቀሩ ምንም ይሁን ምን ከቁጥጥር ውጪ በሆነ የተፈጥሮ ምክኒያት በራሳቸው ጥረት የኑሮውን ምንጭ ማግኘት የማይችሉ ሰዎች ይኖራሉ። እነዚህ ሰዎች በመጀመሪያ ደረጃ, ልጆች እና አረጋውያን ያካትታሉ. በተጨማሪም የአካል ጉዳተኞችን ደረጃዎች በጤና እክል ምክንያት በጊዜያዊነት ወይም በቋሚነት የመስራት አቅሙን ያጡ ማንኛውም ሰው ሊቀላቀሉ ይችላሉ.

ህብረተሰቡ እያደገ ሲሄድ እና ማህበራዊ ግንኙነቶች ይበልጥ ውስብስብ ሲሆኑ አንድ ሰው የማህበራዊ እርዳታን የሚፈልግበት ምክንያቶች በህብረተሰቡ ውስጥ ባለው የኢኮኖሚ ግንኙነት ተፈጥሮ የሚወሰኑትን ያካትታል, ይህም ሥራ አጥነትን, የዋጋ ንረት እና ድህነትን ያመጣል. ማህበራዊ ዋስትና እንደ አንድ ዓይነት የሰዎች መተዳደሪያ ሁኔታ የተወሰኑ ድርጅታዊ እና ህጋዊ ቅርጾች, ዓይነቶች እና ተግባራት አሉት.

የኮርሱ ስራ አላማ የማህበራዊ ደህንነት ድርጅታዊ እና ህጋዊ ቅጾችን, ዓይነቶችን እና ተግባራትን ግምት ውስጥ ማስገባት ነው.

ግቡ የሚከተሉትን ተግባራት መፍትሄ ወስኗል-

1) ጽንሰ-ሐሳቡን መቅረጽ እና የማህበራዊ ደህንነት ተግባራትን ግምት ውስጥ ማስገባት.

2) አሁን ባለው ደረጃ የማህበራዊ ደህንነት ድርጅታዊ እና ህጋዊ ቅርጾችን ይግለጹ.

3) የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶችን ተመልከት.

1. በሩሲያ ውስጥ የማህበራዊ ደህንነት ጽንሰ-ሀሳብ እና መርሆዎች

1.1 የማህበራዊ ደህንነት ምልክቶች

እስከዛሬ ድረስ, የተወሰነ የማህበራዊ ዋስትና ጽንሰ-ሐሳብ በሕግ ውስጥ የለም. ስለዚህ, በመጀመሪያ, የማህበራዊ ደህንነት ምልክቶችን እንገልፃለን.

በተለያዩ ሀገራት ውስጥ የማህበራዊ ደህንነት ስርዓቶች ምስረታ ዋና ዋና አዝማሚያዎችን ከተመለከትን ፣ አሁን ባለው ደረጃ የማህበራዊ ደህንነት አስፈላጊ ባህሪዎች የሚከተሉትን ያካትታሉ:

በመጀመሪያ ደረጃ, አጠቃላይ የማህበራዊ ምርትን በማህበራዊ ደህንነት ስርዓት ለማሰራጨት በህብረተሰቡ ውስጥ የተቋቋመው ድርጅታዊ እና ህጋዊ ዘዴዎች ሁኔታ;

በሁለተኛ ደረጃ ፣ አንዳንድ የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶችን ለማቅረብ እንደ ምክንያት በስቴቱ የሚታወቁ የማህበራዊ አደጋዎች ዝርዝር የሕግ ማጠናከሪያ;

በሦስተኛ ደረጃ በሕግ ደንቦች ወይም በመንግስት የተፈቀደላቸው ኮንትራቶች ውስጥ የሰዎች ክበብ መመስረት;

በአራተኛ ደረጃ ፣ የደህንነት ዓይነቶችን ፣ የአቅርቦት ደረጃውን እና ሁኔታዎችን ሕግ በማውጣት ከዚህ በታች ሊሆን የማይችል የማህበራዊ ደህንነት ደረጃ የመንግስት ምደባ።

1.2 የማህበራዊ ደህንነት ጽንሰ-ሀሳብ

የማህበራዊ ዋስትናን ገፅታዎች ለይተን ካወቅን እሱን መግለፅ በጣም ቀላል ይመስላል።

ሆኖም ግን, የዚህ ክስተት ግልጽ ያልሆነ ጽንሰ-ሐሳብ ገና አልተፈጠረም.

ስለዚህ የሚከተለውን አጠቃላይ የማህበራዊ ደህንነት ጽንሰ-ሀሳብ በየትኛውም ማህበረሰብ እና መንግስት ህይወት ውስጥ እንደ ክስተት ልንሰጥ እንችላለን.

ማህበራዊ ዋስትና ዜጎችን ቁሳዊ ጥቅሞችን በመስጠት ከጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርትን በከፊል ለማከፋፈል ከሚቻልባቸው መንገዶች አንዱ ሲሆን ይህም በማህበራዊ አደጋዎች ውስጥ የግል ገቢያቸውን ለማመጣጠን የታለሙ የገንዘብ ምንጮች መጠን እና በህብረተሰቡ ጥብቅ ቁጥጥር ስር ባሉ ሁኔታዎች ላይ ነው. እና ግዛት, ሙሉ ማህበራዊ ደረጃቸውን ለመጠበቅ.

በመሆኑም የመንግስት ማህበራዊ ዋስትና ለሰራተኞች የግዴታ የማህበራዊ ዋስትና ስርዓት ነው።

ለአንድ ሰው ከቁጥጥር ውጭ በሆኑ ሁኔታዎች ምክንያት ድጋፍ በሚፈልግበት ፣ የተወሰነ ማህበራዊ ምቾትን የሚያረጋግጥ እና የህብረተሰቡን ሙሉ አባልነት በሚመልስበት ጊዜ በህብረተሰብ እና በመንግስት የሚቀርብ አቅርቦት።

የማህበራዊ ኢንሹራንስ ይዘት ከሰራተኛው ቁጥጥር ውጭ በሆኑ ሁኔታዎች ምክንያት የማህበራዊ ዋስትናን ክፍያ ለማህበራዊ ኢንሹራንስ ትረስት ፈንድ በሚከፍሉ አሠሪዎች እና ሰራተኞቹ መካከል የሚደርሰውን የኪሳራ ወይም የገቢ መቀነስ ማህበራዊ ስጋት ማሰራጨት ነው። በተመሳሳይ ጊዜ የስቴት ማህበራዊ ኢንሹራንስ ክላሲካል ስርዓቶች ለኢንሹራንስ ፈንዶች ከሚከፈለው መጠን ጋር ተመጣጣኝ በሆነ መርህ ላይ የቁሳቁስ ጥቅማጥቅሞችን (ጡረታ, ጥቅማጥቅሞች, ሌሎች አገልግሎቶች) ዋስትና ይሰጣል.

በቅርቡ የህዝቡ ማህበራዊ ጥበቃ የሚለው ቃል በአለም አቀፍም ሆነ በሀገር ውስጥ ተወዳጅ እየሆነ መጥቷል.

በአገራችን ይህ ቃል የማህበራዊ ጥበቃ አካላት ስርዓት ወደ ማህበራዊ ጥበቃ አካላት ስርዓት (1992) በመሰየም ምክንያት በጣም ተስፋፍቷል. በሩሲያ የማህበራዊ ጥበቃ ሚኒስቴር ከሌሎች ፍላጎት ያላቸው ሚኒስቴር መስሪያ ቤቶች ጋር በመሳተፍ የጡረተኞች ፣ የአካል ጉዳተኞች ፣ ልጆች ያሏቸው ቤተሰቦች እና ሌሎች የህብረተሰብ ክፍሎች ማህበራዊ ጥበቃ የማህበራዊ ጥበቃ ጽንሰ-ሀሳብ የሚከተለውን የማህበራዊ ጥበቃ ጽንሰ-ሀሳብ ይሰጣል ። "ማህበራዊ ጥበቃ በትንሹ ጥበቃ የሚደረግላቸው የሕብረተሰብ ክፍሎች (አረጋውያን፣ አካል ጉዳተኞች፣ ልጆች ያሏቸው ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ቤተሰቦች፣ ተማሪዎች፣ መተዳደሪያ የሌላቸው ሰዎች) ለቁሳዊ እርዳታ እንዲሁም ውድቀትን ለመከላከል ተጨማሪ እርምጃዎች ስብስብ ነው። የማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት እና የማህበራዊ አገልግሎቶችን ደረጃ መጠበቅ. ይህ የእርምጃዎች ስብስብ የሚከናወነው በፌዴራል እና በአካባቢ በጀቶች እና በልዩ ሁኔታ ለሕዝብ ማህበራዊ ድጋፍ ተብሎ በተዘጋጀው ገንዘብ ወጪ ነው ።

ይሁን እንጂ ከስምንት ዓመታት በኋላም ቢሆን ግዛቱ ለህዝቡ ኢኮኖሚያዊ ኪሳራውን በየጊዜው ስለሚያሳይ ስለ ሩሲያ የማህበራዊ ደህንነት ስርዓት እድገት መነጋገር ያለጊዜው ነው.

ቀደም ሲል እንደተጠቀሰው በአሁኑ ጊዜ በሩሲያ ውስጥ የህዝቡን የማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት በህጋዊ መንገድ የተቀመጠ የለም. የሶሻል ሴኪዩሪቲ ተግባራት እንደ የተለየ፣ በውስጥ የተደራጀ የስርአት አካል ውስብስብ መዋቅር ያለው። እንዲህ ያለ ውስብስብ ሥርዓት ምስረታ ያለውን ክስተት እያንዳንዱ ሥርዓት ንጥረ ነገሮች, በተራው, ዝቅተኛ ደረጃ ንጥረ ነገሮች ያካተተ በአንጻራዊ የተለየ ሥርዓት ይወክላል ይህም ደግሞ የራሱ የውስጥ ድርጅት ያለው ሥርዓት ይመሰርታል. በዚህም ምክንያት, በአሁኑ ደረጃ, ማህበራዊ ደህንነት እንደ ከፍተኛ ሥርዓት ሥርዓት ትምህርት ሁለት አካላትን ያቀፈ ነው - ግዛት እና ያልሆኑ መንግስታዊ የማህበራዊ ደህንነት ስርዓቶች.

የስቴት የማህበራዊ ዋስትና ስርዓት ህግ እና በተወሰነ የህግ ማዕቀፍ ውስጥ የሚንቀሳቀሰው መብቶቻቸውን እና ግዴታዎቻቸውን አግባብነት ባላቸው የህግ ግንኙነቶች ተገዢዎች በመተግበር ነው. ስለዚህ ይህ ሥርዓት በመጀመሪያ ደረጃ ባለ ብዙ ደረጃ ተፈጥሮ ያለው የሕግ ትምህርት ነው። በከፍተኛ ደረጃ, በህግ የተመሰረቱ ስርዓቶችን ያካትታል: ሀ) የማህበራዊ ዋስትና ፋይናንስ; ለ) አስተዳደር; ሐ) ለህዝቡ ቁሳዊ ድጋፍ እና ማህበራዊ አገልግሎቶች.

የማህበራዊ ዋስትና ህጋዊ ስርዓትም የኢንደስትሪ ደረጃ አለው።

ስለዚህ በፋይናንሺያል ህግ ውስጥ የማህበራዊ ዋስትና ወጪዎችን በገንዘብ ለመደገፍ ንዑስ ስርዓቶችን መለየት ይቻላል-የተማከለ ከበጀት ውጭ ብድር እና የፋይናንስ ስርዓቶች (የሩሲያ ፌዴሬሽን የጡረታ ፈንድ ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን የማህበራዊ ኢንሹራንስ ፈንድ ፣ የሩሲያ ፌዴሬሽን የመንግስት የስራ ስምሪት ፈንድ) የግዴታ የጤና ኢንሹራንስ ፈንዶች); በፌዴራል በጀት ወጪ; የሩስያ ፌደሬሽን አካላት አካላት በጀቶች ወጪ; በአካባቢ በጀቶች እና በድርጅቶች ገንዘቦች ወጪ; ለህዝቡ በማህበራዊ ድጋፍ ፈንዶች ወጪ.

በማህበራዊ ዋስትና ህግ ደንቦች ውስጥ የተካተቱት ለዜጎች የቁሳቁስ ድጋፍ እና የማህበራዊ አገልግሎቶች ስርዓት, የሚከተሉት ንዑስ ስርዓቶች በአንጻራዊነት ነፃ ናቸው-የጡረታ አቅርቦት; ለዜጎች ጥቅማጥቅሞች እና ማካካሻዎች, የሕክምና እንክብካቤ እና ህክምና, ማህበራዊ አገልግሎቶች እና ጥቅሞችን መስጠት.

በህብረተሰቡ ህይወት ውስጥ የማህበራዊ ደህንነት አስፈላጊነት የሚወሰነው በምን አይነት ተግባራት እና በህብረተሰቡ መሰረታዊ ችግሮችን ለመፍታት በሚፈቅደው መሰረት ነው.

1.3 የማህበራዊ ደህንነት ተግባራት

1) የማህበራዊ ደህንነት ኢኮኖሚያዊ ተግባር. ዋናው ቁም ነገር ሀገሪቱ የጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርትን በከፊል ለማከፋፈል ከሚያስችሉት መንገዶች አንዱ የማህበራዊ ዋስትናን ይጠቀማል በዚህም የቁሳቁስ ጥቅማጥቅሞችን (ጡረታ፣ ጥቅማጥቅሞች፣ ማካካሻ፣ ማህበራዊ) በማቅረብ የዜጎችን ግላዊ ገቢ በማመጣጠን ላይ የተወሰነ ተጽእኖ ማሳደሩ ነው። አገልግሎቶች, ወዘተ.) ከጠፋ ገቢ ይልቅ ወይም በሕጉ ውስጥ በተገለጹት ማህበራዊ አደጋዎች ላይ ከሱ ጋር. የኢኮኖሚ ተግባሩን አፈፃፀም በተለይም አጠቃላይ የሀገር ውስጥ ምርትን እንደገና በማከፋፈል የታለሙ ምንጮች ውስጥ የፋይናንስ ሀብቶችን በማከማቸት (ከበጀት ውጭ በሆነ የማህበራዊ ዋስትና ፈንድ ፣ በፌዴራል በጀት ፣ በፌዴሬሽኑ አካላት አካላት በጀት ውስጥ) የተካተተ ነው ። ለህዝቡ የማህበራዊ ድጋፍ ፈንዶች).

2) የማህበራዊ ደህንነት ምርት ተግባር. ማህበራዊ ዋስትና ከማህበራዊ ምርት ጋር የተገናኘ እና በእሱ ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል. ብዙ የማኅበራዊ ዋስትና ዓይነቶችን የማግኘት መብት በሥራ እንቅስቃሴ ላይ የተመሰረተ ነው, እና የደህንነት ደረጃ ብዙውን ጊዜ እንደ ተፈጥሮው እና ለሥራ የሚከፈለው ክፍያ መጠን ይወሰናል. የማህበራዊ ዋስትና መርሆዎች ከጊዜ ወደ ጊዜ እየተተገበሩ በመሆናቸው የሰራተኛ ምርታማነትን ለማሳደግ እና የሰራተኞች ሙያዊ ክህሎቶችን ለመጨመር የማህበራዊ ዋስትና አበረታች እሴት ስለሚጨምር ይህ ተፅእኖ ይጨምራል. የማህበራዊ ዋስትናም የእርጅና ሰራተኞችን እና የመሥራት አቅማቸውን ያጡ ሰዎች ከማህበራዊ ምርት በጊዜው እንዲወገዱ አስተዋፅኦ ያደርጋል.

3) የማህበራዊ ዋስትና ማህበራዊ (ማህበራዊ-ተሐድሶ) ተግባር የዜጎችን ማህበራዊ ደረጃ ለመጠበቅ ይረዳል የተለያዩ ማህበራዊ አደጋዎች (ህመም, አካል ጉዳተኝነት, እርጅና, የእንጀራ ጠባቂ ሞት, ሥራ አጥነት, ድህነት) የተለያዩ ቁሳቁሶችን በማቅረብ. ጥሩ የኑሮ ደረጃን ለመጠበቅ እና ድህነትን ለመከላከል ድጋፍ, ማህበራዊ አገልግሎቶች, ጥቅሞች.

በማህበራዊ ተግባር እርዳታ የማህበራዊ ዋስትና የመልሶ ማቋቋሚያ አቅጣጫም ይከናወናል, ዓላማውም የአንድን ሰው ሙሉ ህይወት (ሙሉ በሙሉ ወይም በከፊል) ወደነበረበት ለመመለስ, ለማጥናት, ለመሥራት, ለመግባባት ያስችላል. ሌሎች ሰዎች፣ ራሳቸውን ችለው ማገልገል፣ ወዘተ.

4) የፖለቲካ ተግባሩ ስቴቱ የማህበራዊ ፖሊሲን ዋና አቅጣጫዎችን ለማህበራዊ ደህንነት ልዩ በሆነ መንገድ እንዲተገበር ያስችለዋል. የሩስያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት (አንቀጽ 7) ሩሲያ የማኅበራዊ መንግሥት ፖሊሲው ጥሩ ኑሮ እና የሰዎችን ነፃ ልማት የሚያረጋግጡ ሁኔታዎችን ለመፍጠር ያተኮረ ነው የሚለውን ድንጋጌ ይደነግጋል. በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የሰዎች ጉልበት እና ጤና ይጠበቃሉ, የመንግስት ድጋፍ ለቤተሰብ, ለእናትነት, ለአባትነት እና ለልጅነት, ለአካል ጉዳተኞች እና ለአረጋውያን ዜጎች, የማህበራዊ አገልግሎት ስርዓት ተዘርግቷል, የመንግስት ጡረታ, ጥቅሞች እና ሌሎች ዋስትናዎች ማህበራዊ ጥበቃ ተመስርቷል. በህብረተሰብ ውስጥ ያለው የማህበራዊ ሰላም ሁኔታ የማህበራዊ ደህንነት ፖለቲካዊ ተግባሩን በምን ያህል ውጤታማ በሆነ መንገድ እንደሚፈጽም ይወሰናል. በኅብረተሰቡ ውስጥ ያለው ማኅበራዊ ውጥረት አሁን ባለው ደረጃ ላይ የሩስያ የማህበራዊ ደህንነት ስርዓት ሁኔታ የህዝቡን ፍላጎት አያሟላም.

5) የስነ ሕዝብ አወቃቀር ተግባር በብዙ የስነሕዝብ ሂደቶች ላይ የማህበራዊ ዋስትና ሥርዓት ተጽዕኖ በኩል ተገነዘብኩ - ሕይወት የመቆያ ላይ, ሕዝብ መባዛት, የልደት መጠን ላይ ማነቃቂያ, ወዘተ. ስለዚህ, ስለታም ቅነሳ ምክንያት የሆነውን የጡረታ አቅርቦት እጅግ በጣም ዝቅተኛ ደረጃ ላይ. በጡረተኞች ፍጆታ, በአረጋውያን መካከል ለከፍተኛ ሞት መንስኤ ሆኗል. ልጆች ላሏቸው ቤተሰቦች ውጤታማ የሆነ የማህበራዊ እርዳታ ስርዓት አለመኖር በእርግጠኝነት በሀገሪቱ ውስጥ የወሊድ መጠን በከፍተኛ ሁኔታ ይቀንሳል, ወዘተ.

6) የማህበራዊ ደህንነት መንፈሳዊ እና ርዕዮተ ዓለም ተግባር, እሱ የሚለየው: ርዕዮተ ዓለም, ሥነ ምግባራዊ እና ማህበራዊ-ስነ-ልቦና ንዑስ ተግባራት.

2. ድርጅታዊ እና ህጋዊ ቅጾች፣ አሁን ባለው መድረክ ላይ ያሉ የማህበራዊ ደህንነት አይነቶች

2.1 ድርጅታዊ እና ህጋዊ የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች

የማህበራዊ ዋስትና ዋናው ድርጅታዊ እና ህጋዊ ቅርፅ የመንግስት ማህበራዊ ዋስትና ነው። ዋናው ነገር ገቢን የማጣትን ማህበራዊ አደጋ፣ ከኑሮ ደረጃ በታች የሆነ ገቢ መቀነስ፣ በግዛቱ እና በሰራተኞቹ መካከል የግዴታ የማህበራዊ ዋስትና ተገዢ በሆኑት መካከል የህክምና እንክብካቤ እና ሌሎች ማህበራዊ አገልግሎቶችን አስፈላጊነት በመጋራት ላይ ነው።

የፌደራል የበጀት ተጨማሪ ገንዘብ ገንዘቦች የመንግስት ንብረት ናቸው እና ከተፈጠሩት በስተቀር ለሌላ ዓላማዎች ሊውሉ አይችሉም. በ Art. ከክርስቶስ ልደት በፊት 13 ከክርስቶስ ልደት በፊት የመንግስት ተጨማሪ የበጀት ፈንድ ከፌዴራል በጀት እና ከሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት በጀት ውጭ የተቋቋመ የገንዘብ ፈንድ እና የዜጎችን የጡረታ ፣ የማህበራዊ ኢንሹራንስ ፣ የማህበራዊ ዋስትናን በስራ አጥነት ጊዜ ሕገ-መንግስታዊ መብቶችን ተግባራዊ ለማድረግ የታሰበ ነው። , የጤና እንክብካቤ እና የሕክምና እንክብካቤ.

የግብር ኮድ ክፍል ሁለት በሥራ ላይ ከዋለ እና አንድ ነጠላ የማህበራዊ ግብር (መዋጮ) መመስረት ጋር ተያይዞ ለግዛቱ ማህበራዊ ተጨማሪ-በጀት ፈንድ ክፍያዎችን የመክፈል ሂደት ተለውጧል።

እነዚህ ገንዘቦች የሚከተሉትን ያካትታሉ:

የሩሲያ ፌዴሬሽን የማህበራዊ ኢንሹራንስ ፈንድ;

የሩሲያ ፌዴሬሽን የጡረታ ፈንድ;

የፌዴራል የግዴታ የሕክምና ኢንሹራንስ ፈንድ.

ሌላው ድርጅታዊ እና ህጋዊ የማህበራዊ ዋስትና ቅፅ በቀጥታ ከፌዴራል በጀት (የሲቪል ሰራተኞች የጡረታ አበል, ወታደራዊ ሰራተኞች, ለአረጋውያን ማህበራዊ አገልግሎቶች, ወዘተ) ነው.

መንግስታዊ ያልሆነ ማህበራዊ ዋስትና. በተጨማሪም, በቅርብ ጊዜ, ከተማከለ ቅጾች ጋር, የመንግስት ያልሆኑ ማህበራዊ ዋስትናዎች ተስፋፍተዋል.

1. የማዘጋጃ ቤት ማህበራዊ አገልግሎቶች. የሞስኮ መንግስት የሁሉም ማህበራዊ መደቦች እና ምድቦች የሙስቮቫውያንን ህይወት ለማሻሻል ያለመ ማህበራዊ ፖሊሲን በመተግበር ላይ ይገኛል. የሞስኮ መንግሥት ድርጊቶች በዋናነት አረጋውያን ዜጎችን, አካል ጉዳተኞችን, ልጆች ያሏቸውን ቤተሰቦች እና ሌሎች ዝቅተኛ ገቢ ያላቸውን የህዝብ ምድቦች ለመጠበቅ ያለመ ነው. ስለዚህ በጥር 16 ቀን 2001 ቁጥር 31-PP በሞስኮ መንግሥት አዋጅ መሠረት ለ 2001 የሞስኮ ነዋሪዎች የማህበራዊ ጥበቃ እርምጃዎች አጠቃላይ መርሃ ግብር ጸድቋል ።

ለአካል ጉዳተኛ የቀድሞ ወታደራዊ ሰራተኞች ወርሃዊ የማካካሻ ክፍያ, በሰላም ጊዜ ለሞቱት ወታደራዊ ሰራተኞች ወላጆች;

በጣም ለሚያስፈልጋቸው ተማሪዎች የድጎማ መጠን መጨመር;

የጡረታ ማሟያዎች ከማህበራዊ መደበኛ እና ሌሎች ክፍያዎች በላይ።

2. የመንግስት ያልሆኑ የጡረታ ፈንድ. በ 05/07/1998 ቁጥር 75-FZ "በመንግስት ላልሆኑ የጡረታ ፈንዶች" የፌዴራል ህግ መሰረት ይሰራሉ. ይህ ለትርፍ ያልተቋቋመ የማህበራዊ ዋስትና ድርጅት ልዩ ድርጅታዊ እና ህጋዊ ቅፅ ነው, ልዩ እንቅስቃሴው የገንዘብ ፈንድ ተሳታፊዎችን በሚደግፉ የህዝብ እና ባለሀብቶች መካከል በሚመለከታቸው ስምምነቶች ላይ የተመሰረተ የመንግስት የጡረታ አቅርቦት ነው.

የፈንዱ የመንግስት ላልሆኑ የህዝብ ጡረታ አቅርቦት ተግባራት የጡረታ መዋጮ ማሰባሰብን፣ የጡረታ ክምችቶችን ማስቀመጥ፣ የፈንዱን የጡረታ ግዴታዎች የሂሳብ አያያዝ እና የመንግስት ያልሆኑ የጡረታ አበል ተሳታፊዎችን በገንዘብ ማሰባሰብን ያጠቃልላል።

3. የዜጎች እና ህጋዊ አካላት የበጎ አድራጎት ተግባራት. የበጎ አድራጎት ተግባራት ህጋዊ ደንብ በ 08/11/1995 ቁጥር 135-F3 "በበጎ አድራጎት ተግባራት እና በጎ አድራጎት ድርጅቶች ላይ" በፌዴራል ሕግ መሠረት በ 07/05/1995 የሞስኮ ህግ ቁጥር 11-46 ላይ ይካሄዳል. "በበጎ አድራጎት ተግባራት ላይ"

የበጎ አድራጎት ተግባር የዜጎች እና ህጋዊ አካላት ፍላጎት ለሌላቸው (ከክፍያ ነፃ ወይም በቅድመ ሁኔታ) ንብረትን ለዜጎች ወይም ለህጋዊ አካላት ማስተላለፍ ገንዘብን ፣ ፍላጎት የሌለውን የሥራ አፈፃፀም ፣ የአገልግሎት አቅርቦትን ፣ ሌሎች ዕርዳታዎችን መስጠት ነው ። የዜጎች ማህበራዊ ድጋፍ እና ጥበቃ ዓላማ የድሆችን የፋይናንስ ሁኔታ ማሻሻል ፣ ሥራ አጦችን ፣ የአካል ጉዳተኞችን እና ሌሎች በአካል ወይም በአእምሮአዊ ባህሪያቸው እንዲሁም በሌሎች ሁኔታዎች እራሳቸውን ችለው መሥራት የማይችሉ ሰዎችን ማህበራዊ ማገገሚያን ጨምሮ ። መብቶቻቸውን እና ህጋዊ ጥቅሞቻቸውን መገንዘብ.

4. በትርፍ ወጪ በድርጅቶች, ተቋማት እና ድርጅቶች ለሠራተኞች የሚሰጡ ጥቅሞች እና ማካካሻዎች. የእንደዚህ አይነት ማህበራዊ ዋስትና ምሳሌ ለተወሰኑ የሰራተኞች ምድቦች ተጨማሪ የእረፍት ቀናት መስጠት ነው.

2.2 የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች

በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የማኅበራዊ ዋስትና ዓይነቶች የሚከተሉትን ያካትታሉ:

የጉልበት እና ማህበራዊ ጡረታ;

የኢንሹራንስ ጥቅሞች (ሥራ አጥነት, ጊዜያዊ የአካል ጉዳት, እርግዝና እና ልጅ መውለድ, ልጆች ያሏቸው ዜጎች, ወዘተ.);

ለአረጋውያን እና ለአካል ጉዳተኞች በማህበራዊ አገልግሎት መስክ አገልግሎቶች;

በግዴታ የጤና መድን መርሃ ግብሮች ውስጥ ነፃ የሕክምና አገልግሎት መስጠት; እና ወዘተ.

ይህ የቁሳቁስ እርዳታ ወይም ግዛቱ አንድን ዜጋ የተለየ ፍላጎት ለማሟላት የሚረዳበት መንገድ ነው።

እንደ ጡረታ፣ የተለያዩ ዓይነቶች ጥቅማጥቅሞች፣ ጥቅማ ጥቅሞች፣ ማህበራዊ አገልግሎቶች እና በዓይነት ድጋፍ ስለመሳሰሉት የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች ማውራት የተለመደ ነው።

የጡረታ አበል እጅግ በጣም አስፈላጊው የደህንነት አይነት ሲሆን ይህም በተሰጠው የገንዘብ መጠን እና በወጣው የገንዘብ መጠን ላይ ነው.

"ጡረታ" የሚለው ቃል ቀጥተኛ ትርጉም ክፍያ ነው. ይህ የገንዘብ ክፍያዎች አንዱ ነው, ይህም በስቴቱ የሚካሄደው ለዚሁ በተለየ ሁኔታ በተዘጋጁ አካላት በኩል ነው እና ከተወሰነ የጡረታ ፈንድ የተሰራ. የዚህ ዓይነቱ ዋስትና ጉዳይ አካል ጉዳተኛ ተብሎ የሚታወቅ ሰው የተወሰነ ዕድሜ ላይ በመድረስ፣ በሕክምና መስፈርት (በአካል ጉዳተኝነት) ወይም በማናቸውም ማህበራዊ ተግባራት አፈጻጸም (የ 1 ኛ ቡድን አካል ጉዳተኞችን መንከባከብ) አካል ጉዳተኛ ልጅ፣ አረጋውያን ወዘተ.)

የጡረታ አበል አስፈላጊ ባህሪያት ከጡረተኛው የቀድሞ የሥራ እንቅስቃሴ እና ቀደም ሲል ከተቀበሉት የደመወዝ መጠን እና የግዴታ ባህሪው ጋር ያለው ግንኙነት ነው. የጡረታ አላማ ለዜጎች የቁሳቁስ ድጋፍ መስጠት፣ ብቸኛ ወይም መሰረታዊ መተዳደሪያ መንገዶችን መስጠት ነው። የጡረታ አበል ለሥራ ጊዜ የሚቆይ ሽልማት ነው የሚል አመለካከት አለ.

ስለዚህ ጡረታ ለአካል ጉዳተኛ ዜጎች ከቀድሞው የጉልበት ሥራ እና ከሌሎች ማህበራዊ ጠቃሚ ተግባራት ጋር በተያያዘ የቁሳቁስ ድጋፍ ለማድረግ ከጡረታ ፈንድ የሚከፈል የመንግስት ክፍያ ነው ።

ይህ ዓይነቱ የማህበራዊ ዋስትና አሃዳዊ አይደለም ፣ ይህም በቁጥጥር የሕግ ተግባራት ላይ የተመሠረተ ነው - “በ RSFSR ውስጥ በመንግስት ጡረታ” ፣ ወዘተ. የጡረታ አበል አንዳንድ ጊዜ ከሌላ የደህንነት አይነት - ማህበራዊ አገልግሎቶች, ማለትም. በህብረተሰቡ ወጪ በርካታ አገልግሎቶችን በነጻ መስጠት። ግቡ ለተቸገሩ በዕለት ተዕለት እንቅስቃሴዎች ተጨማሪ እርዳታ መስጠት ነው። ማህበራዊ አገልግሎቶች፣ እንደ የማህበራዊ ዋስትና አይነት፣ ለሳናቶሪየም - ሪዞርት ህክምና፣ በመሳፈሪያ ቤቶች ውስጥ ጥገና፣ የጉልበት ማገገሚያ እና የአካል ጉዳተኞች የስራ ስምሪት፣ አንዳንድ የጤና አገልግሎቶች፣ የትምህርት አገልግሎቶች፣ በቅድመ ትምህርት ቤት እና ከትምህርት ውጭ ያሉ ህጻናትን መንከባከብን ያጠቃልላል። .

የተስፋፋው የሚቀጥለው የማህበራዊ ዋስትና አይነት ጥቅማጥቅሞች - ይህ በዓላማ, በክፍያ ምንጮች እና በርዕሰ ጉዳዮች የሚለያዩ በርካታ የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች ነው.

የዚህ ቡድን የመጀመሪያው ዓይነት ከድርጅት (ግዛት, ማዘጋጃ ቤት, የሕብረት ሥራ ማኅበር, ወዘተ) ጋር የሥራ ግንኙነት ላላቸው እና በአካል ጉዳተኝነት ምክንያት ለጊዜው ደሞዝ ላጡ ሰዎች የሚከፈላቸው የጉልበት ጥቅማጥቅሞች የሚባሉት ናቸው. የሚከፈሉት ከማህበራዊ ኢንሹራንስ ፈንድ ነው። በጥቅማ ጥቅሞች አቅርቦት ርዕሰ ጉዳይ እና በኢንሹራንስ የተሸከሙት ፣ ሚናቸው የድርጅት ወይም ሌላ ተመሳሳይ ነገር ያለው የሠራተኛ ትስስር መኖር ግዴታ ነው። የሠራተኛ ጥቅማጥቅሞች ዓላማ የጠፉ ገቢዎችን ሙሉ ወይም ከፊል ማካካሻ ነው ፣ ይህም የእነሱ መጠን ተመጣጣኝ ነው ፣ ማለትም ፣ ለሥራ አቅመ-ቢስ በሆነ ጊዜ ውስጥ ፣ አንድ ሰው ለድርጅቱ ምንም ዓይነት እርምጃ ሳይወስድ ፣ ከእሱ የገንዘብ ድጋፍ ያገኛል።

የጉልበት ጥቅማጥቅሞች, ለምሳሌ, የወሊድ ጥቅማጥቅሞችን ያጠቃልላል.

ሁለተኛው ቡድን ማህበራዊ ጥቅሞች ናቸው. ከሥራ ጋር ግንኙነት የሌላቸው በመሆናቸው ከመጀመሪያው ቡድን ይለያያሉ. እነዚህ ጥቅማጥቅሞች የሚታወቁት የተቀባዩ ማህበራዊ ጠቃሚ ተግባራት አለመኖራቸው ወይም ለሌሎች የድጋፍ አይነቶች መብት በማይሰጡ መጠን መገኘታቸው ነው። ግቡ የመተዳደሪያ ወይም የቁሳቁስ ድጋፍ ምንጭ የሚሆን ገንዘብ መስጠት ነው። በሕግ በተደነገገው ቋሚ መጠን ይከፈላሉ. ከሥራ ግዴታዎች ነፃ ለሆኑ ሰዎች (የ 1 ኛ ቡድን አካል ጉዳተኞች ፣ የ 1 ኛ እና 2 ኛ ቡድን አካል ጉዳተኞች) እነዚህ ጥቅሞች ከዝቅተኛው የጉልበት ጡረታ ጋር እኩል ናቸው። ለሌሎች ሰዎች መጠናቸው አነስተኛ መጠን ያላቸውን አስፈላጊ ፍላጎቶች እርካታ ለማረጋገጥ ነው። ማህበራዊ ጥቅማ ጥቅሞች በአንድም በሌላም ምክንያት መተዳደሪያ አጥተው ለሚኖሩ ሰዎች የህብረተሰቡ ተቆርቋሪነት መግለጫ ነው። መመስረታቸው የህብረተሰቡ ሰብአዊነት መገለጫ ተደርጎ መወሰድ አለበት። የእነዚህ ጥቅሞች ክፍያ ምንጭ የመንግስት በጀት ነው. ስለዚህ ማህበራዊ ጥቅማጥቅሞች ከልዩ የግዛት ገንዘቦች ወርሃዊ የገንዘብ ክፍያዎች በሕግ ​​በተደነገጉ ጉዳዮች ላይ የአካል ጉዳተኞች የማይሠሩ እና የሠራተኛ ጡረታ እና ሌሎች የገንዘብ ድጋፍ ዓይነቶች (ከቤተሰብ ጥቅማ ጥቅሞች በስተቀር) የማግኘት መብት የላቸውም።

እነዚህም ማህበራዊ ጡረታዎችን ያካትታሉ. በህግ ውስጥ የማህበራዊ ጥቅማ ጥቅሞችን እንደ ጡረታ መመደብ በተቋቋመው ዓለም አቀፍ የሕግ አሠራር ምክንያት ነው.

ሦስተኛው ቡድን የቤተሰብ ጥቅሞች ነው. የደረሳቸው ርዕሰ ጉዳይ ቤተሰቦች ናቸው። የቤተሰብ ጥቅማጥቅሞች ዋና ማህበራዊ ዓላማ ለአካለ መጠን ላልደረሱ ልጆች አስተዳደግ እና እንክብካቤ እና በአንዳንድ ሁኔታዎች ተጨማሪ ወጪዎችን ለሚያካሂዱ ቤተሰቦች የመንግስት ቁሳዊ እርዳታ መስጠት ነው. አሁን ባለው ህግ በተደነገገው ዝቅተኛ የደመወዝ መጠን ላይ በመመስረት ከክልሉ በጀት ሌላ የቤተሰብ ገቢ ምንም ይሁን ምን እንደ ተጨማሪ እርዳታ ይከፈላሉ.

እነዚህም የአካል ጉዳተኞች ጡረታ፣ ለታዳጊ ህፃናት እንክብካቤ፣ ነጠላ እናቶች፣ ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ቤተሰቦች ልጆች፣ ልጅ በሚወለድበት ወቅት፣ የቀብር ጥቅማጥቅሞች ወዘተ.

ቀጣዩ የድጋፍ አይነት ህብረተሰቡ አስፈላጊውን የገንዘብ ወጪዎች በከፊል ስለሚወስድ የተወሰኑ የሰዎች ምድቦችን የፋይናንስ ሁኔታ የሚያቃልል ጥቅማጥቅሞችን መስጠት ነው. ይህ ዓይነቱ ደህንነት በስፋት ጥቅም ላይ ይውላል. ይህ ለመድኃኒቶች እና ለፍጆታ አገልግሎቶች ከፊል ክፍያ ፣ በሳናቶሪየም እና በካምፖች ውስጥ ላሉ ሕፃናት የዕረፍት ጊዜ ቫውቸሮች በከፊል ክፍያ ፣ በቅድመ ትምህርት ቤት ተቋማት ውስጥ ያሉ ልጆችን መንከባከብ ፣ ወዘተ.

ሌላው የደህንነት አይነት በአይነት ውስጥ ደህንነት ነው, ማለትም ወደ አንዳንድ የንብረት ዜጎች ምድቦች ማስተላለፍ ወይም የቁሳዊ ንብረቶች አጠቃቀም. እየተነጋገርን ያለነው ስለ ሰው ሰራሽ እና የአጥንት ህክምና ምርቶች ፣የተንቀሳቃሽነት መርጃዎች ፣ለአንዳንድ የአካል ጉዳተኞች ቡድን መድሀኒት እና የመኖሪያ ቤት አቅርቦትን በሕዝብ መኖሪያ ቤት አቅርቦት ላይ ነው።

የእነዚህ የማህበራዊ ጥበቃ ዓይነቶች ስርጭት በሩሲያ ፌደሬሽን ደረጃ እና በፌዴሬሽኑ አካላት ደረጃ ላይ በተወሰዱ የቁጥጥር ህጋዊ ድርጊቶች መሰረት ሰፊ መሆን አለበት.

3. በዘመናዊቷ ሩሲያ የማህበራዊ ደህንነት ችግሮች እና እነሱን የመፍትሄ መንገዶች

ማህበራዊ ዋስትና ሩሲያ በጎ አድራጎት

የገበያ ትራንስፎርሜሽን ድንጋጤ ዘዴዎችን መጠቀም በኢኮኖሚው ውስጥ ብቻ ሳይሆን በማህበራዊ መስክ እና በጠቅላላው ህዝብ የኑሮ ሁኔታ ላይ ከፍተኛ ችግሮች ተገለጠ. ይህ ትልቅ ማህበራዊ የተሃድሶ አቅጣጫ እንዲኖር፣ ማህበራዊ ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ጉዳዮች፣ ወደ ገበያ ኢኮኖሚ የሚደረገውን ሽግግር ማህበራዊ “ዋጋ” እና የማህበራዊ አቀማመጦቹን ጽንሰ-ሀሳብ ግልጽ ማድረግን አስፈለገ። ማህበራዊ አቅጣጫ የህዝብ ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ምርጫዎች፣ የተወሰኑ አካባቢዎችን እና የእንቅስቃሴ ቦታዎችን ያነጣጠረ ማበረታቻ እና የአካባቢ ፕሮግራሞችን መተግበርን ያካትታል።

በጣም አስቸጋሪ ከሆኑት የፍልስፍና እና የሞራል ጥያቄዎች አንዱ የገበያ እና የማህበራዊ ፍትህ ጥምረት ጥያቄ ነው። በማህበራዊ ልማት እና በማህበራዊ ፍትህ ስኬት መካከል ካለው ግልጽ ግንኙነት በተጨማሪ የማህበራዊ ጉዳዮችን ሲተነተን ከትክክለኛው የአገሪቱ ዘመናዊ ኢኮኖሚ ሁኔታ ለመቀጠል አስፈላጊ አይደለም, ይህም ከጊዜ ወደ ጊዜ እየተበላሸ ይሄዳል. የምርትና የኢንቨስትመንት እንቅስቃሴ ማሽቆልቆሉ አልተሸነፈም፣ መዋቅራዊ ለውጦች እየታዩ አይደለም፣ የኢንተርፕራይዞች የመግዛት አቅምና የህዝብ ቁጥር እየቀነሰ ነው። የችርቻሮ ንግድ አገልግሎትን ጨምሮ የፍጆታ ዕቃዎች ከሚመረተው ከሁለት እጥፍ በላይ ከፍ ያለ ሲሆን ይህም ከዚህ በፊት ታይቶ በማይታወቅ መልኩ የማከፋፈያ ወጪ መጨመሩን የሚያመለክት እና ተወዳዳሪ የዋጋ አወሳሰን ዘዴ ለመፍጠር አስተዋጽዖ አያደርግም። የኋለኛው ደግሞ ለብሔራዊ ኢኮኖሚ መልሶ ግንባታ መጠነ ሰፊ መርሃ ግብሮች ትግበራን የሚያወሳስብ ብቻ ሳይሆን በማህበራዊ ልማት፣ በሸቀጣሸቀጥ አምራች ኢንዱስትሪዎች ውስጥ ያለውን ሁኔታ እና የሰራተኛ እና ስራ አጦችን ህዝብ የኑሮ ደረጃ በቀጥታ ይነካል።

የችርቻሮ ንግድ ልውውጥን የዋጋ ግሽበት ግምት ውስጥ በማስገባት የፍጆታ ዕቃዎች እና አገልግሎቶች አጠቃላይ የፍጆታ ፍጆታ ከጂኤንፒ 38-40% ነው። ይህ የሚያመለክተው የሸቀጦች እና የአገልግሎቶች ፍጆታ አለመኖሩን ነው, ይህም ማለት የሰው ኃይልን መደበኛ መራባት የማይቻል ነው. አላግባብ መጠቀም በምንም መልኩ ነፃ ሀብቶች ወደ ኢንቨስትመንት ሉል ይመራሉ ማለት ነው። በተቃራኒው, በማከማቸት አቅም እና በተጨባጭ ክምችት መካከል ያለው ልዩነት እጅግ በጣም ከፍተኛ ነው.

ከተጠቆሙት ክስተቶች ማህበራዊ መዘዞች አንፃር በተለይም በኢኮኖሚው ውስጥ መዋዕለ ንዋይ ማፍሰስ በዋነኛነት በእንቅስቃሴ ፣ በቅጥር ፣ ወዘተ ላይ የሚንፀባረቅ ከሆነ መረዳት በጣም አስፈላጊ ነው ።

ይህ በቂ ያልሆነ ፍጆታ የህይወት ዘመንን እና የህዝብ ጤናን ይነካል. ሌላው አሳሳቢ ምክንያት በሩሲያ ውስጥ በአማካይ በኢኮኖሚው ዘርፍ ያለው የደመወዝ ጭማሪ ምክንያት የገንዘብ ገቢ መጨመር ከሌሎች ምንጮች በበለጠ ፍጥነት ይከሰታል. በብዙ ክልሎች ያለክፍያ እና የደመወዝ መዘግየት ችግር አሁንም አሳሳቢ ነው። የሰራተኞች አማካይ ደመወዝ ከዝቅተኛው ደመወዝ ኦፊሴላዊ ጭማሪ በጣም ያነሰ ይጨምራል። የህዝቡ የተለያዩ ቡድኖች የኑሮ ደረጃ የተለወጠው በጉልበት መዋጮ ሳይሆን በስልጣን ተዋረድ ውስጥ ወደ ከፍተኛ ደረጃዎች ባለው ቅርበት ደረጃ ላይ በመመስረት ነው። በሕዝብ ንቃተ-ህሊና ውስጥ የእሴት ስርዓት መተካት አለ: ህሊናዊ, የፈጠራ ስራ እየቀነሰ እና እየቀነሰ መጥቷል: በዚህ መሰረት አይነቃቃም, ነገር ግን ንብረት እና ሀብት ምንም እንኳን እንዴት እንደሚገኙ, የበለጠ ክብር እየጨመሩ መጥተዋል. በሌላ በኩል ፣ ህሊናዊ እና ታማኝ ሥራ በጅምላ ንቃተ ህሊና ውስጥ አላስፈላጊ ፣ ከመጠን በላይ የሆነ ነገር ይሆናል ። እና አሁን ያለው ሁኔታ አያዎ (ፓራዶክሲካል) ተፈጥሮም በዋና ሥራው ቦታ የራሱ አቅም (ዕውቀት, ችሎታዎች, ችሎታዎች እና ልምድ) በቂ ጥቅም ላይ ባለመዋሉ ይገለጣል. የማህበራዊ ልማት ችግሮች ከሰራተኞች የኑሮ ደረጃ ማሽቆልቆል እና የህዝቡን የገቢ መጠን መቀነስ ብቻ ሳይሆን ከስራ ስምሪት ችግሮች ጋር በቀጥታ የተያያዙ ናቸው። የሥራ ስምሪት የሠራተኛ ግንኙነት ወይም የንግድ ድርጅቶች ማህበራዊ ልማት ችግር ብቻ አይደለም, በመጀመሪያ ደረጃ, ውስብስብ ችግር ነው, መፍትሄው በአጠቃላይ የኢኮኖሚ ሁኔታ, በስቴቱ የበጀት እና የብድር ፖሊሲዎች ላይ የተመሰረተ ነው, በየትኛው የሥራ ስምሪት ውስጥ. የሚወስነው ነገር ነው። ስለዚህ የዘመናዊ የማህበራዊ ልማት ችግሮች ትንታኔ እንደሚያመለክተው ችግሩን ለመፍታት በክልል ደረጃም ሆነ በአጠቃላይ በመንግስት ደረጃ ሁሉን አቀፍ ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ፖሊሲን ማዘጋጀት አስፈላጊ ነው; ለክልሎች የገንዘብ እና የብድር ድጋፍ መስጠት. ይህ እስካሁን ያልተፈፀመ የፌደራል መንግስት አንዱና ዋነኛው ተግባር ነው።

ሁኔታውን ማስተካከል በርካታ እርምጃዎችን ይጠይቃል.

በመጀመሪያ፣ የፌዴራል ማኅበራዊ ፖሊሲ መቀረፅ ያለበት በማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ጥቅም ላይ የተመሰረተ እንጂ የፖለቲካ ፍላጎት አይደለም። የፌዴራሊዝም ችግሮች የፖለቲካና የኢኮኖሚ መጠላለፍ ማዕከል መሆን የለባቸውም። ዛሬ የፌዴራል ግብር እና ድጎማዎችን ሲያከፋፍሉ አንዳንድ ክልሎች ለፌዴራል በጀት ለማቅረብ ዋናውን ሸክም ይሸከማሉ, ሌሎች ደግሞ የዚህ በጀት ዋና "ሸማቾች" ሆነዋል.

በሁለተኛ ደረጃ ፣ በህብረተሰቡ ላይ ለሚነሱ ማህበራዊ ችግሮች ስኬታማ መፍትሄ የሚቻለው በተፅዕኖ በተያዙ ነገሮች እና በ “ችግር” የአመራር እንቅስቃሴዎችን በግልፅ በመወሰን ብቻ ነው ፣ ያለዚህ ፣ በመርህ ደረጃ ፣ የአስተዳደር ገደቦችን መወሰን አይቻልም ።

በሶስተኛ ደረጃ, ማህበራዊ ልማትን የማስተዳደር ተግባር አሁን ያለውን የህዝብ አስተዳደር ስርዓት, የአካባቢ ራስን በራስ ማስተዳደር, እንዲሁም ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ሁኔታዎችን እና የተለያዩ የተፈጥሮ ገደቦችን ግምት ውስጥ በማስገባት አጠቃላይ ግቦችን መለየት ነው.

በአሁኑ ጊዜ፣ በኢኮኖሚ፣ በመዋቅራዊ፣ በማህበራዊ (በከፊል ሥነ-ልቦናዊ) የአካባቢ ቀውስ ክስተቶች ሁኔታዎች፣ እነዚህ ሥራዎች በሚከተለው ሊመደቡ ይችላሉ።

ንቁ ፖሊሲ የኑሮ ደረጃን ለማሻሻል, ለህዝቡ ማህበራዊ ድጋፍ እና እራሳቸውን ችለው ደህንነታቸውን ማረጋገጥ እንዲችሉ ሁኔታዎችን መፍጠር.

የሥራ ስምሪት መዋቅርን ለማመቻቸት እና ሥራ አጥነትን ለመቀነስ በስራ ገበያ ውስጥ ውጤታማ እርምጃዎች.

በማህበራዊ የተጎዱ እና በማህበራዊ ተጋላጭ የሆኑ የህዝብ ምድቦች, የአካል ጉዳተኞች ማህበራዊ ጥበቃ ማህበራዊ ጥበቃ ዘዴን መፍጠር.

የግለሰብ ሲቪል መብቶችን ለመጠበቅ እና ደህንነትን ለማረጋገጥ ውጤታማ ስርዓት መዘርጋት.

ህብረተሰቡ ተገቢውን አገልግሎት እንዲያገኝ ዕድሎችን ለማስፋት ፣የአገልግሎት ጥራትን ለማሻሻል ፣ለሁሉም ሰው ተደራሽነት በትንሹ የነፃ ትምህርት ፣የጤና አገልግሎት ፣ወዘተ በማህበራዊ መሠረተ ልማት እና ማህበራዊ-ባህላዊ ዘርፎች ላይ የተደረጉ ለውጦች።

ማጠቃለያ

በተጠኑት ቁሳቁሶች ላይ በመመስረት, ስለ ማህበራዊ ደህንነት ጽንሰ-ሀሳብ ስለ አቀራረብ ሁለገብነት መነጋገር እንችላለን. የህግ ባለሙያዎች እና ምሁራን የማህበራዊ ዋስትና አላማ የህይወት መብትን ለማስጠበቅ እንደሆነ ያምናሉ. ፖለቲከኞች ብዙውን ጊዜ ዌልፌርን እንደ ፖለቲካዊ መፈክር ይጠቀማሉ። ኢኮኖሚስቶች ማህበራዊ ዋስትናን እንደ የገቢ ማከፋፈያ ይገነዘባሉ።

እነዚህን አዝማሚያዎች ከግምት ውስጥ በማስገባት የማህበራዊ ዋስትና ጽንሰ-ሀሳብ እንደሚከተለው ሊገለፅ ይችላል-ማህበራዊ ደህንነት በጠባቡ ትርጉም ማለት የህብረተሰቡን ዝቅተኛ የኑሮ ደረጃ ለማረጋገጥ የማህበራዊ ፖሊሲ ግብ ያለው መንግስት እያንዳንዱን ግለሰብ በፀጥታ ሁኔታ ላይ ዋስትና ይሰጣል. የኑሮ ውድነትን የሚያሰጉ ዋና ዋና አደጋዎች - እንደ በሽታ, የኢንዱስትሪ አደጋ, እርጅና, ሥራ አጥነት, ድህነት; ሰፋ ባለ መልኩ ማኅበራዊ ዋስትና ማለት በመንግሥትና በሕዝብ ድርጅቶች አማካይነት አንድ ሰው እንደ ሰው እንዲኖርና ገቢውን መልሶ በማከፋፈል ለተቸገሩት የመኖሪያ ቤቶችና አገልግሎቶችን የሚያቀርብ ሥርዓት ነው። የማህበራዊ እኩልነት እና ሙሉ እኩልነት እድገት.

የማህበራዊ ደህንነት ስርዓት በጣም አስፈላጊው ተግባር ለህዝቡ ተቀባይነት ያለው የኑሮ ደረጃን ማረጋገጥ ነው. የእንደዚህ አይነት ስርዓት አወቃቀሩ እንደሚከተለው ነው-ማህበራዊ እርዳታ መስራት ለማይችሉ ሰዎች ይሰጣል; መሥራት የሚችሉ ሰዎች የማኅበራዊ ኢንሹራንስ ዕድል ይሰጣሉ;

ሁለተኛው በጣም አስፈላጊ ተግባር የገቢ መልሶ ማከፋፈል ተግባር ተብሎ ሊጠራ ይችላል. በማህበራዊ ዋስትና ውስጥ የገቢ መልሶ ማከፋፈል ዓይነተኛ ምሳሌ ማህበራዊ እርዳታ ነው, እሱም "ቀጥ ያለ የገቢ ማከፋፈያ" ተግባራዊ ይሆናል ሊባል ይችላል. የ "አቀባዊ መልሶ ማከፋፈል" ተግባርን የሚያከናውን ሌላ መዋቅራዊ ቦታ ማህበራዊ አገልግሎቶች ነው. የ "አግድም ስርጭት" ተግባራት በማህበራዊ ኢንሹራንስ ይከናወናሉ.

ሶስተኛው የማህበራዊ ዋስትና ዋና ተግባር የኢኮኖሚ ማረጋጋት ተግባር ነው።

ምክንያቱም የማህበራዊ ዋስትና ስርዓቱ የማህበራዊ መዋጮ እና የታክስ መጠንን በብቃት በመቆጣጠር ኢኮኖሚያዊ መረጋጋትን በማስፈን እንደ የዋጋ ንረት እና የመንግስት የፋይናንስ ችግሮች ያሉ ማህበራዊ አደጋዎችን ይከላከላል።

የእያንዳንዱ ሀገር የማህበራዊ ደህንነት ስርዓት በተወሰኑ ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ሁኔታዎች ምክንያት የራሱ ባህሪያት አሉት. የማህበራዊ ዋስትና የማግኘት መብት በሩሲያ ፌደሬሽን ህገ-መንግስት ውስጥ የተደነገገ ሲሆን እርስ በርስ የተያያዙ ድርጅታዊ እና የህግ አውጭ እርምጃዎችን ይወክላል.

በመሠረቱ, በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ የአካል ጉዳተኞች እና ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው የህብረተሰብ ክፍሎች ማህበራዊ ጥበቃ በሁለት ዋና ዋና ቦታዎች - ማህበራዊ ደህንነት እና ማህበራዊ እርዳታ ይካሄዳል.

የማህበራዊ ዋስትና ቅርጾች እንደ ድርጅታዊ እና ህጋዊ የአተገባበር ዘዴዎች ተረድተዋል. የማኅበራዊ ዋስትና ዓይነቶች ልዩ ባህሪያት የሚከተሉትን ያካትታሉ: 1) የማህበራዊ ዋስትና በሚሰጥበት የገንዘብ ምንጮች ውስጥ የገንዘብ ማሰባሰብ ዘዴ; 2) ከተወሰነ የፋይናንሺያል ምንጭ በተገኘ ገንዘብ የሚደገፉ አካላት ብዛት; 3) ለተወሰኑ የትምህርት ዓይነቶች ከተሰጠው ምንጭ የደህንነት ዓይነቶች; 4) ማህበራዊ ደህንነትን የሚያቀርቡ አካላት ስርዓት.

የማኅበራዊ ዋስትና ዓይነቶች በየጊዜው እየተለወጡ ነው. የማህበራዊ ደህንነትን የመተግበር ድርጅታዊ እና ህጋዊ ዘዴዎች አስፈላጊነት ግዛቱ እና ህብረተሰቡ አጠቃላይ አጠቃላይ ምርቱን በማህበራዊ ደህንነት ስርዓት ውስጥ በጣም ምክንያታዊ በሆነ መንገድ እንዲያሰራጩ በመፍቀድ በማህበራዊ ፍትህ መርሆዎች ላይ የተመሠረተ ነው።

በአሁኑ ጊዜ በሩሲያ ውስጥ ጥቅም ላይ የሚውሉት የማህበራዊ ደህንነት ዓይነቶች እንደ ማእከላዊ, ክልላዊ እና አካባቢያዊ ደረጃ በደረጃ ሊከፋፈሉ ይችላሉ.

የተማከለ ቅጾች, በተራው, የተከፋፈሉ ናቸው: የግዴታ ማህበራዊ ዋስትና; በበጀት ፈንዶች ወጪ ማህበራዊ ዋስትና; ለተወሰኑ ልዩ ጉዳዮች የተተገበረ የማህበራዊ ዋስትና ድብልቅ ቅፅ.

ማደስ ሩሲያ የዓለም ማህበረሰብ ሙሉ አባል ስለሆነች እና ማህበራዊ ችግሮችን ለመፍታት ቀድሞውንም ያለውን ዓለም አቀፍ የአመለካከት እና የድርጊት ስርዓትን ስለሚቀበል እንዲህ ያለው የማህበራዊ ደህንነት ስርዓት "ማህበረሰብን ለመፍጠር ከተባበሩት መንግስታት ግብ ጋር በሚስማማ ጽንሰ-ሃሳባዊ ማዕቀፍ ላይ የተመሰረተ መሆን አለበት. ለሁሉም ሰዎች" ይህ አካሄድ ማህበራዊ ችግሮችን እና የህይወት ችግሮችን እንደ አሉታዊ ክስተቶች ሳይሆን በፍትሃዊነት እና በምክንያታዊነት ከተፈታ ለዘላቂ ማህበራዊ እድገት አስተዋፅዖ እንደሚያበረክቱት ነው።

በሩሲያ ውስጥ የዚህ ጽንሰ-ሐሳብ ትግበራ በጣም አስፈላጊ ጥረቶች ያስፈልገዋል, ምክንያቱም የስነ-ሕዝብ ሁኔታ ትንተና ብዙ የግለሰብ እና የቡድን ችግሮች መኖራቸውን እና ጥልቀትን ስለሚያመለክት, ከውስጣቸው ውስብስብነት በተጨማሪ ለረጅም ጊዜ የሚቆዩ ናቸው.

በዚህም ምክንያት የማህበራዊ ጉዳዮችን ለመፍታት የመንግስትን አቅም እና ሃብት በግልፅ በመረዳት የህዝቡን ጥቅምና ፍላጎት ቃል አቀባይ በመሆን በንቃት መንቀሳቀስ የሚችል እና የሚገባው የማህበራዊ ዋስትና ባለስልጣናት ሚና ይጨምራል። የዜጎችን ነባር እና የታቀዱ ፍላጎቶችን ለባለሥልጣናት ወዲያውኑ ማሳወቅ እና እነሱን ለማርካት ሀሳቦችን ማቅረብ።

ማህበራዊ እርዳታን ማሻሻል እና የተቸገሩትን የማገልገል ስርዓት, ራስን መቻልን ማዳበር እና ማስፋፋት እርስ በርስ የማይጣጣሙ ብቻ ሳይሆን ከሥነ-ልቦና, ከሥነ ምግባራዊ እና ከሥነ ምግባራዊ እይታ እና ራስን ከማረጋገጥ አንፃር የበለጠ ውጤታማ እና የበለጠ ውጤታማ ናቸው. በማህበራዊ ደህንነት ስርዓት ላይ ካለው ቀላል ጥገኝነት ይልቅ ተራማጅ።

በተጨማሪም የማህበራዊ አገልግሎቶች በሀብቱ መሰረት እና በማህበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ ሁኔታዎች ላይ ለውጦችን ግምት ውስጥ በማስገባት ክህሎትን በመማር እና የህይወት ዑደታቸውን በአዲስ መንገድ ለመገንባት እገዛን የመስጠት ግዴታ አለባቸው። ለአዲሱ ሥርዓት ሥራ በጣም ጥሩው ሁኔታ የአካባቢ ራስን በራስ ማስተዳደር እንዲሁም በአካባቢያዊ እና በማዘጋጃ ቤት ማህበራዊ ፕሮግራሞች ውስጥ ያሉ ማህበራዊ እንቅስቃሴዎችን ማስፋፋት ናቸው.

ጥቅም ላይ የዋሉ ምንጮች ዝርዝር

1. የሩሲያ ፌዴሬሽን ሕገ መንግሥት. በታኅሣሥ 12፣ 1993 በሕዝብ ድምፅ ተቀባይነት አግኝቷል። M.: የሕግ ሥነ ጽሑፍ, 1993. 62 p.

2. ሐምሌ 16 ቀን 1999 (እ.ኤ.አ. በ 2002 እንደተሻሻለው) የፌዴራል ሕግ "በግዴታ የማህበራዊ ዋስትና መሰረታዊ ነገሮች"

3. የፌዴራል ሕግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ በግዴታ የጡረታ ዋስትና" በታህሳስ 15 ቀን 2001 (እ.ኤ.አ. በታህሳስ 31 ቀን 2002 እንደተሻሻለው)

4. በታህሳስ 10 ቀን 1995 (እ.ኤ.አ. ጃንዋሪ 10, 2003 እንደተሻሻለው) የፌዴራል ሕግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ለሕዝብ ማህበራዊ አገልግሎት መሰረታዊ ነገሮች"

5. በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ የግዴታ የማህበራዊ ዋስትና ልማት ወቅታዊ ጉዳዮች እና የህግ ድጋፍ / የሩስያ ፌዴሬሽን ፌደሬሽን ምክር ቤት የፌዴሬሽን ምክር ቤት ትንተናዊ መግለጫ. -2004. - ቁጥር 5

6. Buyanova M.O., Kondratyeva Z.A., Kobzeva S.I. የማህበራዊ ዋስትና ህግ: የመማሪያ መጽሀፍ. ኤም., 2002.

7. ቫሌቭ አር.ኤፍ. የማህበራዊ ደህንነት ህግ: የትምህርት እና ዘዴያዊ ውስብስብ. ኤም., 2002.

8. Zakharov M.L., Tuchkova E.G. የሩሲያ ፌዴሬሽን የማህበራዊ ደህንነት ህግ: የመማሪያ መጽሀፍ. ኤም., 2002.

9. ማኩላስካያ ኢ.ኢ. የማህበራዊ ደህንነት ህግ፡ የመማሪያ መጽሀፍ M., 2001.

10. የቴክኖሎጂ ባህሪያት ያላቸው የሶፍትዌር ምርቶች ካታሎግ. የሕግ ለውጦች ግምገማዎች. የክልል አይሲዎችን ይፈልጉ። http://www.consultant.ru/

11. የሩስያ ፌደሬሽን ህግ, የትንታኔ ቁሳቁሶች, የህግ ምክክር, ኢንፎግራፊክስ ወዘተ ዜናዎች ህግ (ሙሉ የሰነዶች ጽሑፎች) ከአስተያየቶች ጋር: ህጎች, ኮዶች, ደንቦች, ትዕዛዞች. http://www.garant.ru/

በ Allbest.ru ላይ ተለጠፈ

...

ተመሳሳይ ሰነዶች

ጽንሰ-ሀሳብ, ተግባራት, የማህበራዊ ደህንነት ዓይነቶች. የማህበራዊ ዋስትና መብትን በማረጋገጥ ረገድ የመንግስት ሚና. ለተለያዩ የህዝብ ቡድኖች የማህበራዊ ደህንነት አስፈላጊነት. በውጭ አገር እና በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የማህበራዊ ደህንነት ቴክኖሎጂ ትንተና.

ኮርስ ሥራ, ታክሏል 02/11/2009


የማህበራዊ ደህንነት ጽንሰ-ሀሳባዊ መሠረቶች. በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ የማህበራዊ ደህንነት ተግባራትን የመመደብ ታሪክ. የ Trans-Baikal Territory የ GUSO ChKTSSON "Bereginya" ምሳሌ በመጠቀም የማህበራዊ ደህንነት ተግባራትን መተግበር. የሚሰጡ አገልግሎቶች ትንተና.

ኮርስ ሥራ, ታክሏል 06/02/2016


የማህበራዊ ደህንነት ህግ ጽንሰ-ሐሳብ, ምንነት, ተግባራት, ይዘቶች, ርዕሰ ጉዳዮች, ዘዴዎች እና ስርዓት, የዝግመተ ለውጥ አጠቃላይ ባህሪያት እና የሳይንሳዊ እሳቤዎች ምስረታ. በማህበራዊ ደህንነት, በማህበራዊ ጥበቃ እና በጎ አድራጎት ሁኔታ መካከል ያለውን ግንኙነት ትንተና.

ኮርስ ሥራ, ታክሏል 07/11/2010


የማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት: ዋስትናዎች, እርዳታ, ደህንነት እና ኢንሹራንስ. ዋናዎቹ የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች. የማህበራዊ ደህንነት ድርጅታዊ እና ኢኮኖሚያዊ መሠረቶች እና ተግባራት. የጡረታ አቅርቦት ሞዴሎች, የጡረታ ፈንድ ገንዘብ መፈጠር.

አቀራረብ, ታክሏል 06/12/2011


በልጆች ማህበራዊ ደህንነት መስክ ውስጥ የሩሲያ ሕግ መሠረታዊ ነገሮችን ማጥናት. የኢንሹራንስ ውል ለገቡ ሰዎች አንዳንድ ክስተቶች ሲከሰቱ የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች ፣ የገንዘብ ወይም የቁሳቁስ ማካካሻ ባህሪዎች።

ኮርስ ሥራ, ታክሏል 10/17/2011


ጽንሰ-ሐሳብ, ማንነት, ግቦች, ዓላማዎች, ዓይነቶች እና የማህበራዊ ደህንነት ልማት መንገዶች, በማህበራዊ ስራ ውስጥ ያለው ሚና. የስቴት ማህበራዊ ደህንነት ዋና ተግባራት ትንተና. በሩሲያ ውስጥ በጣም አስፈላጊው የማህበራዊ ፖሊሲ መርህ የማህበራዊ ክፍያዎችን ማነጣጠር.

አብስትራክት, ታክሏል 07/27/2010


የዩናይትድ ኪንግደም የማህበራዊ ደህንነት ስርዓት መዋቅር, ማሻሻያ እና የገንዘብ ድጋፍ. የመንግስት ደረጃ አስተዳደር, ጥቅማ ጥቅሞች የገንዘብ ድጋፍ. ሙያዊ የጡረታ ፕሮግራም. ለሥራ አጦች የማኅበራዊ ዋስትና ዘመናዊ መዋቅር.

አብስትራክት, ታክሏል 03/26/2012


የማህበራዊ ዋስትና እና የበጀት ተጨማሪ ገንዘብ ጽንሰ-ሀሳብ. የማህበራዊ ደህንነት መሰረታዊ መርሆች: ተደራሽነት, ሁለንተናዊነት. የእርጅና ጡረታዎችን ስሌት ትንተና. የጤና መድን ዓይነቶች: በፈቃደኝነት, በግዴታ. ማህበራዊ ጥቅሞች.

አቀራረብ, ታክሏል 03/01/2012


የማህበራዊ ደህንነት መርሆዎች ስርዓት አጠቃላይ ባህሪያት. የጥቅማ ጥቅሞችን ገቢ መፍጠር-ጥቅሞች እና ጉዳቶች። የጡረታ ማሻሻያ ጽንሰ-ሐሳብ. የመንግስት ጡረታዎችን ፋይናንስ ማድረግ. የማኅበራዊ ዋስትና ዓለም አቀፋዊነት እና ተደራሽነት መርህ.

ተሲስ, ታክሏል 01/29/2011


ጽንሰ-ሀሳብ, የማህበራዊ ደህንነት ምርምር ርዕሰ ጉዳይ. መሰረታዊ የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች እና ዓይነቶች። ለተወሰኑ የህዝብ ቡድኖች የማህበራዊ እርዳታ ዓይነቶች. በማህበራዊ ደህንነት መስክ የዜጎችን መብቶች ለመጠበቅ ቅጾች እና ዘዴዎች.

የማህበራዊ ደህንነት, ማህበራዊ ጥበቃ እና ማህበራዊ ፖሊሲ ጽንሰ-ሐሳብ.

ስር ማህበራዊ ደህንነትበህብረተሰቡ እና በቤተሰቦቻቸው መካከል በጥሬ ገንዘብ ክፍያዎች ፣ በአይነት አገልግሎቶች መልክ የገንዘብ ስርጭትን በተመለከተ በመንግስት የሚከናወኑ ወይም የሚደገፉ የማህበራዊ ፣ ኢኮኖሚያዊ ፣ ህጋዊ እና ድርጅታዊ እርምጃዎች ስብስብ እንደሆነ ተረድቷል ። ለአንድ ሰው ጥሩ ኑሮን የሚያረጋግጡ ሁኔታዎችን ይፍጠሩ.

ማህበራዊ ጥበቃይህ -

በማህበራዊ ጥበቃ እና በማህበራዊ ደህንነት መካከል ያለው ግንኙነት

ማህበራዊ ጥበቃ ሲነጻጸር ማህበራዊ ደህንነት ሰፋ ያለ ጽንሰ-ሀሳብ ነው የማህበራዊ ዋስትና መብትን ብቻ ሳይሆን የሌሎችን ስርዓት - ኢኮኖሚያዊ, ድርጅታዊ, ህጋዊ, አካባቢያዊ, ስነ-ሕዝብ, ባህላዊ እና ሌሎች መሰረታዊ የግዴታ ... በማክበር ለሰው ልጅ ህልውና ተስማሚ ሁኔታዎችን ለመፍጠር ያለመ ነው. በአጠቃላይ ተቀባይነት ያላቸው የኑሮ ደረጃዎች - መኖር. የአንድ ዜጋ ወይም ሌሎች አካላት የጠፋ ወይም የገቢ መቀነስ ሁኔታን ጨምሮ።

ማህበራዊ ፖለቲካየህዝብን ፍላጎት ለማሟላት ያለመ እና በማህበራዊ መስክ የሚተገበረው የመንግስት, የህዝብ ድርጅቶች እና የበጎ አድራጎት ድርጅቶች እንቅስቃሴ ነው.

የስቴቱ የማህበራዊ ፖሊሲ ይዘት በማህበራዊ ቡድኖች መካከል እና በማህበራዊ ቡድኖች መካከል ያለውን ግንኙነት ጠብቆ ማቆየት, የህብረተሰብ አባላትን ደህንነት እና የኑሮ ደረጃ ለማሻሻል ሁኔታዎችን መስጠት, ማህበራዊ ዋስትናዎችን መፍጠር እና በማህበራዊ ውስጥ ለመሳተፍ ኢኮኖሚያዊ ማበረታቻዎችን መፍጠር ነው. ማምረት.

ውስጥ በጠባቡ ሁኔታ- ለተለያዩ የህብረተሰብ ክፍሎች እና አባላት ገቢን ለማከፋፈል ያለመ የመንግስት እርምጃዎች።

ውስጥ በሰፊው ስሜት- ይህ የህብረተሰቡን ማህበራዊ መረጋጋት ለማረጋገጥ እና በተቻለ መጠን ለሀገሪቱ ዜጎች ተመሳሳይ "የመጀመሪያ ሁኔታዎችን" ለመፍጠር የተነደፈ የማክሮ ኢኮኖሚ ደንብ አንዱ ነው.

ቤት ዒላማየስቴቱ ማህበራዊ ፖሊሲ የሩስያ ፌዴሬሽን ዜጎችን የኑሮ ደረጃ እና ጥራት ማሳደግ የህዝቡን ጉልበት እና ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴ በማነቃቃት እያንዳንዱን አቅም ያለው ሰው የውኃ ጉድጓዱን ለማረጋገጥ የሚያስችሉ ሁኔታዎችን በማቅረብ ነው. - በሥራቸው እና በድርጅታቸው ቤተሰባቸው መሆን.

ማህበራዊ ዋስትና የስቴቱ የማህበራዊ ፖሊሲ ልዩ አካል ነው, እሱም የተወሰኑ የዜጎች ምድቦችን ከግዛቱ በጀት በቁሳቁስ እርዳታ ለማቅረብ ያለመ ነው ... ≈

የስቴቱ ማህበራዊ ፖሊሲ-ፅንሰ-ሀሳብ ፣ መርሆዎች እና የአተገባበሩ ዘዴዎች

የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ የዜጎችን ፍላጎቶች እና ፍላጎቶች ለማሟላት የታለመ የህብረተሰቡን ማህበራዊ መስክ ልማት ለማስተዳደር የመንግስት እንቅስቃሴ ነው ።

የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና አላማዎች፡-

ደህንነትን መጨመር;

የሰዎችን የሥራ እና የኑሮ ሁኔታ ማሻሻል;

የማህበራዊ ፍትህ መርሆዎችን ተግባራዊ ማድረግ. ማህበራዊ ፖሊሲ ቁሳዊ ብቻ ሳይሆን ግምት ውስጥ መግባት አለበት.

ነገር ግን የህብረተሰቡ አባላት ፖለቲካዊ እና መንፈሳዊ ፍላጎቶች.

የኢኮኖሚ ፖሊሲ ዋና ማህበራዊ ተግባር የሰራተኞችን የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ውጤታማነት ለማሳደግ ያለውን ፍላጎት ማረጋገጥ ነው. ማህበራዊ ፖሊሲ በኢኮኖሚው ላይ የሚከተሉትን ችግሮች ያስከትላል ።

የሰዎችን ማህበራዊ ፍላጎቶች እንዴት ማሟላት እንደሚቻል;

በህብረተሰብ ውስጥ ማህበራዊ ፍትሃዊ የጥቅማጥቅሞች ስርጭትን እንዴት ማረጋገጥ እንደሚቻል;

በማህበራዊ የመራባት ቅልጥፍና መጨመር መሰረት የሰዎች ደህንነት መጨመር እንዴት እንደሚከሰት ማረጋገጥ.

የስቴቱ ማህበራዊ ፖሊሲ ዋና አቅጣጫዎች-

ለህብረተሰብ አባላት ዝቅተኛ ገቢ ዋስትና;

የህብረተሰብ አባላትን ችሎታዎች መጠበቅ እና ማዳበር, በዋነኝነት የመሥራት ችሎታ;

ተቀባይነት ያለው ማህበራዊ ደረጃ ያላቸውን የህብረተሰብ አባላት መስጠት

የስቴቱ ማህበራዊ ፖሊሲ የሚከናወነው በማህበራዊ ጥበቃ እና በማህበራዊ ዋስትናዎች ነው.

የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲ

ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ችግሮችን በመፍታት ረገድ ስኬት ወይም ውድቀት የአንድን የኢኮኖሚ ሥርዓት እና የህብረተሰቡን መረጋጋት ወይም አለመረጋጋት ይወስናል።

ማህበራዊ ዘላቂነት የሚከተሉትን ያጠቃልላል

ለመሠረታዊ የፍጆታ ዕቃዎች እና አገልግሎቶች የተረጋጋ የዋጋ ደረጃ;

የሕዝቡን የገቢ ልዩነት hypertrophied መከላከል;

ለህብረተሰብ አባላት አስተማማኝ የማህበራዊ ጥበቃ እና ማህበራዊ ዋስትናዎች ስርዓት መመስረት.

የህብረተሰቡ ማህበራዊ አለመረጋጋት የሚወሰነው በዋናነት በህዝቡ የገቢ ልዩነት ነው ፣ ይህ ማለት የህዝቡ ሁለት የዋልታ ክፍሎች - ያልተመጣጠነ ሀብታም እና ድሆች ብቅ ማለት ነው ።

የግዛቱ የማህበራዊ ፖሊሲ የዜጎችን ማህበራዊ ሃላፊነት ለአገሪቱ ኢኮኖሚ ልማት ውጤቶች ቀድሟል። የሚከተሉት መስፈርቶች ከተሟሉ ለኢኮኖሚ ውጤታማነት የዜጎችን ማህበራዊ ሃላፊነት ማሳደግ ይቻላል.

የንግድ እንቅስቃሴ እየገፋ ሲሄድ የአገሪቱን ህዝብ ኢኮኖሚያዊ እና ማህበራዊ ሁኔታ ማሻሻል;

የኢኮኖሚ እንቅስቃሴ ውጤቶች ላይ በመመስረት የገቢ እና ፍጆታ ምክንያታዊ ልዩነት;

በመንግስት መካከል በማህበራዊ ፍላጎቶች ላይ በሚወጡት ወጪዎች መካከል በጣም ጥሩ የሆነ ሚዛን ማሳካት, ዜጎች ከገቢዎቻቸው እና ሥራ ፈጣሪዎች.

ማህበራዊ ዋስትና- ግዛት በማህበራዊ ጉልህ (በዚህ ደረጃ ላይ) እውቅና ክስተቶች ሁኔታ ውስጥ ግዛት በጀት እና ልዩ ተጨማሪ-የበጀት ገንዘብ ከ የተወሰነ የዜጎች ምድብ ቁሳዊ ድጋፍ ለመስጠት ያለመ ግዛት ማኅበራዊ ፖሊሲ መግለጫ ቅጽ. ልማት) የዜጎችን ማህበራዊ ደረጃ ከሌሎች የህብረተሰብ ክፍሎች ጋር በማነፃፀር እኩል ለማድረግ .

አስፈላጊ ባህሪያት

· አጠቃላይ የማህበራዊ ምርትን በማህበራዊ ደህንነት ስርዓት ለማሰራጨት በህብረተሰቡ ውስጥ የተቋቋሙት ድርጅታዊ እና ህጋዊ ዘዴዎች ሁኔታ ተፈጥሮ. የፋይናንስ ምንጮች-ከክልል በጀት እና ልዩ የበጀት ፈንዶች በስቴቱ (ጡረታ, የጤና መድን).

· አንዳንድ የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶችን ለማቅረብ እንደ ምክንያት በስቴቱ የሚታወቁ የማህበራዊ አደጋዎች ዝርዝር የህግ ማጠናከሪያ. ያም ማለት የማህበራዊ ዋስትና መብት ለተወሰኑ የዜጎች ቡድን የተቋቋመው በህጉ ውስጥ በተገለጹት ሁኔታዎች ላይ ብቻ ነው; እነዚህ በዋናነት ክስተቶች ናቸው, ለምሳሌ, የተወሰነ ዕድሜ ላይ መድረስ, የአካል ጉዳት, ሞት, ልደት.

· በህግ ወይም በመንግስት በተፈቀዱ ኮንትራቶች ውስጥ ማጠናከሪያ, ድጋፍ የሚሰጣቸው ሰዎች ክበብ, ማለትም, በህግ የተመሰረቱ የተወሰኑ የዜጎች ምድቦች (አካል ጉዳተኞች, እንጀራቸውን ያጡ, ልጆች, ልጆች ያሏቸው ቤተሰቦች). ሥራ አጦች፣ የፖለቲካ ጭቆና ሰለባዎች፣ የቀድሞ ወታደሮች፣ ወዘተ.)

· የደህንነት ዓይነቶችን ፣ የአቅርቦት ደረጃውን እና ሁኔታዎችን ሕግ በማውጣት ከዚህ በታች ሊሆን የማይችል የማህበራዊ ዋስትና ደረጃ የመንግስት ደንብ ።

አንዳንድ ሳይንቲስቶች የማህበራዊ ደህንነት ሌሎች ገንቢ ባህሪያትንም ይለያሉ። ስለዚህ ኢቫኖቫ R.I ከነሱ መካከል የሚከተሉትን ያጠቃልላል-1) የተወሰነ የህይወት ድጋፍን ለመጠበቅ (የመስጠት) ልዩ የማህበራዊ ጥበቃ ዘዴን የሚያስከትሉ ተጨባጭ ምክንያቶች; 2) ልዩ ገንዘቦች, የማህበራዊ ዋስትና ምንጮች; 3) እነዚህን ገንዘቦች ለመፍጠር ልዩ መንገዶች; 4) የኑሮ ሁኔታን ለማቅረብ ልዩ መንገዶች; 5) በማህበራዊ ውስጥ የማህበራዊ ዋስትና አቅርቦት ደንቦችን ማጠናከር, ህጋዊ, ደንቦችን ጨምሮ.

ዛካሮቭ ኤም.ፒ. እነዚህ ምክንያቶች ማህበራዊ ደህንነትን የመስጠት ተጓዳኝ የህግ ግዴታዎችን የሚያስከትሉ ማህበራዊ አደጋዎች ናቸው። በእውነተኛ ህይወት ውስጥ, አንድ ሰው ወደ ማህበራዊ እርዳታ ፍላጎት የሚመራው ተጨባጭ ምክንያቶች ሁል ጊዜ በመንግስት በማህበራዊ ክብር ከሚታወቁት በጣም ብዙ ናቸው. የማህበራዊ ዋስትና ስርዓቶች እድገት ታሪክ አጠቃላይ የማህበራዊ አደጋዎች ተብለው የሚታወቁት ተጨባጭ ምክንያቶች ዝርዝር ከጊዜ ወደ ጊዜ እየሰፋ እንደሚሄድ አሳማኝ ማስረጃ ነው ፣ ግን የአንድን ሰው ፍላጎት ከሚያስከትሉት በእውነቱ ካሉት ተጨባጭ ምክንያቶች ጋር ሙሉ በሙሉ ተመሳሳይ ይሆናል ማለት አይቻልም። ማህበራዊ እርዳታ. እንደ ሁለተኛው, ሦስተኛው እና አራተኛው የማህበራዊ ደህንነት ባህሪያት, በ R.I. Ivanova ተለይተው ይታወቃሉ, እነሱ እንደ ዛካሮቭ ኤም.ፒ.

ፍቺ

በህጉ ውስጥ የማህበራዊ ደህንነትን እንደ ሁለገብ ክስተት ኦፊሴላዊ መግለጫ የለም. በሳይንሳዊ እና ትምህርታዊ ሥነ-ጽሑፍ ውስጥ ፣ የማህበራዊ ደህንነት ጽንሰ-ሀሳብ በደራሲዎች በተለየ መንገድ ተዘጋጅቷል ፣ ምን ዓይነት ባህሪዎች እንደ መሰረታዊ ፣ ለዚህ ​​ክስተት መሰረታዊ ተደርገው ይወሰዳሉ (ከላይ ይመልከቱ)።

ማህበራዊ ዋስትና ማለት፡-

· በእርጅና ጊዜ ለሥራ ከሚከፈለው ክፍያ በተጨማሪ የዜጎችን መደበኛ የኑሮ ደረጃ እና የባህል ደረጃ የሚያረጋግጥ የስርጭት ዓይነት ፣ የመሥራት ችሎታ እና የዳቦ አቅራቢው በሚጠፋበት ጊዜ;

· በእድሜ፣ በህመም፣ በአካል ጉዳተኝነት፣ በስራ አጥነት፣ በእንጀራ ፈላጊ ማጣት፣ ልጆችን በማሳደግ እና በህግ በተደነገገው ሌሎች ጉዳዮች ላይ ተመስርቶ ለዜጎች የቁሳቁስ ድጋፍ እና አገልግሎት ስርዓት;

· በዜጎች መካከል የሚፈጠረውን አጠቃላይ የማህበራዊ ግንኙነቶች እና የመንግስት አካላት, የአካባቢ መንግስታት, ድርጅቶች, በሌላ በኩል, የሕክምና እንክብካቤ, የጡረታ, ጥቅማጥቅሞች እና ሌሎች የደህንነት ዓይነቶች ለዜጎች ወጪን መስጠትን በተመለከተ. ልዩ ገንዘቦች፣ የበጀት ገንዘቦች በህይወት መጀመሪያ ላይ ገቢን ማጣት ወይም መቀነስ፣ ወጪ መጨመር፣ ዝቅተኛ ገቢ፣ ድህነት፣ ወይም ከበጀት ውጪ ተጨማሪ ገንዘቦችን ለማህበራዊ ጉዳዮች ለማከፋፈል እና የመንግስትን በጀት በከፊል በቅደም ተከተል ለማከፋፈል። የዜጎችን ፍላጎት ለማሟላት የኑሮ ምንጭ መጥፋት, ተጨማሪ ወጪዎች ወይም አስፈላጊ በሆኑ ማህበራዊ ጉልህ ምክንያቶች አስፈላጊው የኑሮ ደረጃ አለመኖር.

ዛካሮቭ ኤም.ፒ. ማህበራዊ ክስተት. Zakharov እና Tuchkova ማህበራዊ ዋስትና ሁለቱም ኢኮኖሚያዊ እና ህጋዊ እንዲሁም ማህበራዊ ምድብ ናቸው ይላሉ. እንደ ኢኮኖሚያዊ ምድብ ፣ ማህበራዊ ደህንነት በህብረተሰቡ እና በስቴቱ በጣም አንገብጋቢ ችግሮችን ለመፍታት እንደ ልዩ መሣሪያ ሆኖ ያገለግላል - የሰዎች የግል ገቢ አለመመጣጠን ማህበራዊ ችግር ፣ ይህም በሰው ኃይል ምርታማነት እና ምርት ውስጥ አለመመጣጠን ውጤት አይደለም። ቅልጥፍና. በተመሳሳይ ጊዜ የማህበራዊ ዋስትና ህጋዊ ምድብ ነው, ግዛቶች የገቢ ማከፋፈያ ፖሊሲን በሕጋዊ ዘዴ ስለሚተገብሩ, በመደበኛ ዘዴዎች የማህበራዊ ዋስትናን የመተግበር ድርጅታዊ እና ህጋዊ ዘዴዎችን በማቋቋም; አግባብነት ያላቸው የፋይናንስ ስርዓቶች እና ህጋዊ ሁኔታቸው, የማህበራዊ ደህንነት አስተዳደር ስርዓቶችን የማቋቋም ሂደት; ለማህበራዊ ዋስትና የሚገዙ ሰዎች ክበብ; የደህንነት ዓይነቶች እና ለአቅርቦታቸው ሁኔታዎች; የተጣሱ መብቶችን ለመጠበቅ ዘዴ. ከቁጥጥር ውጭ በሆኑ ሁኔታዎች ምክንያት ድጋፍ በሚፈልግበት ሁኔታ ውስጥ ለአንድ ሰው በህብረተሰቡ እና በመንግስት የቀረበው አቅርቦት ፣ የተወሰነ ማህበራዊ ምቾት ዋስትና እና የሙሉ አባልነት ደረጃን የሚያድስ በመሆኑ ማህበራዊ ዋስትና በጣም አስፈላጊ የማህበራዊ ምድብ ነው ። የህብረተሰብ. ስለዚህ, Zakharov እና Tuchkova የሚከተለውን የማህበራዊ ደህንነት ፍቺ ይሰጣሉ.

በሩሲያ ውስጥ የማኅበራዊ ዋስትና ዓይነቶች

ማህበራዊ ዋስትና ንብረት (ገንዘብ፣ ነገሮች፣ አገልግሎቶች) ወይም ንብረት ያልሆኑ (ለምሳሌ የስነ-ልቦና ድጋፍ) ሊሆን ይችላል።

የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች በሁለት ቡድን ይከፈላሉ.

1. የማህበራዊ ዋስትና እርዳታ. በማህበራዊ ዋስትና ህግ ስርዓት ውስጥ ያለው እርዳታ በእንደዚህ አይነት አቅርቦት ዓላማ መሰረት, 1, የተወሰነ መተዳደሪያ ምንጭ ላላቸው ለተቸገሩ ሰዎች ይሰጣል, ነገር ግን ይህ ምንጭ ለጊዜው በእነሱ ጠፍቷል እና መመለስ አለበት. ያለመተማመን መንስኤን ለማስወገድ ካለው ተጨባጭ ሁኔታ ጋር ተያይዞ; 2, እርዳታ የተቸገሩ ሰዎች ቋሚ መተዳደሪያ ምንጭ በሚኖራቸው ጊዜ ነው, ነገር ግን መጠኑ በጣም ትንሽ ነው እና የምግብ ሕልውና ማረጋገጥ አይችልም; 3, አንድ ሰው ቋሚ ወይም ዋና የኑሮ ምንጭ ሳያጣ ሲቀር እርዳታ ሊደረግ ይችላል, ነገር ግን በተከሰቱት, በአብዛኛው ያልተጠበቁ, ያልተለመዱ ሁኔታዎች, እራሱን በችግር ውስጥ ሲያገኝ, ለምሳሌ በጤና ምክንያት. ችግሮች, የተፈጥሮ አደጋዎች እና አደጋዎች በሌሎች ሁኔታዎች.

2. የማህበራዊ ዋስትና ይዘት. ግቡ ለአንድ ሰው አስፈላጊ እና በቂ የህይወት ዘዴዎችን መስጠት ነው. ይህ ማለት ስቴቱ ለችግረኞች ለመላክ ፣ አንድ ነገር እንዲሰጠው ያደርጋል ፣ ያለ አንድ ሰው እንደ ባዮሶሻል ኦርጋኒክ ሕልውና የማይቻል ነው።

በማህበራዊ ዋስትና እና በጥገና መካከል ያለው ልዩነት ዕርዳታው ጊዜያዊ እንጂ ዋነኛው የኑሮ ምንጭ አለመሆኑ ነው።

የማህበራዊ ዋስትና እርዳታ የሚከተሉትን ያካትታል: 1) ጥቅሞች; 2) ማካካሻ; 3) ጥቅሞች; 4) በግዴታ የጤና መድን ፈንድ ወጪ አንዳንድ የማህበራዊ እና የህክምና አገልግሎቶች ዓይነቶች; 5) ዝቅተኛ ገቢ ላላቸው ዜጎች እና ቤተሰቦች መሰረታዊ ፍላጎቶች (አልባሳት፣ ጫማ፣ ምግብ) አቅርቦት።

የማህበራዊ ዋስትና ጥቅማጥቅሞች ወደ ሁለት ዓይነቶች ይወርዳሉ: 1) ጡረታ; 2) በታካሚዎች የማህበራዊ አገልግሎት ተቋማት የሚሰጡ የማህበራዊ አገልግሎቶች አካል. የማኅበራዊ ዋስትና ዓይነቶችን ለመከፋፈል መሠረት የሆነው ቅፅ ነው: ገንዘብ: 1) ሁሉም ዓይነት እና የጡረታ ዓይነቶች; 2) በሁሉም ዓይነትዎቻቸው ውስጥ ጥቅሞች; እና በአይነት፡- 1) ለአረጋውያን እና ለአካል ጉዳተኞች አረጋውያን ዜጎች እና አካል ጉዳተኞች በቤት ውስጥ (አዳሪ ትምህርት ቤቶች፣ አዳሪ ቤቶች) ጥገና; 2) የሳንቶሪየም-ሪዞርት ሕክምና, ሌሎች የሕክምና አገልግሎቶች ዓይነቶች; 3) መሰረታዊ ፍላጎቶች; 4) ማካካሻ ለምሳሌ በተፈጥሮ አደጋዎች, በጨረር አደጋዎች, ወዘተ ምክንያት የጠፉ ቤቶችን በማቅረብ. 5) ጥቅማጥቅሞች በተለይም የመድኃኒት አቅርቦት ፣ ያልተለመደ የቤት ውስጥ አገልግሎቶች ፣ ወዘተ.

ህጉ ስድስት የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶችን ብቻ ያቋቁማል፡ 1) ጡረታ; 2) ጥቅሞች; 3) የማህበራዊ ዋስትና ማካካሻ; 4) ጥቅሞች; 5) ማህበራዊ እና የህክምና አገልግሎቶች; 6) መሰረታዊ ፍላጎቶች.

1. የማህበራዊ ጥበቃ ጽንሰ-ሐሳብ

አሁን ባለው ደረጃ ላይ ያለው የህዝብ ማህበራዊ ጥበቃ የሩሲያ ፌዴሬሽን የማህበራዊ ፖሊሲ በጣም አስፈላጊ እና ቅድሚያ የሚሰጠው መመሪያ ነው, የመርሆች ስርዓት, ዘዴዎች, ማህበራዊ ዋስትናዎች በመንግስት በሕጋዊ መንገድ የተመሰረቱ, እርምጃዎች እና የተሻሉ የኑሮ ሁኔታዎችን የሚያረጋግጡ ተቋማት ናቸው. ሁኔታዎች, የፍላጎቶች እርካታ, የህይወት ድጋፍን መጠበቅ እና የግለሰብን ንቁ ሕልውና, የተለያዩ ማህበራዊ ምድቦች እና ቡድኖች; በመደበኛ የዜጎች ሕይወት ውስጥ ለአደጋ የተጋለጡ ሁኔታዎች ላይ የሚመሩ የእርምጃዎች ፣ እርምጃዎች ፣ የመንግስት እና የህብረተሰብ ዘዴዎች ስብስብ መዝገበ-ቃላት ስለ ማህበራዊ ሥራ / Ed. ኢ.አይ. ነጠላ. - ኤም.: ጠበቃ, 2000.- ገጽ. 315.

ማህበራዊ ጥበቃ ማለት የአንድ ሰው ጾታ፣ ዜግ፣ ዕድሜ፣ የመኖሪያ ቦታ እና ሌሎች ሁኔታዎች ሳይለይ ማህበራዊ፣ ኢኮኖሚያዊ፣ ፖለቲካዊ እና ሌሎች መብቶችን እና ዋስትናዎችን ለማረጋገጥ ያለመ የመንግስት ፖሊሲ ነው።

የህዝቡ ማህበራዊ ጥበቃ በመንግስት እና በህብረተሰቡ የተከናወኑ ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ እርምጃዎች ስብስብ እና የተመቻቸ የኑሮ ሁኔታዎችን ፣ የፍላጎቶችን እርካታ ፣ የህይወት ድጋፍን እና የግለሰቡን ንቁ ሕልውና ማረጋገጥ ነው ። ለተለያዩ ማህበራዊ ምድቦች እና ቡድኖች, እንዲሁም በተለመደው የዜጎች ህይወት ውስጥ ለአደጋ የተጋለጡ ሁኔታዎችን ማለትም እንደ ህመም, ሥራ አጥነት, እርጅና, የእንጀራ ጠባቂ ሞት የመሳሰሉ እርምጃዎች ስብስብ. በኢኮኖሚ ትራንስፎርሜሽን ወቅት ለማህበራዊ ተጋላጭ ለሆኑ የህብረተሰብ ክፍሎች በመንግስት የተረጋገጠው ዝቅተኛ የቁሳቁስ ድጋፍ ደረጃ ለማረጋገጥ የእርምጃዎች ስብስብን ይወክላል።

የዜጎች ማህበራዊ ጥበቃ በፌዴራል እና በአካባቢ በጀቶች ፣ በልዩ ሁኔታ የተፈጠረ የገንዘብ ድጋፍ የህዝብ ድጋፍ እና የመንግስት ያልሆኑ ገንዘቦች ወጪ ነው።

የህዝቡ የማህበራዊ ጥበቃ መሰረታዊ መርሆች ሰብአዊነት, ማህበራዊ ፍትህ, ኢላማ, ውስብስብነት, የግለሰብ መብቶችን እና ነጻነቶችን ማረጋገጥ ናቸው. ማህበራዊ ስራ / በ V.I አጠቃላይ አርታኢ ስር. ኩርባቶቫ. ተከታታይ "የመማሪያ መጽሃፎች, የማስተማሪያ መሳሪያዎች" - ሮስቶቭ-ኦን-ዶን: ፊኒክስ, 2000.- p. 29.

የህዝብ ማህበራዊ ጥበቃ ዋና ግቦች የሚከተሉት ናቸው ።

1) ፍጹም ድህነትን ማስወገድ፣ የነፍስ ወከፍ አጠቃላይ የቤተሰብ ገቢ ከዕለት ተዕለት ኑሮው በታች በሚሆንበት ጊዜ;

2) በአስቸጋሪ ሁኔታዎች ውስጥ ለህዝቡ ቁሳዊ እርዳታ መስጠት;

3) የህብረተሰብ ተጋላጭ የሆኑ የህብረተሰብ ክፍሎችን ከገበያ ኢኮኖሚ ሁኔታዎች ጋር መላመድን ማመቻቸት።

2. የማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት

አሁን ባለው ደረጃ የማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት የሚከተሉትን ያጠቃልላል ።

ማህበራዊ ዋስትና;

ማህበራዊ ዋስትና;

ማህበራዊ ድጋፍ (እርዳታ)

ማህበራዊ አገልግሎት የማህበራዊ እርምጃዎች ስርዓት ነው, እንዲሁም የመንግስት እና መንግስታዊ ያልሆኑ ድርጅታዊ አወቃቀሮችን በመተግበር ህዝቡን ማህበራዊ አገልግሎቶችን ለማቅረብ እና አስቸጋሪ የህይወት ሁኔታን ለማሸነፍ እና ዜጎችን ለማሸነፍ በንቃት እራሳቸውን እንዲረዱ ማበረታታት. "የማህበራዊ ስራ ጽንሰ-ሐሳብ", Firsov M.V., Studenova E.G., "VLADOS", 2000.

የማህበራዊ አገልግሎት ተቋማትን እንቅስቃሴዎች የሚቆጣጠረው ህጋዊ መሰረት በታህሳስ 1995 በሥራ ላይ የዋለው "በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ለህዝብ ማህበራዊ አገልግሎት መሰረታዊ ነገሮች" የፌዴራል ሕግ ነው.

2.1 ማህበራዊ እርዳታ

የህብረተሰቡ የማህበራዊ ጥበቃ አካላት አንዱ ማህበራዊ ድጋፍ ፣ በጥሬ ገንዘብ ወይም በአይነት አቅርቦት ፣ በአገልግሎቶች ወይም በጥቅማ ጥቅሞች መልክ በመንግስት የተቋቋሙ ማህበራዊ ዋስትናዎችን ከግምት ውስጥ በማስገባት ፣ የማህበራዊ አገልግሎቶች ስብስብ, የሕክምና እና ማህበራዊ, ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ, ማህበራዊ, የዕለት ተዕለት, ማህበራዊ-ስነ-ልቦናዊ, ማህበራዊ-ትምህርታዊ እና ሌሎች ድጋፎች ለአንድ ሰው ከስቴት እና መንግስታዊ ካልሆኑ መዋቅሮች, በአስቸጋሪ የህይወት ሁኔታዎች ውስጥ.

የመንግስት ማህበራዊ እርዳታ አቅርቦት በሚከተሉት ዓይነቶች ይከናወናል.

1) የገንዘብ ክፍያዎች (ማህበራዊ ጥቅሞች, ድጎማዎች, ማካካሻ እና ሌሎች ክፍያዎች);

2) የተፈጥሮ እርዳታ (ነዳጅ, ምግብ, ልብስ, ጫማ, መድሃኒት እና ሌሎች የተፈጥሮ እርዳታ ዓይነቶች) Lepikhov M.I. የህዝብ ህግ እና ማህበራዊ ጥበቃ (ማህበራዊ ህግ) - M: INFRA-M, 2000.p.

ማህበራዊ እርዳታ በአስቸጋሪ ሁኔታዎች ውስጥ ለተወሰኑ የህዝብ ቡድኖች የድህነት እፎይታ ተግባርን ያከናውናል; ለጡረታ እና ጥቅማጥቅሞች ፣በአይነት ክፍያዎች እና አገልግሎቶች ወቅታዊ እና የአንድ ጊዜ የገንዘብ ማሟያዎች ተፈጥሮ ወሳኝ የሆኑ የህይወት ሁኔታዎችን እና ምቹ ያልሆኑ ኢኮኖሚያዊ ሁኔታዎችን ለማስወገድ ነው። ማህበራዊ እርዳታ (ድጋፍ) የሚቀርበው በአካባቢው ባለሥልጣኖች፣ በድርጅቶች (ድርጅቶች)፣ ከበጀት በላይ እና የበጎ አድራጎት ፈንዶች የታለመ፣ የተለየ እርዳታ ለተቸገሩት ለማቅረብ ነው።

ማህበራዊ አገልግሎቶች እንደ ማህበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ ድጋፍ ፣ ማህበራዊ ፣ ህክምና ፣ ማህበራዊ ፣ ሥነ ልቦናዊ ፣ ትምህርታዊ ፣ የሕግ አገልግሎቶች አቅርቦት ፣ ማህበራዊ መላመድ እና ግለሰቦች እና ቤተሰቦች በአስቸጋሪ የሕይወት ሁኔታዎች ውስጥ መልሶ ማቋቋም እንደ ማህበራዊ አገልግሎቶች ተግባራት ተረድተዋል ።

ዋናዎቹ የማህበራዊ አገልግሎቶች ዓይነቶች የሚከተሉትን ያካትታሉ:

የቁሳቁስ እርዳታ (ጥሬ ገንዘብ, ምግብ እና እቃዎች);

በታካሚ ተቋማት, በቤት ውስጥ ወይም በማእከላዊ ማህበራዊ ማእከሎች የመዋለ ሕጻናት ቡድኖች ውስጥ ማህበራዊ ድጋፍ;

ጊዜያዊ መጠለያ መስጠት;

በተለያዩ አካባቢዎች የምክር እርዳታ;

የመልሶ ማቋቋም አገልግሎቶች, ወዘተ.

ልዩ የማህበራዊ እርዳታ አይነት የህክምና እርዳታ ነው።

በህመም, የመሥራት አቅም ማጣት እና በሌሎች ሁኔታዎች, ዜጎች የሕክምና እና ማህበራዊ እርዳታ የማግኘት መብት አላቸው, ይህም የመከላከያ, የሕክምና እና የምርመራ, የመልሶ ማቋቋም, የሰው ሰራሽ እና የአጥንት ህክምና እና የጥርስ ህክምና እና እንክብካቤን በመንከባከብ እርዳታን ያካትታል. የታመሙ፣ የአካል ጉዳተኞች እና የአካል ጉዳተኞች፣ በአካል ጉዳተኝነት ላይ ጥቅማጥቅሞችን ጨምሮ። McConnell K., Brew S. "ኢኮኖሚክስ" ሪፐብሊክ, 1992

የመጀመሪያ ደረጃ የጤና አገልግሎት ለእያንዳንዱ ዜጋ ከክፍያ ነፃ የሆነ ዋና የሕክምና ዓይነት ሲሆን በጣም የተለመዱ በሽታዎችን እንዲሁም የአካል ጉዳት, መመረዝ እና ሌሎች ዜጎች በሚኖሩበት ቦታ ከጤና አገልግሎት አሰጣጥ ጋር የተያያዙ ተግባራትን ያጠቃልላል.

አስቸኳይ የሕክምና ጣልቃገብነት በሚያስፈልጋቸው ሁኔታዎች ውስጥ ለዜጎች የድንገተኛ ሕክምና አገልግሎት ይሰጣል; በሕክምና እና በመከላከያ ተቋማት የተከናወነው ምንም ዓይነት ክልል, የመምሪያው የበታችነት እና የባለቤትነት ቅርፅ, በሕክምና ሰራተኞች, እንዲሁም በሕግ ወይም በልዩ ደንብ የመጀመሪያ እርዳታ መልክ ለማቅረብ በሚገደዱ ሰዎች ነው.

የድንገተኛ ጊዜ የሕክምና እንክብካቤ በሩሲያ ፌዴሬሽን ጤና ጥበቃ ሚኒስቴር በተቋቋመው የግዛት ወይም የማዘጋጃ ቤት የጤና አጠባበቅ ስርዓት ልዩ የድንገተኛ ህክምና አገልግሎት በነጻ ይሰጣል.

ልዩ የሕክምና ዘዴዎችን, ምርመራዎችን እና ውስብስብ የሕክምና ቴክኖሎጂዎችን አጠቃቀም ለሚፈልጉ በሽታዎች ልዩ የሕክምና እንክብካቤ ይሰጣል. የዚህ ዓይነቱ እርዳታ በሁሉም ደረጃዎች የበጀት ወጪዎች, የዜጎችን ጤና ለመጠበቅ የታቀዱ የእምነት ገንዘቦች, የዜጎች የግል ገንዘቦች እና ሌሎች በሩሲያ ፌደሬሽን ህግ ያልተከለከሉ ምንጮች.

ለሌሎች አደገኛ በሆኑ በሽታዎች ለሚሰቃዩ ዜጎች የሕክምና እንክብካቤ በክፍለ ግዛት እና በማዘጋጃ ቤት የጤና አጠባበቅ ስርዓቶች ውስጥ ለዚሁ ዓላማ በተዘጋጁ ተቋማት ውስጥ በነጻ ይሰጣል.

በሴፕቴምበር 11 ቀን 1998 በሩሲያ ፌዴሬሽን መንግሥት አዋጅ የፀደቀው የሩስያ ፌዴሬሽን ዜጎች ነፃ የሕክምና አገልግሎት ለመስጠት የስቴት ዋስትና መርሃ ግብር የሚከተሉትን የሕክምና እንክብካቤ ዓይነቶች በነፃ ይሰጣል ።

የዜጎችን ወይም በዙሪያው ያሉትን ህይወት ወይም ጤና አደጋ ላይ የሚጥሉ ሁኔታዎች, በድንገተኛ በሽታዎች, በጊዜ ቅደም ተከተል በሽታዎች, በአደጋዎች, በአካል ጉዳቶች እና በመርዝ መመርመሪያዎች መባባስ, የእርግዝና እና የመውለድ ችግሮች ምክንያት የድንገተኛ ህክምና;

በክሊኒኩ እና በቤት ውስጥ በሽታዎችን ለመከላከል ፣ ለመመርመር እና ለማከም እርምጃዎችን ጨምሮ የተመላላሽ ታካሚ እንክብካቤ ፣

የታካሚ እንክብካቤ.

የድንገተኛ ህክምና እና የሆስፒታል እንክብካቤ በሚሰጡበት ጊዜ, ነፃ የመድሃኒት እርዳታ ይቀርባል.

2.2 ማህበራዊ ዋስትና

ማህበራዊ ዋስትና በዜጎች ቁሳዊ እና (ወይም) ማህበራዊ ሁኔታ ላይ የተደረጉ ለውጦችን ለማካካስ ወይም ለመቀነስ የታለሙ እና በሩሲያ ሕግ በተደነገጉ ጉዳዮች ላይ በመንግስት የተፈጠሩ የሕግ ፣ ኢኮኖሚያዊ እና ድርጅታዊ እርምጃዎች ስርዓት ነው ። ፌዴሬሽን, ሌሎች የግለሰቦች ምድቦች በክፍለ-ግዛቱ በማህበራዊ ጠቀሜታ (የኢንሹራንስ ስጋቶች) እውቅና ባላቸው ሁኔታዎች መከሰት ምክንያት Suleymanova G.V. የማህበራዊ ደህንነት ህግ. ለዩኒቨርሲቲዎች የመማሪያ መጽሐፍ. - ሮስቶቭ-ላይ-ዶን: "ፊኒክስ", 2003. - ገጽ. 3.

ዋናዎቹ የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች፡-

ለአረጋውያን ጡረታ, አካል ጉዳተኝነት, የተረፉ, ረጅም አገልግሎት, ማህበራዊ;

ለሥራ አጥነት, ጊዜያዊ የአካል ጉዳት, እርግዝና እና ልጅ መውለድ, ትልቅ እና ነጠላ እናቶች, ልጆች, አካል ጉዳተኞች ከልጅነታቸው ጀምሮ, ወዘተ.

የሙያ ስልጠና፣ ለአካል ጉዳተኞች የስራ ምደባ፣ የሰው ሰራሽ እና የአጥንት ህክምና እና የህክምና እና ማህበራዊ ድጋፍ፣ ለአካል ጉዳተኞች ጥቅማጥቅሞች እና ጥቅሞች፣ የህክምና እና ማህበራዊ ምርመራ እና ማገገሚያ ወዘተ.

የመንግስት ማህበራዊ ተግባራት አንዱ ለዜጎች ጡረታ እና ጥቅማጥቅሞችን መስጠት ነው። የጡረታ አበል በህግ በተደነገገው አሰራር መሰረት የሚከፈለው መደበኛ የጥሬ ገንዘብ ክፍያ ከማህበራዊ ገቢ እና ለእነዚህ ዓላማዎች የታቀዱ ሌሎች ምንጮች ለተወሰኑ የሰዎች ምድቦች ነው. በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የጡረታ ግንኙነቶች በኖቬምበር 20, 1990 "በ RSFSR ውስጥ በመንግስት ጡረታ ላይ" እና በቀጣይ ማሻሻያዎች, "በውስጣዊ ጉዳዮች አካላት እና በቤተሰቦቻቸው ውስጥ ለሚያገለግሉ ሰዎች የጡረታ አቅርቦትን በተመለከተ" ህግ, ወዘተ.

ለጡረታ አቅርቦት ምክንያቶች፡ ተገቢውን የጡረታ ዕድሜ እና የአገልግሎት ዘመን ወይም የአገልግሎት ጊዜ ማሳካት; የአካል ጉዳተኝነት መጀመር; የእንጀራ ጠባቂ ማጣት - ለአካል ጉዳተኛ የቤተሰብ አባላት.

ሕጉ የሠራተኛ እና ማህበራዊ ጡረታዎችን ያቋቁማል. ስለዚህ, ከጉልበት እና ከሌሎች ማህበራዊ ጠቃሚ ተግባራት ጋር ተያይዞ በጠቅላላ የአገልግሎት ጊዜ ውስጥ ተቆጥረዋል, የጡረታ አበል ይሰጣሉ-ለእርጅና, ለአካል ጉዳተኝነት, ለእንጀራ ጠባቂ ማጣት, ለረጅም ጊዜ አገልግሎት. ዜጎች ከጉልበት ወይም ከሌሎች ማህበራዊ ጠቃሚ ተግባራት ጋር በተያያዘ በማንኛውም ምክንያት የጡረታ አበል የማግኘት መብት ከሌላቸው ማህበራዊ ጡረታ ይሰጣቸዋል. እንዲህ ዓይነቱ ጡረታ ከሠራተኛ ጡረታ ይልቅ በተገቢው ጉዳዮች ላይ ሊመደብ ይችላል.

የጡረታ አቅርቦት ሁኔታዎች በአጠቃላይ የጡረታ አበል የማግኘት መብት ለ 55 ዓመት ዕድሜ ያላቸው ሴቶች በአጠቃላይ ቢያንስ 20 ዓመት የሥራ ልምድ ያላቸው እና ወንዶች 60 ዓመት ሲሞላቸው እና ሥራ ያላቸው ናቸው. ቢያንስ 25 ዓመታት ልምድ. ለተወሰኑ የዜጎች ምድቦች የእርጅና የጉልበት ጡረታ በተቀነሰ የጡረታ ዕድሜ ላይ ይመሰረታል ፣ እና በአንዳንድ ሁኔታዎች የአገልግሎት ርዝማኔ በተቀነሰበት ጊዜ እንኳን (በተለይ የሥራ ሁኔታዎች ምክንያት ተመራጭ የጡረታ አበል ፣ በሩቅ ሰሜን ውስጥ መሥራት ፣ ያልተሟላ የሥራ ልምድ) ወዘተ.)

የጡረተኞች ብዛት - 96.2% - የጉልበት ጡረታ መቀበል; ከእነዚህ ውስጥ 81% ያረጁ ጡረተኞች፣ 12% የአካል ጉዳተኛ ጡረተኞች፣ 6% የተረፉ ጡረተኞች እና ከ 1% ያነሱ የረጅም ጊዜ አገልግሎት ጡረተኞች ናቸው። ማህበራዊ ጡረታ የሚቀበሉ ጡረተኞች ከጠቅላላው ቁጥር 3% ይይዛሉ። "የማህበራዊ ስራ መሰረታዊ ነገሮች", uch. 2 ኛ እትም, ሪፐብሊክ. አርታዒ ፒ.ዲ. Pavlenok, INFRA-M, 2001.

"በመንግስት ጡረታ ላይ" በሚለው ህግ መሰረት ጡረታዎችን ለማስላት ዘዴው የሥራ ልምድን ርዝመት ግምት ውስጥ በማስገባት መርህን ያካትታል. እሱ የጡረታ አበል የሚወሰነው በ 55% ገቢ መጠን እና በተጨማሪም ፣ ለእያንዳንዱ ሙሉ ዓመት 1% ገቢ ለጡረታ ከሚያስፈልገው በላይ የሆነ አጠቃላይ የሥራ ልምድ ነው። በዚህ ሁኔታ ሁለት መስፈርቶች መሟላት አለባቸው በመጀመሪያ ደረጃ የጡረታ መጠኑ ከአማካይ ገቢ 75% መብለጥ አይችልም እና በሁለተኛ ደረጃ በሕግ ከተደነገገው ዝቅተኛ ዝቅተኛ መሆን እና በእሱ ከተደነገገው ከፍተኛውን መብለጥ አይችልም.

ለጡረታ ፋይናንስ የመንግስት አስተዳደር ዓላማ የሩሲያ ፌዴሬሽን የጡረታ ፈንድ በታህሳስ 1990 ተመሠረተ ። የዚህ ፈንድ ገንዘብ የሚመነጨው ከሚከተሉት ምንጮች ነው።

የአሰሪዎች ኢንሹራንስ መዋጮ;

በግል ሥራ ላይ ለተሰማሩ ዜጎች የኢንሹራንስ አረቦን;

የሩሲያ ፌዴሬሽን ሪፐብሊካን በጀት ከ ገንዘቦች የመንግስት ጡረታ እና ጥቅማ ጥቅሞች ክፍያ ለወታደራዊ ሰራተኞች እና ዜጎች በጡረታ አቅርቦት ረገድ እኩል ናቸው, እና ቤተሰቦቻቸው; ማህበራዊ ጡረታ, ከአንድ ዓመት ተኩል በላይ ለሆኑ ህጻናት ጥቅማጥቅሞች, ለእነዚህ ጡረታዎች እና ጥቅማጥቅሞች መረጃ ጠቋሚ, እንዲሁም በቼርኖቤል አደጋ ለተጎዱ ዜጎች በጡረታ, ጥቅማጥቅሞች እና ማካካሻዎች አቅርቦት, የማስረከቢያ ወጪዎች, ጡረታዎችን እና ጥቅሞችን ማስተላለፍ;

ቀደምት ጡረታዎችን ለሥራ አጦች ከመመደብ ጋር በተያያዘ በስቴቱ የቅጥር ፈንድ ለጡረታ ፈንድ የተመለሰ ገንዘቦች;

ከግለሰቦች እና ህጋዊ አካላት በፈቃደኝነት መዋጮ;

ከገንዘብ እና ከሌሎች ገቢዎች ካፒታላይዜሽን የሚገኝ ገቢ።

በሴፕቴምበር 16, 1992 የሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት ድንጋጌ "በመንግስት ባልሆኑ የጡረታ ፈንዶች" በሚለው ድንጋጌ መሠረት ተጨማሪ የጡረታ አቅርቦት ዓይነቶች አስፈላጊ እየሆኑ መጥተዋል. እንደነዚህ ያሉ ገንዘቦችን የመፍጠር ዋናው ነገር ዜጎች እና አሠሪዎች የጡረታ ዋስትና መዋጮዎችን ወደ መንግስታዊ ባልሆኑ የጡረታ ፈንድ ውስጥ ወደ የግል ሂሳቦች ማስተላለፍ ነው. የእነዚህን ገንዘቦች እንቅስቃሴዎች የሚያስተዳድሩ ልዩ ኩባንያዎች የተቀማጭ ገንዘብ ደህንነትን ማረጋገጥ, ከዋጋ ንረት መጠበቅ, የገቢ መጨመር እና ቀጥተኛ ትርፍ ለዜጎች የግል ሂሳቦች ዋስትና መስጠት አለባቸው. እንደነዚህ ያሉ ገንዘቦችን በሚፈጥሩበት ጊዜ የባንክ, የኢንሹራንስ እና የኢንቨስትመንት እንቅስቃሴዎች አካላት ይጣመራሉ.

ከጡረታ በተጨማሪ የተለያዩ ጥቅማጥቅሞች እና ክፍያዎች ከክልል እና ከአካባቢ በጀት ለተለያዩ የችግረኛ ህዝቦች ምድቦች ይሰጣሉ. ጥቅማጥቅሞች እና ክፍያዎች ዘላቂ ፣ የረጅም ጊዜ ወይም ጊዜያዊ ሊሆኑ ይችላሉ። የአንድ ጊዜ እና የአንድ ጊዜ ማህበራዊ እርዳታ መስጠት ይቻላል. ጥቅማ ጥቅሞች ብዙውን ጊዜ ለህጻናት፣ ለታመሙ፣ ለአረጋውያን እና መተዳደሪያቸው ለተነፈጉ ሰዎች ማህበራዊ ድጋፍ ዓላማ ይሰጣል። ሊረዷቸው የሚችሉ ልጆች ወይም ዘመድ የሌላቸው አረጋውያን አሳሳቢ ናቸው.

ጥቅማጥቅሞች የጠፋባቸውን ገቢ ለማካካስ ወይም ተጨማሪ የቁሳቁስ ድጋፍ ለመስጠት በሕግ በተደነገጉ ጉዳዮች ለዜጎች በየወሩ፣ በየጊዜው ወይም በአንድ ጊዜ የሚከፈሉ የገንዘብ ክፍያዎች ናቸው።

ከጡረታ በተለየ - ቋሚ እና ዋና መተዳደሪያ - ጥቅማጥቅሞች እንደ አንድ ደንብ, የጠፋውን ገቢ በጊዜያዊነት የሚተካ ወይም ለዋና መተዳደሪያ (ገቢ ወይም ጡረታ) ተጨማሪ ሆኖ የሚያገለግል እርዳታ ነው. "የማህበራዊ ስራ መሰረታዊ ነገሮች", uch. 2 ኛ እትም, ሪፐብሊክ. አርታዒ ፒ.ዲ. Pavlenok, INFRA-M, 2001.

አሁን ያለው ህግ ለሚከተሉት አይነት ጥቅሞች ይሰጣል፡

ጊዜያዊ የአካል ጉዳት ጥቅሞች;

የወሊድ ጥቅሞች;

በእርግዝና የመጀመሪያ ደረጃዎች ውስጥ በሕክምና ተቋማት ውስጥ ለተመዘገቡ ሴቶች የአንድ ጊዜ ጥቅም;

ለአንድ ልጅ መወለድ የአንድ ጊዜ ጥቅም;

ከ 1.5 ዓመት በታች ላሉ ሕፃን የወላጅ ፈቃድ ጊዜ ወርሃዊ አበል;

ወርሃዊ የልጅ ጥቅም;

የሥራ አጥ ክፍያ;

ኦፊሴላዊ ተግባራቸውን በሚፈጽሙበት ወቅት በሰው ልጅ የበሽታ መከላከያ ቫይረስ ለተያዙ የሕክምና ሠራተኞች የአንድ ጊዜ ጥቅም;

የድህረ-ክትባት ውስብስብ ሁኔታ ሲከሰት የአንድ ጊዜ ጥቅም ለዜጎች;

ሽብርተኝነትን ለመዋጋት ለተቀጠሩ ዜጎች የአንድ ጊዜ ጥቅም;

የጡረታ መብት ሳይኖር ከወታደራዊ አገልግሎት ለተሰናበቱ የኮንትራት ወታደራዊ ሰራተኞች ማህበራዊ ጥቅሞች;

ለውትድርና አገልግሎት ከውትድርና ሲሰናበት ለውትድርና አገልግሎት ለሚሰጡ ወታደራዊ ሰራተኞች የአንድ ጊዜ ጥቅም;

ለቀብር ማህበራዊ ጥቅም.

የእነዚህ ጥቅማ ጥቅሞች ክፍያ የሚከናወነው በሶሻል ኢንሹራንስ ፈንድ, በጡረታ ፈንድ እና በሌሎች ተጨማሪ የበጀት ገንዘቦች ወጪ ነው.

ለሰራተኛ ዜጎች ጊዜያዊ የአካል ጉዳት ጥቅማጥቅሞች ከማህበራዊ ኢንሹራንስ ፈንድ ውስጥ በሥራ ቦታ ይከፈላሉ.

ጊዜያዊ የአካል ጉዳት ጥቅሞች ተሰጥተዋል፡-

የሰራተኛው እራሱ ህመም ሲከሰት;

የእሱ የመፀዳጃ ቤት-የሪዞርት ሕክምና ከሆነ;

አንድ የቤተሰብ አባል ከታመመ እና እሱን መንከባከብ አስፈላጊ ከሆነ;

በኳራንቲን ጊዜ;

በሳንባ ነቀርሳ ወይም በሙያ በሽታ ምክንያት ለጊዜው ወደ ሌላ ሥራ ሲሸጋገር;

በሰው ሰራሽ እና ኦርቶፔዲክ ኢንተርፕራይዝ ሆስፒታል ውስጥ በማስቀመጥ የሰው ሰራሽ ህክምና ሲደረግ.

የስራ አጥነት ጥቅማ ጥቅሞች የሚከፈሉት ከስቴት የቅጥር ፈንድ ነው።

ከስቴት የማህበራዊ ዋስትና ጥቅማ ጥቅሞች አንዱ የቀብር ጥቅም ነው።

የሩስያ ፌደሬሽን የዜጎች የማህበራዊ ደህንነት ዋና አካል በተለይ ለተቸገሩ የህዝብ ምድቦች የጥቅማ ጥቅሞች ስርዓት ነው. በአሁኑ ጊዜ የማህበራዊ ክፍያዎች እና ጥቅማ ጥቅሞች ቁጥር ከ 1000 በላይ ነው የተቋቋሙት ከ 200 በላይ የዜጎች ምድቦች እና ለእነርሱ የሚያመለክቱ ሰዎች ቁጥር ወደ 100 ሚሊዮን ሰዎች (አርበኞች, ልጆች, አካል ጉዳተኞች, ሥራ አጥ, ተማሪዎች, ስደተኞች) ይደርሳል. ወዘተ.)

2.3 ማህበራዊ ዋስትና

የማህበራዊ ጥበቃ ኢንሹራንስ ሁኔታ

ማህበራዊ ኢንሹራንስ የስቴት የህዝብ ማህበራዊ ጥበቃ ስርዓት አካል ነው, ልዩነቱ የሰራተኛ ዜጎች በፋይናንሺያል እና (ወይም) ማህበራዊ ሁኔታ ላይ ሊፈጠሩ ከሚችሉ ለውጦች, ከአቅም በላይ በሆኑ ሁኔታዎች ምክንያት. የማህበራዊ ጥበቃ አካላት ሥራ አደረጃጀት-የመማሪያ መጽሐፍ - M: INFRA-M, 2003. - p. 114.

በሩሲያ ውስጥ ማህበራዊ ኢንሹራንስ በዋናነት ግዛት እና ግዴታ ነው.

የማህበራዊ ኢንሹራንስ ዋና ዋና ባህሪያት-የመጀመሪያ የሂሳብ አያያዝ ወይም የአደጋ ትንበያ; ለግለሰብ አደጋ የጋራ ሃላፊነት; የኢንሹራንስ ተቋማትን ውስጣዊ መዋቅር መወሰን (የንግድ ሥራን የማስተዳደር እና የማስተዳደር መንገድ); የእንቅስቃሴዎች ወሰን (የአካባቢ እና የግል ኢንሹራንስ) መወሰን; የሀገሪቱን አጠቃላይ ግዛት እና ከፍተኛ ቁጥር ያላቸውን ዜጎች የሚሸፍን ሁለንተናዊ ኢንሹራንስ; ዓለም አቀፍ ኢንሹራንስ. ማህበራዊ ፖሊሲ: የማህበራዊ ዋስትና ማሻሻያዎች // ማህበረሰብ እና ኢኮኖሚክስ - 2002. - ቁጥር 10-11

በሩሲያ ውስጥ ያለው ዘመናዊ የመንግስት ኢንሹራንስ ስርዓት የሚከተሉትን ያካትታል: የእርጅና ኢንሹራንስ; የአካል ጉዳት ኢንሹራንስ; የዳቦ ሰሪ ማጣት; ጊዜያዊ የአካል ጉዳት; ለእርግዝና እና ልጅ መውለድ; ሥራ አጥነት በሚኖርበት ጊዜ; የጤና መድህን.

በዚህ ጊዜ በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ አጠቃላይ የማህበራዊ ኢንሹራንስ ስርዓትን የማሻሻል ሂደት አለ. ይህ ማለት ለማህበራዊ ፕሮግራሞች ትግበራ የወጪዎችን መዋቅር መለወጥ, በስቴቱ, በአሠሪዎች እና በሠራተኞች መካከል ያለውን የወጪ ሸክም የበለጠ እኩል ማከፋፈል አስፈላጊ ነው.

በዚህ አቅጣጫ ውስጥ አንድ አስፈላጊ እርምጃ በርካታ የሕግ አውጭ ድርጊቶችን መቀበል እና ከሶሻል ኢንሹራንስ ፈንድ እና ከሩሲያ ፌዴሬሽን የጡረታ ፈንድ ጋር የመንግስት የስራ ስምሪት ፈንድ እንደ ገለልተኛ የፋይናንስ ስርዓት መፍጠር ነበር. ይህ ፈንድ ለሰራተኞች ስልጠና እና መልሶ ማሰልጠኛ የገንዘብ ድጋፍ ይሰጣል, አዳዲስ ስራዎችን መፍጠርን ማበረታታት, የስራ አጥ ክፍያ ክፍያ, ወዘተ.

ይሁን እንጂ በምዕራቡ ዓለም በደንብ የተመሰረቱትን መርሆዎች ከግምት ውስጥ በማስገባት የማህበራዊ ኢንሹራንስ ስርዓት ተጨማሪ ማሻሻያ ያስፈልጋል.

ዋስትና ለተሰጣቸው ሰዎች ዋስትና ያለው እርዳታ;

ክፍያ;

አንድነት;

የኢንሹራንስ አረቦን በማከማቸት ላይ የተመሰረተ አውቶማቲክ ፋይናንስ;

በጥብቅ ያነጣጠረ የገንዘብ ተፈጥሮ እና ክፍያቸው;

በተለያዩ የኢንሹራንስ ዓይነቶች መካከል ያለውን ልዩነት መለየት;

የኢንሹራንስ አካላት ራስን በራስ ማስተዳደር እና ራስን ማስተዳደር ወዘተ.

ሕገ-መንግሥቱ የሩስያ ፌዴሬሽን የማህበራዊ ግዛት መሆኑን ይደነግጋል, ፖሊሲው ትክክለኛ ህይወት እና የሰዎችን ነፃ እድገት የሚያረጋግጡ ሁኔታዎችን ለመፍጠር ያለመ ነው. እነዚህን ሁኔታዎች የሚያረጋግጡ ዋስትናዎች የሚከተሉትን ያካትታሉ: የጉልበት ጥበቃ እና የሰው ጤና; ለቤተሰብ, ለእናትነት, ለአባትነት እና ለልጅነት, ለአካል ጉዳተኞች, ለአረጋውያን ዜጎች የስቴት ድጋፍ መስጠት; የማህበራዊ አገልግሎት ስርዓቶች እድገት; የመንግስት ጡረታዎችን, ጥቅሞችን እና ሌሎች የማህበራዊ ጥበቃ ዋስትናዎችን ማቋቋም (አንቀጽ 7).

በሁለተኛ ደረጃ ለአገሪቱ ኢኮኖሚ መደበኛ ተግባር እና ለእድገቱ አስፈላጊ የሆነውን የሸማቾች ፍላጎት ለማስጠበቅ በቂ የሆነ የማህበራዊ ዋስትና ደረጃን ማረጋገጥ ለዚያ የሕብረተሰብ ክፍል ዋና መተዳደሪያው ማህበራዊ ክፍያዎች እና አገልግሎቶች ናቸው።

በሦስተኛ ደረጃ የፋይናንሺያል ሀብቶችን ለማከማቸት ውጤታማ ዘዴ መፍጠር (በፌዴራል በጀት ፣ በፌዴሬሽኑ አካላት አካላት በጀቶች ፣ ከበጀት በላይ የማህበራዊ ዋስትና ፈንድ ፣ ለሕዝብ ማህበራዊ ድጋፍ ፈንድ ፣ ወዘተ) አስፈላጊ ነው ። የዜጎችን የማህበራዊ ዋስትና የማግኘት ህገ መንግስታዊ መብት ተግባራዊ ለማድረግ የመንግስትን ግዴታዎች መወጣት።

በአራተኛ ደረጃ, በአንድ ሰው የጉልበት እንቅስቃሴ በማህበራዊ ደህንነት መስክ ውስጥ የስልጣን ወሰን ሁኔታን ማጠናከር.

ከዚህ በላይ እንደተነገረው የማኅበራዊ ዋስትና ሥርዓቶች አንዱና ዋነኛው ዓላማ የሕዝቡን ድህነት መከላከል ነው። የሰውን የአኗኗር ዘይቤ የሚጎዳ ወይም የመተዳደሪያውን ምንጭ የሚቀንስ (በህመም፣ አካል ጉዳተኝነት፣ እርጅና፣ የሞግዚት ሞት፣ ስራ አጥነት፣ ድህነት) የሚያጋጥሙ የተለያዩ የህይወት ሁኔታዎች በሚያጋጥሙበት ጊዜ ማህበራዊ ደረጃውን መጠበቅ የቁሳቁስ ድጋፍ፣ ማህበራዊ አገልግሎቶች፣ ጥሩ የኑሮ ሁኔታዎችን ማረጋገጥ ማህበራዊ ተግባር ነው። የዚህ ተግባር ይዘት ለአንድ ሰው ቁሳዊ ድጋፍ ብቻ የተወሰነ አይደለም. በማህበራዊ ተግባር አማካኝነት የማህበራዊ ደህንነት የመልሶ ማቋቋሚያ አቅጣጫም ይከናወናል, ዓላማውም የአንድን ሰው ሙሉ ህይወት እንቅስቃሴ ወደነበረበት ለመመለስ (በሙሉ ወይም በከፊል) ለማጥናት, ለመሥራት, ራሱን ችሎ ራሱን ለማገልገል, ለመግባባት ያስችላል. ከሌሎች ሰዎች ጋር, ወዘተ. ስለዚህ, ማህበራዊ ዋስትና, ከኤኮኖሚያዊ ተግባሩ ጋር, የማህበራዊ ተሀድሶ ተግባር አለው ለማለት በቂ ምክንያት አለ.

የማህበራዊ ደህንነት ስርዓት በብዙ የስነ-ህዝብ ሂደቶች ላይ የሚያሳድረው ተጽእኖ ግልጽ ነው - በህይወት የመቆያ ጊዜ, የህዝብ ብዛትን ማባዛት, የወሊድ መጠንን ማበረታታት, ትናንሽ ልጆች የሚያድጉበት የቤተሰብ ማህበራዊ ሁኔታን መጠበቅ. ለምሳሌ, ባለፈው ክፍለ ዘመን በ 90 ዎቹ ውስጥ እጅግ በጣም ዝቅተኛ የሆነ የጡረታ አቅርቦት, የጡረተኞችን ፍጆታ በከፍተኛ ሁኔታ እንዲቀንስ ምክንያት ሆኗል, ለአረጋውያን ከፍተኛ የሞት መጠን እና ውጤታማ አለመኖር አንዱ ምክንያት ሆኗል. ልጆች ላሏቸው ቤተሰቦች የማህበራዊ ድጋፍ ስርዓት በሀገሪቱ ውስጥ የወሊድ መጠን በከፍተኛ ሁኔታ እንዲቀንስ እና ወዘተ. በዚህ ምክንያት የስነ ሕዝብ አወቃቀር ተግባር በማህበራዊ ደኅንነት ሥርዓት በኩል እውን ይሆናል።

ከዚህ በላይ በ Art. 7 የሩስያ ፌደሬሽን ህገ-መንግስት የስቴቱ የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና አቅጣጫዎችን ያስቀምጣል, ይህም ከሌሎች መንገዶች ጋር እና በማህበራዊ ደህንነት ስርዓት የሚተገበሩ ናቸው. አሁን ባለው ደረጃ ላይ ካሉት ዋና ዋና ግቦች መካከል አንዱ የህዝቡን አጠቃላይ የኑሮ ደረጃ እና በተለይም በጣም ተጋላጭ የሆኑትን ክፍሎች - አካል ጉዳተኞች, አረጋውያን, ልጆች ያሏቸው ቤተሰቦችን በመጨመር ድህነትን መዋጋት ነው. በዘመናዊው ጊዜ ውስጥ እጅግ በጣም ብዙ የሆነው የሩሲያ ህዝብ ለአንድ ሰው ተስማሚ የሆነ የኑሮ ደረጃ የማይሰጥ ገቢ አለው, ይህም በአገሪቱ ሕገ መንግሥት መሠረት መረጋገጥ አለበት. ስለዚህ የድህነት መስመር ተብሎ የሚታወቀው የኑሮ ውድነት የአንድን ሰው የህብረተሰብ አባል ፍላጎት ለማሟላት ከሚያስፈልገው ያነሰ ነው. ማኅበራዊ ፖሊሲ ሕገ መንግሥታዊ ድንጋጌዎችን በሥራ ላይ ለማዋል በሕዝቦች የኑሮ ሁኔታ ላይ ያነጣጠረ ተፅዕኖ እንደመሆኑ መጠን በዋናነት በማኅበራዊ ደኅንነት ሥርዓቱ የሚፈጸም በመሆኑ፣ ይህ ማለት ማኅበራዊ ዋስትናም ፖለቲካዊ ተግባርን ያከናውናል ማለት ነው። በህብረተሰቡ ውስጥ ያለው የማህበራዊ ሰላም ሁኔታ ምን ያህል ውጤታማ በሆነ መንገድ እንደሚያሟላው ይወሰናል. የማህበራዊ ውጥረት መጨመር, እንደ አንድ ደንብ, ሁልጊዜ የሚያመለክተው የማህበራዊ ደህንነት ስርዓት ሁኔታ የህዝቡን ተጨባጭ ፍላጎቶች ማሟላት ያቆማል.

ትምህርታዊ ሥነ-ጽሑፍ አንዳንድ ሌሎች የማህበራዊ ደህንነት ተግባራትን ለመመደብ ሀሳቦችን ያረጋግጣል።

የማህበራዊ ዋስትና ቅጾች

ከላይ የተጠቀሱትን ድርጊቶች ከግምት ውስጥ በማስገባት የቀረቡት ሰዎች ክብ የሀገሪቱን አጠቃላይ ህዝብ ያካተተ ነው ብለን መደምደም እንችላለን, ስለዚህ, የማህበራዊ ዋስትና መልክ አንድ ወጥ መሆን አለበት. የዚህ የሰዎች ክበብ ልዩነት ምንድነው? ከላይ የተጠቀሱት ድርጊቶች በሙሉ በጉልበት ሥራ ላይ ተሰማርተውም ባይሆኑም ለእያንዳንዱ ሰው እንደ ህብረተሰብ አባል ስለ ማህበራዊ ዋስትና አቅርቦት ሲናገሩ ይገለጻል. ይህ የስቴቱ ተገቢውን የፋይናንስ ምንጭ, የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች እና የሚተገበሩትን አካላት ስርዓት ምርጫ ይወስናል.

ዓለም አቀፍ ሰነዶች የማህበራዊ ዋስትና የማግኘት መብትን እንደ የማህበራዊ ዋስትና መብት ዋና አካል (የአለም አቀፍ የኢኮኖሚ፣ ማህበራዊ እና የባህል ሰብአዊ መብቶች አንቀጽ 9) ያቋቁማሉ። የዚህ መብት ተፈጻሚነት በመንግስት የተረጋገጠው ሁሉም እንደ ማህበረሰብ አባል ከማህበራዊ ዋስትና ስርዓት ጋር ተቀጥረው የሚሠሩትን የሚሸፍን የግዴታ የማህበራዊ ዋስትና ስርዓት በመፍጠር ነው። የመድን ገቢው የማህበራዊ ዋስትና ስርዓት መፈጠር በማህበራዊ ዋስትና ውስጥ ለትክክለኛው አስፈላጊ ልዩነት እንደ አሳማኝ መከራከሪያ ሆኖ ያገለግላል, ምክንያቱም በመጀመሪያ ሁኔታ አንድ ሰው ምንም እንኳን የህብረተሰቡ አባል ሆኖ የማህበራዊ ዋስትና የማግኘት መብትን ይጠቀማል. የሥራ እንቅስቃሴ (በግዛቱ የማህበራዊ ዋስትና ቅደም ተከተል) እና በሁለተኛው - የጉልበት ሥራው የህብረተሰቡን ብሄራዊ ሀብት የሚፈጥር ሰራተኛ እና የደመወዙ ክፍል ለቁሳዊ ደህንነት (በግዴታ ማህበራዊ ሁኔታ) ለማቅረብ ዓላማ የተያዘ ነው. ኢንሹራንስ) በኢንሹራንስ የተገባ ክስተት 1. ይህ ስርዓት ለስራ ጊዜያዊ አቅም ማጣት, አካል ጉዳተኝነት, የጡረታ ዕድሜ ላይ ሲደርስ, በስራ ቦታ ላይ ጉዳት ወይም በስራ ላይ የሚደርስ በሽታ, ለሴቶች - በእርግዝና እና በወሊድ ጊዜ, በልጆች እንክብካቤ, ወዘተ ለእያንዳንዱ ሰራተኛ ማህበራዊ ዋስትና ይሰጣል.

እነዚህን መመዘኛዎች ከግምት ውስጥ በማስገባት በበለጸጉ አገሮች ውስጥ በአገር አቀፍ ደረጃ ሁለት ዋና ዋና የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች ተዘጋጅተዋል-ሁሉም ሰው እንደ ማህበረሰብ አባል - የሰውየውን የጉልበት አስተዋፅኦ እና ሰራተኛውን ከግምት ውስጥ ሳያስገባ (በሞተበት ጊዜ -) ቤተሰቡ) በግዴታ ማህበራዊ ዋስትና መልክ. በብዙ አገሮች ውስጥ ያሉት እነዚህ ቅጾች ከተለያዩ ተጨማሪ ቅጾች (የዘርፍ፣ የባለሙያ፣ የምርት ኢንሹራንስ፣ በገንዘብ በሚደገፉ መርሆዎች ላይ የተመሠረቱ የማኅበራዊ ዋስትና ሥርዓቶች፣ ወዘተ) ጋር በማጣመር ጥቅም ላይ ይውላሉ።

በአሁኑ ጊዜ በሩሲያ ውስጥ ጥቅም ላይ የሚውሉት የማኅበራዊ ዋስትና ዓይነቶች እንደ ማእከላዊ, ክልላዊ እና ግዛቶች እንደ ማዕከላዊነት ደረጃ ሊመደቡ ይችላሉ.

የተማከለ ቅጾች የሚያካትቱት፡- 1) በፌዴራል በጀት ወጪ የህብረተሰብ አባል እንደመሆናቸው መጠን ለሁሉም የማህበራዊ ዋስትና; 2) በግዴታ በማህበራዊ ዋስትና መሠረት የመድን ገቢው ማህበራዊ ዋስትና; 3) ለልዩ ጉዳዮች የሚያገለግል ድብልቅ የማህበራዊ ዋስትና ዓይነት።

በቪ.ኤስ. የተመለከቱትን እያንዳንዱን ምልክቶች እንመልከታቸው. አንድሬቭ, የእነዚህን ቅጾች ዝርዝር ሁኔታ የሚያንፀባርቅ ነው.

የመንግስት ማህበራዊ ዋስትና በበጀት ገንዘቦች ወጪ. የቀረቡት ሰዎች ክበብ መላውን የአገሪቱን ህዝብ ያጠቃልላል። ከላይ እንደተገለፀው ማንኛውም ሰው የማህበራዊ ዋስትናን የማግኘት ህገ-መንግስታዊ መብት እውን እንዲሆን ሁሉም ሰው የሚያረጋግጥ የፋይናንስ ምንጭ በፌዴራል መንግስት በጀት እና በክልል በጀቶች ውስጥ የተከማቸ የበጀት ገንዘብ ነው. ለተጠቀሰው የሰዎች ክበብ የሚሰጡት የደህንነት ዓይነቶች በፌዴራል ደረጃ በፌዴራል ህጎች እና ደንቦች የተቋቋሙ ናቸው. እነሱን የመቀበል መብት በሁሉም ሰው እንደ ህብረተሰብ አባል ይጠቀማል, እና ስለዚህ ይህ የጥቅማጥቅሞች ክበብ የሚሰሩትን ያካትታል. እነዚህ ዓይነቶች የሚከተሉትን ያካትታሉ: ማህበራዊ ጡረታ; የሥራ አጥነት ጥቅማ ጥቅሞች, የልጆች እንክብካቤ ጥቅሞች; ከወሊድ እና ከአካለ መጠን ያልደረሱ ልጆች ጋር በተያያዘ ሌሎች ማህበራዊ ክፍያዎች; ድጎማዎች እና ማካካሻ ክፍያዎች; የስቴት ማህበራዊ እርዳታ, ለጡረታ ማህበራዊ ማሟያ, ከጥቅማጥቅሞች ገቢ መፍጠር ጋር በተያያዘ ለአካል ጉዳተኞች ወርሃዊ የገንዘብ ክፍያ; የሕክምና እና የመድኃኒት እርዳታ, የሳንቶሪየም-ሪዞርት ሕክምና, የተለያዩ ማህበራዊ አገልግሎቶች እና ጥቅሞች. ከእነዚህ የገንዘብ ክፍያዎች ውስጥ አንዳቸውም ቢሆኑ ከአንድ ሰው ገቢ ጋር ተመጣጣኝ አይደሉም (ምንም እንኳን እሱ ያለው ቢሆንም) እና የትኛውም የ "ዓይነት" የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች በሠራተኛ መዋጮ ላይ የተመካ አይደለም. ከግምት ውስጥ ባለው ቅፅ ማዕቀፍ ውስጥ የማህበራዊ ዋስትናን ለመተግበር ብቃት ያላቸው አካላት ስርዓት የህዝብ ማህበራዊ ጥበቃ አካላት ፣ ትምህርት ፣ ጤና አጠባበቅ ፣ ሞግዚት እና ባለአደራ ፣ ወዘተ.

የዚህ ዓይነቱ የማህበራዊ ዋስትና አሠራር ውጤታማነት የቁጥር እና የጥራት አመልካቾችን ለመገምገም እና እንዲሁም የዜጎችን መብቶች ከግምት ውስጥ በማስገባት የማህበራዊ ጥበቃ (ድጋፍ) እርምጃዎችን ፣ በማህበራዊ አገልግሎቶች ማዕቀፍ ውስጥ የሚሰጡ ማህበራዊ አገልግሎቶችን እና የስቴት ማህበራዊ ድጋፍ ፣ በህግ የተቋቋሙ ሌሎች ማህበራዊ ዋስትናዎች እና ክፍያዎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ፣ ህጎች እና ሌሎች የቁጥጥር ሕጋዊ ድርጊቶች የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት ፣ የማዘጋጃ ቤት የቁጥጥር የሕግ ተግባራት ፣ የተዋሃደ የግዛት የማህበራዊ ደህንነት መረጃ ስርዓት አለው ፣ የፈጠረው ከ ጃንዋሪ 1, 2018 በፌዴራል ሕግ ታኅሣሥ 29, 2015 ቁጥር 388-FZ (አንቀጽ 5) ተሰጥቷል. የዚህ ሥርዓት ዓላማ በኤሌክትሮኒክ መልክ ለዜጎች, ለመንግስት አካላት, ለአከባቢ መስተዳደሮች, ለሚመለከታቸው ድርጅቶች ስለ ማህበራዊ ጥበቃ እርምጃዎች (ድጋፍ), ማህበራዊ አገልግሎቶች, ሌሎች ዋስትናዎች እና ክፍያዎች በፌዴራል በጀት ወጪ ለህዝቡ የተሰጡ ክፍያዎች መረጃን መስጠት ነው. , የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት በጀቶች እና የአካባቢ በጀቶች.

የግዴታ የማህበራዊ ዋስትና መልክ ለቤተሰቦቻቸው እና ለቤተሰቦቻቸው አባላት ማህበራዊ ዋስትና ሁለተኛው የተማከለ የማህበራዊ ዋስትና አይነት ነው። የግዴታ ማህበራዊ ዋስትና በመንግስት የተፈጠሩ ህጋዊ ፣ ኢኮኖሚያዊ እና ድርጅታዊ እርምጃዎች ስርዓት ነው ፣ ይህም በዜጎች ቁሳዊ እና (ወይም) ማህበራዊ ሁኔታ ላይ የተደረጉ ለውጦችን ለማካካስ ወይም ለመቀነስ የታለመ እና በሕግ በተደነገገው ጊዜ ሌሎች ምድቦች ዜጎች በሥራ ጉዳት ወይም በሥራ ላይ በሚደርስ ሕመም፣ አካል ጉዳተኝነት፣ ሕመም፣ ጉዳት፣ እርግዝናና ልጅ መውለድ፣ የእንጀራ አባት ማጣት፣ እንዲሁም የዕድሜ መግፋት፣ የሕክምና እንክብካቤ የማግኘት አስፈላጊነት፣ የመፀዳጃ ቤት ሕክምና እና ሌሎች የማኅበራዊ ኢንሹራንስ መከሰት በግዴታ ለማህበራዊ ዋስትና ተገዢ የሆኑ በሕግ የተቋቋሙ አደጋዎች. የግዴታ ማሕበራዊ ኢንሹራንስ የመድን ገቢው በራሱ የሚበቃበት ሥርዓት ሲሆን ሁሉም አሰሪዎች (ኢንሹራንስ ሰጪዎች) የኢንሹራንስ አረቦን እንዲከፍሉ ይገደዳሉ። እነዚህ ክፍያዎች, እንደ አሠሪው ለደሞዝ ወጪዎች, የጉልበት ዋጋ አካል ናቸው እና በምርት ወጪዎች ውስጥ የተካተቱ ናቸው, ማለትም. ከኢኮኖሚያዊ እይታ አንጻር እንደ አስፈላጊ ምርት ይቆጠራሉ. እያንዳንዱ ቀጣሪ ወጪው ከፍ ባለ መጠን የሚያገኘው ትርፍ ዝቅተኛ መሆኑን ይገነዘባል። እንደዚህ ባሉ ክፍያዎች ነው ዋስትና የሚሰጠው ለመድን ገቢው፣ ከዚህ ጋር ተያይዞ የኢኮኖሚ ሳይንስ የኢንሹራንስ አረቦን በመድን የተሸከሙ ክስተቶች ሲከሰቱ ለመድን ገቢው የቁሳቁስ ድጋፍ ላልተወሰነ ደሞዝ ይቆጥራል። ይህ ሥርዓት የተደራጀና የሚቆጣጠረው በግዛቱ ራሱ ነው፣ ለእያንዳንዱ ዓይነት የኢንሹራንስ ክፍያ መጠን የሚወስነው፣ ይህ ዋና የፋይናንስ ምንጭ በቂ ካልሆነ፣ የጎደለውን ገንዘብ ከፌዴራል በጀት በመመደብ ንዑስ ኃላፊነቱን ይወስዳል። ዝቅተኛ ታሪፎች የመድን ገቢውን መብት ለማረጋገጥ ከሚያስፈልጉት ጋር ሲነፃፀሩ የመንግስት የበጀት ወጪዎች ከበጀት በላይ ለሆኑ ገንዘቦች ድጎማዎች ከፍ ያለ ነው. በዚህ ረገድ ፣ በወቅታዊ ህጎች ላይ ቀጣይነት ያለው ማሻሻያ ዋና ግብ ለመድን ገቢው የማህበራዊ ዋስትና ወጪዎችን ማመቻቸት (ይህም እነሱን መቀነስ) ነው ።

የማህበራዊ ዋስትና ዓይነቶች፡- ሀ) የጤና መድን; ለ) የጡረታ ዋስትና; ሐ) ጊዜያዊ የአካል ጉዳተኝነት ኢንሹራንስ; መ) የወሊድ መድን; ሠ) የመድን ገቢው ወይም ትንሽ የቤተሰቡ አባል ሲሞት መድን; ረ) በኢንዱስትሪ አደጋዎች እና በሙያ በሽታዎች ላይ ኢንሹራንስ.

በዚህ ቅጽ ስር የተሸፈነው የሰዎች ክበብ ሁሉንም ዋስትና ያላቸውን ሰዎች ያጠቃልላል። በሐምሌ 16 ቀን 1999 ቁጥር 165 በሩሲያ ፌዴሬሽን ፌዴራላዊ ሕግ መሠረት የመድን ዋስትና ያላቸው ሰዎች የሩሲያ ፌዴሬሽን ዜጎች እንዲሁም የውጭ ዜጎች እና ሀገር አልባ ሰዎች በሥራ ስምሪት ውስጥ የሚሰሩ ናቸው ። ኮንትራቶች; በግዴታ ለራሳቸው ሥራ የሚሰጡ ሰዎች ወይም ከግዳጅ ማህበራዊ መድን ጋር ግንኙነት ያላቸው ሌሎች የዜጎች ምድቦች በተወሰኑ የግዴታ ማህበራዊ መድን ዓይነቶች ላይ በፌዴራል ህጎች መሠረት ። ከሠራተኛው ጋር የሥራ ውል ከተጠናቀቀበት ጊዜ ጀምሮ በሁሉም የግዴታ ማኅበራዊ መድን ዋስትና ለተያዙ ሰዎች እና ለሌሎች የዜጎች ምድቦች - ከከፈሉበት ጊዜ ጀምሮ ወይም ለእነሱ የኢንሹራንስ መዋጮ ካልተቋቋመ በስተቀር የግዴታ የማህበራዊ ዋስትና ግንኙነቶች ይነሳሉ ። የአሁኑ ህግ.

የግዴታ የማህበራዊ ዋስትና ስርዓት ፋይናንሺያል መሰረት በፌዴራል በጀት ውስጥ ያልተካተቱ ተጓዳኝ ገንዘቦች, የሩሲያ ፌዴሬሽን አካላት አካላት በጀቶች እና የአካባቢ በጀቶች. እነዚህም የሩሲያ የጡረታ ፈንድ (PFR), የሩስያ ፌዴሬሽን የማህበራዊ ኢንሹራንስ ፈንድ (FSS RF) እና የግዴታ የሕክምና ኢንሹራንስ ፈንድ (MHIF) ናቸው. እነዚህ ገንዘቦች የመድን ሰጪውን ተግባራት ያከናውናሉ.

የክልል (ማዘጋጃ ቤት) እና የኮርፖሬት የማህበራዊ ደህንነት ዓይነቶች በማዘጋጃ ቤት ባለስልጣናት እና በማህበራዊ ሽርክና ስምምነቶች ተገዢዎች ጥቅም ላይ የሚውሉ ተጨማሪ (ወደ ፌዴራል እና ክልላዊ) የሰዎች ማህበራዊ ጥበቃ እርምጃዎችን ለመተግበር ድርጅታዊ እና ህጋዊ ዘዴዎችን ያጠቃልላል። የገንዘብ ሀብቶችን የማከማቸት ዘዴን የሚወስኑት እነዚህ አካላት እና አካላት ናቸው, ተጨማሪ የማህበራዊ ድጋፍ እርምጃዎች የተሰጡ የሰዎች ክበብ, የአቅርቦት ዓይነቶች እና ዘዴዎች. አሁን ባለው ደረጃ, የክልል ቅርጾች, ልክ እንደ ክልላዊ, በጣም አስፈላጊ እየሆኑ መጥተዋል, ምክንያቱም እነሱ በተቻለ መጠን ከአንድ ሰው ጋር በጣም ቅርበት ያላቸው እና "አካባቢያዊ ጠቀሜታ" ላሉ ማህበራዊ አደጋዎች ሁሉ ወዲያውኑ ምላሽ ሊሰጡ ስለሚችሉ, ምንም እንኳን እዚህ ያሉት የገንዘብ ሀብቶች እዚህ አሉ. አሁንም በጣም ውስን ነው.

በተወሰኑ ድርጅቶች ደረጃ ጥቅም ላይ የሚውሉ የአካባቢያዊ የማህበራዊ ደህንነት ዓይነቶች ውጤታማነት ሙሉ በሙሉ በኢኮኖሚ አቅማቸው እና በዚህ ድርጅት ውስጥ የማህበራዊ አጋርነት ትብብር እድገት ላይ የተመሠረተ ነው።

ማህበራዊ ዋስትና እርዳታ እና ድጋፍ የሚፈልጉ ሰዎች አስፈላጊ ፍላጎቶች የሚሟሉበት ተቋም ነው።

የማህበራዊ ደህንነት እንደ "ማህበራዊ ፖሊሲ" እና "የህዝብ ማህበራዊ ጥበቃ" ከመሳሰሉት ጽንሰ-ሐሳቦች ጋር በማይነጣጠል መልኩ የተቆራኘ ነው, ስለዚህ ይዘታቸውን እና ግንኙነታቸውን ማጥናት አስፈላጊ ነው. የህብረተሰብ ፖሊሲ ​​የህዝቡን የስራ እና የኑሮ ሁኔታ ለማሻሻል የመንግስት፣ የአካባቢ መንግስታት፣ የህዝብ ማህበራት እና ድርጅቶች አሁን ባለው የማህበራዊ ግንኙነት ስርዓት ላይ ያነጣጠረ ተጽእኖ ሆኖ ይሰራል። ማህበራዊ ፖሊሲ፣ ልክ እንደ ፖለቲካ በአጠቃላይ፣ በአወቃቀሩ የፖለቲካ ንቃተ-ህሊና፣ የፖለቲካ ግንኙነት እና የፖለቲካ አደረጃጀት ያካትታል። በአሁኑ ጊዜ የሩሲያ ግዛት ማህበራዊ ፖሊሲ እስከ 2020 ድረስ በሩሲያ ፌዴሬሽን የረጅም ጊዜ ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ልማት ጽንሰ-ሀሳብ ውስጥ ይገለጻል ፣ እ.ኤ.አ. ህዳር 17 ቀን 2008 እ.ኤ.አ. ቁጥር 1662 በሩሲያ ፌዴሬሽን መንግሥት አዋጅ የፀደቀው ። -ር, እንዲሁም
በጥቅምት 9 ቀን 2007 ቁጥር 135 በሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዝዳንት ድንጋጌ የፀደቀው እስከ 2025 ድረስ ባለው ጊዜ ውስጥ በሩሲያ ፌዴሬሽን የስነ ሕዝብ አወቃቀር ፖሊሲ ጽንሰ-ሀሳብ እና በሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዝዳንት ውሳኔዎች ውስጥ ግንቦት 7 ቀን 2012 ቁጥር 597 "የመንግስት ማህበራዊ ፖሊሲን ተግባራዊ ለማድረግ እርምጃዎች" እና ቁጥር 606 "የሩሲያ ፌዴሬሽን የስነ ሕዝብ አወቃቀር ፖሊሲን ተግባራዊ ለማድረግ በሚወሰዱ እርምጃዎች ላይ" በእነዚህ ሰነዶች ውስጥ የማህበራዊ ፖሊሲ ቅድሚያ ከሚሰጣቸው ጉዳዮች መካከል ተለይተዋል-የማህበራዊ አካባቢን እና የጤናን ጥራት ማሻሻል
የሀገሪቱን እድገት, የተረጋጋ ዲሞክራሲያዊ አመላካቾችን ማግኘት እና የህይወት ዘመን መጨመር; ተፋጠነ
ደረጃ ላይ መድረስ, የሰው አቅም እድገት
ባደጉ አገሮች የተለመደ የጤና አገልግሎት ይሰጣሉ; ድህነትን ወደ ያደጉ አገሮች ባህሪያት ደረጃዎች መቀነስ; የወሊድ መጠን መጨመር
ድልድዮች ወዘተ.

የህዝቡ ማህበራዊ ጥበቃ ለህዝቡ መደበኛ ስራ ሁኔታዎችን ለማረጋገጥ የማህበራዊ ግንኙነቶች ስርዓት ነው. የስቴት, የአካባቢ መንግስታት, የህዝብ እንቅስቃሴዎችን ያካትታል
ማህበራት, ድርጅቶች ለጥቅም ፍጥረት
ለሰዎች አስደሳች አካባቢ, የእናትነት እና የልጅነት ጥበቃ, ለቤተሰብ እርዳታ መስጠት, የዜጎችን ጤና መጠበቅ, የዜጎችን ሙያዊ ስልጠና, የህዝቡን የስራ ስምሪት ማረጋገጥ, የሰራተኛ ጥበቃ, የህዝቡን ደሞዝ እና ገቢ መቆጣጠር, ዜጎች የመኖሪያ ቤት አቅርቦት, የዜጎችን, የቁሳቁስ ድጋፍን እና አገልግሎቶችን የአካል ጉዳተኞችን እና ሌሎች ማህበራዊ ድጋፍ የሚያስፈልጋቸውን ዜጎች የንብረት መብቶችን መቆጣጠር.

የህዝብ ማህበራዊ ጥበቃ የማህበራዊ ፖሊሲ ዋና አቅጣጫዎችን ተግባራዊ ለማድረግ ተግባራዊ እንቅስቃሴ ነው. አግባብነት ባላቸው የቁጥጥር የህግ ተግባራት, የገንዘብ እና የቁሳቁስ ሀብቶች ላይ የተመሰረተ እና የአካላትን, ተቋማትን እና ድርጅቶችን ቀጥተኛ ድርጅታዊ ስራዎችን ያካትታል.

በማህበራዊ ጥበቃ እርምጃዎች የአካባቢ ጥበቃ, የገንዘብ ድጋፍ ለሴቶች, ለእናቶች, ለህፃናት, ለቤተሰብ, ለህክምና እና ትምህርታዊ አገልግሎቶች ይሰጣሉ, ሥራ አጥ ሕዝብ ተቀጥረው ይሠራሉ, ሥራ አጦች እና ሌሎች አስቸጋሪ የፋይናንስ ሁኔታዎች ውስጥ ያሉ ሰዎች ይደገፋሉ. , እና የኢኮኖሚ ቀውሱ የሚያስከትለውን አሉታዊ መዘዞች ማሻሻያ (የገቢ እና የዜጎች ቁጠባ, ዝቅተኛ ደመወዝ ደንብ, የዋጋ ቁጥጥር, ግብር, ወዘተ). የመንግስት፣ የአካባቢ መንግስታት እና ድርጅቶች ዜጎችን ንብረት እንዲይዙ ያግዛሉ (በመንግስት እና ማዘጋጃ ቤት ኢንተርፕራይዞች ወደ ግል በማዛወር፣ መኖሪያ ቤት፣ መሬት፣ እርሻዎች፣ ቤተሰብ እና ሌሎች የግል ኢንተርፕራይዞችን በመፍጠር ወዘተ)።

ማህበራዊ ዋስትና የህዝቡ የማህበራዊ ጥበቃ ብሎኮች አንዱ እና ጠባብ የተግባር መለኪያዎች አሉት። የገቢ ማጣት ወይም መቀነስ ወይም ተጨማሪ ወጪና ድህነትን ከሚያስከትሉ የሕይወት ሁኔታዎች ዜጎችን የመከላከል ሥርዓት ሆኖ ቀርቧል። እነዚህ የህይወት ሁኔታዎች ማህበረ-ኢኮኖሚያዊ አደጋዎች ተብለው ሊጠሩ ይችላሉ እና ወደ ኢንሹራንስ እና ኢንሹራንስ ይከፋፈላሉ. የማህበራዊ ዋስትና አደጋዎች ዓይነቶች በአንቀጽ 1 ውስጥ ተዘርዝረዋል. 7 የማህበራዊ ዋስትና መሰረታዊ ነገሮች ህግ. እዚህ እንደ የታሰቡ ክስተቶች ይታያሉ. የተፈፀሙ ክስተቶች የመድን ዋስትና የተሰጣቸው ክስተቶች (የጡረታ ዕድሜ ላይ ሲደርሱ፣ የአካል ጉዳት መጀመር፣ ህመም፣ ወዘተ) ናቸው። ኢንሹራንስ ያለባቸውን ሰዎች እና የቤተሰቦቻቸውን አባላት ያሳስባሉ። የኢንሹራንስ ያልሆኑ ስጋቶች እና ጉዳዮች የግዴታ ማህበራዊ ዋስትና ላልሆኑ ዜጎች (ወታደራዊ ሰራተኞች, የህግ አስከባሪዎች, ወዘተ) ተፈጻሚ ይሆናሉ. ከላይ ያሉት የሕይወት ሁኔታዎች በሚከተለው ሊመደቡ ይችላሉ-

1) ባዮሎጂካል ተፈጥሮ (እርግዝና እና ልጅ መውለድ; መወለድ
የልጆች እንክብካቤ; ከተለመዱት ምክንያቶች በሽታ ወይም ጉዳት; ከአጠቃላይ ምክንያቶች አካል ጉዳተኝነት; ከአጠቃላይ ምክንያቶች ሞት; የጡረታ ዕድሜ ላይ መድረስ);

2) የኢንዱስትሪ ተፈጥሮ (የኢንዱስትሪያዊ አደጋ; የሙያ በሽታ; የውትድርና ጉዳት; በወታደራዊ ወይም በህግ አስከባሪ አገልግሎት ወቅት የደረሰ ህመም; አካል ጉዳተኝነት, ሞት, የአገልግሎት ጊዜ);

3) ኢኮኖሚያዊ ተፈጥሮ (ሥራ አጥነት, የዋጋ ግሽበት, ድህነት);

4) የስነ ሕዝብ አወቃቀር ተፈጥሮ (በቤተሰብ ውስጥ ያሉ ልጆች መኖር, ትልቅ ቤተሰቦች, ነጠላ ወላጅ ቤተሰቦች, ብቸኝነት, ወላጅ አልባነት).

ርዕሰ ጉዳዮች በእነዚህ ግንኙነቶች ውስጥ አካል ጉዳተኞች፣ አረጋውያን፣ ልጆች ያሏቸው ቤተሰቦች፣ ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ዜጎች እና ቤተሰቦች ወዘተ... የህክምና አገልግሎት፣ ጡረታ፣ ጥቅማጥቅሞች ወዘተ. ይህ አቅርቦት በማህበራዊ ዋስትና ህግ መሰረት የቀረበ ነው።

ዒላማ ማህበራዊ ደህንነት - የመድን ሽፋን እና መድን ያልሆኑ ክስተቶች መከሰት የሚያስከትለውን መጥፎ ውጤት ለመከላከል, ለማቃለል ወይም ለማስወገድ. ይህንን ግብ ለማሳካት ልዩ የገንዘብ ምንጮች ይፈጠራሉ. የማህበራዊ ደህንነት ተግባራት የሚከናወኑት በክልል አካላት, በአከባቢ መስተዳድር, በፌደራል, በክልል እና በማዘጋጃ ቤት ተቋማት እና በአሰሪ ድርጅቶች ነው.

ከላይ ያለውን ግምት ውስጥ በማስገባት የማህበራዊ ደህንነት ጽንሰ-ሀሳብ የሚከተለውን ፍቺ መስጠት እንችላለን. ማህበራዊ ደህንነት - ይህ በዜጎች እና በመንግስት አካላት ፣ በአከባቢ መስተዳደሮች ፣ በድርጅቶች መካከል የህክምና እንክብካቤ ፣ የጡረታ አበል ፣ ጥቅማ ጥቅሞች እና ሌሎች የድጋፍ ዓይነቶችን በተመለከተ በልዩ የገንዘብ ምንጮች እና በህግ መሠረት ለዜጎች የሚዳብር የማህበራዊ ግንኙነት ስርዓት ነው ። ኢንሹራንስ የተገባላቸው እና መድን ያልተገኙ ክስተቶች የገቢ ማጣት ወይም መቀነስ፣ ወጪ መጨመር፣ ዝቅተኛ ገቢ መድን የተሸከሙ እና መድን ያልሆኑ ክስተቶች መከሰት የሚያስከትለውን አሉታዊ ውጤት ለመከላከል፣ ለማቃለል ወይም ለማስወገድ።

1.2. የማህበራዊ ደህንነት ተግባራት

የማህበራዊ ደህንነት ተግባራት በተፈጥሮ እና በዓላማው የሚወሰኑ በህብረተሰቡ ላይ የተፅዕኖ አቅጣጫዎች ናቸው.

በማህበራዊ ደህንነት እና በህብረተሰብ መካከል እንደ ስርዓት እና አካላት መካከል የግንኙነት ሰንሰለት አለ። ማህበረሰቡ እና አካላቱ በማህበራዊ ደህንነት ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ. ይህ ተፅዕኖ ቀዳሚ እና ወሳኝ ነው። በተመሳሳይ ጊዜ የግብረመልስ ሰንሰለት ይከናወናል-ማህበራዊ ደህንነት, በተግባሮቹ, በሚወስኑት ነገሮች ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል. እነዚህን ተግባራት በማከናወን, ማህበራዊ ደህንነት በህብረተሰብ እድገት ውስጥ ንቁ አካል ነው.

በህብረተሰቡ ላይ ያለው ተጽእኖ የሚከናወነው በማህበራዊ ደህንነት እንደ ዋና ስርዓት ነው. በተመሳሳይ ጊዜ እያንዳንዱ የህብረተሰብ ዋና ዋና ክፍሎች በተዛመደ ተግባር ይጎዳሉ. ህብረተሰቡ በአምስት ዋና ዋና ዘርፎች ማለትም በኢኮኖሚ፣ በማህበራዊ፣ በፖለቲካዊ፣ በመንፈሳዊ-ርዕዮተ ዓለም እና በቤተሰብ-አገር ውስጥ የተከፋፈለ በመሆኑ የማህበራዊ ደህንነትን ኢኮኖሚያዊ፣ ማህበራዊ፣ ፖለቲካዊ፣ መንፈሳዊ-ርዕዮተ ዓለም እና የስነ ሕዝብ አወቃቀር ተግባራትን መለየት ያስፈልጋል።

ኢኮኖሚያዊ ተግባር ማህበራዊ ዋስትና በኢኮኖሚው ላይ ባለው አዎንታዊ ተጽእኖ, በሰዎች ፍላጎቶች እና ፍላጎቶች ላይ በምርት ሂደቱ ውስጥ ተሳታፊዎች ናቸው. ውስብስብ የሆነ ውስጣዊ መዋቅር ያለው እና በርካታ እርስ በርስ የተያያዙ ንዑስ ተግባራትን ያቀፈ ነው-ስርጭት, ድጋፍ እና ምርት.

በመጠቀም ስርጭት ንዑስ ተግባራትልዩ የቁሳቁስ እቃዎች እና አገልግሎቶች በልዩ ኢኮኖሚያዊ መንገድ ለተጠቃሚዎች ይቀርባሉ. ይህ ንዑስ ተግባር ከልዩ ገንዘቦች ገንዘቦችን ለመሰብሰብ እና ለተለያዩ ዓላማዎች ለማከፋፈል ሁሉንም መንገዶች ያጠቃልላል - እነዚህ የመንግስት አካላት ፣ የአካባቢ ባለስልጣናት እርምጃዎች ናቸው።
ማኔጅመንት, ለማህበራዊ ዋስትና የታቀዱ ገንዘቦችን ወደ ገንዘብ ለማዛወር ድርጅቶች, በእነዚህ ገንዘቦች ለጡረታ ክፍያ, ለጥቅማጥቅሞች, ለጡረተኞች አገልግሎቶች, ወዘተ.

ማንነት ደህንነት ንዑስ ተግባራትየማህበራዊ ዋስትና ፈንድ (ጡረታ፣ ጥቅማጥቅሞች፣ወዘተ) መተዳደሪያ የሚሆንባቸው ሰዎች በቂ የሆነ ቁሳዊ ደህንነትን መጠበቅ እና የህዝቡን ድህነት መከላከልን ያካትታል።

ማምረት ንዑስ ተግባርለአካለ መጠን ያልደረሱ ሕፃናትን የመስራት አቅምን ለማዳበር ምቹ ሁኔታዎችን በመፍጠር እና ከአረጋውያን እና ከአካል ጉዳተኞች የጉልበት ብዝበዛን ነፃ በማድረግ ዜጎችን ወደ ሥራ ማበረታታት፣ የሰው ኃይል ምርታማነትን ማሳደግ እና የሰው ኃይል መራባትን ይጨምራል። ስለዚህ ማህበራዊ ዋስትና የገበያ ግንኙነቶችን ለመፍጠር እና ኢኮኖሚያዊ ማሻሻያዎችን ለመፍጠር አስተዋፅኦ ያደርጋል.

ማህበራዊ ተግባር በማህበራዊ ደህንነት እና በህብረተሰቡ ማህበራዊ ንዑስ ስርዓት መካከል ያለውን ግንኙነት ያንጸባርቃል.

ማህበራዊ ዋስትና በዋናነት የተለያዩ የህይወት ሁኔታዎችን ለመከላከል፣ ለማቃለል ወይም ለማስወገድ ያለመ ነው። በተወሰነው ሁኔታ ላይ በመመስረት, ማህበራዊ ተግባሩ ወደ መከላከያ, ማገገሚያ እና ማካካሻ ንዑስ ተግባራት ሊከፋፈል ይችላል.

መከላከያ ንዑስ ተግባርዜጎችን ከሕይወት ሁኔታዎች (በሽታ፣ አካል ጉዳተኝነት፣ እርጅና ወዘተ) ከሚያስከትላቸው መጥፎ ውጤቶች እንዲሁም ወደ ገበያ ኢኮኖሚ (ሥራ አጥነት ወዘተ) መሸጋገር ከሚያስከትላቸው ውጤቶች መጠበቅ ነው። ይህ የሚከሰተው በጡረታ, በጥቅማጥቅሞች, በገንዘብ እርዳታ, በአገልግሎቶች አቅርቦት, ወዘተ.

ማገገሚያ ንዑስ ተግባርየአካል ጉዳተኞችን አካላዊ እና ሌሎች ችሎታዎች ወደነበረበት መመለስ, ወደ ሥራ ማስማማት ያካትታል. የዜጎችን የመስራት አቅም ወደ ነበረበት ለመመለስ እና በስራ (የአካል ጉዳተኛ ጡረታ፣ጊዜያዊ የአካል ጉዳት ጥቅማ ጥቅሞች፣የወሊድ ጥቅማ ጥቅሞች፣የአካል ጉዳተኞች የስራና የሙያ ስልጠና፣የሰው ሰራሽ እና የአጥንት ህክምናን በማሟላት በመሳሰሉት የድጋፍ አይነቶች በመታገዝ ይከናወናል። ምርቶች እና የመንቀሳቀስ መርጃዎች ወዘተ).

ማካካሻ ንዑስ ተግባር- ይህ ለጠፋ ገቢ ወይም ገቢ ማካካሻ ፣ እንዲሁም ገቢ ወይም ገቢ በሚጠፋበት ጊዜ ወጪዎች መጨመር ፣ በእርጅና ዕድሜ ጡረታ ምክንያት የቁሳቁስ ደህንነት ደረጃ መቀነስ ፣ የአካል ጉዳት ፣ የዳቦ ሰብሳቢ ማጣት ፣ ልጅ የመውለድ ክስተት, ወይም ለፍጆታ እቃዎች የችርቻሮ ዋጋ መጨመር , ሥራ አጥነት, ወዘተ.

ውስጥ ፖለቲካዊ ተግባር በማህበራዊ ደህንነት እና በፖለቲካ, በተለይም በማህበራዊ ፖሊሲ መካከል ያለውን ግንኙነት ያካትታል. ማህበራዊ ዋስትና የማህበራዊ ፖሊሲ ግቦችን ለማሳካት እንደ ዘዴ ሆኖ ያገለግላል። ተቋማቱ እና ተቋማቱ በመንግስት የታቀዱ ማህበራዊና ፖለቲካዊ እርምጃዎችን ተግባራዊ ለማድረግ አስተዋፅዖ ያደርጋሉ። በዘመናዊው ጊዜ ውስጥ በርካታ የማህበራዊ ፖሊሲ አጠቃላይ ተግባራትን በመፍታት ረገድ የማህበራዊ ደህንነት ሚና ይጫወታል-የሕዝብ የኑሮ ደረጃ ላይ ተጨማሪ ማሽቆልቆልን በመከላከል ፣የእሱ የተለያዩ ቡድኖችን እና የስትራቴጂዎችን የፋይናንስ ሁኔታ ማሻሻል ፣ የማህበራዊ ውጥረት እድገትን መቀነስ። በህብረተሰብ ውስጥ ።

መንፈሳዊ-ርዕዮተ ዓለም ተግባር ማህበራዊ ዋስትና የሚወሰነው በማህበራዊ ደህንነት እና በህብረተሰቡ መንፈሳዊ እና ርዕዮተ ዓለም መካከል ባለው ግንኙነት ነው። ማህበራዊ ደህንነት ከማህበራዊ ሉል ጋር በአጠቃላይ እና ከክፍሎቹ ጋር ይገናኛል - የተለያዩ ቅርጾች እና የማህበራዊ ንቃተ-ህሊና ደረጃዎች ፣ በዋነኝነት ርዕዮተ-ዓለም ፣ ሥነ-ምግባር እና ማህበራዊ ሳይኮሎጂ። ስለዚህ፣ በዚህ ተግባር ውስጥ ርዕዮተ ዓለም፣ ሞራላዊ እና ማህበራዊ-ስነ-ልቦናዊ ንዑስ ተግባራትን በሁኔታዊ ሁኔታ መለየት እንችላለን።

ርዕዮተ ዓለም ንዑስ ተግባርመካከል ግንኙነቶችን ይመሰርታል
በማህበራዊ ደህንነት እና ርዕዮተ ዓለም መካከል. ርዕዮተ ዓለም የህብረተሰብ ክፍሎችን እና የህብረተሰብ ክፍሎችን ማህበራዊ ደህንነትን ጨምሮ በተለያዩ የህይወት ጉዳዮች ላይ ያላቸውን አመለካከት የሚያንፀባርቅ እና በባህሪው እና በባህሪው ላይ በንቃት ይነካል። በምላሹም ውጤታማ ማህበራዊ ደህንነት በሰዎች ንቃተ-ህሊና ላይ በጎ ተጽእኖ ይኖረዋል እና በራስ መተማመንን ያጠናክራል
ወደ ግዛቱ.

ሥነ ምግባር ንዑስ ተግባርበማህበራዊ ደህንነት እና በአንድ የተወሰነ ማህበረሰብ ውስጥ ያሉትን የስነምግባር አመለካከቶች መካከል ያለውን ግንኙነት ይሸፍናል. እዚህ ላይ ጉልህ ጠቀሜታ በአመለካከት ላይ የህብረተሰቡ የሥነ-ምግባር አመለካከቶች አሉ
ለድሆች፣ ለህጻናት፣ ለአረጋውያን እና ለአካል ጉዳተኞች። ማህበራዊ ዋስትና በኢኮኖሚ ላልተንቀሳቀሱ ዜጎች የቁሳቁስ ድጋፍ መስጠት፣ መተዳደሪያቸውን ላጡ ቤተሰቦች አቅርቦት፣ ልጆችን በማሳደግ ረገድ እገዛ ወዘተ. በተጨማሪም ለሥነ ምግባራዊ ንዑስ ተግባር ምስጋና ይግባውና ማህበራዊ ደህንነት በህብረተሰብ ውስጥ የሞራል መርሆዎችን ለማጠናከር ይረዳል.

ሶሺዮ-ሳይኮሎጂካል ንዑስ ተግባርበጋራ ላይ የተመሰረተ
እና በማህበራዊ ደህንነት እና በማህበራዊ ሳይኮሎጂ መካከል ያለው ግንኙነት. ለአንድ ሰው, ነገ ላይ መተማመን ልዩ ጠቀሜታ አለው. ማህበራዊ ዋስትና ሰዎች ወደፊት ያላቸውን እምነት እውን ለማድረግ, ያላቸውን ማህበራዊ ደህንነት, በዚህም በማህበራዊ ሳይኮሎጂ ልማት ላይ አዎንታዊ ተጽእኖ ይኖረዋል.

የስነ ሕዝብ አወቃቀር ተግባር በህብረተሰብ ውስጥ በሚከሰቱ የስነ-ሕዝብ ሂደቶች ላይ የማህበራዊ ደህንነት ተፅእኖን ያመለክታል. የማህበራዊ ደህንነት ሁኔታ በህዝቡ የስነ-ህዝብ አወቃቀር እና በስነ-ሕዝብ ሂደቶች ባህሪ ላይ የተመሰረተ ነው. በምላሹ, ማህበራዊ ደህንነት በስነ-ሕዝብ ሂደቶች ላይ ንቁ አዎንታዊ ተጽእኖ ይኖረዋል. የስነ-ሕዝብ ተግባር ይዘት ለቤተሰብ መፈጠር, እድገት እና ማጠናከር, የወሊድ መጠን መጨመር, ወዘተ ቁሳዊ ማበረታቻዎችን ያጠቃልላል.

ለበለጠ መረጃ፡ ይመልከቱ፡- ክሎስቶቫ ኢ.አይ.ማህበራዊ ፖሊሲ: የመማሪያ መጽሐፍ. አበል. ኤም., 2001.

ስለ ህዝብ ማህበራዊ ጥበቃ ጽንሰ-ሀሳብ የተለያዩ አመለካከቶችን ለማግኘት ይመልከቱ፡- Zakharov M.L., Tuchkova E.G.በሩሲያ ውስጥ የማህበራዊ ደህንነት ህግ;
የመማሪያ መጽሐፍ ኤም., 2005. ፒ. 32-35; በሩሲያ ውስጥ የማህበራዊ ደህንነት ህግ: የመማሪያ መጽሐፍ. /
ምላሽ እትም። K.N. Gusov. ኤም., 2009. ፒ. 13-15; ሲሮታ አይ.ኤም.በዩክሬን ውስጥ የማህበራዊ ደህንነት ህግ: የመማሪያ መጽሐፍ. ካርኮቭ, 2006. ፒ. 7-9; ሚሮኖቫ ቲ.ኬ.
የማህበራዊ ጥበቃ መብት. ኤም., 2006. ፒ. 163-172; Zhumangulov G.M., Akhmetova A., Akhmetova ቲ.የማህበራዊ ደህንነት ህግ: የመማሪያ መጽሐፍ. አልማቲ፣ 2005. ፒ. 22.

ሴሜ: Fedorova M. Yu.የማህበራዊ ኢንሹራንስ የህግ ቁጥጥር ጽንሰ-ሀሳባዊ ችግሮች. ኦምስክ, 2003. ፒ. 20; ዩዲን ቪ.ፒ.ማህበራዊ ጥበቃ: ጽንሰ-ሐሳብ, ምንነት, ወሰኖች: የትምህርት ዘዴ. አበል. ካዛን, 1995. ፒ. 5-29; እና ወዘተ.